Закон за изменение и допълнение на Закона за енергетиката

Държавен вестник Народно събрание брой: 54, от дата 17.7.2012 г. Официален раздел / НАРОДНО СЪБРАНИЕ стр.22 Закон за изменение и допълнение на Закона за енергетиката УКАЗ № 271 На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България ПОСТАНОВЯВАМ: Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, приет от ХLI Народно събрание на 3 юли 2012 г. Издаден в София на 10 юли 2012 г. Президент на републиката: Росен Плевнелиев Подпечатан с държавния печат. Министър на правосъдието: Диана Ковачева ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за енергетиката (обн., ДВ, бр. 107 от 2003 г.; изм., бр. 18 от 2004 г., бр. 18 и 95 от 2005 г., бр. 30, 65 и 74 от 2006 г., бр. 49, 55 и 59 от 2007 г., бр. 36, 43 и 98 от 2008 г., бр. 35, 41, 42, 82 и 103 от 2009 г., бр. 54 и 97 от 2010 г., бр. 35 и 47 от 2011 г. и бр. 38 от 2012 г.) §

В чл. 1 думите „транзитен пренос“ и запетаята след тях се заличават. §
В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 т. 7 се изменя така: „
развитие на инфраструктури за пренос и разпределение на електрическа енергия и природен газ и за пренос на нефт или нефтопродукти на територията на страната и през нея.“
В ал. 2 думите „транзитният пренос“ се заличават, а след думите „околната среда“ се добавя „сигурността на доставките“. §
В чл. 4, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
В т. 4 след думата „енергия“ се поставя запетая и думите „и минимални норми за сигурност на снабдяването с природен газ“ се заменят с „както и мерки за покриването им“.
Създава се т. 4а: „4а. е компетентен орган по въпросите за сигурността на доставките на природен газ по смисъла на Регламент (ЕС) № 994/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 20 октомври 2010 г. относно мерките за гарантиране на сигурността на доставките на газ и за отмяна на Директива 2004/67/ЕО на Съвета (ОВ, L 295/1 от 12 ноември 2010 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 994/2010“;“.
Точка 5 се изменя така: „
определя необходимите нови мощности за производство на електрическа енергия и обнародва описа на необходимите нови мощности в „Държавен вестник“;“.
В т. 18а думата „електроенергия“ се заменя с „електрическа енергия“ и накрая се добавя „и за интегриране на националния пазар на електрическа енергия и природен газ на регионално равнище“.
В т. 18б навсякъде думите „Европейските общности“ се заменят с „Европейския съюз“.
В т. 18в навсякъде думите „Европейските общности“ се заменят с „Европейския съюз“.
Създава се т. 18г: „18г. организира и контролира изпълнението на Националния план за инвестиции за периода 2013 – 2020 г. и представя на Европейската комисия считано от 2014 г. ежегодно до 31 януари обобщен доклад за неговото изпълнение въз основа на докладите на енергийните предприятия, за които възникват задължения съгласно този план;“. §
Член 7а се отменя. §
В чл. 8 ал. 4 се изменя така: „

(4)Министърът на икономиката, енергетиката и туризма определя необходимите нови мощности за производство на електрическа енергия по чл. 4, ал. 2, т. 5 в интерес на сигурността на снабдяването с електрическа енергия, за изпълнение на задълженията за дял на енергията от възобновяеми източници в брутното крайно потребление на енергия, както и в интерес на опазването на околната среда и насърчаването на нови технологии, когато посредством пазарните механизми за инвестиции тези цели не могат да бъдат осигурени, въз основа на:

общите прогнозни енергийни баланси;
задължителните показатели за степента на надеждност на снабдяването с електрическа енергия;
десетгодишния план за развитие на електропреносната мрежа;
докладите по чл. 13 от Закона за енергията от възобновяеми източници за изпълнение на Националния план за действие за енергията от възобновяеми източници.“ §
В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1, т. 2, изречение първо накрая се добавя „и информация за инвестиционните проекти в изпълнение на Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) № 833/2010 на Комисията от 21 септември 2010 г. за прилагане на Регламент (ЕС, ЕВРАТОМ) № 617/2010 на Съвета относно съобщаването на Комисията на инвестиционни проекти за енергийна инфраструктура в Европейския съюз (ОВ, L 248/36 от 22 септември 2010 г.)“.
В ал. 2 т. 4 и 5 се изменят така: „
на операторите на преносни мрежи;
на операторите на разпределителни мрежи.“
В ал. 4 след думите „чл. 4, ал. 2, т. 18б“ се добавя „и 18г“, а думите „т. 19а“ се заменят с „т. 7, 24, 26 и 27“. §
В чл. 11, ал. 4 изречение първо се изменя така: „Двама членове със стаж в енергетиката и един член със стаж в областта на водоснабдяването и канализацията се избират през две години и половина.“ §
В чл. 12, ал. 5 се правят следните изменения:
В т. 1 думите „сектора „Снабдяване с електроенергия, газ и вода“ се заменят със „сектора „Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и газообразни горива“.
В т. 3 думите „сектора „Снабдяване с електроенергия, газ и вода“ се заменят със „сектора „Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и газообразни горива“. §
В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 3: а) в т. 2 след думата „цени“ се поставя точка и запетая и текстът докрая се заличава; б) създава се т. 3: „
други въпроси във връзка с осъществяване правомощията на комисията.“
В ал. 7 се създава изречение трето: „Искането за спиране изпълнението на оспорено по съдебен ред решение е недопустимо освен по отношение на решения, с които се налагат санкции, решения за прекратяване и отнемане на лицензии и решения за отнемане на сертификати за независимост на оператори на преносни мрежи.“
Алинея 8 се отменя. §
В чл. 14, ал. 2 думите „привилегировани потребители“ се заменят с „клиенти“. §
Член 15 се изменя така: „Чл.
Комисията огласява публично следваната политика и създадената практика по прилагането на своите актове и мотивите за тяхната промяна на страницата на комисията в интернет.“ §
В чл. 19 се правят следните допълнения:
В ал. 2 след думата „потребителите“ се добавя „на енергийни услуги“.
Създава се ал. 3: „

(3)При осъществяване на своите функции комисията публикува веднъж годишно препоръки относно съответствието на цените за продажба от обществен доставчик, крайни снабдители и доставчици от последна инстанция със задълженията за услуги от обществен интерес, включително за защита на потребителите на енергийни услуги и за опазване на околната среда, и изпраща препоръките на Комисията за защита на конкуренцията при необходимост.“ § 13. Член 21 се изменя така: „Чл. 21.

(1)Държавната комисия за енергийно и водно регулиране:

издава, изменя, допълва, спира, прекратява и отнема лицензии в случаите, предвидени в този закон;
приема и публикува основни насоки за дейността си;
приема подзаконовите нормативни актове, предвидени в този закон;
одобрява общите условия на договорите, предвидени в този закон;
одобрява правила за работа с потребителите на енергийни услуги;
упражнява контрол, анализира, периодично разглежда и има право да поиска изменение и допълнение на механизмите за ценообразуване, заложени в договорите за дългосрочно изкупуване на разполагаемост и електрическа енергия, сключени с обществения доставчик, когато те противоречат на правото на Европейския съюз или не са в съответствие с политиките на Европейския съюз;
наблюдава прилагането на всички мерки, приети за изпълнение на задълженията за услуги от обществен интерес, включително за защита на ползвателите на енергийни услуги и за опазване на околната среда, и за възможния им ефект върху вътрешната и международната конкуренция и информира Европейската комисия за тези мерки и за всички техни промени;
осъществява регулиране на цените в случаите, предвидени в този закон, както и определя ежегодно пределна цена за сключване на сделки на пазара на балансираща енергия;
по предложение на енергийните предприятия приема правила за търговия с електрическа енергия и правила за търговия с природен газ, както и технически правила на съответните мрежи и системи, включващи правила за сигурност и надеждност, контролира спазването им и извършва преглед и контрол на резултатите от минали периоди;
приема и контролира спазването на правила за снабдяване с електрическа енергия от крайните снабдители и доставчиците от последна инстанция и правила за снабдяване с природен газ от обществения доставчик и от крайните снабдители като част от правилата по т. 9, включващи норми за качество на услугите и доставките, както и правила за снабдяване на клиентите с топлинна енергия, включващи норми за качество на услугите и доставките;
приема и контролира прилагането на методика за определяне на цените на балансиращата електрическа енергия като част от правилата за търговия с електрическа енергия по т. 9;
приема и контролира прилагането на методика за определяне на цените на електрическата енергия, доставяна от доставчик от последна инстанция;
определя правилата за достъп до електропреносната и газопреносната мрежа, съответно до електроразпределителната и газоразпределителната мрежа и съоръженията за съхранение на природен газ, включително норми за качество на услугите и доставките, и при необходимост ги преразглежда с оглед осигуряване на ефективен достъп;
по предложение на оператора на преносната мрежа, съответно оператора на разпределителна мрежа взема решение относно принадлежността на електропроводите, топлопроводите и газопроводите и прилежащите им уредби към преносните или разпределителните мрежи и дава задължителни предписания за изкупуването им и/или за предоставяне на достъп до тях;
провежда конкурсите по чл. 46;
изисква всякаква информация и документи, свързани с функционирането на енергийния пазар, включително договори за доставка, пренос, разпределение и съхранение, както и всички последващи споразумения към тях, и може да предоставя на участници на пазара части от тази информация, при условие че не се разкрива информация, представляваща търговска тайна, или информация, защитена по силата на закон;
разглежда исканията на енергийните предприятия за компенсиране на невъзстановяеми и произтичащи от наложени им задължения към обществото разходи по чл. 34 и 35, утвърждава техния обоснован размер и определя начина на компенсирането им при спазване изискванията за държавните помощи;
издава сертификати на производителите на електрическа енергия за произхода на стоката електрическа енергия, произведена при високоефективно комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия;
определя максимални размери на технологични разходи на електрическа енергия, топлинна енергия или природен газ, които могат да бъдат признати при ценовото регулиране при производство, пренос и разпределение на електрическа енергия, при производство и пренос на топлинна енергия и при пренос, разпределение и съхранение на природен газ съгласно методика или указания, приети от комисията;
извършва оценка на икономическата целесъобразност по отношение на въвеждането на интелигентни системи за измерване по предложение на операторите на мрежите и в случай че въвеждането е икономически обосновано, изготвя графици за въвеждането им, като гарантира оперативната съвместимост на интелигентните системи за измерване при отчитане на подходящи стандарти, най-добри практики и значението им за развитието на вътрешния пазар на електрическа енергия и природен газ;
определя разполагаемостта за производство на електрическа енергия на всеки производител, както и количеството електрическа енергия на обществения доставчик, в съответствие с които производителите и/или общественият доставчик са длъжни да сключват сделки с крайните снабдители с оглед изпълнението на принципите по чл. 24, ал. 1;
дава съгласие за разделяне, отделяне, вливане или сливане на енергийни предприятия – титуляри на лицензии по този закон;
разрешава извършването на разпореждане с имущество, с което се упражнява лицензионна дейност в случаите, предвидени в този закон, както и на други сделки, които водят или могат да доведат до нарушаване сигурността на снабдяването вследствие на задлъжнялост на енергийното предприятие;
предоставя на компетентните институции на Европейския съюз информацията, предвидена в правото на Европейския съюз;
в съответствие с правомощията си отправя до компетентните институции на Европейския съюз искания и уведомления за предоставяне на временно освобождаване от прилагането на разпоредби от правото на Европейския съюз и преходни периоди в енергетиката в случаите, предвидени в правото на Европейския съюз;
публикува годишен доклад за дейността си, включително за резултатите от контрола за недопускане ограничаването и нарушаването на конкуренцията на енергийните пазари и за тяхното ефективно функциониране, като изпраща доклада до Агенцията за сътрудничество между регулаторите на енергия (АСРЕ) и до Европейската комисия;
сертифицира операторите на електропреносната мрежа и на газопреносни мрежи за спазване на изискванията за независимост, наблюдава тяхното спазване и изпраща съответните уведомления до Европейската комисия;
осъществява сътрудничество по въпроси от трансграничен характер с регулаторните органи на други държави – членки на Европейския съюз, и с АСРЕ, сключва споразумения за сътрудничество с национални регулаторни органи;
допринася за съвместимостта на процесите за обмен на данни относно най-важните пазарни процеси на регионално равнище, като гарантира необходимата степен на поверителност на информацията;
контролира изпълнението на инвестиционните планове на операторите на електропреносни и газопреносни мрежи и представя в годишния си доклад оценка на инвестиционните планове на операторите по отношение на съответствието им с 10-годишните планове за развитие на мрежите в Европейския съюз по член 8, параграф 3, буква „б“ от Регламент (ЕО) № 714/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно условията за достъп до мрежата за трансграничен обмен на електроенергия и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1228/2003 (ОВ, L 211/15 от 14 август 2009 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕО) № 714/2009“, и член 8, параграф 3, буква „б“ от Регламент (ЕО) № 715/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 13 юли 2009 г. относно условията за достъп до газопреносни мрежи за природен газ и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1775/2005 (ОВ, L 211/36 от 14 август 2009 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕО) № 715/2009“, като тази оценка може да включва препоръки за промяна на инвестиционните планове;
прилага и контролира изпълнението на правно обвързващи решения на Европейската комисия или на АСРЕ;
приема внесените от председателя проект на годишен бюджет и финансов отчет на комисията и отчет по чл. 20, т. 4;
контролира изпълнението на задължението на лицензираните доставчици на енергия и природен газ за предоставяне на клиентите на достъп до данни за потреблението им;
наблюдава и контролира изпълнението на задълженията за прозрачност от енергийните предприятия при определянето на цените, счетоводната отчетност и работата с потребителите на енергийни услуги;
наблюдава степента и ефективността на отваряне на пазара и конкуренцията в секторите на едро и на дребно, като следи за свързването с енергийните пазари на други държави – членки на Европейския съюз;
насърчава интеграцията на пазарите и подкрепя свързаните с това научноизследователски дейности;
наблюдава техническото сътрудничество между операторите на преносни мрежи от държави – членки на Европейския съюз, и от трети държави;
изисква от операторите на преносни и разпределителни мрежи при необходимост да направят предложение за изменение на правилата и общите условия на договорите, предвидени в този закон, които се одобряват от комисията по тяхно предложение;
извършва контрол по преминаването от пазар по регулирани цени към организиран пазар по свободно договорени цени в съответствие с правилата за търговия с електрическа енергия;
следи за оповестяването и справедливото разпределение на наличния капацитет на мрежите между всички ползватели;
извършва контрол за развиването на електрическите и газовите мрежи в полза на всички участници, което ще гарантира достатъчен и разполагаем за всички капацитет;
упражнява контрол в случаите, предвидени в този закон;
има други правомощия, определени със закон.

