Закон за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда
Държавен вестник Народно събрание брой: 32, от дата 24.4.2012 г. Официален раздел / НАРОДНО СЪБРАНИЕ стр.5 Закон за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда УКАЗ № 169 На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България ПОСТАНОВЯВАМ: Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда, приет от ХLI Народно събрание на 12 април 2012 г. Издаден в София на 20 април 2012 г. Президент на републиката: Росен Плевнелиев Подпечатан с държавния печат. Министър на правосъдието: Диана Ковачева ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда (обн., ДВ, бр. 91 от 2002 г.; попр., бр. 98 от 2002 г.; изм., бр. 86 от 2003 г., бр. 70 от 2004 г., бр. 74, 77, 88, 95 и 105 от 2005 г., бр. 30, 65, 82, 99, 102 и 105 от 2006 г., бр. 31, 41 и 89 от 2007 г., бр. 36, 52 и 105 от 2008 г., бр. 12, 19, 32, 35, 47, 82, 93 и 103 от 2009 г., бр. 46 и 61 от 2010 г. и бр. 35 и 42 от 2011 г.) § 1. В чл. 61, ал. 5, т. 5 след думите „биологичното разнообразие“ се добавя „Закона за защита от шума в околната среда“. § 2. В чл. 62 се създава ал. 9: „
- В чл. 69а, ал. 1, т. 2 думите „от лабораториите в системата на Министерството на околната среда и водите или“ се заличават. §
- В чл. 69б, ал. 3 думите „от лабораториите в системата на Министерството на околната среда и водите или“ се заличават. §
- В чл. 69в, ал. 7 след думите „министърът на околната среда и водите“ се добавя „или оправомощено от него длъжностно лице въз основа на протокол за проверка и съставен констативен протокол“. §
- В чл. 82 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинеи 2 – 5 се изменят така: „
- В чл. 88 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 1 се изменя така: „
- В становището по екологична оценка или в решението могат да се съдържат условия, мерки и ограничения, задължителни за изпълнение.“
- В ал. 2 след думата „становището“ се добавя „или решението“. §
- В чл. 90, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
- В т. 5 след думите „съдържанието на“ се добавя „решението за преценяване и на“.
- Точка 7 се изменя така: „
- наблюдението и контрола на изпълнението на условията, мерките и ограниченията, определени в решението за преценяване или в становището на министъра на околната среда и водите или на директора на съответната РИОСВ, в процеса на прилагане на плана или програмата;“.
- Създава се т. 9: „
- съдържанието и поддържането на регистъра с данни за процедури по екологична оценка като част от регистъра по чл. 102.“ §
- В чл. 93 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 т. 5 се отменя.
- Алинея 2 се изменя така: „
- случаите по ал. 1, т. 4;
- всички случаи на предположения за значително въздействие върху околната среда на територията на друга държава или държави;
- инвестиционни предложения, техни разширения или изменения, които са разположени на или засягат пряко територия на резервати, национални паркове и поддържани резервати – защитени територии по реда на Закона за защитените територии;
- инвестиционни предложения, техни разширения или изменения, които са определени като обекти с национално значение с акт на Министерския съвет.“
- В ал. 3 думите „по ал. 1, т. 1 и 2“ се заменят с „по ал. 1, т. 1 – 3“.
- Създава се ал. 6: „
- засягащи резервати, национални паркове и поддържани резервати – защитени територии по реда на Закона за защитените територии;
- засягащи територия, контролирана от две или повече РИОСВ;
- в случаите на преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС по чл. 93, ал. 2;
- случаите по чл. 98, ал. 1;
- които са определени като обекти с национално значение с акт на Министерския съвет;
- за сондажи за проучване и добив на неконвенционални въглеводороди, в т.ч. шистов газ.
- В чл. 96 се правят следните изменения:
- В ал. 1 в текста преди т. 1 думите „вземане на решение“ се заменят с „оценяване на качеството“.
- Алинея 6 се изменя така: „
- В чл. 99 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 5 накрая се добавя „чрез интернет страницата си и по реда на Закона за достъп до обществена информация.“
- Алинея 9 се отменя. §
- В чл. 99а се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 в текста преди т. 1 след думите „най-добрите налични техники“ се добавя „(НДНТ)“.
- В ал. 3 и 4 думите „най-добри налични техники“ се заменят с „НДНТ“. §
- В чл. 100 накрая се добавя „и в решенията за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС.“ §
- В чл. 101, ал. 2 т. 7 и 8 се изменят така: „
- реда и начина за осъществяване на наблюдение и контрол по изпълнение на решенията, включително условията и мерките в тях;
- съдържанието и поддържането на регистъра с данни за процедури по ОВОС.“ §
- Член 102 се изменя така: „Чл.
- Министерството на околната среда и водите и РИОСВ водят публичен регистър с данни за извършване на процедури по ОВОС и екологична оценка. Достъпът до регистъра е чрез интернет страниците на Министерството на околната среда и водите и РИОСВ.“ §
- В чл. 103 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 1 се изменя така: „
- в срок до един месец след надхвърлянето на посочените в приложение № 3, таблица 1 и/или 3 гранични стойности – за действащи предприятия;
- след получаването на виза за проектиране, но не по-късно от 6 месеца преди подаването на заявление за съгласуване и одобрение на инвестиционния проект от страна на оператора по реда на глава осма, раздел ІІ от Закона за устройство на територията – за нови предприятия.“
- Създава се нова ал. 4: „
- Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея в т. 1 думата „предприятия“ се заменя с „обекти“. §
- В чл. 103а се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 2: а) в текста преди т. 1 думите „при планиране“ се заличават; б) в т. 3 думите „нови строежи“ се заменят с „планирането на нови строежи“.
- Алинея 3 се изменя така: „
- издаване на разрешителни по чл. 104, ал. 1 за изграждане и експлоатация на нови предприятия с висок рисков потенциал от органа по чл. 105;
- преразглеждане на издадени разрешителни при планирани съществени изменения в предприятия с висок рисков потенциал, на които е издадено разрешително по чл. 104, ал. 1 от органа по чл. 105;
- съгласуване от министъра на околната среда и водите или от оправомощено от него длъжностно лице на устройствените схеми и планове на общините, на чиито територии са разположени предприятия, попадащи в обхвата на изискванията на този раздел, и по реда на чл. 121, ал. 2 от Закона за устройство на територията.“ §
- В чл. 104 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 думите „предприятие и/или съоръжение с нисък рисков потенциал“ или като“ се заличават.
- В ал. 4 думите „ал. 4“ се заменят с „ал. 5“.
- В ал. 5 след думата „оператора“ се добавя „на предприятие с висок рисков потенциал“. §
- Създава се нов чл. 105: „Чл.
- Министърът на околната среда и водите или оправомощено от него длъжностно лице е компетентен орган за издаване, преразглеждане, изменение и отмяна на разрешителни по чл. 104, ал. 1.“ §
- Член 106 се изменя така: „Чл.
