Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 57 от 2004 г. за условията и съществените изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния съста
Държавен вестник Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията брой: 84, от дата 26.10.2010 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВА стр.31 Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 57 от 2004 г. за условията и съществените изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния състав за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с трансевропейската железопътна система МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА, ИНФОРМАЦИОННИТЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯТА Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 57 от 2004 г. за условията и съществените изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния състав за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с трансевропейската железопътна система (обн., ДВ, бр. 55 от 2004 г.; попр., бр. 60 от 2004 г.; изм., бр. 91 от 2005 г., бр. 55 от 2006 г.; попр., бр. 59 от 2006 г.; изм., бр. 88 от 2007 г.) §
- В заглавието на наредбата думите „подвижния състав“ се заменят с „превозните средства“, а думите „трансевропейската железопътна система“ с „железопътната система в рамките на Европейския съюз“. §
- В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 1 думите: „трансевропейската железопътна система“ се заменят с „железопътната система в рамките на Европейския съюз“, поставя се запетая и се добавя: „които трябва да съответстват на разпоредбите за безопасност в железопътния транспорт.“; б) в т. 8 след думите „структурни подсистеми“ се добавя и „превозни средства“; в) т. 9 и 10 се заличават.
- Създава се ал. 5: „
- метрополитена, градския трамваен транспорт и други теснолинейни железопътни системи;
- мрежи, които са функционално отделени от останалата железопътна система и са предвидени единствено за извършването на местни, градски и извънградски пътнически услуги, както и железопътни предприятия, които оперират единствено по тези мрежи;
- железопътна инфраструктура и превозни средства, предназначени за местно, туристическо ползване и ползване с историческо значение.“ §
- В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 2 думата „декларация“ се заменя с „ЕО декларация“.
- В ал. 3 след думите „процедура/и за оценяване“ се поставя запетая и се добавя „посочена/и в съответната ТСОС“. §
- В чл. 3 ал. 1 се изменя така: „
- В чл. 4 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1, т. 2 думите „трансевропейската железопътна система“ се заменят с „железопътната система в рамките на Европейския съюз“.
- В ал. 2 думата „декларация“ се заменя с „ЕО декларация“. §
- В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 текстът след „(ТСОС)“ се заличава.
- В ал. 2 текстът след думите „се прилагат“ се заменя с „националните правила за безопасност или техническите правила за съответната подсистема съгласно чл. 29“.
- Създава се ал. 4: „
- В чл. 9:
- В текста на чл. 9 думата „сигурността“ се заменя с „безопасността“.
- В т. 2 думата „сигурно“ се заменя с „безопасно“ и се създава второ изречение: „Параметрите на спирачното оборудване трябва да са такива, че да осигуряват възможност за спиране при максималната разрешена скорост в определения спирачен път.“
- В т. 5 думата „сигурността“ се заменя с „безопасността“. §
- Член 10 се изменя така: „Чл.
- За гарантиране надеждността и безопасността на железопътната система е необходимо контролирането и поддържането на съставните елементи, участващи в движението на влаковете, да се провежда и регистрира по начин, осигуряващ функционирането им при определените условия.“ §
- В чл. 15, ал. 1 се правят следните изменения:
- В текста на ал. 1 думата „сигурността“ се заменя с „безопасността“.
- В т. 1 думата „сигурността“ се заменя с „безопасността“. §
- В чл. 16, ал. 1 думата „сигурността“ се заменя с „безопасността“. §
- В чл. 17 се правят следните изменения:
- В ал. 1 думата „сигурност“ се заменя с „безопасност“.
- В ал. 3 думите „цялата трансевропейска железопътна система“ се заменят с „железопътната система в рамките на Европейския съюз“. §
- В чл. 18, ал. 1 се правят следните изменения:
- В текста на ал. 1 думата „сигурността“ се заменя с „безопасността“.
- В т. 2 думата „сигурността“ се заменя с „безопасността“.
- В т. 4 думата „сигурност“ се заменя с „безопасност“, а думите „трансевропейската железопътна система“ се заменят с „железопътната система в рамките на Европейския съюз“.
- В т. 8 думата „сигурност“ се заменя с „безопасност“. §
- В чл. 19, ал. 1 думата „сигурността“ се заменя с „безопасността“, а след думите „експлоатационните правила“ се добавя „за работа“. §
- В чл. 20 думата „сигурност“ се заменя с „безопасност.“ §
- В чл. 21, ал. 5 думата „сигурността“ се заменя с думата „безопасността“. §
- В чл. 22 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 1 се изменя така: „
- В чл. 23 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) думите „сферата на приложение“ се заменят с „обхвата, съгласно приложение № 1“; б) т. 9 се изменя така: „
- препратки към европейски или международни стандарти или спецификации, или техническа документация, издадена от Европейската железопътна агенция, които се считат за приложения към съответната ТСОС и стават задължителни от момента на прилагането й. В случай, че липсват такива стандарти или спецификации или техническа документация и тяхното разработване предстои, се направи препратка към други документи, които са публично достъпни;“.