(2)Правомощията на комисията по ал. 1, т. 10, 16, 17, 19 и 34 не се прилагат за дейностите по чл. 39, ал. 4, т. 2, 3 и 4.

(3)Във връзка с осъществяването на правомощията си по регулиране дейността на независим преносен оператор на електропреносната мрежа и на газопреносни мрежи комисията:

налага санкции за дискриминационно поведение на операторите в полза на вертикално интегрираното предприятие;
наблюдава комуникациите между оператора и вертикално интегрираното предприятие, за да се гарантира, че операторът изпълнява задълженията си;
действа като орган за уреждане на спорове между вертикално интегрираното предприятие и оператора;
изисква информация и документи, касаещи търговските и финансовите отношения, включително заемите между вертикално интегрираното предприятие и оператора;
одобрява търговски и финансови споразумения между вертикално интегрираното предприятие и оператора в случаите, когато те влияят на условията за развитието на пазара;
изисква обосновка от вертикално интегрираното предприятие във връзка с представените от отговорника по съответствието решения относно плана за развитие на мрежата или отделни инвестиции на оператора, включително по отношение на спазването на изискванията за недискриминационно поведение в полза на вертикално интегрираното предприятие;
извършва проверки в обектите на вертикално интегрираното предприятие и на оператора;
одобрява 10-годишен план за развитие на преносната мрежа, наблюдава и контролира изпълнението му при условията и по реда на наредбата по чл. 60;
възлага всички или определени задачи на независимия преносен оператор на независим системен оператор, предложен от собственика на мрежата, в случай че операторът нарушава системно задълженията си, свързани с изискванията за независимост, съгласно глава осма „а“, раздел ІІ, включително при системно дискриминационно поведение в полза на вертикално интегрираното предприятие.

(4)Във връзка с осъществяването на правомощията си по регулиране дейността на независим системен оператор на електропреносната мрежа и на газопреносни мрежи комисията:

налага санкции за неизпълнение на задълженията на собственика на мрежата и на оператора;
наблюдава отношенията и комуникациите между оператора и собственика на мрежата, за да се гарантира, че операторът изпълнява задълженията си;
одобрява договорите и действа като орган за уреждане на спорове между собственика на мрежата и оператора;
одобрява 10-годишен план за развитие на преносната мрежа, наблюдава и контролира изпълнението му при условията и по реда на наредбата по чл. 60;
осигурява условия, които гарантират, че събираните от независимия системен оператор приходи от достъп и пренос през мрежите осигуряват достатъчна доходност от активите на мрежата и от новите инвестиции в нея;
наблюдава използването на всички приходи, събирани от независимия преносен оператор, по чл. 16, параграф 6 от Регламент (ЕО) № 714/2009;
извършва проверки в обектите на собственика на мрежата и на оператора.

(5)Правилата и методиките по ал. 1, т. 9 – 13 се публикуват от енергийните предприятия и комисията на интернет страниците им.

(6)При осъществяване на дейността си комисията си сътрудничи с Комисията за защита на конкуренцията и с Комисията за защита на потребителите, като при необходимост може да ги сезира с оглед образуване на производство по реда на Закона за защита на конкуренцията, съответно по реда на Закона за защита на потребителите.

(7)Правомощията на комисията за регулиране на дейностите в областта на водоснабдяването и канализацията се определят в Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги.“ § 14. Създава се чл. 21а: „Чл. 21а.

(1)Комисията може да изиска становище от АСРЕ, съответно е длъжна да представи констатациите си при поискване от АСРЕ относно съответствието на решение, взето от друг регулаторен орган на държава – членка на Европейския съюз, с насоките, посочени в Регламент (ЕО) № 714/2009 и Регламент (ЕО) № 715/2009.

(2)Комисията се съобразява със становището на АСРЕ относно съответствието на взето от нея решение с насоките по ал. 1 и информира АСРЕ в срок до 4 месеца от датата на получаване на становището.

(3)Комисията може да информира Европейската комисия, когато според нея решение, свързано с трансгранична търговия, взето от друг регулаторен орган, не съответства на насоките по ал. 1, в двумесечен срок от вземане на решението.

(4)Когато Европейската комисия по искане на друг регулаторен орган или на АСРЕ е взела решение, че насоките по ал. 1 не са спазени и е поискала отмяна или изменение, комисията е длъжна в срок два месеца от решението на Европейската комисия да отмени или измени решението си и да информира Европейската комисия.“ § 15. Член 22 се изменя така: „Чл. 22.

(1)Комисията разглежда жалби на:

ползватели на мрежи и съоръжения срещу оператори на преносни и разпределителни мрежи, добивни предприятия, оператори на съоръжения за съхранение на природен газ и оператори на съоръжения за втечнен природен газ, свързани с изпълнението на задълженията им по този закон, и на потребители срещу В и К оператори, свързани с предмета на регулиране по Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги;
клиенти срещу доставчици на енергия и природен газ, включително крайни снабдители, свързани с изпълнението на задълженията им по този закон;
лицензианти срещу лицензианти, свързани с изпълнението на лицензионната дейност по този закон, както и на В и К оператори срещу В и К оператори, свързани с предмета на регулиране по Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги;
членовете на органите на оператора на преносна мрежа, на отговорниците по съответствието при оператор на преносна мрежа и на лицата по чл. 81д, ал. 9 при прекратяване на техните правоотношения в предвидените от този закон случаи.

(2)Сдружения на потребителите по Закона за защита на потребителите и юридически лица с нестопанска цел за защита на потребителите на енергийни услуги могат да подават жалби по ал. 1, т. 1 и 2 за нарушаване на колективни интереси на потребителите на енергийни услуги, както и да предлагат на комисията да започне процедура за промяна в общите условия на договорите по реда на наредбата по чл. 60.

(3)В двумесечен срок от подаване на жалба по ал. 1, т. 1, 2 и 3 и ал. 2 комисията може да съдейства за доброволно уреждане на спора. Срокът може да бъде продължен с още два месеца, ако естеството на спора налага събиране на допълнителни данни и информация от комисията.

(4)При жалби по ал. 1, т. 1, 2 и 3, включително подадени по ал. 2, когато не е постигнато доброволно уреждане на спора или при отказ на страна от доброволно уреждане, комисията взема решение по жалбата в срок два месеца след получаването й. Този срок може да бъде удължен с още два месеца, ако естеството на спора налага събиране на допълнителни данни и информация от комисията. Със съгласие на жалбоподателя удълженият срок може да бъде продължен с още два месеца.

(5)В случаите, когато комисията приеме жалба за основателна, тя с решението дава задължителни указания по прилагането на закона.

(6)Комисията разглежда жалби на:

независимия преносен оператор срещу вертикално интегрираното предприятие и на вертикално интегрираното предприятие срещу независимия преносен оператор – след определяне на независим преносен оператор;
независимия системен оператор срещу собственика на преносната мрежа и на собственика на преносната мрежа срещу независимия системен оператор – след определяне на независим системен оператор, като взема решение по жалбата в срок два месеца след получаването й; този срок може да бъде удължен с още два месеца, ако естеството на спора налага събиране на допълнителни данни и информация от комисията; със съгласието на жалбоподателя удълженият срок може да бъде продължен с още два месеца.

(7)Редът за подаване на жалбите, тяхното разглеждане и процедурата за доброволно уреждане на спорове се уреждат в наредбата по чл. 60.“ §

Член 23 се изменя така: „Чл.
При изпълнение на регулаторните си правомощия комисията се ръководи от следните общи принципи:
насърчаване в тясно сътрудничество с АСРЕ, с регулаторните органи на другите държави – членки на Европейската комисия, и с Европейската комисия на развиването на конкурентен, сигурен и устойчив от екологична гледна точка вътрешен пазар на електроенергия и природен газ в рамките на Европейския съюз, както и на действителното отваряне на пазара за всички клиенти и доставчици в Европейския съюз, и осигуряване на подходящи условия за ефективната и надеждна експлоатация на електрическите и газовите мрежи, като се вземат предвид дългосрочните цели;
развиване на конкурентни и добре функциониращи регионални пазари в рамките на Европейския съюз;
предотвратяване и недопускане на ограничаване или нарушаване конкуренцията на енергийния пазар;
осигуряване на баланс между интересите на енергийните предприятия и клиентите;
осигуряване на равнопоставеност между отделните категории енергийни предприятия и между видовете клиенти;
създаване на стимули за развитието на конкурентен пазар за дейности в енергетиката, където има условия за това;
насърчаване интеграцията на пазарите, осигуряване на подходящи стимули и подкрепа за свързаните с това научноизследователски дейности;
създаване на стимули за ефективно развитие на сигурни, надеждни и ефикасни мрежи в съответствие с интересите на клиентите, интегриращи производство от различен мащаб на електрическа енергия от възобновяеми източници и разпределено производство;
стимулиране на инвестициите в инфраструктура по недискриминационен начин, равнопоставен достъп на нови участници до мрежите и пазара;
постигане на високи стандарти за предоставяните услуги от обществен интерес, обезпечаване възможностите на клиентите за избор и смяна на доставчика, осигуряване защита на потребителите на енергийни услуги;
създаване на стимули за енергийните предприятия за ефективност на регулираните дейности.“ §
В чл. 24, ал. 1 се правят следните изменения:
В текста преди т. 1 думите „т. 7а, 17а“ се заменят с „т. 10, 21“.
В т. 2 думата „обществените“ се заменя с „крайните“.
Точка 3 се изменя така: „
осигуряване на балансирано изменение на цените за краен клиент, като се отчитат задълженията на обществения доставчик, на крайните снабдители и на операторите на преносни и разпределителни мрежи, свързани с осъществяването на услуги от обществен интерес, със задълженията към обществото и с невъзстановяемите разходи;“.
В т. 4 думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“. §
В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 се създава т. 6: „
издадените от нея решения по чл. 21, ал. 1, т. 1, 4, 5, 9, 10, 15, 18, 21, 25 и 26.“
В ал. 2: а) в изречение първо думите „т. 1 и 5“ се заменят с „т. 1, 5 и 6“; б) в изречение второ думите „чл. 159, ал. 3“ се заменят с „чл. 162, ал. 4“. §
В чл. 27 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в т. 2 думите „предвидени в този закон и в“ се заменят с „наложени от комисията в съответствие с този закон и“; б) в т. 3 след думата „лицензиране“ се добавя „и/или контрол“.
В ал. 2 след думата „лицензиране“ се добавя „и/или контрол“. §
Член 30 се изменя така: „Чл. 30.

(1)На регулиране от комисията подлежат цените:

по които производителите в рамките на определената им от комисията разполагаемост по чл. 21, ал. 1, т. 21 продават електрическа енергия на обществения доставчик и/или на крайни снабдители;
по които производителите на електрическа енергия продават разполагаемост за студен резерв на оператора на електропреносната мрежа, освен в случаите, когато операторът на електропреносната мрежа купува разполагаемост въз основа на тръжна процедура за покриване на недостиг от разполагаемост за студен резерв;
по които производителите продават топлинна енергия на топлопреносното предприятие и на пряко присъединени клиенти;
по които топлопреносното предприятие продава топлинна енергия на клиенти;
по които общественият доставчик продава електрическа енергия на операторите на електропреносната и електроразпределителните мрежи за покриване на технологичните разходи по преноса;
по които общественият доставчик продава на крайните снабдители изкупената на основание чл. 21, ал. 1, т. 21 електрическа енергия;
по които общественият доставчик продава природен газ на крайните снабдители на природен газ и на клиентите, присъединени към газопреносна мрежа;
по които крайните снабдители продават природен газ на клиенти, присъединени към съответните газоразпределителни мрежи;
по които крайните снабдители продават електрическа енергия на битови и небитови крайни клиенти за обекти, присъединени към електроразпределителна мрежа, на ниво ниско напрежение;
за пренос на електрическа енергия през преносни и/или разпределителни мрежи;
за присъединяване към мрежите;
за достъп и пренос на природен газ през преносни и/или разпределителни мрежи освен в случаите, когато комисията по своя преценка одобрява методика за определяне на цена за достъп и пренос през преносна мрежа;
за достъп до електропреносната и електроразпределителните мрежи;
за достъп и съхранение на природен газ в съоръжение за съхранение;
за разпределение на тягова електрическа енергия по разпределителните мрежи на железопътния транспорт;
на предоставяни на клиентите услуги, определени от комисията, свързани с лицензионната дейност.

(2)Цените на енергията, природния газ и услугите, предоставени от енергийните предприятия, не подлежат на регулиране от комисията при установяване от нея наличието на конкуренция, която създава предпоставки за свободно договаряне на цените при пазарни условия за съответната дейност в енергетиката.