- В разрешителното по чл. 104, ал. 1 министърът на околната среда и водите определя условия, свързани с изграждането и експлоатацията на предприятието и/или съоръжението.“ §
- Създава се нов чл. 107: „Чл. 107.
- доклад за безопасност;
- авариен план на предприятието и/или съоръжението;
- документ за платена такса по чл. 71.
- В чл. 110а се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 след думата „оператора“ се добавя „на предприятие с висок рисков потенциал“.
- Алинея 2 се изменя така: „
- В чл. 113 думите „чл. 112a, т. 2“ се заменят с „чл. 112a, ал. 2“. §
- Член 115 се изменя така: „Чл.
- Операторът на предприятие, класифицирано като предприятие с нисък рисков потенциал или предприятие с висок рисков потенциал, е длъжен да:
- предприема всички необходими мерки за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и ограничаване на последствията от тях за живота и здравето на хората и за околната среда;
- информира незабавно министъра на околната среда и водите или оправомощено от него длъжностно лице и директора на РИОСВ за планирано съществено изменение на предприятието и/или съоръжението.“ §
- В чл. 116 ал. 1 се изменя така: „
- В чл. 116а се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1: а) в т. 2 думите „чл. 110, ал. 2, т. 1“ се заменят с „чл. 110, ал. 1, т. 1“, а думите „чл. 110, ал. 8“ се заменят с „чл. 110, ал. 7“; б) в т. 3 думите „чл. 110, ал. 5“ се заменят с „чл. 110, ал. 4“.
- В ал. 2 и 3 след думата „Операторът“ се добавя „на предприятие с висок рисков потенциал“, а думите „чл. 110, ал. 6“ се заменят с „чл. 110, ал. 5“. §
- Член 116б се изменя така: „Чл. 116б.
- на всеки 5 години;
- по своя инициатива или при поискване от министъра на околната среда и водите или от оправомощено от него длъжностно лице – при наличие на нови данни или научна информация, свързани с безопасната експлоатация на предприятието и/или съоръжението.
- на подходящи интервали, не по-дълги от три години;
- по своя инициатива или при поискване от министъра на околната среда и водите или от оправомощено от него длъжностно лице, когато са налице нови данни или научна информация, свързани с мерките за безопасност в предприятието и/или съоръжението.
- Досегашната ал. 4 става ал. 6 и в нея думата „заявлението“ се заменя с „уведомлението“, а думите „и документите по ал. 1 и 2“ се заличават. §
- Член 116г се изменя така: „Чл. 116г.
- В чл. 116е се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 2 се изменя така: „
- В чл. 116ж думите „чл. 116д, ал. 2“ се заменят с „чл. 116д, ал. 1“, а думите „чл. 116д, ал. 3, т. 2 и чл. 116е, ал. 2, т. 2“ се заменят с „чл. 116д, ал. 2 и 3 и чл. 116е, ал. 2 и 3“. §
- В чл. 116з се правят следните изменения:
- В ал. 1 думите „чл. 110, ал. 2“ са заменят с „чл. 107, ал. 2 и чл. 110, ал. 1“.
- В ал. 2, т. 2 думите „чл. 110, ал. 2“ се заменят с „чл. 107, ал. 2 и чл. 110, ал. 1“. §
- Член 116и се изменя така: „Чл. 116и.
- комплексното разрешително е задължително за въвеждането на инсталациите и съоръженията в експлоатация;
- до издаването на комплексно разрешително се прилагат изискванията за издаване и получаване на разрешителни, лицензии, експертизи и оценки съгласно действащото законодателство.“
- Създава се ал. 4: „
- по чл. 37 във връзка с чл. 12 от Закона за управление на отпадъците;
- по чл. 46, ал. 1, т. 1, буква „д“ и т. 3 от Закона за водите.“ §
- В чл. 119, ал. 2, т. 5 думите „чл. 123, ал. 1, т. 3“ се заменят с „чл. 123, ал. 1, т. 4 и 7“, а думите „чл. 128“ се заменят с „чл. 120, ал. 5“. §
- В чл. 120 се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 след думата „издаване“ се добавя „отказ“.
- Алинеи 2 – 5 се изменят така: „
- Член 121 се изменя така: „Чл.
- При експлоатацията на инсталациите и съоръженията операторът контролира:
- прилагането на всички подходящи мерки за предотвратяване на замърсяване чрез прилагане на НДНТ;
- прилагането на системно управление по околна среда;
- недопускането на замърсяване на околната среда съгласно нормите за допустими емисии и нормите/стандартите за качество на околната среда;
- предотвратяването на образуването на отпадъци; третирането на образуваните отпадъци да се извършва в следния приоритетен ред: подготовка за повторна употреба, рециклиране, оползотворяване или в случаите, когато това е технически или икономически невъзможно, обезвреждане, като същевременно се избягва или намалява тяхното въздействие върху околната среда;
- ефективното използване на енергията;
- прилагането на необходимите мерки за предотвратяване на промишлени аварии и ограничаване на последствията от тях;
- предприемането на необходимите мерки за избягване на възможни рискове от замърсяване;
- при окончателно прекратяване на дейностите по приложение № 4 операторът: а) прави оценка на състоянието на замърсяване на почвата и подземните води с опасни вещества, използвани, произведени или изпускани от инсталацията; б) в случай че инсталацията е причинила значително замърсяване на почвата и подземните води с опасните вещества по буква „а“ в сравнение със състоянието, установено в доклада за базовото състояние, предприема необходимите мерки за отстраняване на замърсяването до връщане на почвата и/или подземните води до базовото състояние; в) при изпълнение на мерките по буква „б“ взема предвид техническата им осъществимост; г) в случай на значителен риск за човешкото здраве и околната среда, предизвикан от дейности по приложение № 4, съгласно доклада за базовото състояние по чл. 122, ал. 2, т. 12 предприема действия за отстраняване, контролиране, ограничаване или намаляване на опасните вещества така, че площадката, предвид характеристиката й съгласно чл. 122, ал. 2, т. 4 и одобреното й бъдещо предназначение, да не представлява повече такъв риск; д) изпълнява действията по буква „г“ и в случаите, когато от него не се изисква изготвянето на доклад за базово състояние.“ §
- В чл. 122 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 2 се изменя така: „
- инсталацията, дейностите които се осъществяват или ще бъдат осъществявани в нея, различните режими на нейната експлоатация, в т.ч. описание на основните алтернативи на предложените технологии, техники и мерки, ако има такива;
- използваните суровини, материали и вещества (включително спомагателни);
- използваната вода и използваната и/или генерираната енергия;
- характеристиката на площадката, на която е разположена инсталацията;
- източниците на емисии; вида и количеството на очакваните емисии от инсталацията по отделните компоненти по чл. 4 и фактори по чл. 5, както и определяне на възможните техни значителни въздействия върху околната среда;
- доказателства за прилагане на НДНТ, включително: а) обстоятелства по чл. 123а, ал. 3; б) обстоятелства по чл. 123а, ал. 5; в) за наличие на обстоятелствата по чл. 123, ал. 4 или 5;
- предложените технологии и други техники за предотвратяване или в случаите, когато това е невъзможно – за намаляване на емисиите от инсталацията;
- мерките за предотвратяване, подготовка за повторна употреба, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане на генерираните от инсталацията отпадъци;
- планираните допълнителни мерки за постигане на съответствие с общите принципи, определящи основните задължения на оператора съгласно чл. 121;
- мониторинга на емисиите на вредни вещества в околната среда;
- употребяваните, произвежданите или изпусканите опасни химични вещества, замърсители на почвите и подземните води; резултати от системна оценка на риска от замърсяване на почви и/или подземни води, в случай че се предлага различна честота на мониторинга от определената в чл. 123, ал. 1, т. 7;
- доклад за базово състояние, в случай че са налични веществата по т. 11, съдържащ информация: а) отчитаща възможността от замърсяване на почвата и подземните води на площадката на инсталацията; б) достатъчна за количествено сравнение между текущото замърсяване на почвата и подземните води и замърсяването им при окончателното прекратяване на дейностите; в) за настоящото предназначение и предишното предназначение на площадката; г) за извършени, включително нови, измервания на почвата и подземните води, отразяващи състоянието към момента на изготвяне на доклада, отчитащи възможността от замърсяване на почвата и подземните води с опасните вещества, които ще се използват, произвеждат или изпускат от съответната инсталация; д) всяка друга информация, отговаряща на изискванията на букви „а“ – „г“.“
- Създават се ал. 4 – 6: „
- заявлението за издаване на комплексно разрешително съдържа информация за частите на инсталацията, обхванати от промяната; информацията се предоставя в обхвата на ал. 2;
- решението на компетентния орган по чл. 120, ал. 1 отразява предложената промяна в работата на инсталацията.
