Постановление № 105 от 28 април 2015 г. за приемане на Устройствен правилник на Българската агенция за инвестиции и на Устройствен правилник на Изпълн

Държавен вестник Министерски съвет брой: 32, от дата 5.5.2015 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ стр.10 Постановление № 105 от 28 април 2015 г. за приемане на Устройствен правилник на Българската агенция за инвестиции и на Устройствен правилник на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на икономиката ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 105 ОТ 28 АПРИЛ 2015 Г. за приемане на Устройствен правилник на Българската агенция за инвестиции и на Устройствен правилник на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на икономиката МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Чл.

Приема Устройствен правилник на Българската агенция за инвестиции. Чл.
Приема Устройствен правилник на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на икономиката. Преходни и заключителни разпоредби §
Отменят се:
Устройственият правилник на Българската агенция за инвестиции, приет с Постановление № 264 на Министерския съвет от 2013 г. (ДВ, бр. 103 от 2013 г.).
Постановление № 264 от 2013 г. за приемане на Устройствен правилник на Българската агенция за инвестиции (ДВ, бр. 103 от 2013 г.).
Устройственият правилник на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на икономиката и енергетиката, приет с Постановление № 240 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 81 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 48 и 78 от 2005 г., бр. 21 от 2006 г., бр. 11 от 2007 г., бр. 33 и 80 от 2008 г., бр. 3 и 98 от 2009 г., бр. 74 от 2010 г., бр. 30 от 2011 г., бр. 20, 22, 33 и 62 от 2012 г. и бр. 14 от 2014 г.). §
В Устройствения правилник на Българския институт по метрология, приет с Постановление № 109 на Министерския съвет от 2006 г. (обн., ДВ, бр. 40 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 33 и 53 от 2008 г., бр. 98 от 2009 г., бр. 12, 22 и 94 от 2012 г. и бр. 14 и 108 от 2014 г.), се правят следните изменения:
В чл. 3, ал. 1 думите „Министерството на икономиката и енергетиката“ се заменят с „Министерството на икономиката“.
В чл. 4, ал. 2, т. 2 думите „министъра на икономиката и енергетиката“ се заменят с „министъра на икономиката“. §
В Правилника за устройството и дейността на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата и на нейната администрация, приет с Постановление № 61 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 36 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 91 от 2001 г., бр. 78 от 2005 г., бр. 28 от 2006 г., бр. 33 от 2008 г., бр. 48 и 96 от 2010 г., бр. 40 от 2013 г. и бр. 14 от 2014 г.), се правят следните изменения:
В чл. 2, ал. 2 думите „Министерството на икономиката и енергетиката“ се заменят с „Министерството на икономиката“.
В чл. 3, ал. 2 думите „министъра на икономиката и енергетиката“ се заменят с „министъра на икономиката“. §
В Устройствения правилник на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, приет с Постановление № 47 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 20 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 48, 78 и 96 от 2005 г., бр. 15, 28 и 40 от 2006 г., бр. 33 от 2008 г., бр. 48 и 98 от 2009 г., бр. 52 и 97 от 2011 г., бр. 22 от 2012 г. и бр. 14 и 108 от 2014 г.), се правят следните изменения и допълнения:
В чл. 2: а) в ал. 1 след думата „седалище“ се добавя „гр.“; б) в ал. 2 накрая думите „и енергетиката“ се заличават.
В чл. 3, ал. 2 т. 7а се отменя.
В чл. 4: а) в ал. 1 думите „заместник-председател“ се заменят с „двама заместник-председатели“; б) в ал. 2 думите „заместник-председателя“ се заменят с „определен от него с писмена заповед за всеки конкретен случай заместник-председател“ и пред тях се поставя запетая; в) в ал. 3 думите „заместник-председателя“ се заменят със „заместник-председателите“.
В чл. 7 ал. 3 се изменя така: „

(3)Председателят може да възложи отделни свои правомощия на главния секретар, когато това е предвидено в закон.“

Наименованието на раздел ІІІб се изменя така: „Раздел ІІІб Финансови контрольори“.
В чл. 11б: а) в ал. 1 думите „Финансовият контрольор е“ се заменят с „Финансовите контрольори са“; б) в ал. 2 думите „Финансовият контрольор извършва“ се заменят с „Финансовите контрольори извършват“; в) в ал. 3 думите „Финансовият контрольор осъществява“ се заменят с „Финансовите контрольори осъществяват“; г) създават се ал. 4 и 5: „

(4)Финансовите контрольори извършват необходимите проверки и изразяват мнение за законосъобразност по отношение на финансовата дейност на ДАМТН.