(3)Не подлежат на регулиране от комисията цените за снабдяване с топлинна енергия от лицата по чл. 39, ал. 4, т. 2 и 3.“ §

В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
В т. 2: а) в буква „б“ думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“; б) създава се буква „ж“: „ж) балансиране на електроенергийната система.“
В т. 3 накрая се поставя запетая и се добавя „включително за защита на обектите, представляващи критична инфраструктура в енергетиката“.
Точка 5 се изменя така: „
цените за отделните групи клиенти да съответстват на разходите за доставка на енергия и природен газ до тези клиенти;“.
В т. 6, буква „а“ думата „потребители“ се заменя с „клиенти“.
В т. 7 думите „комбинирано производство“ се заменят с „високоефективно комбинирано производство“ и думата „потребители“ се заменя с „клиенти“.
Точка 8 се изменя така: „
справедливо прехвърляне на разходите за системни услуги, в т. ч. допълнителни и спомагателни услуги, студен резерв и за технологични разходи, върху ползвателите на преносната мрежа, съответно на разпределителните мрежи.“ §
В чл. 32 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „определяне на горна граница на цени или приходи“ се заменят с „прилагане на различни методи за регулиране, включително“.
Алинея 3 се отменя.
Създава се ал. 4: „

(4)Комисията може да определи временни цени по чл. 30, ал. 1, т. 10, 12, 13, 14 и 15 в случай на забавяне на операторите на преносни или разпределителни мрежи при определянето на цените за достъп, пренос и разпределение и да вземе решения относно подходящи компенсаторни мерки, в случай че окончателните цени за достъп, пренос и разпределение се отклоняват от временните цени.“ §

В чл. 33 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 след думите „произведена по“ се добавя „високоефективен“, а накрая се поставя запетая и се добавя „т. 1“.
В ал. 3 след думите „произведена по“ се добавя „високоефективен“.
Създава се нова ал. 4: „

(4)Комисията определя цени на база индивидуалните разходи за производство съгласно наредбата по чл. 36, ал. 3 за количествата електрическа енергия, произведена по комбиниран начин от централите с комбинирано производство на електрическа и топлинна енергия, без постигнати критерии за високоефективно комбинирано производство, и за количествата електрическа енергия, произведена по некомбиниран начин, необходими за осигуряване на експлоатационната надеждност на основните съоръжения по чл. 162, ал. 2, т. 2 и 3.“

Досегашната ал. 4 става ал.
§
В чл. 34, ал. 7 думата „потребители“ се заменя с „клиенти“. §
В чл. 35 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 2: а) създават се нова т. 4 и т. 5: „
произтичащи от задължения, свързани със защитата на обекти, представляващи критична инфраструктура в енергетиката;
произтичащи от задължения, свързани с изпълнение на индивидуалните цели за енергийни спестявания, съгласно чл. 10, ал. 1 от Закона за енергийната ефективност;“ б) досегашната т. 4 става т.
В ал. 6 думата „потребители“ се заменя с „клиенти“. §
В чл. 36, ал. 3 думите „Министерския съвет по предложение на“ се заличават. §
В чл. 36а се правят следните изменения:
В ал. 1 думите „Общественият доставчик на електрическа енергия и природен газ, обществените снабдители с електрическа енергия или с природен газ и крайните снабдители с електрическа енергия или с природен газ, както и топлопреносните предприятия“ се заменят с „Енергийните предприятия, доставящи електрическа енергия и природен газ по регулирани цени, и операторите на преносни и разпределителни мрежи“.
В ал. 3 думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“. §
В глава трета наименованието на раздел V се изменя така: „Разделно счетоводство. Съхраняване и предоставяне на информация“. §
В чл. 37 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 2 думата „потребители“ се заменя с „клиенти“.
Създава се ал. 3: „

(3)Енергийните предприятия, които подлежат на независим финансов одит, представят на комисията одиторски доклад за спазването на правилата за водене на отделната счетоводна отчетност.“ §

В чл. 38 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 се създава т. 3: „
информация за активите и разходите по видове клиенти за целите на ценообразуването.“
Алинея 2 се изменя така: „

(2)Енергийните предприятия са длъжни при поискване от комисията, от Комисията за защита на конкуренцията и от Европейската комисия в изпълнение на техните правомощия да предоставят документация, счетоводна, технико-икономическа и друга информация, включително за сключени договори.“ 3. Създава се ал. 3: „

(3)Предприятията за доставка на електрическа енергия и природен газ съхраняват за срок 5 години данни за всички сключени сделки за доставка на електрическа енергия и природен газ с клиенти на едро и с оператори на преносни мрежи – срок, условия за доставка и плащане, количество, дати и часове на изпълнението, цени и начини за идентифициране на съответния клиент на едро, както и други данни, определени с наредбата по чл.

Комисията може да предоставя на участници на пазара части от тази информация, при условие че не се разкрива информация, представляваща търговска тайна, или информация, защитена по силата на закон.“ §
В глава трета се създава раздел VІ с чл. 38а – 38д: „Раздел VІ Мерки за защита на крайните клиенти Чл. 38а.

(1)Договорите между потребители на енергийни услуги и енергийните предприятия, предоставящи услуги от обществен интерес, задължително съдържат:

данни, идентифициращи енергийното предприятие, включително адрес;
предлаганите услуги и условията и реда за тяхното предоставяне;
средствата, чрез които може да се получи актуална информация за всички приложими цени на предлаганите услуги;
срок на договора, условията за временно преустановяване, прекратяване на тяхното предоставяне и на договора;
условията за едностранно прекратяване на договора от ползвателя на енергийни услуги и възможността за такова прекратяване без допълнително плащане;
условията и реда за прихващане и възстановяване на суми при неспазване на изискванията за качество на договорените услуги, включително неточно или забавено фактуриране;
правата на потребители на енергийни услуги, включително информация относно процедурата по разглеждането и произнасянето по жалби;
други условия съгласно предвиденото в този закон.

(2)Условията по ал. 1, както и предложенията за тяхната промяна се оповестяват преди сключването или потвърждаването на договора. Чл. 38б.

(1)Енергийните предприятия по чл. 38а, ал. 1 предоставят на своите потребители на енергийни услуги информация за:

начините на плащане, цени за спиране или възстановяване на снабдяването, цени за услуги по извършване на поддръжка и други цени на услуги, свързани с лицензионната дейност;
процедурата за смяна на доставчик и информация, че потребители на енергийни услуги не дължат допълнителни плащания при смяна на доставчика си;
реално потребените количества и извършените разходи без задължение за допълнително плащане за тази услуга;
изготвяне на окончателна изравнителна сметка при всяка смяна на доставчика;
дела на всеки енергиен източник в общата доставена енергия от доставчика през предходната календарна година по разбираем и ясно съпоставим начин;
съществуващи източници на обществено достъпна информация за въздействието върху околната среда по отношение най-малко на емисиите на въглероден диоксид и радиоактивните отпадъци – резултат от производството на електрическа енергия от различните енергийни източници, в общата доставена енергия от доставчика през предходната година;
информация относно средствата за уреждане на спорове.

(2)Информацията по ал. 1 се представя във фактурите или заедно с тях в информационни материали и на интернет страниците на енергийните предприятия. По този ред доставчиците на енергия и природен газ предоставят на потребителите на енергийни услуги и контролен списък, приет от Европейската комисия, съдържащ практическа информация за техните права. Чл. 38в.

(1)Енергийните предприятия по чл. 38а, ал. 1 изготвят и представят за одобрение от комисията правила за работа с техните потребители на енергийни услуги.

(2)Правилата по ал. 1 уреждат реда и сроковете за получаване, разглеждане, проверка и отговор на подадените жалби, сигнали и предложения, формата на данните за потреблението и процедурата, по която доставчиците и потребителите на енергийни услуги получават достъп до тях.

(3)Правилата по ал. 1 се одобряват от комисията, публикуват се в един централен и в един местен всекидневник, както и на интернет страницата на лицензианта и влизат в сила след публикуването им. Правилата са част от общите условия на договорите, одобрени от комисията, когато с този закон са предвидени общи условия.

(4)Условията и редът за одобряване на правилата за работа с потребителите на енергийни услуги се уреждат с наредбата по чл.

Чл. 38г. Енергийните предприятия, извършващи доставка на енергия или природен газ, осигуряват центрове за предоставяне на информацията по чл. 38а и 38б на потребителите на енергийни услуги, както и за работа с тях съгласно правилата по чл. 38в. Чл. 38д. Енергийните предприятия, предоставящи услуги от обществен интерес, в общите условия за снабдяване и ползване на мрежите и в правилата за работа с потребителите на енергийни услуги определят специални процедури за предоставяне на уязвими клиенти на информация, свързана с потреблението, и за преустановяване снабдяването на уязвими клиенти.“ §
В чл. 39 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в т. 4 накрая се добавя „в съоръжение за съхранение и/или втечняване на природен газ или внасяне, разтоварване и регазификация на втечнен природен газ в съоръжение за втечнен природен газ“; б) в т. 6 след думите „организиране на“ се добавя „борсов“; в) точка 9 се отменя; г) точка 11 се отменя; д) създава се т. 13: „
доставка на електрическа енергия от доставчик от последна инстанция.“
В ал. 4, т. 2 и 3 думите „5 MW“ се заменят с „10 MW“.
Алинея 5 се изменя така: „

(5)Когато лицето, което кандидатства за издаването на лицензия за някоя от следните дейности:

производство на електрическа енергия;
производство на електрическа и топлинна енергия;
пренос на електрическа енергия;
разпределение на електрическа енергия;
търговия с електрическа енергия;
организиране на борсов пазар на електрическа енергия;
обществена доставка на електрическа енергия;
снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител;
доставка на електрическа енергия от доставчик от последна инстанция;
разпределение на тягова електрическа енергия по електроразпределителни мрежи на железопътния транспорт, или притежава такава лицензия и отговаря на изискванията за координатор на балансираща група, съответната лицензия съдържа правата и задълженията, свързани с дейността на координатор на балансираща група.“
Създава се ал. 6: „

(6)Лицензия за доставка на електрическа енергия от доставчик от последна инстанция за клиенти, които не са избрали друг доставчик или избраният доставчик не извършва доставка по независещи от клиента причини, се издава на:

лицензианта за дейността обществена доставка на електрическа енергия – за клиентите, присъединени към електропреносната мрежа;
лицензианти за дейността снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител – за клиентите, присъединени към съответната разпределителна мрежа, за територията на действащите лицензии за обществена доставка и снабдяване от краен снабдител.“ §
Член 40 се изменя така: „Чл. 40.

(1)Лицензия се издава на лице, регистрирано по Търговския закон, което:

притежава технически и финансови възможности, материални и човешки ресурси и организационна структура за изпълнение на нормативните изисквания за осъществяване на дейността по лицензията;
има вещни права върху енергийните обекти, чрез които ще се осъществява дейността, ако те са изградени, с изключение на лицензиите по чл. 39, ал. 1, т. 5, 6, 7, 10 и 13;
представи доказателства, че енергийните обекти, чрез които ще се осъществява дейността по лицензията, отговарят на нормативните изисквания за безопасна експлоатация и за опазване на околната среда.

(2)В случай на издаване на лицензия по чл. 39, ал. 3 се изисква условията по ал. 1, т. 1 – 3 да са налице към момента на започване на лицензионната дейност.

(3)Лицензия по чл. 39, ал. 1, т. 4 се издава при спазване на разпоредбите на чл. 118а, ал. 3 – 6 от Закона за водите.

(4)Не се издава лицензия на лице:

спрямо което е открито производство по несъстоятелност или което е обявено в несъстоятелност;
което е в ликвидация;
на което е отнета лицензията или е отказано издаването на лицензия за същата дейност и не е изтекъл срокът по чл. 59, ал. 4 или по чл. 41, ал. 4.

(5)Лицензия не се издава, когато съществува опасност от увреждане на живота и здравето на гражданите, имуществото на трети лица и интересите на клиентите, нарушаване на надеждното снабдяване с електрическа или топлинна енергия или с природен газ.

(6)В случаите, когато едно и също лице осъществява повече от една от дейностите, за които е предвидено лицензиране, за всяка от дейностите се издават отделни лицензии. Комисията следи за недопускане на противоречия в режима на осъществяване на отделните лицензирани дейности.