- В чл. 122а се правят следните изменения и допълнения:
- В ал. 1 и 2 думите „чл. 120, ал. 1 и 2“ се заменят с „чл. 120, ал. 1“.
- В ал. 3 накрая се добавя „от уведомяването.“
- В ал. 4 думите „чл. 120, ал. 1 и 2 отказва да издаде“ се заменят с „чл. 120, ал. 1 с решение прекратява разглеждането на искането за издаване на“.
- В ал. 5 думите „чл. 120, ал. 1 и 2“ се заменят с „чл. 120, ал. 1 започва процедура по издаване на комплексно разрешително, за което писмено уведомява оператора, и“.
- В ал. 6, 7 и 8 думите „чл. 120, ал. 1 и 2“ се заменят с „чл. 120, ал. 1“. §
- Член 123 се изменя така: „Чл. 123.
- нормите за допустими емисии на веществата по приложение № 8 и на други вещества, които е възможно да бъдат изпуснати от съответната инсталация в значителни количества: а) при определяне на нормите за допустими емисии се вземат предвид свойствата и способността на веществата да пренасят замърсяване от един компонент на околната среда в друг; б) нормите за допустими емисии могат да бъдат допълнени или заменени от равностойни показатели или технически мерки, осигуряващи равностойна степен на опазване на околната среда;
- приложимите условия за опазване на почвата и подземните води;
- приложимите условия за наблюдение и управление на образуваните от инсталацията отпадъци;
- съответните условия за мониторинг на емисиите: а) определящи метода на изпитване, минималната честотата и процедурата за оценка; б) когато се прилагат изискванията на чл. 123а, ал. 1, т. 2, доказващи, че резултатите от емисионния мониторинг са налични за същите периоди и при същите референтни условия като тези за емисионните нива, посочени в заключенията за НДНТ, приети с решение на Европейската комисия; в) основаващи се на заключенията за НДНТ, приети с решение на Европейската комисия, освен ако не противоречат на националната нормативна уредба по околна среда;
- условията за предоставяне на контролния орган най-малко веднъж годишно: а) на информация за резултатите от мониторинга на емисиите по т. 4 и други данни, необходими на контролния орган за проверка на изпълнението на условията на разрешителното; б) когато се прилага чл. 123а, ал. 1, т. 2 – на информация за резултатите от мониторинга на емисиите, достатъчна за сравнение с емисионните нива, определени в заключенията за НДНТ, приети с решение на Европейската комисия;
- условията, осигуряващи изпълнението на мерките по т. 2 и наблюдение на резултатите от прилагането им;
- съответните условия за периодичен мониторинг на почвата и подземните води, съобразен със съответните опасни вещества, които е възможно да бъдат открити на площадката, както и с вероятността от замърсяване на почвата и подземните води на площадката, на която е разположена инсталацията; минималната честота на мониторинг за подземни води е веднъж на 5 години, а за почви – на 10 години; друга честота може да бъде обоснована от оператора въз основа на системна оценка на риска от замърсяване;
- условията за предприемане на действия – при отклонение от нормалните експлоатационни условия, включително пускане и спиране на инсталацията, неразрешено изтичане на течности или газове, повреди или аварии, внезапни спирания и окончателно прекратяване на експлоатацията;
- условията за свеждане до минимум замърсяването на далечно разстояние или трансграничното замърсяване;
- условията за оценка на съответствието с нормите за допустими емисии по т. 1 или с други условия за контрол на емисиите;
- условията за изпълнение на чл. 121, т. 8;
- условията за изпълнение на чл. 123а, ал. 5 – при необходимост;
- условията за изпълнение на чл. 125, ал. 2 и 3.
- дадена дейност или производствен процес, осъществявани в инсталацията, не са включени в нито едно от заключенията за НДНТ, или
- приложимите заключения не се отнасят до всички възможни въздействия от тази дейност или процес върху околната среда.
- техниката е определена в съответствие с критериите за НДНТ по наредбата по чл. 119;
- изискванията на ал. 7, 8 и 9 и чл. 123а, ал. 1, 3, 4 и 5 са спазени;
- с условията на комплексното разрешително е осигурена степен на опазване на околната среда, равностойна на постигнатата посредством НДНТ, описани в заключения за НДНТ – в случаите, когато заключенията за НДНТ не съдържат емисионни нива.
- не надхвърлят емисионните нива, определени в заключенията за НДНТ, приети с решение на Европейската комисия; тези емисионни норми се отнасят за същите или за по-кратки периоди от време и за същите референтни условия като емисионните нива, определени в решенията, или
- се различават от нивата по т. 1, но осигуряват съответствието на емисиите с емисионните нива, определени в заключенията за НДНТ, приети с решение на Европейската комисия.
- географското положение на инсталацията;
- характеристиките на околната среда в района на площадката;
- техническите характеристики на инсталацията.
- мотивите, на които се основава решението;
- резултатите от консултациите, проведени преди вземане на решението, и обяснение за начина, по който са взети предвид;
- заглавието на референтните документи и заключенията за НДНТ и приложими към съответната инсталация или дейност;
- мотивите за определяне условията на разрешителното, включително нормите за допустими емисии, спрямо НДНТ и емисионните нива, свързани с тях;
- при прилагане на чл. 123а, ал. 3 – конкретните причини за прилагането въз основа на критериите и условията на същата разпоредба.