- Създава се ал. 6: „
- географски или топографски ограничения или такива, свързани с инфраструктурата в урбанизирани територии;
- ограничения, влияещи на съвместимостта със съществуващата система;
- строителен габарит, натоварване и междурелсово разстояние, превозно средство, предназначено за местно или регионално ползване или с историческо значение, както и превозно средство с произход от или предназначено за страни извън Европейския съюз – за части от националната железопътна система, изолирани от железопътна система в Европейския съюз.
- В чл. 26, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 след думите „не се прилагат“ се поставя запетая и се добавя „когато не предвиждат специални условия“.
- Точка 1 се изменя така: „
- при проект за нова подсистема, за подновяването или модернизирането на съществуваща подсистема или за всеки елемент, посочен в чл. 1, ал. 1, т. 1, когато е в напреднал етап на развитие или е предмет на договор, който се изпълнява по времето на публикуване на тези ТСОС;“.
- Точка 2 се изменя така: „
- при проект за подновяване или модернизиране на съществуваща подсистема, когато габаритите на натоварване, междурелсието, разстоянието между коловозите или напрежението на електрическата мрежа в тези ТСОС не са съвместими с тези на съществуващата подсистема;“.
- Точка 6 се изменя така: „
- за превозни средства, движещи се от или за трети страни, чието междурелсие е различно от това на основната железопътна мрежа в рамките на Европейския съюз.“
- Алинея 3 се отменя. §
- Член 27 се изменя така: „Чл. 27.
- описание на случая, за който се иска отклонение;
- ТСОС или частта от нея, от която се иска отклонение;
- алтернативните разпоредби, които ще се прилагат;
- обосновка за напредналия етап на развитие на проекта в случая по чл. 26, ал. 1, т. 1;
- обосновка на съответствието на искането за отклонение с приложимия случай по чл. 26, ал. 1;
- друга информация, на която се основава искането за отклонение, включително последствия от допускане на отклонението.
- липсва ТСОС за съответната подсистема;
- е допуснато отклонение от ТСОС по чл. 26;
- специфичен случай изисква прилагането на технически правила, които не са включени в съответната ТСОС.
- В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „страна-членка“ се заменят с „държава-членка“.
- Създава се ал. 3: „
- В ал. 3 думите „въвело съставния елемент в експлоатация, за да се осигури привеждането му в състояние на съответствие“ се заменят с „издало ЕО декларация за съответствие или годност за употреба, като информира за това Европейската комисия и другите държави-членки“.
- Алинея 4 се отменя. §
- Заглавието на раздел ІІІ „Декларация за съответствие“ се изменя така: „Раздел ІІІ ЕО декларация за съответствие или годност за употреба“. §
- В чл. 38 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) текстът на ал. 1 се изменя така: „ЕО декларацията за съответствие или годност за употреба по чл. 2, ал. 2 удостоверява:“; б) в т. 1 думите „на изискванията“ се заменят със „с изискванията“.
- В ал. 2 думата „Декларацията“ се заменя с „ЕО декларацията“ и след думите „предвидените процедури за оценяване“ се добавя „на съответствието“. §
- В чл. 39 се правят следните изменения:
- В ал. 1, т. 7 думите „код по БУЛСТАТ“ се заменят с „ЕИК“.
- В ал. 3 думата „декларацията“ се заменя с „ЕО декларацията“. §
- Член 44а се изменя така: „Чл. 44а.
- положително становище на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ по техническото задание за проектиране и доклада за безопасност;
- разглеждане на документите, посочени в чл. 44в, ал. 2;
- извършена пробна експлоатация;
- положителна оценка на резултатите от пробната експлоатация.
- положително становище на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ по техническото задание за проектиране и доклада за безопасност;
- разглеждане на документите, посочени в чл. 44в, ал. 2, с изключение на тези по т. 4 – 7;
- извършена пробна експлоатация;
- положителна оценка на резултатите от пробната експлоатация.
- В чл. 44б се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „проектът, техническото задание“ се заменят с „техническото задание“.
- В ал. 3 изречение второ се заличава.
- Алинея 6 се изменя така: „
- В ал. 7 след думите „чл. 44а, ал. 2, т. 1“ се добавя „и ал. 3, т. 1“.