(5)Редът и начинът за извършване на предварителен контрол от финансовите контрольори се определят с Вътрешни правила, утвърдени от председателя.“

В чл. 11г думите „Финансовият контрольор представя“ се заменят с „Финансовите контрольори представят“.
Член 12 се изменя така: „Чл.
Общата администрация на ДАМТН е организирана в дирекция „Финансово-административна“.“
Член 13 се изменя така: „Чл.
Дирекция „Финансово-административна“:
в областта на финансово-счетоводната дейност: а) подпомага председателя, заместник-председателите и главния секретар за правилното и законосъобразното разходване на финансовите ресурси и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства, като осъществява контрол за правилното разходване на средствата съгласно утвърдения бюджет; осигурява ефективното и законосъобразното разходване на бюджетни средства при спазване на финансовата и бюджетната дисциплина; б) организира и осъществява счетоводната отчетност на ДАМТН на касова и начислена основа в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, Сметкоплана на бюджетните организации, Единната бюджетна класификация и приложимите за бюджетни организации счетоводни стандарти и указания; в) изготвя своевременно заявките за лимити за необходими средства на ДАМТН; г) изготвя периодичните отчети и годишния отчет за касовото изпълнение на бюджета, на сметките за средствата от Европейския съюз и на сметките за чужди средства, както и тримесечните и годишните оборотни ведомости на ДАМТН; д) разработва проект на бюджет на ДАМТН, както и тригодишна бюджетна прогноза в съответствие със Закона за публичните финанси, с решението на Министерския съвет за бюджетната процедура за съответната година, указанията на министъра на финансите, указанията на министъра на икономиката и с Единната бюджетна класификация; участва в процеса на управление на бюджетните средства на ДАМТН; изготвя периодично финансови анализи и прогнози за дейността на ДАМТН; е) подготвя ведомости за заплати и платежни документи върху заплатите на работниците и служителите; ж) организира и провежда инвентаризациите на активите и пасивите в ДАМТН по реда, приложим за бюджетните организации; з) извършва текущ и последващ контрол по своевременното завеждане на стопанските операции и разходването на бюджетните средства; и) подпомага председателя при организацията и изграждането на системата за финансово управление и контрол; к) регистрира и обработва болнични листове на служителите от ДАМТН и изпраща в НОИ необходимата информация; изготвя необходимите финансови документи за пенсиониране и образци за трудовия стаж (УП-2 и УП-3) на служителите от ДАМТН; л) осигурява своевременното събиране на вземанията на ДАМТН; м) организира съхранението на счетоводната информация и документи и тяхното ползване съгласно изискванията на Закона за счетоводството; н) подпомага председателя, заместник-председателите и главния секретар за правилното и законосъобразното разходване на финансовите ресурси и за предотвратяване на разхищения и злоупотреби с парични средства;
в областта по управление на собствеността: а) осигурява поддръжката и ремонта на недвижимите имоти и движимите вещи, предоставени и/или собственост на ДАМТН; б) осъществява поддържането, експлоатацията и техническия контрол на машините, оборудването, съоръженията и системите, осигуряващи дейността на ДАМТН; в) извършва снабдяването, съхраняването, стопанисването и използването на стоково-материалните ценности при спазване разпоредбите на действащото законодателство; г) организира и осигурява транспортното обслужване, експлоатацията и поддръжката на автопарка на ДАМТН и отговаря за санитарно-хигиенните условия в сградите на ДАМТН и прилежащите им терени; д) отговаря за правилното управление, стопанисване и законосъобразно използване на недвижимата собственост на ДАМТН, поддържа регистър на недвижимата собственост и не допуска разхищения и злоупотреби със стоково-материални ценности; е) отговаря за навременното и законосъобразно актуване и деактуване на недвижимите имоти, предоставени за ползване и/или собственост на ДАМТН; ж) изготвя, обобщава и предлага за одобряване поименни списъци за придобиване на дълготрайни материални активи (основен ремонт, обзавеждане и оборудване) и отчита усвоените средства на капиталовите разходи в системата на ДАМТН; организира и отговаря за дейността, свързана с инвеститорския контрол; з) осигурява ДАМТН с необходимите консумативи и материали за дейността й; организира завеждането и разпределянето на материалните активи на ДАМТН и участва в процеса по извършване на инвентаризации;
в областта на информационните технологии: а) организира и осигурява техническата поддръжка на автоматизираната комуникационна инфраструктура на ДАМТН – локални мрежи и комуникационно оборудване; б) организира и осигурява поддръжката на хардуера и софтуера на компютърната техника в ДАМТН и оказва методическа помощ на служителите при използване на внедрения софтуер; в) проучва необходимостта от специализирани потребителски програмни продукти за нуждите на агенцията и тяхната наличност на пазара на информационни технологии; организира осигуряването на ДАМТН с интернет услуги; г) подготвя техническите задания за доставка на компютърна техника или възлагане за разработка на софтуер; д) осигурява синхрона, съвместимостта и сигурността на информационната система на ДАМТН с информационната система на държавната администрация, както и