- поради причинено от инсталацията значително замърсяване на околната среда е необходима промяна на поставените в разрешителното емисионни ограничения или включване в условията на разрешителното на нови емисионни ограничения;
- операторът е планирал промени в работата на инсталацията;
- не е налично заключение за НДНТ, но развитието на прилаганата НДНТ позволява значително намаляване на емисиите;
- е настъпила промяна в изискванията за експлоатационна безопасност на инсталацията, налагащи използването на други техники;
- са настъпили промени в нормативната уредба по околна среда;
- е публикувано заключение за НДНТ, прието с решение на Европейската комисия, свързано с основната дейност на дадена инсталация.
- се извършват до 4 години от публикуването на решението на Европейската комисия;
- осигуряват съответствие с изискванията на тази глава;
- вземат предвид всички нови или актуализирани заключения, приети с решение на Европейската комисия след издаването на разрешителното или неговото последно актуализиране и които са приложими към инсталацията.
- информира министъра на околната среда и водите и компетентния орган по чл. 120, ал. 1 за всяка планирана промяна в работата на инсталацията;
- изпълнява условията в комплексното разрешително;
- изготвя и изпълнява съгласуван план за собствен мониторинг в съответствие с условията в комплексното разрешително;
- информира редовно контролиращия орган за резултатите от мониторинга и незабавно да го осведомява за всички инциденти или аварии със значително отрицателно въздействие върху околната среда;
- осигурява условия на представителите на контролиращия орган при всички необходими проверки на инсталацията за вземането на проби и събирането на необходимата информация за изпълнението на задълженията им по закона;
- изготвя и предоставя на контролиращия орган годишен доклад за изпълнение на дейностите, за които е предоставено комплексно разрешително.
- информира незабавно контролния орган;
- предприема незабавно необходимите мерки, с които осигурява възстановяване на съответствието във възможно най-кратък срок;
- изпълнява всички допълнителни мерки за възстановяване на съответствието, изискани от контролния орган;
- спира експлоатацията на инсталацията до възстановяване на съответствието в случаите, когато нарушението създава непосредствена опасност за човешкото здраве или заплаха за непосредствено значително отрицателно въздействие върху околната среда.
- описание на промяната;
- резултати от собствения мониторинг на емисиите;
- доклад за базовото състояние съгласно чл. 122, ал. 2, т. 12;
- доказателства за прилагане на НДНТ, в т. ч. сравнение между избраната техника и приложимите заключения за НДНТ, включително емисионните нива, определени с тях;
- доказателства за наличието на обстоятелства по чл. 123а, ал. 3, в случай че операторът не планира прилагане на чл. 123а, ал. 1.
- В чл. 127, ал. 1 след думата „оповестява“ се добавя „от компетентния орган по чл. 120, ал. 1“. §
- Член 128 се отменя. §
- В чл. 129 се правят следните изменения и допълнения:
- Създава се нова ал. 2: „
- копие на решението;
- копие на разрешителното;
- актуална техническа оценка;
- данни относно влизането в сила на решението;
- информация за мерките, предприети от оператора по чл. 121, т. 8.“
- Досегашната ал. 2 става ал. 3 и се изменя така: „
- схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно доброволното участие на организации в Схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 761/2001 и на решения 2001/681/ЕО и 2006/193/ЕО на Комисията (ОВ, L 342/1 от 22 декември 2009 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕО) № 1221/2009“;
- схемата на ЕС за екомаркировка съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (ОВ, L 27/1 от 30 януари 2010 г.), наричан по-нататък „Регламент (EО) № 66/2010“.“ §
- Член 133 се изменя така: „Чл. 133.
- Член 135 се изменя така: „Чл.
- Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ е националният орган по акредитация съгласно чл. 28 от Регламент (ЕО) № 1221/2009.“ §
- Член 136 се изменя така: „Чл.
- Редът за регистриране, подновяването на регистрацията и контролът за съответствие с изискванията съгласно Регламент (ЕО)№ 1221/2009 се определят с наредба на министъра на околната среда и водите.“ §
- Създава се чл. 136а: „Чл. 136а. Използването на логото на EMAS се осъществява съгласно чл. 10 от Регламент (ЕО) № 1221/2009.“ §
- В чл. 137, ал. 2 думите „Знак за екомаркировка по схемата на Общността за присъждане на екомаркировка“ се заменят с „Екомаркировката на ЕС“, а думите „по продуктови групи“ се заличават. §
- Член 138 се изменя така: „Чл.
- Министърът на околната среда и водите или оправомощено от него длъжностно лице е компетентният орган съгласно чл. 4 от Регламент (ЕО) № 66/2010.“ §
- Член 139 се изменя така: „Чл.
- Екомаркировката на ЕС се присъжда и използва съгласно чл. 9 от Регламент (ЕО) № 66/2010.“ §
- Член 140 се отменя. §
- В чл. 141 се правят следните изменения и допълнения:
- Досегашният текст става ал. 1 и се изменя така: „
- обща оценка на значителните въздействия върху околната среда;
- територия, обхваната от плана;
- списък на инсталациите;
- процедури за разработване на програми за планови проверки;
- процедури за извънпланови проверки;
- правила за съвместяване на проверки с други контролни органи – при необходимост.
- потенциалното и реалното въздействие на съответните инсталации върху човешкото здраве и околната среда, като се отчитат нивата и видовете емисии, чувствителността на местната околна среда и рискът от аварии;
- спазването на условията на разрешителното;
- валидна регистрация на оператора съгласно схемата на Общността за управление по околна среда и одит (EMAS) съгласно Регламент (ЕО) № 1221/2009.
- запознава оператора с доклада по ал. 8 не по-късно от два месеца от приключване на проверката;
- публикува доклада по ал. 8 при спазване на изискванията за обществен достъп до информацията за околна среда не по-късно от 4 месеца от приключването на проверката.