(7)Лицензия по ал. 1 се издава и на лице с регистрация, еквивалентна на тази по ал. 1 по законодателството на друга държава – членка на Европейския съюз, при условията по ал. 1 – 6.“ § 34. В чл. 41 се създава ал. 5: „

(5)Комисията изпраща информация на Европейската комисия за всеки случай на мотивиран отказ за издаване на лицензии за пренос, разпределение, съхранение, обществена доставка на природен газ и снабдяване с природен газ от крайни снабдители.“ §

В чл. 43 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в т. 1 думите „или на природен газ“ се заличават; б) в т. 2 след думите „организиране на“ се добавя „борсов“; в) точка 4 се отменя; г) създава се т. 5: „
доставка на електрическа енергия от доставчик от последна инстанция за клиенти, присъединени към електропреносната мрежа.“
В ал. 2 се създава т. 4: „
доставка на електрическа енергия от доставчик от последна инстанция за клиенти, присъединени към електроразпределителната мрежа на територията.“
В ал. 3 думата „потребители“ се заменя с „клиенти“ и думата „разпределителна“ се заменя с „електроразпределителна“.
В ал. 5 думата „потребители“ се заменя с „клиенти“ и думата „разпределителна“ се заменя с „газоразпределителна“.
В ал. 8, изречение трето запетаята и думите „както и за обществено снабдяване“ се заличават, след думата „територия“ запетаята се заличава.
Алинея 10 се изменя така: „

(10)С решение на комисията за изменение на лицензията територията на общината, която е извън описа по чл. 4, ал. 2, т. 6, може да бъде присъединена към обособена територия за разпределение на природен газ или към територията на община, за която е издадена лицензия за същата дейност, при заявено съгласие от съответната община извън описа и съгласие на титуляря на лицензията.“ 7. В ал. 11 накрая се добавя „или в територията по ал. 8“. 8. В ал. 12 думата „разпределителните“ се заменя с „електроразпределителните“. § 36. В чл. 44 се правят следните изменения: 1. Алинея 1 се изменя така: „

(1)На лицето, на което е издадена лицензия за пренос на електрическа енергия, не се издава лицензия за друга дейност, подлежаща на лицензиране по този закон, освен лицензия за организиране на борсов пазар на електрическа енергия.“

В ал. 2 думите „съхраняване на природен газ и лицензия за транзитен пренос на природен газ“ се заменят с „дейността по чл. 39, ал. 1, т. 4 и лицензия за разпределение на природен газ“.
В ал. 4 думите „за обществено снабдяване с природен газ или“ се заличават, а думата „потребители“ се заменя с „клиенти“. §
В чл. 46 се правят следните изменения и допълнения:
Алинея 1 се изменя така: „

(1)Конкурс за необходима мощност за производство на електрическа енергия се провежда само в случаите по чл. 4, ал. 2, т. 5 за изграждане на нова или за предоставяне на съществуваща мощност. Спечелилият конкурса участник се определя за титуляр на лицензията, съдържаща задължение за изграждане, в случаите на изграждане на нова мощност.“ 2. Алинея 3 се изменя така: „

(3)На лице, спечелило конкурс по ал. 1 – в случаите на изграждане на нова мощност, или по ал. 2, се издава лицензия по чл. 39, ал. 1, т. 1 или 3.“ 3. Създава се нова ал. 4: „

(4)В случаите по ал. 2 с решението на комисията по ал. 3 се издава и лицензия за извършване на дейността снабдяване с природен газ от краен снабдител до достигане на 100 000 клиенти в съответствие с чл. 44, ал. 4.“

Досегашните ал. 4 и 5 стават съответно ал. 5 и
§
В чл. 47 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 3 думите „не по-късно от 6 месеца преди крайния срок за подаване на заявленията за участие в конкурса“ се заменят с „и се публикува в „Официален вестник“ на Европейския съюз, като срокът за подаване на заявления за участие в конкурса не може да бъде по-кратък от 6 месеца от датата на публикуване на решението за конкурса“.
Създава се ал. 4: „

(4)Кандидат за участие в конкурс може да бъде всяко лице, което притежава технически, икономически, финансови и организационни възможности в съответствие с изискванията, посочени в конкурсната документация, и за което не са налице обстоятелствата по чл. 40, ал. 4.“ §

В чл. 48 думите „обнародването в „Държавен вестник“ на съобщението“ се заменят с „обнародване в „Държавен вестник“ и публикуване в „Официален вестник“ на Европейския съюз на решението“. §
В чл. 51, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:
В текста преди т. 1 думите „в случаите“ се заличават.
В т. 1 думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“.
В т. 2 накрая се поставя запетая и се добавя „както и за изпълнение на правнообвързващи решения на Европейската комисия или АСРЕ“. §
В чл. 53 се правят следните изменения:
Алинея 1 се изменя така: „

(1)Разпореждане с незавършени обекти на строителството или с имуществото, с което се осъществява дейността по лицензията, може да се извършва само в тяхната цялост след разрешение на комисията, включително при обявяване на лицензиант в несъстоятелност.“ 2. В ал. 2 думата „сделката“ се заменя с „разпореждането“. 3. Алинея 3 се изменя така: „

(3)Когато прекратяване или изменение на лицензия по ал. 1 или 2 може да доведе до нарушаване сигурността на снабдяването с електрическа или топлинна енергия или с природен газ, комисията разрешава извършване на разпореждане, ако приобретателят е подал заявление и отговаря на условията за издаване на лицензия за съответната дейност. Лицензията, издадена на приобретателя, влиза в сила от датата на придобиване право на собственост.“

В ал. 4 думите „може да издаде“ се заменят с „издава“, а думите „извършване сделката на“ се заличават.
В ал. 7 думите „Сделките, сключени“ се заменят с „Разпорежданията, извършени“. §
В чл. 55, ал. 5 думите „по тази сделка“ се заличават. §
В чл. 56, ал. 3 думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“. §
В чл. 57 се правят следните изменения:
В ал. 1 думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“.
В ал. 2 думите „процедурата по“ се заличават. §
В чл. 58, ал. 1 думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“. §
В чл. 60 след думите „договорите по този закон“ се добавя „за одобряване на правила за работа с потребителите на енергийни услуги“, думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“, а думите „Министерския съвет по предложение на“ се заличават. §
В чл. 62 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 и 2 след думите „което ще“ се добавя „изгражда и“.
Алинея 3 се отменя.
В ал. 4 думите „енергийното предприятие“ се заменят с „лицето по ал. 1“.
Създават се ал. 5, 6 и 7: „

(5)Лицето по ал. 1 отправя писмено предложение до титуляря на вещни права, като посочва правните и фактическите основания, обосноваващи предложението, включително имота, вида на енергийните обекти и/или съоръжения и начина, по който те се отразяват на ползването на имота, вида вещни права, които е необходимо да бъдат придобити, площта и предлаганото обезщетение, като дава подходящ срок не по-кратък от един месец, за отговор на предложението. Този срок може да бъде променен по взаимно съгласие на лицата.

(6)При учредяване на ограничени вещни права по ал. 1 върху имоти – публична собственост, за национални обекти се прилага съответно редът за частна държавна или частна общинска собственост, доколкото друго не е предвидено в закон.

(7)Лицата по ал. 1 са възложители на строителството на тези обекти по смисъла на чл. 161, ал. 1 от Закона за устройство на територията, както и заинтересовани лица по смисъла на чл. 124, ал. 3 от Закона за устройство на територията.“ § 48. В чл. 63 се правят следните изменения: 1. Алинея 1 се изменя така: „

(1)При отказ или при невъзможност за изпълнение на действията по чл. 62, ал. 4, която се дължи на причини, непреодолими от лицето по чл. 62, ал. 1, имотът се отчуждава в полза на държавата. За отказ се смята изричният отказ, както и неприемането на предложението или непостигането на съгласие в срока по чл. 62, ал. 5.“

В ал. 3 думите „Енергийното предприятие“ се заменят с „Лицето по чл. 62, ал. 1“. §
В чл. 64 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „енергийните предприятия“ се заменят с „лицата, които ще изграждат и експлоатират енергийния обект“, а изречение второ се заличава.
В ал. 2, т. 1 и 2 думите „енергийното предприятие“ се заменят с „лицата по ал. 1“.
В ал. 3: а) точка 1 се изменя така: „
титулярят на сервитута придобива право: а) на прокарване на въздушни и подземни електропроводи, топлопроводи, газопроводи, нефтопроводи и нефтопродуктопроводи; б) негови представители да влизат и да преминават през служещите имоти и да извършват дейности в тях, свързани с изграждането и/или експлоатацията на енергийните обекти, включително право на преминаване на техника през служещите поземлени имоти във връзка с изграждането и обслужването на въздушни и подземни проводи и наземни съоръжения; в) да извършва кастрене и рязане на дървета в сервитутните ивици на електропроводите и хидросъоръженията за отстраняване на аварии при уведомяване на управляващите органи на горските стопанства и националните паркове;“ б) в т. 2, буква „б“ накрая се добавя „и след писмено съгласуване с титуляря на сервитута“.
В ал. 4 т. 2 се изменя така: „
титулярят на сервитута изплати еднократно обезщетение на собственика на имота, върху който е възникнал сервитутът, и на носителите на други вещни права върху засегнатия имот.“
Алинея 5 се отменя.
В ал. 7 думите „енергийното предприятие“ се заменят с „титуляря на сервитута“.
В ал. 8 думите „енергийното предприятие“ се заменят с „титуляря на сервитута“.
В ал. 9 думите „министъра на земеделието и продоволствието“ се заменят с „министъра на земеделието и храните“.
Създава се ал. 10: „

(10)При учредяване на ограничени вещни права по ал. 1 върху имоти – публична собственост, за национални обекти се прилага съответно редът за частна държавна или частна общинска собственост, доколкото друго не е предвидено в закон.“ § 50. Създава се чл. 64а: „Чл. 64а.

(1)Влязъл в сила акт на компетентен орган за одобряване на подробен устройствен план по чл. 64, ал. 4, т. 1 с приложена извадка от графичните и текстовите материали относно служещия имот, титуляря на сервитута и собственика/носителя на вещно право в този имот и документ за изплатено или депозирано в търговска банка на разположение на собствениците и носителите на други вещни права върху служещия имот еднократно обезщетение, представляващо цената на сервитутното право, се вписва в имотния регистър по молба на титуляря на сервитута.

(2)До откриване на производство по създаване на имотен регистър по чл. 70, ал. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър вписването на актовете и документите по ал. 1 се извършва по партидата на собственика на служещия имот по реда на Правилника за вписванията (Изв., бр. 101 от 1951 г.; изм., бр. 30 от 1955 г., ДВ, бр. 82 от 1996 г., бр. 86 от 1997 г., бр. 14 от 2000 г., бр. 5 и 16 от 2001 г., бр. 69 от 2004 г., бр. 67 от 2005 г. и бр. 22 от 2008 г.).“ §

В чл. 65 се правят следните изменения:
В ал. 1 думите „ал. 5“ се заменят с „ал. 4, т. 2“.
В ал. 2 думите „енергийното предприятие“ се заменят с „титулярят на сервитута“. §
В чл. 67 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „енергийните предприятия“ се заменят с „лицата по чл. 62, ал. 1 и чл. 64, ал. 1“.
В ал. 2 думите „Енергийните предприятия“ се заменят с „Лицата по чл. 62, ал. 1 и чл. 64, ал. 1“.
В ал. 3 думите „Енергийните предприятия“ се заменят с „Операторите на преносни и разпределителни мрежи“, а след думите „части от сгради“ се добавя „и прилежащите им поземлени имоти“. §
В чл. 68 се правят следните изменения:
В ал. 1 думите „енергийното предприятие“ се заменят с „титулярят на сервитута“.
В ал. 2 думите „енергийното предприятие“ се заменят с „титулярят на сервитута“. §
В чл. 69 думата „потребители“ се заменя с „клиенти“, а след думите „сигурността на снабдяването“ се добавя „включително защита на обектите, представляващи критична инфраструктура в енергетиката“ и се поставя запетая. §
Създава се чл. 69а: „Чл. 69а.

(1)Енергийните предприятия, за които възникват задължения съгласно Националния план за инвестиции за периода 2013 – 2020 г., са длъжни да изпълнят задълженията, предвидени в този план, и да докладват на министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

(2)Организацията и контролът по изпълнението на Националния план за инвестиции за периода 2013 – 2020 г., включително механизмът за предоставяне и начинът на разходване на средствата за неговото изпълнение, се осъществяват при условия и по ред, определени с наредба на Министерския съвет по предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма и на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране.“ §

В чл. 70, ал. 2 се създава т. 3: „
защитата на обектите, представляващи критична инфраструктура в енергетиката.“ §
В чл. 71 думите „управление на електроенергийната система“ се заличават, а думите „всеобщо предлагана услуга“ се заменят с „услуга от обществен интерес“. §
В чл. 72 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) създава се т. 2а: „2а. претоварване на електрическите мрежи;“ б) в т. 5 накрая се добавя „или посегателства върху енергийни обекти“.
Алинея 4 се изменя така: „

(4)Министърът на икономиката, енергетиката и туризма съобщава въвеждането на ограничителния режим или на ограничителните условия по ал. 1 – 3 на комисията, на Европейската комисия – в случаите, предвидени в наредбата по чл. 9, ал. 4, и го обявява чрез средствата за масово осведомяване.“ § 59. Създава се чл. 72а: „Чл. 72а.

(1)Министърът на икономиката, енергетиката и туризма след консултации с предприятията за природен газ и организации, представляващи интересите на битовите и небитовите клиенти, снабдявани с газ, и с комисията въвежда на национално равнище:

превантивен план за действие, в който се съдържат мерките, необходими за отстраняване или ограничаване въздействието на идентифицираните рискове, в съответствие с извършената оценка на риска;
план за действие при извънредни ситуации, в който се съдържат мерките, които трябва да бъдат предприети за отстраняване или смекчаване на въздействието от прекъсване доставките на природен газ.

(2)Оценката на риска по ал. 1, т. 1 се извършва въз основа на елементите, посочени в Регламент (ЕС) № 994/2010.