- В ал. 8: а) в текста на ал. 8 след думите „чл. 44а, ал. 2, т. 1“ се добавя „и ал. 3, т. 1“; б) създава се т. 8: „
- планираните действия за извършване на оценки по безопасност, проверки на съответствието с ТСОС и/или с националните правила за безопасност на структурната подсистема или част от нея.“
- Създава се нова ал. 9: „
- Досегашните ал. 9 – 12 стават съответно ал. 10 –
- §
- В чл. 44в се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 2: а) в т.1 думата „проекта“ се заличава; б) в т. 4 след думите „чл. 50, ал. 1“ се поставя тире и се добавя „представя се само при заявление за получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация по чл. 44а, ал. 2;” в) в т. 5 след думите „съгласно чл. 52“ се поставя тире и се добавя „представя се само при заявление за получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация по чл.44а, ал. 2“; г) в т. 7 след думите „оценяване на съответствието“ се добавя „със съществените изисквания за оперативна съвместимост – представя се само при заявление за получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация по чл. 44а, ал. 2“; д) създават се нови т. 8 – 11: „
- ЕО декларация за проверка за съответствие със съществените изисквания за оперативна съвместимост на структурната подсистема или част от нея – представя се само при заявление за получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация по чл. 44а, ал. 2;
- документ, удостоверяващ извършена оценка на съответствието на подсистеми или части от тях с националните правила за безопасност или техническите правила по чл. 29;
- окончателен доклад до възложителя от лицето, упражняващо строителен надзор, съгласно изискванията на чл. 168, ал. 6 на Закона за устройство на територията;
- документ за платена такса по Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта.“; е) досегашната т. 8 става т.
- В ал. 4: а) в текста на ал. 4 думите „се изготвя от лицето, което ще въведе в експлоатация подсистемата или и“ се заличават; б) в т. 7 след думите „части от нея“ се поставя запетая и се добавя „които са в съответствие с приложимата ТСОС“; в) създават се т. 10 и 11: „
- документи, удостоверяващи извършена оценка на съответствието на подсистеми или части от тях с ТСОС и/или с националните правила за безопасност или техническите правила по чл. 29;
- други документи, свързани с изпълнението на проекта.“
- В ал. 6 думите „два месеца“ се заменят с „четири месеца“. §
- Създава се чл. 44ж: „Чл. 44ж. След издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на подсистема или част от нея изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ извършва проверка във връзка с издаването и контрола на удостоверението за безопасност на управителя на инфраструктурата и на сертификата за безопасност на железопътните превозвачи в съответствие с процедурите за оценка и проверка в съответните ТСОС.“ §
- В чл. 45 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 1 се изменя така: „
- В ал. 2 думите „извърши нова процедура за проверка и да се издаде нова декларация за проверка“ се заменят с „издаде ново разрешение за въвеждане в експлоатация“.
- Алинея 3 се изменя така: „
- причините, поради които ТСОС не е приложена изцяло;
- техническите характеристики, които се прилагат вместо ТСОС;
- при налични характеристики по т. 2 – информация за лицето за оценяване съответствието на система или част от нея с ТСОС.“ §
- В чл. 46, ал. 1 думите „страна-членка“ се заменят с „държава-членка“. §
- В чл. 47 се правят следните изменения:
- В ал. 1 думите „декларация за проверка“ се заменят с „ЕО декларация“.
- В ал. 4 думите „министърът на транспорта“ се заменят с „министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията“. §
- В заглавието на раздел ІІ от глава пета думата „процедура“ се заменя с „ЕО процедура“. §
- В чл. 48 се правят следните изменения:
- В ал. 1 думата „процедура“ се заменя с „ЕО процедура“.
- В ал. 2 думата „процедурата“ се заменя с „ЕО процедурата“. §
- В чл. 49 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думата „процедурата“ се заменя с „ЕО процедурата“.
- В ал. 2 думата „процедурата“ се заменя с „ЕО процедурата“, думите „въз основа на информацията в“ се заменят с „относно съответствието с изискванията на“, думите „в националните технически изисквания“ се заменят с „техническите правила по чл. 29“ и думите „подвижния състав“ се заменят с „превозните средства“.
- В ал. 3 думата „процедурата“ се заменя с „ЕО процедурата“, а думите „националните технически изисквания“ се заменят с „техническите правила по чл. 29“.
- Създава се ал. 6: „
- В чл. 50 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думата „процедурата“ се заменя с „ЕО процедурата“.
- Създава се нова ал. 2: „
- Досегашните ал. 2 и 3 стават съответно 3 и
- §
- В чл. 51 се правят следните изменения:
- В текста на ал. 1 думата „декларацията“ се заменя с „ЕО декларацията“.
- В ал. 2 думата „декларацията“ се заменя с „ЕО декларацията“. §
- В чл. 52, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
- В т. 3 след думите „съставни елементи“ се добавя „на оперативната съвместимост“.
- Точка 4 се изменя така: „
- копия от ЕО декларациите за съответствие или годност за употреба на съставните елементи с приложени при необходимост изчисления и копия на протоколи от изследванията, изпитванията и проверките, проведени от лицата за оценяване въз основа на ТСОС;“.
- Точка 5 се изменя така: „
- сертификат за съответствие от лицето за оценяване, отговарящ за ЕО процедурата за проверка на подсистемата, с приложените съответни изчисления, приподписани от него, указващи, че проектът съответства на изискванията на тази наредба и упоменаващи всички забележки, вписани по време на изпълнението и некоригирани, както и всички протоколи за изпитвания, доклади от изследвания и проверки, изготвени от същия орган в изпълнение на задачите му по чл. 57 и 58;“.