- В чл. 156 т. 1 се изменя така: „
- резултатите от изпълнението на условията, мерките и ограниченията в решения по ОВОС, решения за преценяване на необходимостта от ОВОС, становища по екологична оценка, решения за преценяване на необходимостта от екологична оценка и в разрешителните, както и от изпълнението на инвестиционните проекти и от прилагането на плана или програмата;“. §
- В чл. 157а ал. 2 се изменя така: „
- В глава девета, раздел ІІІ се създава чл. 157е: „Чл. 157е. В случаите на извършване на контрол по искане на засегнати лица разходите за установяване на нарушенията се заплащат от съответния нарушител.“ §
- В чл. 163 се правят следните изменения и допълнения:
- Алинея 2 се изменя така: „
- a)целулозна каша от дървесина или други подобни влакнести материали; б) хартия и картон с производствен капацитет над 20 т на денонощие. 12. Инсталации за производство на циментен клинкер в ротационни пещи с производствен капацитет над 500 т на денонощие или за вар в ротационни пещи с капацитет над 50 т на денонощие или в други пещи с производствен капацитет над 50 т на денонощие. 13. Инсталации за производство на стъкло, включително стъклени влакна, с топилен капацитет над 20 т на денонощие. 14. Инсталации за разтопяване на минерални вещества, включително за производство на минерални влакна, с топилен капацитет над 20 т на денонощие. 15. Инсталации за изработване на керамични продукти чрез изпичане, по-конкретно покривни керемиди, тухли, огнеупорни тухли, плочи, каменинови или порцеланови изделия, с производствен капацитет над 75 т на денонощие и/или с капацитет на пещта за изпичане над 4 м 3 и с плътност на подреждане за една пещ над 300 кг/м 3 . 16. Инсталации за предварителна обработка (дейности, като измиване, избелване, мерцеризиране) или багрене на влакна и/или текстил с капацитет над 10 т на денонощие. 17. Инсталации за дъбене на необработени и сурови кожи при капацитет над 12 т на денонощие готова продукция. 18. Инсталации за повърхностно третиране на вещества. Инсталации за повърхностно третиране на вещества, предмети или продукти с използване на органични разтворители, по-конкретно за апретиране, щамповане, грундиране, обезмасляване, придаване на водонепромокаемост, оразмеряване, боядисване, почистване или импрегниране, с консумация на органични разтворители над 150 кг на час или над 200 т годишно. 19.1. Кланици с производствен капацитет над 50 т трупно месо за денонощие. 19.2. Инсталации за обработване и преработване на суровини с цел производство на хранителни продукти от: а) животински суровини (без мляко) с производствен капацитет над 75 т готова продукция на денонощие; б) зеленчукови суровини с производствен капацитет над 300 т на денонощие готова продукция (средна стойност за тримесечие). 19.3. Обработване и преработване на мляко с количество на постъпващо мляко над 200 т на денонощие (средна стойност за година). 20. Инсталации за обезвреждане или оползотворяване на животински трупове и животински отпадъци с капацитет над 10 т на денонощие. 21. Ферми за интензивно отглеждане на птици и свине с повече от:
- a)40 000 места за отглеждане на бройлери, 40 000 места за кокошки носачки; б) 2000 места за отглеждане на свине за угояване (над 30 кг), или в) 750 места за свине майки. 22.1. Строителство на железопътни магистрали и железопътни линии I категория (линии за железопътен трафик на големи разстояния) и на летища с дължина на основната писта 2100 м и повече. 22.2. Строителство на автомагистрали и пътища I клас. 22.3. Строителство на нов път с четири или повече платна или изместване на трасе и/или разширение на съществуващ път с две или по-малко платна до четири или повече платна, когато новият път, изместването на трасе и/или разширението на съществуващия път е с 10 и повече км непрекъсната дължина. 23.1. Вътрешни водни пътища и пристанища, обслужващи корабите по вътрешните водни пътища, които позволяват преминаване на кораби с водоизместване над 1350 т. 23.2. Търговски пристанища, терминали за товарене и разтоварване, свързани със сушата, и пристанища за обществен транспорт (с изключение на терминали за фериботи), които могат да приемат кораби с водоизместване над 1350 т. 24. Инсталации за обезвреждане на опасни отпадъци чрез изгаряне, химично третиране или депониране по смисъла на Закона за управление на отпадъците. 25. Инсталации с капацитет над 100 т за денонощие за обезвреждане на неопасни отпадъци чрез изгаряне или химично третиране по смисъла на Закона за управление на отпадъците. 26. Добив на подземни води или изкуствено подхранване на подземните води с годишен обем на добиваната вода или вода за подхранване 10 млн. куб. м или повече. 27.1. Дейности за прехвърляне на водни ресурси между речни басейни за задоволяване на недостига при водопотреблението, когато обемът на прехвърлената вода е повече от 100 млн. куб. м годишно. 27.2. Във всички останали случаи дейности за прехвърляне на водни маси между речни басейни, където средногодишният (осреднено за много години) отток на басейна, от който се прехвърля вода, е над 2000 млн. куб. м годишно. В случаите по т. 27.1 и 27.2 прехвърлянето на вода за питейни нужди по тръбопроводи се изключва. 28. Пречиствателни станции за отпадъчни води с капацитет над 150 000 еквивалентни жители. 29. Добив на нефт или природен газ за търговски цели при количества над 500 т на денонощие за нефт или над 500 000 м 3 на денонощие за природен газ. 29.1. Сондажи за проучване и добив на неконвенционални въглеводороди, в т.ч. шистов газ. 30. Язовири или други съоръжения, предназначени за постоянно задържане или съхраняване на вода, където новото или допълнителното количество вода, което се задържа или съхранява, е над 10 млн. куб. м. 31. Тръбопроводи с диаметър повече от 800 мм и с дължина повече от 40 км: а) за транспортиране на газ, нефт, химични вещества и смеси; б) за транспортиране на потоци от въглероден диоксид (CO 2 ) с цел съхранение в геоложки формации, включително свързаните с тях компресорни станции. 32. Съоръжения за съхраняване на 200 000 т или повече нефт, нефтопродукти или химични продукти. 33. Строителство на надземни електропроводи с напрежение 220 kV и повече и с дължина над 15 км. 34. Открит добив в кариери и рудници на суровини при площ над 25 хектара или добив на торф с площ над 150 хектара. 35. Туризъм и отдих: а) ваканционни селища, хотелски комплекси извън урбанизирани територии с обща площ над 10 дка и съоръжения към тях; б) ски писти, ски влекове, лифтове с обща дължина над 1000 м и съоръжения към тях; в) спортни или рекреационни комплекси извън урбанизирани територии с обща площ над 20 дка. 36. Инсталации за улавяне на потоци от CO 2 с цел съхранение в геоложки формации от инсталации, обхванати от това приложение, или когато общото годишно количество уловен CO 2 е равно на или надвишава 1,5 мегатона. 37. Места за съхранение на СО 2 в геоложки формации. 38. Всяко изменение или разширение на инвестиционно предложение, включено в приложението, когато това изменение или разширение самостоятелно достига критериите, ако има такива, посочени в приложението.“ § 85. В приложение № 2 към чл. 93, ал. 1, т. 1 и 2 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 1 буква „з“ се отменя. 2. В т. 2: а) в буква „б“ думата „рудници“ се заменя с „мини“; б) в буква „в“ думите „реки или водоеми“ се заменят с „реки, езера или море чрез драгиране“; в) в буква „г“ думата „сондажи“ се заменя със „сондажи, в т.ч.“; г) създава се буква „е“: „е) всички проучвателни сондажи за нефт и газ“. 