(3)При приемането на плановете по ал. 1 министърът на икономиката, енергетиката и туризма си сътрудничи с компетентните органи от региона и с Европейската комисия с цел гарантиране, че те са съвместими с плановете на други държави – членки на Европейския съюз, в региона и с цел разработване на регионални планове за действие.“ §

В чл. 73 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1: а) в текста преди т. 1 думите „Операторите на електроенергийната система, на топлопреносната мрежа, на газопреносната мрежа или операторът на съответната разпределителна мрежа могат да разпоредят“ се заменят с „Оператор на електропреносната мрежа, на топлопреносна мрежа, на газопреносна мрежа или оператор на съответната разпределителна мрежа може да разпореди“ и думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“; б) в т. 4 думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“; в) в т. 6 думите „преносното предприятие“ се заменят с „оператора на газопреносната мрежа“; г) създава се т. 7: „
при невъзможност за поддържане баланса на електроенергийната система и възникване на отклонение от междусистемните графици за обмен със съседни оператори над допустимите граници, указани в правилата по чл. 83, ал. 1, т. 4 и в правилата на Европейската мрежа на операторите на преносни системи за електроенергия (ЕМОПС за електроенергия).“
В ал. 2 думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“. §
В чл. 75, ал. 1 се създава т. 6: „
изпълнението на Националния план за инвестиции за периода 2013 – 2020 г.“ §
В чл. 76 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 4: а) в т. 2 накрая се поставя запетая и се добавя „до съоръженията за съхранение и услуги по временно съхранение на природен газ, както и правилното прилагане на условията за предоставяне на достъп“; б) в т. 6 след думите „задълженията за“ се добавя „съхраняване и“; в) в т. 7 думите „системен оператор“ се заменят с „оператор на преносна мрежа“; г) създава се т. 7а: „7а. спазването на дългосрочните договори и условията на договорите за прекъсваеми услуги, както и съвместимостта им с правото на Европейския съюз и съответствието им с политиките на Европейския съюз;“ д) в т. 8 думата „потребители“ се заменя с „клиенти“; е) създава се нова т. 9: „
наличието на ограничаващи договорни практики и разпоредби за изключителност, които може да възпрепятстват небитови клиенти да сключват договори едновременно с повече от един доставчик или да ограничат избора им на доставчици;“ ж) създават се т. 10, 11 и 12: „
времето, за което операторите на електропреносни/електроразпределителни и газопреносни/газоразпределителни мрежи извършват свързвания към мрежите, ремонти и междусистемни връзки;
спазването на правилата за работа с потребителите на енергийни услуги;
спазването на изискванията, определени в Регламент (ЕО) № 714/2009 и Регламент (ЕО) № 715/2009;“ з) досегашната т. 9 става т.
В ал. 6 след думите „уредба и/или съоръжение“ се добавя „и до добивна газопроводна мрежа, както и за осигуряване на достъп за ползването им“. §
В чл. 78, ал. 2, т. 4 думите „правят предложения за даване на“ се заменят с „дават“. §
В чл. 80 се правят следните изменения и допълнения:
Създава се нова ал. 3: „

(3)Не се съставя констативен протокол в случаите, в които контролните органи са констатирали нарушение на този закон и на подзаконовите нормативни актове по прилагането му въз основа на официални документи, както и при неизпълнение на задължението за предоставяне на документи и информация, предвидено в този закон и в подзаконовите нормативни актове по прилагането му.“ 2. Досегашната ал. 3 става ал. 4 и се изменя така: „

(4)Въз основа на резултатите от проверката контролните органи могат да:

дават задължителни предписания на проверяваните лица;
съставят актове за установяване на административни нарушения, и
предлагат налагане на принудителни административни мерки.“
Досегашната ал. 4 става ал.
§
Създава се глава осма „а“ с чл. 81а – 81о: „Глава осма „а“ СЕРТИФИЦИРАНЕ НА ОПЕРАТОРИ НА ПРЕНОСНИ МРЕЖИ. ПРАВИЛА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ИНВЕСТИЦИИ. НЕЗАВИСИМОСТ НА ПРЕНОСНИТЕ ОПЕРАТОРИ Раздел І Сертифициране на оператори на преносни мрежи. Правила за осъществяване на инвестиции Чл. 81а.

(1)Комисията сертифицира всеки оператор на преносна мрежа за изпълнението на изискванията за независимост и наблюдава тяхното спазване от сертифицирания оператор.

(2)Комисията открива процедури за сертифициране по ал. 1 по своя инициатива, по искане на преносния оператор или по мотивирано искане на Европейската комисия.

(3)Комисията приема проект на решение за сертифициране или отказва сертифициране в срок 4 месеца от датата на постъпването на искането за сертифициране или от образуването на производството по нейна инициатива или по искане на Европейската комисия. В случай че в посочения срок комисията не се произнесе изрично, се смята, че проектът на решение за сертифициране е приет.

(4)Проектът на решение по ал. 3 заедно с цялата свързана с него информация се нотифицира незабавно пред Европейската комисия.

(5)Операторът на преносна мрежа и предприятията, изпълняващи някоя от функциите по производство на електрическа енергия, добив на природен газ или доставка на електрическа енергия или природен газ, производство на природен газ от възобновяеми източници, предоставят при поискване от комисията или от Европейската комисия всякаква информация, свързана с изпълнението на задълженията за независимост на оператора.

(6)Решението за определяне на оператор се нотифицира на Европейската комисия и се публикува в „Официален вестник“ на Европейския съюз. При определянето на независим системен оператор се прилага чл. 81л, ал. 10.

(7)Условията и редът за сертифициране на оператори на преносни мрежи се определят с наредбата по чл. 60. Чл. 81б.

(1)Когато сертифицирането е поискано от собственик или оператор на преносна мрежа, които са контролирани от лице или лица от трета държава или трети държави, комисията уведомява Европейската комисия.

(2)Комисията незабавно уведомява Европейската комисия за всяко обстоятелство, което може да доведе до придобиването на контрол върху преносна мрежа или оператор на преносна мрежа от лица от трети държави.

(3)Операторите на преносни мрежи уведомяват комисията за всяко обстоятелство, което може да доведе до придобиването на контрол върху преносна мрежа или оператор на преносна мрежа от лица от трети държави.

(4)Проектът на решение на комисията за сертифициране на оператор на преносна мрежа, който или чийто собственик е контролиран от лица от трети държави, съответно проектът на отказ за сертифициране, се приема в срок 4 месеца от датата на постъпване на искането по ал. 1.

(5)Сертифицирането, поискано от лицата по ал. 1, се отказва, когато не е било доказано, че:

съответното лице спазва изискванията за независимост на оператора на преносна мрежа и
сертифицирането няма да представлява риск за сигурността на снабдяването с електрическа енергия и природен газ на Република България и на Европейския съюз, предвид: а) правата и задълженията на Европейския съюз по отношение на третата държава, които произтичат от международното право, включително всяко споразумение, сключено с една или повече трети държави, по което Европейският съюз е страна и което разглежда въпросите на сигурността на снабдяването с електрическа енергия и природен газ; б) правата и задълженията на Република България по отношение на третата държава, които произтичат съгласно споразумения, сключени с нея, доколкото са съобразени с правото на Европейския съюз и в) други конкретни факти и обстоятелства, имащи отношение към случая и съответната трета държава.

(6)Сертифицирането, освен в случаите по ал. 5, се отказва и когато:

може да доведе до нарушаване сигурността на снабдяването в Република България или сигурността на доставките в друга държава – членка на Европейския съюз;
може да възникне опасност за националната сигурност и обществения ред;
Европейската комисия е дала отрицателно становище относно сертифицирането.

(7)Министерският съвет приема решение, с което прави преценка налице ли са обстоятелствата по ал. 5, т. 2 и ал. 6, т. 1 и 2, по искане на комисията, което се придружава от цялата свързана със случая информация. Решението на Министерския съвет е обвързващо за комисията.

(8)Проектът на решение по ал. 4 за сертифициране на оператор на преносна мрежа, който или чийто собственик е контролиран от лице или лица от трета държава или трети държави, заедно с цялата свързана с него информация се представя незабавно на Европейската комисия за становище дали са спазени изискванията за независимост на оператор на преносна мрежа и дали сертифицирането няма да представлява риск за сигурността на снабдяването с електрическа енергия и природен газ за Европейския съюз.

(9)Комисията приема окончателно решение относно сертифицирането на оператор на преносна мрежа, който или чийто собственик е контролиран от лица от трети държави, в съответствие със становището на Европейската комисия в срок два месеца след получаването му или от изтичането на срока за получаване на такова становище.

(10)Срокът за получаване на становище на Европейската комисия е два месеца, а в случай че Европейската комисия е поискала становище от АСЕР – 4 месеца, и тече от представянето на проекта на решение по ал. 8 и на съответната информация.

(11)Решението по ал. 9 се представя на Европейската комисия заедно с цялата свързана с него информация и се публикува заедно със становището на Европейската комисия, а когато решението се отклонява от това становище – и съображенията, на които решението се основава.

(12)Условията и редът за сертифициране се определят с наредбата по чл. 60 и насоки на Европейската комисия относно процедурата за сертифициране по ал. 1 – 11. Чл. 81в. Върху оператор на преносна мрежа, който е и собственик на преносната мрежа, не може да бъде придобит пряко или непряко контрол или да бъдат упражнявани права от предприятия, изпълняващи която и да е от дейностите: производство на електрическа енергия, производство на газ от възобновяеми източници, добив на природен газ или доставка на електрическа енергия или на природен газ. Чл. 81г.

(1)Операторът на преносна мрежа разработва, консултира с всички заинтересовани страни и предоставя на комисията ежегодно до 30 април 10-годишен план, който:

показва на участниците на пазара основната инфраструктура за пренос, която се предвижда за изграждане, разширяване, реконструкция и модернизация през следващите 10 години;
съдържа всички инвестиции, за които вече е взето решение, и определя новите инвестиции, които трябва да бъдат направени през следващите три години;
предвижда график за всички инвестиционни проекти.

(2)При изготвянето на 10-годишния план за развитие на преносната мрежа операторът на преносна мрежа се съобразява с наличната информация относно предстоящи изменения в производството, доставките, потреблението и обмена с други държави, включително проучванията, плановете и прогнозите по чл. 87, ал. 3, като взема предвид и инвестиционните планове за регионални мрежи и мрежи на територията на Европейския съюз. При изготвяне на 10-годишния план за развитие на газопреносната мрежа операторът се съобразява и с инвестиционните планове за съоръжения за съхранение на природен газ.

(3)Комисията се консултира с всички настоящи или потенциални ползватели на мрежата относно 10-годишния план за развитие на преносната мрежа по открит и прозрачен начин. От лицата или предприятията, които твърдят, че са потенциални ползватели на мрежата, може да бъде поискано да обосноват твърденията си. Резултатите от процеса на консултации, включително възможните нужди от инвестиции, се публикуват на страницата на комисията в интернет.

(4)Комисията проучва дали 10-годишният план за развитие на преносната мрежа обхваща всички нужди от инвестиции, установени в процеса на консултации, и дали той е в съответствие с 10-годишните планове за развитие на мрежите в Европейския съюз.

(5)Комисията наблюдава и оценява изпълнението на 10-годишния план за развитие на преносната мрежа.

(6)Освен ако не са налице наложителни причини извън неговия контрол, когато независим преносен оператор не извърши инвестиция, която съгласно 10-годишния план за развитие на преносната мрежа е следвало да бъде извършена в следващите три години, комисията задължава оператора да осъществи нужните инвестиции, ако все още е необходимо те да бъдат извършени, както и да осигури възстановяване на разходите за тези инвестиции чрез цените за мрежовите услуги. Раздел ІІ Независим преносен оператор Чл. 81д.

(1)Независим преносен оператор на преносна мрежа за електрическа енергия или за природен газ – част от вертикално интегрирано предприятие, е акционерно дружество с двустепенна система на управление.

(2)Управителният съвет на независимия преносен оператор взема решенията, свързани с текущите дейности на оператора на преносна мрежа, управлението на мрежата и дейностите, необходими за изготвянето на 10-годишния план за развитие на мрежата.

(3)Членовете на управителния съвет на независимия преносен оператор се избират и освобождават от надзорния съвет. Надзорният съвет незабавно изпраща на комисията решенията за избор, както и информация за условията, които уреждат мандата, продължителността и прекратяването му, условията на работа, включително възнагражденията, съответно решенията за предсрочно освобождаване, заедно с мотивите към тях. Решенията пораждат действие, ако в срок три седмици от уведомяването, но не по-кратък от срока за обжалване по ал. 7, комисията не възрази срещу тях.

(4)Комисията се уведомява за решенията за:

избор на член на управителния съвет на независимия преносен оператор;
предсрочно освобождаване на член на управителния съвет на независимия преносен оператор след получаването му от лицето, което се освобождава.

(5)Членовете на управителния съвет на независимия преносен оператор:

не заемат професионален пост или отговорна длъжност, нямат икономически интереси или делови отношения, пряко или непряко, с която и да е друга част от вертикално интегрираното предприятие или с негови акционери, притежаващи контролен пакет от акции;
нямат интереси или не получават финансови облаги, пряко или непряко, от която и да е част от вертикално интегрираното предприятие;
получават възнаграждение, което не зависи от дейностите или резултатите на вертикално интегрираното предприятие, различни от тези на оператора на преносна мрежа.

(6)Мнозинството от членовете на управителния съвет на независимия преносен оператор са лица, които в срок три години преди назначаването им не са заемали професионален пост или отговорна длъжност, не са имали интереси или делови отношения, пряко или непряко, с вертикално интегрираното предприятие или с която и да е част от него, различна от оператора на преносната мрежа, или с негови акционери, притежаващи контролен пакет от акции. Останалите членове на управителния съвет са лица, които за период най-малко 6 месеца преди назначаването им не са упражнявали управленска или друга подобна дейност във вертикално интегрираното предприятие.

(7)Членовете на управителния съвет на независимия преносен оператор имат право да обжалват решението на надзорния съвет за предсрочно прекратяване на договорите за възлагане на управление пред комисията по реда на чл. 22, ал. 1, т. 4 в срок до 7 дни от получаването на решението.

(8)След прекратяването на мандата им членовете на управителния съвет на независимия преносен оператор не заемат професионален пост или отговорна длъжност, нямат интереси или делови отношения с която и да е част от вертикално интегрираното предприятие, различна от оператора на преносна мрежа, или с негови акционери, притежаващи контролен пакет от акции, за период не по-малък от 4 години.

(9)Разпоредбите на ал. 5, ал. 6, изречение първо и ал. 8 се прилагат и по отношение на лицата, които докладват директно на членовете на управителния съвет на независимия преносен оператор по въпроси, свързани с експлоатацията, поддръжката и развитието на мрежата.

(10)Лицата по ал. 9 при прекратяване на трудовите им правоотношения могат да обжалват прекратяването пред комисията по реда на чл. 22, ал. 1, т. 4 в срок до 7 дни от получаването на акта за прекратяване, като се прилага съответно ал. 3.