- Точка 8 се изменя така: „
- междинни удостоверения за проверка (ISVs) и междинни ЕО декларации, доказващи междинното съответствие на подсистемата, ако има такива;“. §
- В чл. 53, ал. 1 думата „декларацията“ се заменя с „ЕО декларацията“. §
- Създава се раздел ІV: „Раздел ІV Разрешение за въвеждане в експлоатация на превозно средство Чл. 54а.
- които отговарят на изискванията на ТСОС по реда и условията на чл. 54в или чл. 54г;
- които не отговарят на изискванията на ТСОС по реда и условията на чл. 54д или 54е;
- които са в съответствие с разрешен тип по реда и условията на чл. 54ж.
- техническата съвместимост между съответните подсистеми на превозното средство и тяхното безопасно интегриране съгласно чл. 44, ал. 1;
- техническата съвместимост между превозното средство и железопътната инфраструктура;
- националните правила, приложими към въпроси, неуредени в ТСОС;
- националните правила, приложими към специалните условия, посочени в съответните ТСОС. Чл. 54г.
- заверено копие от първоначално разрешение за въвеждането в експлоатация на превозното средство в друга държава-членка;
- заверено копие от техническото досие по чл. 52; когато превозното средство е оборудвано с устройства за записване на данни, техническото досие включва информация относно процедурата за събиране на данни, позволяваща нейното разпечатване и оценка, доколкото тази информация не е описана в съответната ТСОС;
- документи, които показват историята на поддръжката на превозното средство и където е приложимо, техническите промени, направени след издаването на разрешението;
- данни за технически и експлоатационни характеристики, които показват, че превозното средство е съвместимо с националната железопътна инфраструктура и стационарните съоръжения (в т.ч. климатичните условия, системата за електрозахранване, системата за контрол, управление и сигнализация, междурелсието и габаритите на инфраструктурата, максималното допустимо осово натоварване и други ограничения по националната железопътна инфраструктура).
- техническа съвместимост между превозното средство и съответната мрежа, включително националните правила, приложими по отношение на отворените въпроси, необходими за осигуряването на такава съвместимост;
- националните правила, приложими за специалните условия, които са посочени в съответните ТСОС.
- до 2 месеца от подаване на заявлението по ал. 3;
- когато е поискана допълнителна информация по ал. 6 – до 1 месец от представянето й, но не по-рано от изтичането на срока по т. 1;
- когато са изискани допълнителни изпитвания по ал. 6 – до 1 месец от представянето на резултатите от проведените изпитвания, но не по-рано от изтичането на срока по т.
- Чл. 54д.
- при наличие на техническите аспекти, включени в ТСОС, се прилага процедурата по чл. 48 за ЕО проверка;
- при наличие на техническите аспекти, които не са включени в ТСОС, се прилагат техническите правила по чл. 29 и националните правила за безопасност.
- документи, доказващи, че въвеждането на превозното средство в експлоатация е разрешено в друга държава-членка, както и документи относно следваната процедура, доказващи, че превозното средство съответства на националните правила за безопасност, и когато е приложимо, информация относно отклонения по чл. 26;
- техническите данни, плана за поддръжка, инструкциите за работа на персонала, инструкции за работа с устройство за записване на данни и експлоатационните характеристики;
- документи, показващи историята на експлоатацията и поддръжката на превозното средство и техническите промени, направени след издаването на разрешението, ако са налице такива;
- данни за технически и експлоатационни характеристики, които доказват, че превозното средство е съвместимо с инфраструктурите и стационарните съоръжения, в това число климатичните условия, системата за електрозахранване, системата за контрол, управление и сигнализация, междурелсието и габаритите на инфраструктурата, максималното допустимо осово натоварване и други ограничения на мрежата.
- до 4 месеца от подаване на заявлението по ал. 3;
- когато е поискан анализ на риска по ал. 5 или допълнителна информация по ал. 6 – до 2 месеца от представянето им, но не по-рано от изтичането на срока по т. 1;
- когато са изискани допълнителни изпитвания по ал. 6 – до 1 месец от представянето на резултатите от проведените изпитвания, но не по-рано от изтичането на срока по т.
- Чл. 54ж.
- В чл. 55 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 след думите „за оценяване“ се добавя „на съответствието (нотифициран орган)“, а текстът след думите „по оценяване“ се заменя с „на съответствието или годността за употреба на съставните елементи на оперативната съвместимост и ЕО проверка на подсистемите“.
- В ал. 2 думите „подвижния състав“ се заменят с „превозните средства“.
- В ал. 3, т. 4 думите „БДС EN 45012“ се заменят с „БДС EN ISO/IEC 17021“. §
- В чл. 56в се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 2: а) в т. 3: аа) в текста след думата „персонала“ се поставя запетая и се добавя „копия от трудови и граждански договори на персонала“; бб) в буква „а“ на края на текста се добавя „за извършване на оценяване на съответствието във връзка с посочените в заявлението модули за оценяване, съставни елементи и/или подсистеми“; вв) буква „б“ се отменя; б) в т. 8 след думата „ТСОС“ се добавя „начини и“; в) в т. 9 думите „БДС EN 45012“ се заменят с „БДС EN ISO/IEC 17021“ и на края на текста се добавя „на системата по качеството“. г) в т. 10 думите „за възлагане на“ се заменят с „във връзка с“; д) в т. 12 след думата „одитора“ се добавя „който ще извършва оценяване на внедрената система по качеството“; е) точка 14 се отменя; ж) създава се т. 17: „
- документирани процедури за оценяване на съответствието, за които се кандидатства;“.