3. В т. 3 се създава буква „к“: „к) инсталации за улавяне на потоци от CO 2 с цел съхранение в геоложки формации от инсталации, които не са обхванати от приложение № 1.“ 4. В т. 6 буква „а“ се изменя така: „а) обработка на междинни продукти и производство на химични вещества и смеси;“. 5. В т. 8, буква „б“ думата „първична“ се заменя с „предварителна“. 6. В т. 10: а) в буква „е“ думите „и канали“ се заличават; б) буква „к“ се изменя така: „к) нефтопроводи и газопроводи и свързани с тях инсталации, както и тръбопроводи за пренос на потоци от CO 2 с цел съхранение в геоложки формации (невключени в приложение № 1);“ в) в буква „н“ думите „изкуствен оборот“ се заменят с „изкуствено подхранване“. 7. В т. 12: а) в буква „а“ думите „(невключени в приложение № 1)“ се заличават; б) създава се буква „е“: „е) спортни и/или рекреационни комплекси извън урбанизирани територии.“ § 86. В приложение № 3 към чл. 103, ал. 3 думите „към чл. 103, ал. 3“ се заменят с „към чл. 103, ал. 1“. § 87. Приложение № 4 към чл. 117, ал. 1 се изменя така: „Приложение № 4 към чл. 117, ал. 1 Категории промишлени дейности Посочените по-долу прагови стойности по принцип се отнасят до производствените капацитети или обемите произведена продукция. Когато няколко дейности с едно и също описание на дейността, съдържащо прагова стойност, се изпълняват в една и съща инсталация, капацитетите на такива дейности се сумират. По отношение на дейностите по управление на отпадъците това изчисление се прилага на ниво дейност за т. 5.1, 5.3.1 и 5.3.2. 1. Енергийно стопанство 1.1. Горивни инсталации с обща номинална входяща топлинна мощност, равна или по-голяма от 50 MW. 1.2. Рафинерии за суров нефт и газ. 1.3. Коксови пещи. 1.4. Заводи за газифициране или втечняване на: а) въглища; б) други горива в инсталации с обща номинална входяща топлинна мощност 20 MW или повече. 2. Производство и обработване на метали 2.1. Инсталации за пържене или агломериране на метални руди (включително серосъдържащи руди). 2.2. Инсталации за производство на чугун и стомана (първично или вторично топене), включително непрекъснато леене, с капацитет над 2,5 т за час. 2.3. Инсталации за обработване на черни метали: а) станове за горещо валцуване с капацитет над 20 т необработена стомана за час; б) ковашки цехове с преси, чиято енергия превишава 50 килоджаула на преса, където използваната топлинна мощност превишава 20 MW; в) нанасяне на защитни покрития от разтопен метал с консумация над 2 т необработена стомана за час. 2.4. Леярни за черни метали с производствен капацитет над 20 т за денонощие. 2.5. Инсталации за: а) производство на необработени метали, различни от изброените в т. 2.2, 2.3 и 2.4, от руди, обогатени продукти или отпадъци от метали чрез металургични, химични или електролитни процеси; б) претопяване, включително сплавяване на метали, различни от изброените в т. 2.2, 2.3 и 2.4, и експлоатация на леярни, с топилен капацитет над 4 т за денонощие за олово и за кадмий и 20 т за денонощие за всички останали метали. 2.6. Инсталации за повърхностна обработка на метали и пластмаси чрез електролитни или химични процеси, при които обемът на ваните за обработка е над 30 кубични метра. 3. Производство на продукти от нерудни минерални суровини 3.1. Инсталации за производство на цимент, вар и магнезиев оксид, както следва: а) за циментен клинкер в ротационни пещи с производствен капацитет над 500 т за денонощие или в други пещи с производствен капацитет над 50 т за денонощие; б) за вар в пещи с производствен капацитет над 50 т за денонощие; в) за производство на магнезиев оксид в пещи с производствен капацитет над 50 т за денонощие. 3.2. Инсталации за производство на азбест и производство на продукти на азбестова основа. 3.3. Инсталации за производство на стъкло, включително стъклени влакна, с топилен капацитет над 20 т за денонощие. 3.4. Инсталации за разтопяване на минерални вещества, включително производство на минерални влакна, с топилен капацитет над 20 т за денонощие. 3.5. Инсталации за изработване на керамични продукти чрез изпичане, по-конкретно покривни керемиди, тухли, огнеупорни тухли, плочи, каменинови или порцеланови изделия, с производствен капацитет над 75 т за денонощие и/или с капацитет на пещта за изпичане над 4 кубични метра и с плътност на подреждане за една пещ над 300 килограма/кубичен метър. 4. Химическа промишленост Производство в смисъла на категориите дейности, съдържащи се в тази точка, означава производство в промишлен мащаб чрез химична или биологична обработка на вещества или групи вещества, изброени в т. 4.1 – 4.6. 4.1. Инсталации за производство на органични химични вещества, като: а) прости въглеводороди (ациклични или циклични, наситени или ненаситени, алифатни или ароматни); б) кислородсъдържащи въглеводороди, като: алкохоли, алдехиди, кетони, карбоксилни киселини, естери и смеси от естери, ацетати, етери, прекиси и епоксидни смоли; в) серосъдържащи въглеводороди; г) азотосъдържащи въглеводороди, като: амини, амиди, съединения на тривалентния азот, нитрати, нитрити, нитрили, цианати, изоцианати; д) фосфоросъдържащи въглеводороди; е) халогеносъдържащи въглеводороди; ж) органометални съединения; з) пластмаси (полимери, синтетични влакна и влакна на целулозна основа); и) синтетичен каучук; к) багрила и пигменти; л) повърхностноактивни средства и повърхностноактивни вещества. 4.2. Инсталации за производство на неорганични химически вещества, като: а) газове: амоняк, хлор, хлороводород, флуор, флуороводород, въглеродни оксиди, съединения на сярата, включително серен диоксид, азотни оксиди, водород, карбонилхлорид; б) киселини: хромова киселина, флуороводородна киселина, фосфорна киселина, азотна киселина, солна киселина, сярна киселина, олеум, сернисти киселини; в) основи: амониев хидрооксид, калиев хидрооксид, натриев хидрооксид; г) соли: амониев хлорид, калиев хлорат, калиев карбонат, натриев карбонат, перборати, сребърен нитрат; д) неметали, метални оксиди или други неорганични съединения, като: калциев карбид, силиций, силициев карбид. 4.3. Инсталации за производство на фосфорни, азотни и калиеви торове (прости или смесени торове). 4.4. Инсталации за производството на биоциди или продукти за защита на растенията. 4.5. Инсталации за производство на фармацевтични продукти, включително междинни продукти. 4.6. Инсталации за производство на експлозиви. 5. Управление на отпадъците 5.1. Инсталации за обезвреждане или оползотворяване на опасни отпадъци по смисъла на Закона за управление на отпадъците с капацитет над 10 т отпадъци на денонощие, включващо една или повече от следните дейности: а) биологично третиране; б) физико-химично третиране; в) прегрупиране или смесване преди подлагане на някоя друга от дейностите, изброени в т. 5.1 и 5.2; г) препакетиране преди подлагане на някоя друга от дейностите, изброени в т. 5.1 и 5.2; д) възстановяване/регенериране на разтворители; е) рециклиране/възстановяване на неорганични материали, различни от метали или метални съединения; ж) регенериране на киселини или основи; з) оползотворяване на компоненти, използвани за намаляване на замърсяването; и) оползотворяване на компоненти от катализатори; к) повторно рафиниране на масла или друга повторна употреба на масла; л) повърхностни заграждения. 5.2. Обезвреждане или оползотворяване на отпадъци в инсталации за изгаряне на отпадъци или инсталации за съвместно изгаряне на отпадъци: а) за неопасни отпадъци с капацитет над 3 т за час; б) за опасни отпадъци с капацитет над 10 т за денонощие. 