(11)Комисията може да възрази срещу решение за:

избор на член на управителния съвет на независимия преносен оператор, когато възникнат съмнения относно неговата професионална независимост;
предсрочно освобождаване на член на управителния съвет на независимия преносен оператор, когато съществуват съмнения относно основанията за това предсрочно освобождаване. Чл. 81е.

(1)Надзорният съвет на независимия преносен оператор приема решенията, които могат съществено да повлияят върху стойността на активите на оператора на преносна мрежа, включително решенията, свързани с одобрението на годишните финансови планове, нивото на задлъжнялост на оператора на преносна мрежа и обвързващи общото събрание на оператора решения относно размера на дивидентите, които се разпределят между акционерите.

(2)Членовете на надзорния съвет на независимия преносен оператор се избират от общото събрание на акционерите. Надзорният съвет се състои от 3 до 7 лица, като за избора се уведомява комисията. Решението на общото събрание на акционерите поражда действие, ако в срок до три седмици от уведомяването комисията не възрази срещу избора на половината минус един от членовете на надзорния съвет на основанието, посочено в чл. 81д, ал. 11, т. 1.

(3)Разпоредбите на чл. 81д, ал. 7 и ал. 11, т. 2 се прилагат за всички членове на надзорния съвет на независимия преносен оператор, а чл. 81д, ал. 3, 4, 5, ал. 6, изречение първо и ал. 8 се прилагат съответно за поне половината минус един от членовете на надзорния съвет. Чл. 81ж.

(1)Независимият преносен оператор на преносна мрежа за електрическа енергия или за природен газ разполага с всички човешки, технически, физически и финансови ресурси, необходими за изпълнение на задълженията за извършване на дейността по пренос на електрическа енергия или природен газ.

(2)Операторът по ал. 1 е собственик на активите, необходими за дейността по пренос на електрическа енергия или природен газ, включително на преносната мрежа, и има собствена идентичност, отделно седалище, персонал и ползва самостоятелно необходимото му оборудване и правни, счетоводни и информационни услуги.

(3)Без да се засягат решенията на надзорния орган съгласно чл. 81е, ал. 1, независимият преносен оператор има право да взема решения независимо от вертикално интегрираното предприятие по отношение на активи, необходими за функционирането, поддръжката или развитието на преносната мрежа, както и правомощия да предлага обвързващи общото събрание решения относно набиране на средства на капиталовия пазар чрез заем или увеличаване на капитала.

(4)Независимият преносен оператор назначава необходимия му персонал, като не може да наема и предоставя персонал от и за други части на вертикално интегрираното предприятие.

(5)Забранява се предоставянето на услуги на независимия преносен оператор на:

електропреносна мрежа от други части на вертикално интегрираното предприятие, изпълняващи дейностите по доставка или производство на електрическа енергия;
газопреносна мрежа от други части на вертикално интегрираното предприятие, изпълняващи дейностите по доставка или производство на природен газ.

(6)Независимият преносен оператор може да предоставя услуги на вертикално интегрирано предприятие, при условие че предоставянето на тези услуги:

не води до дискриминация между различните ползватели на мрежата;
е достъпно за всички ползватели на мрежата при едни и същи условия и ред;
не ограничава, не нарушава и не възпрепятства конкуренцията в производството или доставките.

(7)Комисията одобрява условията и реда за предоставяне на услугите по ал. 6.

(8)Независимият преносен оператор не разкрива никаква информация, която е търговска тайна, на останалите части от интегрираното предприятие, освен ако това е необходимо за сключването на търговска сделка. При сделки за продажби или покупки от свързани предприятия операторите не могат да злоупотребяват с информация – търговска тайна, получена от трети страни при осигуряването или договарянето на достъп до системата.

(9)Независимият преносен оператор чрез своята корпоративна идентичност, комуникации, търговски марки и обекти не създава объркване по отношение на отделната идентичност на вертикално интегрираното предприятие или която и да било част от него.

(10)Независимият преносен оператор и която и да е друга част от вертикално интегрираното предприятие, изпълняващо дейности по доставка или производство на електрическа енергия или природен газ, ползват самостоятелни системи или оборудване за информационни технологии, помещения и системи за сигурност по отношение на достъпа до тях, както и различни консултанти или външни изпълнители за системи или оборудване за информационни технологии и системи за сигурност по отношение на достъпа.

(11)Независимият преносен оператор уведомява комисията за планирани сделки, които могат да наложат преоценка на спазването от него на изискванията за независимост.

(12)На независимия преносен оператор се извършва независим одит от одитор, различен от този на вертикално интегрираното предприятие и на дружествата в него.

(13)Изискването на ал. 2 се смята за изпълнено, когато две или повече предприятия, притежаващи преносни мрежи, са създали съвместно предприятие, действащо като оператор на преносните мрежи в Република България и в друга/други държави – членки на Европейския съюз. Друго предприятие не може да бъде част от съвместното предприятие, освен ако е било одобрено като независим преносен оператор или като независим системен оператор на преносна мрежа. Чл. 81з.

(1)Вертикално интегрираното предприятие не извършва действия, възпрепятстващи или увреждащи независимия преносен оператор при изпълнението на задълженията му по закона, а независимият преносен оператор не иска разрешение от вертикално интегрираното предприятие, за да изпълнява задълженията си по този раздел.

(2)Без да се засягат решенията на надзорния орган съгласно чл. 81е, ал. 1, вертикално интегрираното предприятие осигурява своевременно на независимия преносен оператор достатъчни финансови ресурси за бъдещи инвестиционни проекти и/или за подмяна на съществуващи активи при обосновано и икономически целесъобразно искане от оператора. Чл. 81и.

(1)Дъщерни предприятия на вертикално интегрираното предприятие, изпълняващи функциите по производство или доставка, нямат пряко или непряко участие в капитала на независимия преносен оператор. Операторът няма пряко или непряко участие в капитала в никое дъщерно предприятие на вертикално интегрираното предприятие, изпълняващо функциите по производство или доставка, нито получава дивиденти или други финансови облаги от това дъщерно предприятие.

(2)Цялостната управленска структура и устав на независимия преносен оператор гарантират неговата ефективна независимост. Вертикално интегрираното предприятие не определя пряко или непряко конкурентното поведение на оператора по отношение на текущите му дейности и управлението на мрежата или по отношение на дейностите, необходими за изготвянето на 10-годишния план за развитие на мрежата, разработен съгласно чл. 81г.

(3)Всички търговски и финансови отношения между вертикално интегрираното предприятие и независимия преносен оператор, включително заеми, предоставяни от оператора на вертикално интегрираното предприятие, се осъществяват при пазарни условия. Операторът съхранява подробна документация за тези търговски и финансови отношения и при поискване предоставя достъп до нея на комисията.

(4)Независимият преносен оператор представя за одобрение от комисията всички търговски и финансови споразумения с вертикално интегрираното предприятие.

(5)Независимият преносен оператор уведомява комисията за предоставени финансови ресурси по чл. 81з, ал. 2. Чл. 81к.

(1)Независимият преносен оператор разработва и изпълнява програма за съответствие, в която се посочват мерки за недопускане на дискриминационно поведение на оператора, както и конкретните задължения на служителите на оператора за постигане на тази цел. Програмата за съответствие влиза в сила след одобрение от комисията.

(2)Контролът по изпълнението на програмата за съответствие се възлага на лице, избрано за отговорник по съответствието от надзорния съвет на независимия преносен оператор. Изборът на отговорник по съответствието се одобрява от комисията, която може да откаже одобрение на основание липса на независимост или на професионална компетентност. Изискванията за независимост и редът за избор, уведомяване на комисията и освобождаване по чл. 81д, ал. 3 – 8 и 10 се прилагат и за отговорника по съответствието.

(3)В изпълнение на правомощията си отговорникът по съответствието:

наблюдава изпълнението на програмата за съответствие и представя на комисията тримесечни доклади за изпълнението й;
изготвя ежегодно и представя на комисията годишен доклад, в който посочва взетите мерки за изпълнение на програмата за съответствие;
изготвя и представя пред надзорния съвет отчет и дава препоръки по програмата за съответствие и за нейното изпълнение;
уведомява комисията за съществени нарушения при прилагането на програмата за съответствие и за всички търговски и финансови взаимоотношения между вертикално интегрираното предприятие и оператора;
уведомява комисията за предложените решения относно плана за развитие на мрежата или отделни инвестиции на оператора преди представянето от управителния съвет на тези планове и решения на надзорния съвет;
уведомява комисията за решения на общото събрание на вертикално интегрираното предприятие или за гласуване от членовете на надзорния съвет на оператора, с които е осуетено или забавено осъществяването на инвестиции, предвидени за предходните три години съгласно 10-годишния план за развитие на мрежата;
контролира спазването на чл. 81ж, ал. 8;
докладва пред комисията и има право да докладва пред надзорния съвет на оператора.

(4)Отговорникът по съответствието има право, без предварително известие, на постоянен достъп до цялата необходима информация и до помещенията на оператора, доколкото това е необходимо за изпълнение на неговите задължения.

(5)Отговорникът по съответствието може да присъства на всички заседания на общото събрание, управителния и надзорния съвет на оператора и задължително присъства на заседанията, на които се разглеждат въпросите за:

условията за достъп до мрежите, определени в Регламент (ЕО) № 714/2009 и Регламент (ЕО) № 715/2009;
инвестициите и проектите, свързани с експлоатацията, поддръжката и развитието на преносните мрежи, включително междусистемните връзки;
закупуването на енергия, необходима за технологични разходи за електропреносната мрежа, съответно за експлоатацията на газопреносната мрежа.

(6)Отговорникът по съответствието е длъжен да не разгласява служебната, производствената и търговската тайна, които са му станали известни при или по повод изпълнение на задълженията му.

(7)След предварително одобрение от комисията надзорният съвет може да освободи от длъжност отговорника по съответствието. Той освобождава отговорника по съответствието на основание липса на независимост или на професионална компетентност по искане на комисията. Раздел ІІІ Независим системен оператор Чл. 81л.

(1)Всички или определени задачи на независимия преносен оператор се възлагат на независим системен оператор по искане на комисията при системно нарушаване на задълженията на независимия преносен оператор, свързани с изискванията за независимост, съгласно раздел ІІ от тази глава, включително при системно дискриминационно поведение в полза на вертикално интегрираното предприятие.

(2)За независим системен оператор се определя лице, предложено от собственика на преносна мрежа и одобрено от комисията, по отношение на което са изпълнени следните изисквания:

едно и също лице или едни и същи лица нямат право да: а) упражняват пряко или непряко контрол върху предприятие, изпълняващо някоя от дейностите по производство или доставка на електрическа енергия или природен газ, и едновременно да упражняват пряко или непряко контрол или да имат права върху оператори на преносна мрежа или върху преносна мрежа; б) упражняват пряко или непряко контрол върху оператор на преносна мрежа или върху преносна мрежа и едновременно да упражняват пряко или непряко контрол или да имат права върху предприятие, изпълняващо някоя от дейностите по производство или доставка на електрическа енергия или природен газ; в) определят членове на надзорния съвет или на управителни органи на оператора на преносна мрежа или на собственик на преносна мрежа и да упражняват пряко или непряко контрол или да имат права върху предприятие, изпълняващо някоя от дейностите производство или доставка, съответно за електрическа енергия или за природен газ; г) бъдат членове на надзорния съвет или на управителни органи на предприятие, изпълняващо някоя от дейностите производство или доставка, и едновременно – на оператор на преносна мрежа или на собственик на преносна мрежа;
разполага с всички човешки, технически, физически и финансови ресурси, необходими за изпълнение на задълженията за извършване на дейността по пренос на електрическа енергия или природен газ;
поело е задължение да спазва плана за развитие на преносната мрежа по чл. 81г;
кандидатът за оператор е доказал способността си да изпълнява задълженията съгласно Регламент (ЕО) № 714/2009 или Регламент (ЕО) № 715/2009, включително сътрудничеството между оператори на преносни мрежи на европейско и регионално равнище.

(3)По смисъла на ал. 2, т. 1, букви „а“, „б“ и „в“ права върху предприятие означава правото да се гласува, да се определят членове на надзорния съвет или на управителни органи на предприятието или притежаването на мажоритарен дял.

(4)Сертифицирането на независим системен оператор се извършва по реда на чл. 81а или 81б, когато са изпълнени условията по ал. 2 и собственикът на преносната мрежа докаже възможност да изпълнява задълженията по ал. 5, за което се представят всички проекти на договорни споразумения между собственика и предприятието – кандидат за независим системен оператор, и други относими споразумения.

(5)Когато бъде определен независим системен оператор, собственикът на преносната мрежа:

съдейства на независимия системен оператор при изпълнението на задачите му, включително като предоставя цялата необходима информация;
финансира инвестициите, които независимият системен оператор е решил да направи и които са одобрени от комисията, или дава съгласието си да бъдат финансирани от която и да е заинтересована страна, включително от независимия системен оператор;
осигурява покритието на отговорността, свързана с активите на мрежата, с изключение на отговорността, която е свързана със задачите на независимия системен оператор;
осигурява гаранциите, необходими за улесняване финансирането на всички разширения на мрежата, с изключение на инвестициите, за които в съответствие с т. 2 е дал съгласие да бъдат финансирани от която и да е заинтересована страна, включително от независимия системен оператор.

(6)Финансовите споразумения по ал. 5, т. 2 се одобряват от комисията след консултации със собственика на преносната мрежа и с други заинтересовани лица.

(7)Независимият системен оператор отговаря за осигуряването и управлението на достъпа на трети страни, включително за събирането на всички вземания, свързани с преноса, както и за експлоатацията, поддръжката и развитието на мрежата и за осигуряването на дългосрочната й способност да отговаря на разумното търсене чрез инвестиционно планиране. Когато разработва планове за развитие на мрежата, независимият системен оператор отговаря за планирането, включително за процедурите за получаване на разрешения, изграждането и пускането в експлоатация на новата инфраструктура. Собственикът на мрежата не отговаря за предоставянето и управлението на достъпа на трети страни, нито за инвестиционното планиране.