- В ал. 3 думите „БДС EN 45012“ се заменят с „БДС EN ISO/IEC 17021“.
- В ал. 5 думите „нотариално заверено копие“ се заменят с „копие, заверено с „вярно с оригинала“. §
- В чл. 56г се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „до 3 месеца“ се заменят с „до 6 месеца“.
- В ал. 5 думите „в Официалния вестник на Европейската комисия“ се заменят с „чрез системата NANDO за електронно нотифициране на лицата за оценяване на съответствието“.
- Създават се ал. 6 – 8: „
- В чл. 60а се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 1 след думата „наличността“ се добавя „и комплектността“; б) създава се т. 7: „
- други документи, имащи отношение към извършваната дейност по оценяване на съответствието;“.
- Алинея 2 се изменя така: „
- да е търговец;
- да разполага с технически средства за извършване на процедурите за оценяване на съответствието;
- да не е участвало, включително наетият от него персонал, при проектирането, производството, доставката и монтажа на съставните елементи и подсистеми, чието оценяване ще извършва;
- да има нает персонал, който е: а) обучен за прилагането на националните правила за безопасност, техническите правила по чл. 29, процедурите за оценяване и проверка, както и за прилагането на стандартите, касаещи железопътния транспорт, има професионален опит и техническа компетентност за оценяване на съответствието, включително умения за изготвяне на протоколи, доклади и сертификати, които удостоверяват резултатите от извършените дейности; б) обвързан с изискването за опазване на служебна тайна относно информацията, която получава при извършване на дейността;
- да може да гарантира безпристрастност и независимост на персонала си;
- да има застраховка за вредите, които могат да настъпят вследствие на неизпълнение на задълженията му, свързани с дейностите по оценяване на съответствието;
- да няма парични задължения към държавата или към община по смисъла на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, или задължения към осигурителни фондове, освен ако компетентният орган не е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията;
- да не е обявено в несъстоятелност или не се намира в производство по несъстоятелност или ликвидация;
- да разполага с методики за провеждане на процедурите за оценяване и проверка.
- В чл. 61 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „подвижния състав“ се заменят с „превозните средства“ и думите „трансевропейската железопътна система“ се заменят с „железопътната система в рамките на Европейския съюз“.
- В ал. 3 думите „подвижния състав“ се заменят с „превозните средства“.
- В ал. 4: а) в текста на ал. 4 думите „подвижния железопътен състав“ се заменят с „превозните средства“; б) в т. 2 думите „съответната ТСОС“ се заменят с „общите спецификации за регистъра, приети от Европейската комисия“; в) в т. 3 думите „подвижния състав“ се заменят с „превозното средство“; г) точка 4 се изменя така: „
- Европейски номер на превозното средство (ЕVN)“; д) в т. 5 думите „подвижния състав“ се заменят с „превозното средство“; е) точка 6 се изменя така: „
- данни за плана за поддръжка на превозните средства, както и за лицата, отговорни за тяхната поддръжка“; ж) създава се т. 7: „
- препратки към Европейския регистър на разрешените типове превозни средства.“
- Алинея 5 се изменя така: „
- техническите характеристики на типа превозно средство, определени в съответните ТСОС;
- наименованието на производителя на превозното средство;
- датите, препратките и издадените разрешения за всеки тип превозно средство;
- промени относно издадени разрешения за тип превозно средство.
- техническите характеристики на типа превозно средство, определени в съответните ТСОС;
- наименованието на производителя на превозното средство;
- датите, препратките и издадените разрешения за всеки тип превозно средство;
- промени относно издадени разрешения за тип превозно средство.“ §
- Член 63 се изменя така: „Чл. 63.
- В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
- Точка 3 се изменя така: „
- „Трансевропейска железопътна система“ е съвкупността от трансевропейските конвенционални и високоскоростни железопътни системи, посочени в т. І и ІІ от част А на приложение № 1.“
- В т. 7 текстът след думата „подсистемата“ се заменя с „която подобрява цялостното й функциониране“.
- В т. 8 текстът след думата „подсистемата“ се заменя с „която не променя цялостното й функциониране“.
- Точка 9 се изменя така: „
- „Тип“ е видът на превозното средство, определящ основните характеристики на проектиране на превозното средство, съгласно сертификат за изследване на типа, описан в Решение 768/2008/ЕО.“
- В т. 18 след думата „подсистема“ се добавя „или превозно средство“.