5.3.1. Инсталации за обезвреждане на неопасни отпадъци с капацитет над 50 т за денонощие, включващо една или повече от следните дейности и изключващо дейностите по пречистване на отпадъчни води от населени места: а) биологично третиране; б) физико-химично третиране; в) подготовка на отпадъци за изгаряне или съвместно изгаряне; г) третиране на шлака и пепел; д) третиране в инсталации за раздробяване (шредиране) на отпадъци от метал, включително отпадъци от електрическо и електронно оборудване и излезли от употреба превозни средства и техните компоненти. Когато единствената извършвана дейност е анаеробно разлагане, праговата стойност на капацитета е 100 т на денонощие. 5.3.2. Инсталации за оползотворяване или комбинация от оползотворяване и обезвреждане на неопасни отпадъци с капацитет над 75 т за денонощие, включващо една или повече от следните дейности и изключващо дейностите по пречистване на отпадъчни води от населени места: а) биологично третиране; б) подготовка на отпадъци за изгаряне или съвместно изгаряне; в) третиране на шлака и пепел; г) третиране в инсталации за раздробяване (шредиране) на отпадъци от метал, включително отпадъци от електрическо и електронно оборудване и излезли от употреба превозни средства и техните компоненти. Когато единствената извършвана дейност е анаеробно разлагане, праговата стойност на капацитета е 100 т на денонощие. 5.4. Депа, приемащи над 10 т за денонощие отпадъци, или с общ капацитет над 25 000 т, с изключение на депата за инертни отпадъци. 5.5. Временно съхраняване на опасни отпадъци, които не попадат в приложното поле на т. 5.4, до извършване на някоя от дейностите, изброени в т. 5.1, 5.2, 5.4 и 5.6, с общ капацитет над 50 т, с изключение на временното съхраняване на отпадъците на площадката на образуване до събирането им. 5.6. Подземно съхраняване на опасни отпадъци с общ капацитет над 50 т. 6. Други дейности 6.1. Промишлени инсталации за производство на: а) целулозна каша от дървесина или други влакнести материали; б) хартия и картон с производствен капацитет над 20 т за денонощие; в) дървесни плоскости, като: плочи от ориентирани частици (OSB), плочи от дървесни частици или плочи от дървесни влакна, с производствен капацитет над 600 кубични метра за денонощие. 6.2. Инсталации за предварителна обработка (дейности, като измиване, избелване, мерсеризиране) или багрене на текстилни влакна и/или текстил с капацитет над 10 т за денонощие. 6.3. Инсталации за дъбене на необработени и сурови кожи при капацитет над 12 т готова продукция за денонощие. 6.4.1. Кланици с производствен капацитет над 50 т трупно месо за денонощие. 6.4.2. Инсталации за обработване и преработване, различно от опаковане, на следните суровини, независимо дали са предварително обработени, или не, предназначени за производство на хранителни продукти за консумация от хора или животни от: а) единствено животински суровини (без обработването само на мляко) с производствен капацитет над 75 т готова продукция за денонощие; б) единствено растителни суровини с производствен капацитет над 300 т готова продукция за денонощие или 600 т готова продукция за денонощие, когато инсталацията работи в продължение на не повече от 90 последователни дни през която и да е година; в) животински и растителни суровини както в комбинирани, така и в отделни продукти, с производствен капацитет за крайна продукция в тонове за денонощие, по-голям съответно от: аа) 75, ако величината А е равна на или по-голяма от 10, или бб) [300 - (22,5 ´ A)] във всички останали случаи, където „А“ представлява съдържанието на животински съставки (в проценти от теглото) в производствен капацитет за крайна продукция. В крайното тегло на продуктите не се включва теглото на опаковката. Тази подточка не се отнася за случаите, когато използваната суровина е само мляко. 6.4.3. Инсталации за обработване и преработване единствено на мляко с количество постъпващо мляко над 200 т за денонощие (средна стойност за година). 6.5. Инсталации за обезвреждане или оползотворяване на животински трупове или животински отпадъци с капацитет над 10 т за денонощие. 6.6. Интензивно отглеждане на птици или свине: а) с над 40 000 места за птици; б) с над 2000 места за свине за угояване (над 30 килограма), или в) с над 750 места за свине майки. 6.7. Инсталации за повърхностно третиране на вещества, предмети или продукти с използване на органични разтворители, по-конкретно за апретиране, щамповане, грундиране, обезмасляване, придаване на водонепропускливост, оразмеряване, боядисване, почистване или импрегниране, с консумация на органични разтворители над 150 килограма на час или над 200 т годишно. 6.8. Производство на аморфен въглерод или електрографит чрез изгаряне или графитизиране. 6.9. Инсталации за улавяне на потоци от CO 2 с цел съхранението му в геоложки формации, когато тези потоци са изпускани от инсталации в обхвата на това приложение, инсталации за изгаряне и/или за съвместно изгаряне на отпадъци (независимо от капацитета им), инсталации, в които се употребяват разтворители, или инсталации за производство на титанов диоксид. 6.10. Консервиране с химикали на дървен материал и изделия от дървен материал с производствен капацитет над 75 кубични метра за денонощие, различно от третирането срещу гниене (сини петна). 6.11. Инсталации за самостоятелно третиране на отпадъчни води, формирани от инсталации в обхвата на това приложение и различни от пречиствателни станции за пречистване на отпадъчни води от населените места.“ § 88. Създава се приложение № 8 към чл. 123, ал. 1, т. 1: „Приложение № 8 към чл. 123, ал. 1, т. 1 Списък на основните групи замърсяващи вещества, които трябва да се вземат предвид при определянето на допустими емисионни стойности и/или индивидуални емисионни ограничения І. Емисии в атмосферния въздух: 1. Серен диоксид и други съединения на сярата. 2. Оксиди на азота и други азотни съединения. 3. Въглероден оксид. 4. Летливи органични съединения (ЛОС). 5. Метали и техните съединения. 6. Прах, включително фини прахови частици. 7. Азбест (суспендирани частици, влакна). 8. Хлор и неговите съединения. 9. Флуор и неговите съединения. 10. Арсен и неговите съединения. 11. Цианиди. 12. Вещества и смеси с доказани канцерогенни или мутагенни свойства или свойства, които могат да въздействат чрез въздуха върху възпроизводството. 13. Полихлорирани дибензодиоксини и полихлорирани дибензофурани. ІІ. Емисии във водите: 1. Органохалогенни съединения и вещества, които могат да образуват такива съединения във водната околна среда. 2. Органофосфорни съединения. 3. Органокалаени съединения. 4. Вещества и смеси с доказани канцерогенни и мутагенни свойства или свойства, които могат да въздействат във или чрез водната околна среда върху възпроизводството. 5. Устойчиви въглеводороди и устойчиви и биоакумулируеми органични токсични вещества. 6. Цианиди. 7. Метали и техните съединения. 8. Арсен и неговите съединения. 9. Биоциди и продукти за защита на растенията. 10. Суспендирани материали. 11. Вещества, допринасящи за еутрофикация (по-конкретно нитрати и фосфати). 12. Вещества, които имат неблагоприятно влияние върху кислородния баланс (и могат да бъдат измервани с параметри, като биологично потребление на кислород (БПК), химично потребление на кислород (ХПК) и други). 13. Други вещества или групи вещества, за които се поставят емисионни ограничения в разрешителните по чл. 118, ал. 4, т. 2.“ Преходни и заключителни разпоредби § 89.