(8)Изпълнението на задълженията на собственика на преносна мрежа по ал. 5 се контролира от Комисията за защита на конкуренцията в сътрудничество с комисията.

(9)Когато лицето, посочено в ал. 2, т. 1, е българската държава или публичен орган, не се смятат за едно и също лице или лица два публични органа, единият от които упражнява контрол върху оператор на преносна мрежа или върху преносна мрежа, а другият – върху предприятие, изпълняващо някоя от функциите по производство, добив или доставка.

(10)Решението за определяне на независим системен оператор се взема след приключване на процедурата по ал. 4, подлежи на одобряване от Европейската комисия и се публикува в „Официален вестник“ на Европейския съюз с решението на Европейската комисия. Чл. 81м.

(1)При определяне на независим системен оператор на електропреносна мрежа собственикът на мрежата, който е част от вертикално интегрирано предприятие, е независим по отношение на правноорганизационна форма, организацията и вземането на решения от другите дейности на вертикално интегрираното предприятие, които не са свързани с преноса на електрическа енергия.

(2)За да се осигури независимостта на собственика на електропреносна мрежа по ал. 1, лицата, отговорни за управлението:

не участват в дружествени структури на интегрираното енергийно предприятие, отговарящи пряко или непряко за ежедневното функциониране на производството, разпределението, обществена доставка и търговия;
вземат самостоятелно решения при изпълнение на възложените им с този закон задължения и по отношение на тях са взети подходящи мерки, които отчитат професионалните им интереси, за да се осигури възможността да действат независимо;
са длъжни да не допускат дискриминационно поведение при изпълнение на възложените им с този закон задължения.

(3)Собственикът на електропреносна мрежа изготвя програма, в която посочва мерки за изпълнение на ал. 1 и 2, съдържаща конкретни задължения на служителите за постигането й, като определя лице, отговарящо за контрола по изпълнението на програмата.

(4)Собственикът на електропреносна мрежа е длъжен да пази поверителността на информацията, която е търговска тайна, получена е при и по повод дейността му и може да доведе до търговски предимства. Информация се предоставя при условия на равнопоставеност.

(5)Лицето по ал. 3 представя на комисията годишен отчет за мерките по ал. 3, който се публикува на интернет страницата на собственика на електропреносна мрежа. Чл. 81н.

(1)При определяне на независим системен оператор на газопреносна мрежа собственикът на мрежата и операторът на съоръжение за съхранение на природен газ, които са част от вертикално интегрирано предприятие, са независими по отношение на правноорганизационната форма, организацията и вземането на решения от другите дейности на вертикално интегрираното предприятие, които не са свързани с пренос, разпределение и съхранение на природен газ.

(2)За да се осигури независимостта на собственика на газопреносна мрежа и на оператора на съоръжение за съхранение на природен газ по ал. 1, лицата, отговорни за управлението:

не участват в дружествени структури на интегрираното енергийно предприятие, отговарящи пряко или непряко за ежедневното осъществяване на дейностите по добив на природен газ, производство на газ от възобновяеми източници, обществена доставка и търговия с природен газ;
вземат самостоятелно решения при изпълнение на възложените им с този закон задължения и по отношение на тях са взети подходящи мерки, които отчитат професионалните им интереси, за да се осигури възможността да действат независимо;
са длъжни да не допускат дискриминационно поведение при изпълнение на възложените им с този закон задължения.

(3)Собственикът на газопреносна мрежа и операторът на съоръжение за съхранение на природен газ изготвят програма, в която се посочват мерки за изпълнение на ал. 1 и 2, съдържаща конкретни задължения на служителите за постигането й, като се определя лице, отговарящо за контрола по изпълнението на програмата.

(4)Лицето по ал. 3 представя на комисията годишен отчет за мерките по ал. 3, който се публикува на интернет страниците на собственика на газопреносна мрежа и на оператора на съоръжение за съхранение на природен газ.

(5)Собственикът на газопреносна мрежа е длъжен да пази поверителността на информацията, която е търговска тайна, получена е при и по повод дейността му и може да доведе до търговски предимства. Информация се предоставя при условия на равнопоставеност.

(6)Дружеството, което притежава операторът на съоръжение за съхранение на природен газ, не дава нареждания по отношение на неговата текуща дейност и не взема решения относно изграждане или модернизиране на съоръжение за съхранение на природен газ извън одобрените бизнес планове. Раздел ІV Оператори на преносни мрежи, отделени по собственост Чл. 81о.

(1)Всяко предприятие, което придобие преносна мрежа след сертифициране, функционира като оператор на преносна мрежа.

(2)Предприятието по ал. 1 не осъществява дейности по производство на електрическа енергия, производство на газ от възобновяеми източници, добив на природен газ или доставка на електрическа енергия или на природен газ и не е част от вертикално интегрирано предприятие, в което се осъществяват такива дейности.

(3)Операторът по ал. 1 изпълнява изискванията на чл. 81ж, ал. 1 и чл. 81л, ал. 2, т. 1 и 2. Прилагат се съответно чл. 81ж, ал. 11 и 13, чл. 81л, ал. 3 и 9 и чл. 81м, ал. 4, съответно чл. 81н, ал. 5.

(4)Оператор на преносна мрежа, който е бил част от вертикално интегрирано предприятие, е длъжен да пази поверителността на информацията, която е търговска тайна и е получена при и по повод дейността му.

(5)Изискването по ал. 1 се смята за изпълнено, когато две или повече предприятия, притежаващи преносни мрежи, са създали съвместно предприятие, действащо като оператор на преносните мрежи в Република България и друга държава – членка на Европейския съюз, по отношение на съответните преносни мрежи. Друго предприятие не може да бъде част от съвместното предприятие, освен ако е било одобрено като независим преносен оператор или като независим системен оператор на преносна мрежа.“ § 66. В чл. 82 ал. 2 се изменя така: „

(2)Електроенергийната система обхваща енергийните обекти за производство на електрическа енергия, електропреносната мрежа, отделните електроразпределителни мрежи и електрическите уредби на клиентите.“ § 67. В чл. 83 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „

(1)Устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществяват съгласно норми, предвидени във:

наредба за устройството на електрическите уредби и електропроводи, която регламентира техническите норми за проектиране и изграждане на електрически уредби и електропроводи;
наредба за техническата експлоатация на електрическите централи и мрежи, която регламентира условията и реда за организация и техническата експлоатация на електрически централи и мрежи, на централи за производство на електрическа и/или топлинна енергия, на топлопреносни мрежи, на хидротехническите съоръжения на централите и техните механични части (и управление и техническа експлоатация на електрически централи и мрежи);
наредба за техническата експлоатация на електрообзавеждането, която регламентира правилата за поддържане в техническа изправност и правилата за безопасна експлоатация на електрическите уредби и съоръжения на предприятията, присъединени към електропреносната и/или електроразпределителната мрежа;
правилата за управление на електроенергийната система, които регламентират правата и задълженията на оператора на електропреносната мрежа и присъединените към електропреносната мрежа лица във връзка с планиране развитието на електропреносната мрежа, планиране и управление на режима на работа на електроенергийната система, процедурите по задължителния обмен на данни, реда за оперативно оповестяване и обмен на информация, създаване и изпълнение на защитен план и план за възстановяване на електроенергийната система, условия и ред за провеждане на системни изпитвания и за предоставяне на допълнителни услуги, за условията и реда за достъп до електропреносната мрежа, за пренос на електрическа енергия през електропреносната мрежа, за прилагане на нормите за сигурност и качество на снабдяването с електрическа енергия, пренасяна през електропреносната мрежа, и предоставяните услуги;
правилата за управление на електроразпределителните мрежи, които регламентират правата и задълженията на оператора на електроразпределителната мрежа и присъединените към съответната мрежа лица във връзка с планиране развитието на мрежата, планиране и управление на режима на работа на електроразпределителната мрежа, процедурите по задължителен обмен на данни, реда за оперативно оповестяване и обмен на информация, създаване и изпълнение на местен защитен план и за предоставяне на допълнителни услуги, условията и реда за достъп до електроразпределителните мрежи, за пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи, за нормите за сигурност и качество на снабдяването с електрическа енергия, пренасяна през електроразпределителните мрежи, и предоставяните услуги;
правилата за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, както и създаването, поддържането и достъпа до база данни с регистрацията от средствата за търговско измерване.“
В ал. 2, изречение второ накрая се добавя „и се публикуват от енергийните предприятия и комисията на интернет страниците им“. §
В чл. 84 се правят следните изменения и допълнения:
Досегашният текст става ал.
Създават се ал. 2 – 7: „

(2)Производителите на електрическа енергия са длъжни да сключат договори за достъп с оператора на електропреносната мрежа и/или с оператора на електроразпределителна мрежа, в които се уреждат правата и задълженията на страните във връзка с диспечирането, предоставянето на студен резерв и допълнителни услуги.

(3)Договорите по ал. 2 са условие за изпълнение на договорите за продажба на електрическа енергия, включително изпълнението на договорите по чл. 93а и чл. 94а, ал. 3.

(4)Производителите на електрическа енергия са длъжни да спазват нормите за качество и надеждност на произвежданата електрическа енергия съгласно правилата по чл. 83, ал. 1, т. 4 и 5 с оглед гарантиране сигурността на електроенергийната система.

(5)Производителите, които не спазват нормите за качество и надеждност по ал. 4 съгласно правилата по чл. 83, ал. 1, т. 4 и 5, могат да бъдат изключени от системата от съответния оператор на мрежа до отстраняване на несъответствията.

(6)Производителите на електрическа енергия от топлоелектрическите централи с комбинирано производство на топлинна и електрическа енергия са задължени:

да поддържат електрическа мощност за производство на електрическа енергия с постигнати показатели за висока ефективност, съответстваща на полезния топлинен товар, ако не е договорено изкупуване на по-голяма мощност в резултат на сключени договори по реда на глава девета, раздел VІІ, или не е разпоредено друго от оператора на мрежата;
да осигурят възможност на оператора на електропреносната мрежа и/или оператора на електроразпределителна мрежа за оперативен контрол на производството на електрическа енергия, произведена от високоефективен комбиниран начин, комбинирана електрическа енергия без постигнати показатели за високоефективно комбинирано производство и за количествата некомбинирана електрическа енергия, необходима за осигуряване експлоатационната надеждност на основните съоръжения.

(7)Условията и начинът на изпълнение на задълженията по ал. 6 се уговарят в договорите между производителя и оператора на електропреносната мрежа и/или на оператора на електроразпределителна мрежа. В случаите, когато централата е присъединена едновременно към електропреносната и електроразпределителната мрежа, условията и начинът на изпълнението на задълженията по ал. 6 се договарят в договора между производителя и операторите на съответните мрежи.“ § 69. В глава девета в наименованието на раздел ІІІ думите „и управление на електроенергийната система“ се заличават. § 70. Член 86 се изменя така: „Чл. 86.

(1)Преносът на електрическа енергия се осъществява от оператора на електропреносната мрежа, получил лицензия за пренос на електрическа енергия и сертифициран по реда на глава осма „а“, раздел І.

(2)Преносът и трансформирането на електрическа енергия е услуга от обществен интерес, която се диспечира от оператора на електропреносната мрежа.

(3)Дейността по пренос на електрическа енергия включва и:

представителство на оператора на електропреносната мрежа и контакти с трети страни, с регулаторните органи на други държави – членки на Европейския съюз, както и представителство в рамките на Европейската мрежа на операторите на преносни системи (ЕМОПС за електроенергия);
събиране на всички вземания, свързани с преноса, включително за достъп, изравнителни плащания за допълнителни услуги, като закупуване на услуги (разходи за балансиране, енергия за покриване на загуби), както и за претоварване по механизма за компенсиране между операторите на преносни системи в съответствие с чл. 13 от Регламент (ЕО) № 714/2009;
експлоатацията, поддръжката и развитието на сигурна, ефикасна и икономична електропреносна мрежа с цел осигуряване на отворен пазар, съобразено с изискванията за опазване на околната среда, енергийна ефективност и ефективно използване на енергията;
инвестиционно планиране, което да осигури дълготрайният капацитет на мрежата да покрива в разумни граници търсенето и да гарантира сигурността на доставките;
създаването на подходящи съвместни предприятия, включително с един или повече оператори на електропреносни мрежи, енергийни борси и другите съответни участници, с цел да се развива създаването на регионални пазари или да се улеснява процесът на либерализиране, и
всички корпоративни услуги, включително правни услуги, счетоводство и услуги, свързани с информационни технологии.

(4)Операторът на електропреносната мрежа по всяко време действа така, че да осигури наличността на необходимите му ресурси за изпълнение на дейността по преноса по подходящ и ефективен начин и за развитие и поддръжка на ефективна, сигурна и икономична преносна мрежа.“ § 71. В чл. 87 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „Преносното предприятие“ се заменят с „Операторът на електропреносната мрежа“. 2. Алинея 2 се изменя така: „

(2)Операторът на електропреносната мрежа осигурява:

единното управление на електроенергийната система и надеждното функциониране на електропреносната мрежа, включително наличието на всички необходими допълнителни услуги;
преноса на електрическа енергия по електропреносната мрежа, предоставянето и управлението на достъпа на трети страни на недискриминационна основа между ползватели на мрежата или групи от ползватели на мрежата;
поддържането на обектите и съоръженията на електропреносната мрежа в съответствие с техническите изисквания и с изискванията за безопасност при работа;
съгласуваното развитие и оперативната съвместимост на електропреносната мрежа с взаимносвързани електропреносни мрежи;
поддържането и развитието на спомагателните мрежи;
измерването на електрическата енергия в електропреносната мрежа.“
В ал. 3: а) в текста преди т. 1 думите „електроенергийният системен оператор“ се заменят с „операторът на електропреносната мрежа“; б) точка 2 се изменя така: „
организира извършването на проучвания на възможностите за разширение и модернизация на електропреносната мрежа с оглед въвеждането в експлоатация на нови мощности, извеждането от експлоатация на съществуващи производствени мощности, присъединяването към електропреносната мрежа на нови клиенти, очакваното увеличаване на количеството пренасяна електрическа енергия, въвеждането на нови технологии, осигуряващи по-високо качество и сигурност на предоставяните услуги, и ефективност на дейността; проучванията се придружават от технико-икономически и екологичен анализ;“ в) точка 3 се изменя така: „
изготвя краткосрочни, средносрочни и дългосрочни прогнози и планове за разширение и модернизация на електропреносната мрежа и развитие на спомагателните мрежи, включително с цел подобряване на сигурността на доставките;“ г) в т. 5 думата „списък“ се заменя с „проект на опис“. §
Член 88 се изменя така: „Чл. 88.