- Точка 21 се изменя така: „21.„Европейска спецификация“ е обща техническа спецификация, европейско техническо одобрение или национален стандарт, който транспонира европейски стандарт, както е определено в т. 30 и 31 от допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки.“
- Създават се т. 22 – 29: „
- „Превозно средство“ е железопътно превозно средство, което се движи на собствени колела по железопътни релси със или без теглене и се състои от една или повече структурни и функционални подсистеми или части от такива подсистеми.
- „Замяна в рамките на поддръжката“ е всяка замяна на съставни елементи с части с идентична функция и експлоатационни качества в рамките на превантивната или корективната поддръжка.
- „Възложител“ е всяка структура, държавна или частна, която поръчва проектирането и/или изграждането или обновяването или модернизирането на подсистема. Тази структура може да бъде железопътно предприятие, управител на инфраструктурата или ползвател или концесионер, отговарящ за изпълнение на проекта.
- „Ползвател“ е лицето или структурата, която в качеството си на собственик на превозното средство или титуляр на правото да го ползва експлоатира превозното средство като средство за транспорт и е регистрирана като такава в националния регистър на превозните средства.
- „Проект в напреднал етап на развитие“ е всеки проект, чийто етап на планиране/изграждане е достигнал точка, в която промяна в техническата спецификация би била недопустима за Република България. Подобна пречка може да бъде от правно, договорно, икономическо, финансово, социално или екологично естество и трябва да бъде надлежно обоснована.
- „Хармонизиран стандарт“ е всеки европейски стандарт, приет от един от европейските органи по стандартизация, изброени в приложение I към Директива 98/34/ЕО относно определяне на процедура за предоставяне на информация в областта на техническите стандарти, регламенти и правила за услугите на информационното общество във връзка с мандат, даден от Комисията, и който е изготвен в съответствие с процедурата, посочена в чл. 6, параграф 3 от същата директива, и самостоятелно или заедно с други стандарти осигурява решение по отношение на съответствието със законова разпоредба.
- „Серии“ е количеството идентични превозни средства от един проектен тип.
- „Структура, която отговаря за поддръжката“ е структура, която отговаря за поддръжката на превозно средство и е регистрирана като такава в националния регистър на превозните средства.“ §
- Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1 се изменя така: „Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1 Част А Обхват I. Трансевропейска конвенционална железопътна система.
- Конвенционална железопътна мрежа. Конвенционалната железопътна мрежа може да бъде разделена в следните категории: а) линии, предназначени за пътнически услуги; б) линии, предназначени за смесени превози (пътнически и товарни); в) линии, специално предназначени или модернизирани за услуги за товарни превози; г) пътнически центрове; д) товарни центрове, включително терминали за връзка между различни видове транспорт; е) линии, свързващи компонентите по букви „а“ – „д“. Тази инфраструктура включва управление на трафика, системи за следене и навигационни системи: технически устройства за обработка на данни и телекомуникации, предназначени за пътнически услуги на дълги разстояния и услуги за товарни превози по мрежата за гарантиране на безопасно и хармонично функциониране на мрежата и ефективно управление на трафика.
- Превозни средства. Трансевропейската конвенционална железопътна система включва всички превозни средства, които се очаква да пътуват по цялата или по част от трансевропейската конвенционална железопътна мрежа, включително: а) самоходни термични или електрически влакове; б) термични или електрически агрегати за теглене; в) пътнически вагони; г) товарни вагони, включително превозни средства, предназначени за превозване на камиони. Мобилното оборудване (сваляеми от пътя возила) за изграждане и поддръжка на железопътна инфраструктура се включва в подвижния състав. Всяка една от категориите по букви „а“ – „г“ се разделя на: – превозни средства за международна употреба; – превозни средства за вътрешна употреба. ІІ. Трансевропейска железопътна система за високоскоростни влакове.
- Високоскоростни железопътни линии. Високоскоростните железопътни линии включват: а) специално изградени високоскоростни линии, оборудвани за скорости, обикновено равни или по-високи от 250 km/h; б) специално модернизирани високоскоростни линии, оборудвани за скорости от порядъка на 200 km/h; в) специално модернизирани високоскоростни линии, които имат специални характеристики в резултат на усложнение от топографски, релефен или градоустройствен характер, за които скоростта трябва да се адаптира според всеки отделен случай. Тази инфраструктура включва управление на трафика, системи за следене и навигационни системи: технически устройства за обработка на данни и телекомуникации, предназначени за пътнически услуги по тези линии за гарантирането на безопасно и хармонично функциониране на мрежата и ефективно управление на трафика.
- Превозни средства. Превозните средства включват влакове, предназначени да се движат по високоскоростни железопътни линии, позволяващи: а) скорости от най-малко 250 km/h и превишаващи 300 km/h при подходящи обстоятелства; б) скорости от най-малко 200 km/h, когато са съвместими с нивото на функциониране на тези линии. Превозните средства, предназначени да оперират при максимална скорост, по-ниска от 200 km/h, които се очаква да пътуват по цялата или по част от трансевропейската мрежа за високоскоростни влакове, когато са съвместими с работните характеристики на тази мрежа, отговарят на изискванията, осигуряващи безопасно функциониране на тази мрежа. За тази цел ТСОС за конвенционални превозни средства определят също така изисквания за безопасно функциониране на конвенционални превозни средства по високоскоростни мрежи. ІІІ. Съвместимост на железопътната система. Качеството на железопътните услуги зависи от отличната съвместимост на характеристиките на мрежата и тези на превозните средства. Нивото на функциониране, безопасността, качеството на услугата и стойността зависят от тази съвместимост. ІV. Разширяване на обхвата.