- процедурата по ОВОС е на етап след проведена среща за обществено обсъждане;
- процедурата по преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС е на етап след внесено искане за преценяване.
- §
- В 6-месечен срок от влизането в сила на този закон операторите на инсталациите, които са в обхвата на дейностите по приложение № 4, т. 1.1 за дейности с обща номинална входяща топлинна мощност, равна на 50 МW; т. 1.4, буква „б“; т. 3.1, буква „а“ – по отношение на дейностите по производство на циментен клинкер в пещи, различни от ротационни, с производствен капацитет над 50 тона за денонощие; т. 3.1, буква „в“; т. 4.1 – 4.6 за дейности относно производство чрез биологична обработка; т. 5.1, букви „а“ – „д“, „з“ и „л“; т. 5.2, буква „а“; т. 5.3.1, букви „в“ – „д“, т. 5.3.2, 5.5 и 5.6, т. 6.1, буква „в“, т. 6.4.2, букви „б“ и „в“ и т. 6.9, 6.10 и 6.11, са длъжни писмено да уведомят за това Министерството на околната среда и водите. § 93.
- В Закона за биологичното разнообразие (обн., ДВ, бр. 77 от 2002 г.; изм., бр. 88 и 105 от 2005 г., бр. 29, 30, 34 и 80 от 2006 г., бр. 52, 53, 64 и 94 от 2007 г., бр. 43 от 2008 г., бр. 19, 80 и 103 от 2009 г., бр. 62 и 89 от 2010 г., бр. 19 и 33 от 2011 г.) се правят следните изменения и допълнения:
- В чл. 31: а) в ал. 11 след думите „инвестиционното предложение“ се добавя „или проект или по одобряване на плана или програмата“; б) създава се нова ал. 16: „
- В чл. 128б, ал. 2 думите „и 16“ се заменят с „и 17“. §
- В Закона за защита от шума в околната среда (обн., ДВ, бр. 74 от 2005 г.; изм., бр. 30 от 2006 г., бр. 41 от 2009 г. и бр. 98 от 2010 г.) се създава чл. 38: „Чл.
- Събраните глоби и имуществени санкции по този закон, наложени от органите по чл. 18, се внасят в Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда.“ §
- В Закона за чистотата на атмосферния въздух (обн., ДВ, бр. 45 от 1996 г.; попр., бр. 49 от 1996 г.; изм., бр. 85 от 1997 г., бр. 27 от 2000 г., бр. 102 от 2001 г., бр. 91 от 2002 г., бр. 112 от 2003 г., бр. 95 от 2005 г., бр. 99 и 102 от 2006 г., бр. 86 от 2007 г., бр. 36 и 52 от 2008 г., бр. 6, 82 и 93 от 2009 г., бр. 41, 87 и 88 от 2010 г., бр. 35 и 42 от 2011 г.) се правят следните изменения:
- В чл. 17б, ал. 3, т. 2 думите „Научно-приложния институт за пожарна безопасност и спасяване към“ се заличават.
- Член 17в се отменя. §
- В Закона за устройство на територията (обн., ДВ, бр. 1 от 2001 г.; изм., бр. 41 и 111 от 2001 г., бр. 43 от 2002 г., бр. 20, 65 и 107 от 2003 г., бр. 36 и 65 от 2004 г., бр. 28, 76, 77, 88, 94, 95, 103 и 105 от 2005 г., бр. 29, 30, 34, 37, 65, 76, 79, 80, 82, 106 и 108 от 2006 г., бр. 41, 53 и 61 от 2007 г., бр. 33, 43, 54, 69, 98 и 102 от 2008 г., бр. 6, 17, 19, 80, 92 и 93 от 2009 г., бр. 15, 41, 50, 54 и 87 от 2010 г., бр. 19, 35, 54 и 80 от 2011 г. и бр. 29 от 2012 г.) се правят следните допълнения:
- В чл. 142, ал. 5 се създава т. 8: „
- изискванията на влезли в сила административни актове, които в зависимост от вида и големината на строежа са необходимо условие за разрешаване на строителството по Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие, Закона за културното наследство или друг специален закон, както и отразяване на мерките и условията от тези актове в проекта.“
- В чл. 148, ал. 8 се създава изречение второ: „Влязло в сила решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС по реда на Закона за опазване на околната среда, е приложение, неразделна част от разрешението за строеж.“
- В чл. 149 се създава ал. 6: „
- Законът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“ с изключение на разпоредбите на:
- параграфи 20 – 42, § 75 и § 91, които влизат в сила от 1 януари 2013 г.;
- параграфи 43 – 58, § 87 и § 88, които влизат в сила от 7 януари 2014 г. за операторите: а) на инсталации, които са въведени в експлоатация и притежават комплексно разрешително преди 7 януари 2013 г. и които изпълняват дейности по приложение № 4: аа) точка 1.1 – за дейности с номинална входяща топлинна мощност над 50 МW; бб) точки 1.2, 1.3, 1.4, буква „а“, т. 2.1 – 2.6, 3.1 – 3.5; вв) точки 4.1 – 4.6 – за дейности относно производство чрез химична обработка; гг) точки 5.1, букви „е“, „ж“, „и“ и „к“ и 5.2, буква „а“ – само за битови отпадъци; дд) точки 5.3.1, букви „а“ и „б“, 5.4, 6.1, букви „а“ и „б“, 6.2, 6.3, 6.4.1, 6.4.2, буква „а“, 6.4.3 и 6.5 – 6.9; б) чието заявление за издаване на комплексно разрешително е одобрено не по-късно от 7 януари 2013 г. и съоръженията – обект на заявлението, ще бъдат въведени в експлоатация не по-късно от 7 януари 2014 г. Законът е приет от 41-ото Народно събрание на 12 април 2012 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание. За председател на Народното събрание: Анастас Анастасов 4064