(1)Разпределението на електрическа енергия и експлоатацията на електроразпределителните мрежи се осъществяват от оператори на електроразпределителни мрежи – собственици на такива мрежи на обособена територия, лицензирани за извършване на разпределение на електрическа енергия за съответната територия.

(2)Разпределението на електрическа енергия е услуга от обществен интерес.“ §

Член 89 се изменя така: „Чл.
За лицензионната територия, обхваната от електроразпределителната мрежа, операторът на електроразпределителната мрежа осигурява:
разпределение на електрическата енергия, постъпваща в електроразпределителната мрежа;
непрекъснатост на електроснабдяването и качество на доставяната електрическа енергия;
управление на електроразпределителната мрежа;
поддържане на електроразпределителната мрежа, обектите и съоръженията и на спомагателните мрежи в съответствие с техническите изисквания;
разширяване, реконструкция и модернизация на електроразпределителната мрежа и на спомагателните мрежи, съобразено с изискванията за опазване на околната среда, енергийна ефективност и ефективно използване на енергията;
измерване на електрическата енергия в електроразпределителната мрежа;
други услуги, свързани с лицензионната дейност.“ §
В чл. 90 се правят следните изменения:
Текстът преди т. 1 се изменя така: „Операторът на електроразпределителната мрежа:“.
В т. 2 думата „разпределителната“ се заменя с „електроразпределителната“.
В т. 3 думите „преносното предприятие“ се заменят с „оператора на електропреносната мрежа“. §
В чл. 91 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „на организиран пазар“ се заменят с „на борсов пазар, както и на балансиращ пазар“.
В ал. 2 се създава изречение второ: „Правилата се публикуват от енергийните предприятия и комисията на интернет страниците им.“
Алинея 3 се изменя така: „

(3)С правилата по ал. 2 се определят правилата за снабдяване от крайни снабдители и доставчици от последна инстанция, правила за обмен на данни, начинът на администриране на сделките, известяването на почасови графици, организиране и работа на борсовия пазар, пазара на балансираща енергия и пазара за предоставяне на преносна способност, механизмите за определяне на цените за небаланс, както и регистрирането на отделните видове балансиращи групи и дейността на координаторите на балансиращи групи.“ §

Член 92 се изменя така: „Чл.
Страни по сделките с електрическа енергия са:
обществен доставчик на електрическа енергия;
краен снабдител на електрическа енергия;
производител;
краен клиент;
оператор на електропреносната мрежа;
оператор на електроразпределителна мрежа;
търговец на електрическа енергия;
доставчик от последна инстанция;
координатор на балансираща група.“ §
В чл. 93а се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думата „преносната“ се заменя с „електропреносната“.
В ал. 2 думите „т. 17а“ се заменят с „т. 21“.
Създава се ал. 3: „

(3)В случаите по ал. 2 общественият доставчик определя почасовите количества за всеки отделен ден за всяка от централите при отчитане на производствените характеристики на техните агрегати, прогнозните режими на работа и прогнозите на крайните снабдители, като така определените количества са задължителни за производителите.“ § 78. В чл. 94а се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „

(1)Крайният снабдител осигурява снабдяването с електрическа енергия на обекти на битови и небитови крайни клиенти, присъединени към електроразпределителна мрежа на ниво ниско напрежение, в съответната лицензионна територия, когато тези клиенти не се снабдяват от друг доставчик.“

В ал. 2 думите „всеобщо предлагана услуга“ се заменят с „услуга от обществен интерес“, а накрая се добавя „в съответствие с правилата по чл. 21, ал. 1, т. 10“.
В ал. 3 думата „разпределителната“ се заменя с „електроразпределителната“. §
Член 95 се изменя така: „Чл. 95.

(1)Всеки клиент има право да избира доставчик на електрическа енергия независимо от това в коя държава – членка на Европейския съюз, е регистриран доставчикът, доколкото доставчикът спазва правилата по чл. 91, ал. 2.

(2)Операторът на мрежата извършва смяната на доставчика съгласно правилата по чл. 91, ал. 2 до три седмици след получаване на писменото искане на клиента.

(3)Смяната на доставчика при спазване на договорните условия не е съпроводена с допълнителни задължения за клиента.

(4)Всеки доставчик изготвя и изпраща окончателна изравнителна сметка при избор на друг доставчик в срок до 6 седмици след смяната на доставчика.

(5)Когато доставка по ал. 1 е отказана от доставчик в друга държава – членка на Европейския съюз, поради това, че клиентът няма право да избира доставчик в другата държава, по искане на клиента комисията уведомява регулаторния орган на тази друга държава, а при необходимост – и Европейската комисия, за предприемане на действия за отмяна на отказа.“ § 80. Създава се чл. 95а: „Чл. 95а.

(1)Доставчикът от последна инстанция осигурява снабдяването с електрическа енергия на крайни клиенти, които не могат да бъдат клиенти на крайния снабдител по чл. 94а, ал. 1 до избора на друг доставчик или избраният доставчик не извършва доставка по независещи от крайния клиент причини.

(2)Снабдяването с електрическа енергия по ал. 1 е услуга от обществен интерес по смисъла на този закон, която се предоставя въз основа на договор при общи условия при условията на равнопоставеност в съответствие с правилата по чл. 91, ал. 2.“ § 81. Член 96а се изменя така: „Чл. 96а.

(1)Координатор на балансираща група е лице, на което е издадена лицензия за някоя от дейностите по чл. 39, ал. 1, т. 1 – 3, 5 – 7, 10 или 13, отговарящо на условията за финансово гарантиране на сключваните от него сделки, на изискванията, определени в правилата за търговия с електрическа енергия, и което е регистрирано от оператора на електропреносната мрежа.

(2)Лицензиантите за дейностите пренос на електрическа енергия и разпределение на електрическа енергия могат да се обединят в специална балансираща група при условията и по реда, определени с правилата за търговия с електрическа енергия.“ § 82. Член 97 се изменя така: „Чл. 97.

(1)По регулирани от комисията цени се сключват сделките с електрическа енергия между:

обществения доставчик и оператора на електропреносната мрежа, съответно между обществения доставчик и операторите на електроразпределителните мрежи – за електрическата енергия, необходима за компенсиране на технологичните разходи по пренос, съответно по разпределение;
производителите и крайните снабдители или обществения доставчик за количествата електрическа енергия, определена от комисията в рамките на разполагаемостта по чл. 21, ал. 1, т. 21;
обществения доставчик и крайните снабдители за количествата електрическа енергия, определени от комисията в изпълнение на чл. 21, ал. 1, т. 21;
крайните снабдители и битови и небитови крайни клиенти – за обекти, присъединени към електроразпределителна мрежа на ниво ниско напрежение, когато тези клиенти не са избрали друг доставчик.

(2)Операторът на електропреносната мрежа сключва сделки с операторите на съседните системи за взаимно компенсиране влиянието на презграничните потоци на електрическа енергия.“ §

В чл. 98а се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 2: а) в т. 2 накрая се добавя „и права и задължения на страните по договора“; б) създава се нова т. 4: „
ред и срокове за заплащане, включително възможност за заплащане на месечни вноски;“ в) досегашната т. 4 става т. 5; г) създава се т. 6: „
ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка съгласно правилата по чл. 83, ал. 1, т. 6: а) в полза на крайния снабдител за потребена електрическа енергия в случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия поради неправомерно присъединяване, промяна в схемата на свързване или неправомерно въздействие върху уреди, съоръжения или устройства по чл. 120, ал. 3; б) в полза на клиента за потребена електрическа енергия в случаите на неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия поради повреда на уреди, съоръжения или устройства по чл. 120, ал. 3.“
В ал. 4 думите „потребителите, които купуват електрическа енергия от“ се заменят с „клиентите на“.
В ал. 5 думата „потребителите“ се заменя с „клиентите“. §
Член 98б се отменя. §
Член 98в се изменя така: „Чл. 98в. Отношенията между краен снабдител, съответно доставчик от последна инстанция, или търговец, и оператора на електроразпределителната мрежа във връзка със снабдяването с електрическа енергия на крайните клиенти, присъединени към електроразпределителните мрежи, се уреждат с правилата за търговия с електрическа енергия.“ §
В чл. 99 се правят следните изменения:
В ал. 1 думите „електроенергийният системен оператор“ се заменят с „операторът на електропреносната мрежа“.
В ал. 2 и 3 думите „Електроенергийният системен оператор“ се заменят с „Операторът на електропреносната мрежа“.
Алинея 4 се изменя така: „

(4)Операторът на електропреносната мрежа сключва сделки за уреждане на небаланси с координаторите на балансиращи групи и с лицата, които поради неучастието си в балансиращи групи отговарят самостоятелно за своите небаланси.“

В ал. 5 думите „Електроенергийният системен оператор“ се заменят с „Операторът на електропреносната мрежа“. §
Член 100 се изменя така: „Чл. 100.

(1)Сделки с електрическа енергия по свободно договорени цени могат да сключват производителите, търговците на електрическа енергия, доставчиците от последна инстанция и крайните клиенти.

(2)Общественият доставчик на електрическа енергия може да продава изкупена по реда на чл. 93а, ал. 1 електрическа енергия по свободно договорени цени.“ §

В чл. 101 се правят следните изменения:
Алинея 1 се отменя.
В ал. 2 думите „Електроенергийният системен оператор“ се заменят с „Операторът на електропреносната мрежа“ и думите „собствениците на средствата за търговско измерване“ се заменят с „операторите на електроразпределителните мрежи“. §
В чл. 102 се правят следните изменения:
В текста преди т. 1 думите „обществените снабдители на електрическа енергия“ се заличават, думите „и привилегированите потребители“ се заменят с „доставчиците от последна инстанция и клиентите“, а думите „или регистрирани в държава, с която Република България има постигната договореност по силата на международен акт за взаимно прилагане на съответното право на Европейските общности“ се заличават.
В т. 1 думите „обществените снабдители на електрическа енергия“ се заличават, а думите „привилегированите потребители“ се заменят с „клиентите“.
В т. 2 думите „привилегировани потребители“ се заменят с „клиенти“.
Точка 3 се изменя така: „
при условие че клиентите по чл. 94а, ал. 1 са осигурени с необходимата им електрическа енергия с определени качествени показатели при прозрачни и разумни цени.“ §
В чл. 103 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 след думите „Сделките на организирания“ се добавя „борсов“.
Алинея 2 се изменя така: „

(2)Организирането на борсов пазар на електрическа енергия се извършва от лице, получило лицензия по чл. 39, ал. 1, т. 6, което:

публикува правила за работа на организиран борсов пазар;
организира получаване на оферти за продажба и покупка на електрическа енергия;
извършва съпоставяне на офертите за продажба и покупка за съответния период до покриване на търсенето;
информира участниците за сключените сделки на организирания пазар и отчита условията и промените, налагащи се от ограничения в преносните способности или от аварийни ситуации в мрежите;
определя цена на търгуваната електрическа енергия за всеки период;
публикува информацията, изискуема съгласно правилата за търговия с електрическа енергия по чл. 91, ал. 2.“ §
В чл. 104 се правят следните изменения:
Алинея 1 се изменя така: „

(1)Ползвателите на съответната мрежа, с изключение на крайните клиенти, уреждат чрез сделка взаимоотношенията с оператора на електропреносната и/или електроразпределителната мрежа за ползване на мрежата, за достъп до мрежата и за преноса на количествата електрическа енергия, постъпили в мрежата или потребени от нея.“ 2. Алинея 2 се отменя. 3. В ал. 3 думите „и 2“ се заличават. § 92. Създава се чл. 104а: „Чл. 104а.

(1)Крайните клиенти използват електропреносната или съответната електроразпределителна мрежа, към която са присъединени, при публично известни общи условия.

(2)Общите условия съдържат задължително:

информация, която се предоставя от оператора на електропреносната или на съответната електроразпределителна мрежа;
условията за прекратяване или прекъсване на снабдяването;
условията за качество и надеждност на снабдяването;
отговорността на оператора при нерегламентирано прекъсване и некачествено снабдяване;
ред за уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка съгласно правилата по чл. 83, ал. 1, т. 6: а) в полза на крайния снабдител за потребена електрическа енергия в случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия поради неправомерно присъединяване, промяна в схемата на свързване или неправомерно въздействие върху уреди, съоръжения или устройства по чл. 120, ал. 3; б) в полза на клиента за потребена електрическа енергия в случаите на неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия поради повреда на уреди, съоръжения или устройства по чл. 120, ал. 3.

(3)Операторът на електропреносната или на съответната електроразпределителна мрежа публикува общите условия най-малко в един централен и един местен всекидневник.

(4)Публикуваните общи условия влизат в сила за крайните клиенти без изрично писмен

Обяснение, съставено от официалния текст на акта. Ориентировъчно, не замества правен съвет.