- Подкатегории на мрежата и на превозните средства. Обхватът на ТСОС се разширява поетапно, за да обхване цялата железопътна система, както е посочено в чл. 22, ал.
- За постигане разходоефективна оперативна съвместимост, когато е необходимо, ще се разработят още подкатегории за всички категории мрежи и превозни средства, посочени в това приложение. Ако е необходимо, функционалните и техническите спецификации, посочени в чл. 23, могат да варират според подкатегорията.
- Предпазни мерки по отношение на разходите. Анализът на разходите и ползите на предложените мерки ще вземе предвид и: а) разходите за предложената мярка; б) ползите за оперативната съвместимост на разширяване на обхвата по отношение на определени подкатегории мрежи и превозни средства; в) намалението на капиталовите разходи и такси поради икономии от мащаба и по-доброто използване на превозните средства; г) намалението на оперативните разходи за инвестиции и поддържане поради повишената конкуренция между производителите и дружествата по поддържането; д) предимствата от екологичен характер, дължащи се на техническо усъвършенстване на железопътната система; е) повишаване на безопасността при експлоатацията. Част Б Подсистеми І. Железопътната система може да бъде разделена на следните подсистеми:
- Структурни области: а) инфраструктура; б) енергия; в) контрол, управление и сигнализация; г) подвижен състав.
- Функционални области: а) експлоатация и управление на трафика; б) поддръжка; в) телематични приложения за товарни превози и пътници. ІІ. Описание на подсистемите. Подсистемите по-специално включват:
- Инфраструктура. Релсите, стрелките, инженерните конструкции (мостове, тунели и др.), съответната гарова инфраструктура (платформи, зони за достъп, включително нуждите на лицата с ограничена подвижност и др.), обезопасяващо и предпазно оборудване.
- Енергия. Електрифициращата система, включително контактните линии и бордовите части на оборудването за измерване на потреблението на електроенергия.
- Контрол, управление и сигнализация. Цялото необходимо оборудване за осигуряване на безопасността и за управление и контролиране на движението на влакове, на които е позволено да пътуват по мрежата.
- Експлоатация и управление на трафика. Процедурите и съответното оборудване, позволяващи съгласуваната експлоатация на различните структурни подсистеми, както при нормално, така и при влошено функциониране, включително по време на дадено обучение или при управление на влак, планиране и управление на трафик. Професионалните квалификации, които евентуално може да се изискват за трансгранично обслужване.
- Телематични приложения. Тази подсистема се състои от два елемента: а) приложения за пътнически услуги, включително системи, осигуряващи информация за пътниците преди и по време на пътуването, системи за резервация и плащане, управление на багажа и управление на връзките между влаковете и връзките им с други видове транспорт; б) приложения за услуги за превоз на товари, включително информационни системи (контрол в реално време на товарите и влаковете), системи за композиране и разпределение, системи за резервации, плащане и фактуриране, управление на връзките с други видове транспорт и създаване на електронни придружителни документи.
- Подвижен състав. Структура, системи за управление и контрол за всички влакови съоръжения, токоприемници, тягови единици и единици за преобразуване на енергия, спирачни механизми, съединителни и двигателни механизми (талиги, оси и т.н.) и окачване, врати, интерфейси човек/машина (водач, персонал на борда на влака и пътници, включително нуждите на лица с ограничена подвижност), пасивни или активни обезопасяващи устройства и принадлежности за опазване здравето на пътниците и персонала на влака.
- Поддръжка. Процедурите, съответното оборудване, логистични центрове за работи по поддръжката и резерви, позволяващи извършване на задължителната корективна и превантивна поддръжка за осигуряване на оперативната съвместимост на железопътната система и гарантиране на изискваното изпълнение на работа.“ §
- Приложение № 8 се изменя така: „Приложение № 8 към чл. 56д, ал. 2 МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА, ИНФОРМАЦИОННИТЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯТА РАЗРЕШЕНИЕ за извършване на дейности по оценяване на съответствието на съставните елементи и проверка на подсистемите № ………… / .………. г. На основание чл. 115б, ал. 1 от Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ) и след установено съответствие с изискванията на чл. 115б, ал. 2 ЗЖТ по писмено заявление № ……….. /…………….. г. РАЗРЕШАВАМ: ................................................................................................ (наименование) седалище: ................................................................................................ адрес на управление: ................................................................................................ Обхват на разрешението: (дейности, съставни елементи, подсистеми и процедури за тяхната оценка и проверка) След потвърдена нотификация Европейската комисия е определила на “............................................................................................ “ (наименование на юридическото лице) идентификационен № ХХХХ. МИНИСТЪР: /………………………/“ §
- Създава се приложение № 9 към чл. 54з, ал. 1: „Приложение № 9 към чл. 54з, ал. 1 ПАРАМЕТРИ, ПОДЛЕЖАЩИ НА ПРОВЕРКА С ОГЛЕД ВЪВЕЖДАНЕ В ЕКСПЛОАТАЦИЯ НА ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА, КОИТО НЕ СА В СЪОТВЕТСТВИЕ С ТСОС, И КЛАСИФИКАЦИЯ НА НАЦИОНАЛНИТЕ ПРАВИЛА
- Списък на параметрите: 1.
- Обща документация: Обща документация (включително описание на нови, подновени или преоборудвани превозни средства и на тяхното предназначение, информация за конструкцията, ремонта, функционирането и поддръжката им, техническо досие и т.н.). 1.
- Конструкция и механични части: Механична цялост на превозните средства и връзка между тях (включително теглични и буферни съоръжения, проходи), якост на конструкцията на превозното средство и на оборудването (например седалки), товароспособност, пасивна безопасност (включително вътрешна и външна удароустойчивост). 1.
- Взаимодействие с коловоза и определяне на габаритите: Механични връзки с инфраструктурата (вкл. статично и динамично поведение, просвети и сглобки, междурелсие, ходова част и т.н.). 1.
- Спирачно оборудване: Елементи на спирачното оборудване (включително за защита срещу приплъзване на колелата, управление на спирането, спирачно действие в експлоатационен режим, при аварийно спиране и в неподвижно състояние). 1.
- Параметри, свързани с пътниците: Съоръжения и обстановка за пътниците (включително прозорци и врати за пътниците, потребности на лица с намалена подвижност и т.н.). 1.
- Условия на околната среда и аеродинамични ефекти: Въздействие на околната среда върху превозното средство и въздействие на превозното средство върху околната среда (включително аеродинамични условия и взаимодействие на превозното средство с релсовата част на железопътната система, както и с външната среда). 1.
- Външни предупреждения, означения, функции и изисквания за цялостност на софтуера: Външни предупреждения, означения, функции и цялостност на софтуера, като например свързани с безопасността функции, въздействащи върху поведението на влака, включително влаковата шина за данни. 1.
- Бордови системи за енергоснабдяване и управление: Бордови системи за задвижване, енергоснабдяване и управление плюс системата за връзка на превозното средство с инфраструктурата за енергоснабдяване и всички аспекти на електромагнитната съвместимост. 1.
- Съоръжения, интерфейси и обстановка за персонала: Бордови съоръжения, интерфейси, работни условия и обстановка за персонала (включително кабини за машинистите, интерфейс машинист – машина). 1.
- Пожарна безопасност и евакуация. 1.
- Поддръжка бордови съоръжения и интерфейси за поддръжка. 1.
- Бордова система „Контрол, управление и сигнализация“: Цялото бордово оборудване, необходимо за гарантиране на безопасността и за контрол и управление на движението на влаковете с разрешение да пътуват по мрежата, и неговото въздействие върху релсовата част на железопътната система. 1.
- Специфични експлоатационни изисквания: Специфични експлоатационни изисквания за превозни средства (включително влошен работен режим, ремонт на превозните средства и т.н.). 1.
- Параметри, свързани с товара, свързани с товара изисквания и обстановка (включително съоръжения, специално изисквани за опасни товари). Забележка. Дадените по-горе в курсив обяснения и примери са само за информация и не представляват определения на параметрите.
- Класификация на правилата Националните правила относно параметрите, посочени в т. 1, се разпределят към една от следните три групи. Не се включват правила и ограничения от строго местен характер. Тяхната проверка се извършва чрез инспекции, които се организират по взаимно съгласие между железопътните предприятия и управителите на инфраструктурата. Група А обхваща: – международни стандарти, – национални правила, които се считат за равностойни на националните правила на други държави-членки, по отношение на безопасността на железопътния транспорт. Група Б Група Б обхваща всички правила, които не попадат в група А или В или които не е било възможно да бъдат класифицирани в една от тези групи. Група В Група В обхваща правила, които са абсолютно необходими и са свързани с характеристиките на техническата инфраструктура с оглед безопасна и оперативно съвместима експлоатация в съответната железопътна инфраструктура (например габарита на натоварване).“ Преходни и заключителни разпоредби §
- Навсякъде в наредбата думите „министъра на транспорта/министърът на транспорта“ се заменят съответно с „министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията/министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията“. §
- Разпоредбите на чл. 54в – 54е не се прилагат за превозни средства, въведени в експлоатация преди 19 юли 2008 г. §
- Наредбата въвежда изискванията на Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 юни 2008 г. относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността и Директива 2009/131/ ЕО на Комисията от 16 октомври 2009 г. за изменение на Приложение VІІ към Директива 2008/57/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Общността. Министър: Ал. Цветков 8302