обмена на информация по електронен път; е) отговаря за въвеждането и внедряването на системи, свързани с електронното правителство и въвеждането на правила за информационна сигурност и оперативна съвместимост на данните, обменяни между администрациите; ж) следи за ефективното използване на наличната техника, локалната мрежа и интернет; з) следи за новости по заплахи на сигурността, свързани с наличния в администрацията софтуер и хардуер, и организира своевременното инсталиране на коригиращ софтуер; следи за неоторизиран достъп до мрежата; и) ежедневно архивира данните върху технически носител; к) организира издаването, използването, подновяването и прекратяването на удостоверения за електронен подпис в администрацията; л) администрира, поддържа и развива информационната система и информационния сайт на ДАМТН; м) организира и осигурява поддръжката на телефонната централа и вътрешните телефонни постове; н) осъществява контакти с фирмите и ведомствата, създатели на софтуер, използван в работата на ДАМТН, и оказва методична помощ на специалистите при приложението му; о) поддържа и актуализира интернет страницата на ДАМТН, като публикува текуща информация в нея;
в областта на сигурността: а) разработва плана за привеждане на ДАМТН от мирно във военно положение и провежда мероприятия по подготовка за работа във военно време; б) разработва военновременния план и го актуализира периодично в съответствие с Методологията за военновременно планиране, като отговаря за поддръжката на пунктовете за военновременно управление в техническа изправност; в) организира подготовката на ръководния състав за привеждане на ДАМТН от мирно във военно положение; планира, организира и осъществява участие в учения по отбранително-мобилизационната подготовка; г) организира и осъществява контрол за изпълнението на военновременни задачи; контролира изпълнението на нормативните актове по формиране, съхранение и обновление на военновременните запаси; д) отговаря, организира и провежда мероприятията за планиране и осигуряване на дейностите по управление при бедствия, аварии, пожарна безопасност и отбранително-мобилизационна подготовка в ДАМТН; е) организира и контролира спазването на нормативните и техническите изисквания за противопожарна защита в сградите на ДАМТН; ж) осъществява функции по вътрешната сигурност и сигурността на информацията; з) организира пропускателния режим и охраната в сградите на ДАМТН; и) изпълнява и други задачи, възложени от председателя, свързани с подготовката на работа при кризи и във военно време;
в областта на управление на човешките ресурси: а) подготвя проекта на структура, изготвя и актуализира длъжностното разписание и поименното разписание на длъжностите на ДАМТН; б) организира дейностите по набиране и подбор на персонал, изготвя актовете и документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения; организира дейността и оказва методическа помощ при провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в ДАМТН; в) планира и организира обучението на персонала, повишаването и поддържането на професионалната квалификация и преквалификация на служителите, създава условия за повишаване на мотивацията и ефективността на труда им; г) координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики на служителите; д) осигурява технически дейността по оценяване на изпълнението на служителите в ДАМТН и оказва методическа подкрепа по прилагане на Наредбата за условията и реда за оценяване на изпълнението на служителите в държавната администрация; е) организира дейностите по ползване на отпуски и подготвя документите за пенсиониране на служителите; отговаря за достъпа и съхраняването на личните данни на служителите в ДАМТН; ж) води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите, отчита отпуските и заверява молбите на служителите за ползването им, приема болнични листове и ги предава в счетоводството; з) организира обученията по безопасност и здраве при работа, провежда началния и периодични инструктажи на служителите по здравословни и безопасни условия на труд; и) води статистическата отчетност за числеността на персонала, заплащането и израстването в кариерата на служителите в ДАМТН; издава документи и удостоверения, свързани с тях;
в областта на административното и деловодното обслужване: а) организира цялостната дейност по административното обслужване на физическите и юридическите лица на принципа „едно гише“, включително по електронен път; организира предоставянето на Комплексно административно обслужване (КАО); б) организира и осъществява деловодната обработка и цялостното обслужване на документооборота съгласно изискванията на Единната система за деловодство посредством автоматизирана информационна система, включително система за архивиране и съхраняване на кореспонденцията и документацията на ДАМТН; в) организира приемането на заявки за административни услуги, предава ги за изпълнение на звената в администрацията, следи за спазването на стандартите при изходящата кореспонденция; г) обработва входящата и изходящата кореспонденция и я предоставя за резолюция на председателя, заместник-председателите и на главния секретар, отговаря за разнасянето на кореспонденцията по адресати; д) следи за спазването на сроковете за изпълнение на преписките, като регулярно докладва на главния секретар; е) систематизира и съхранява документите в архива съгласно номенклатурата на делата, изготвя справки и отчети за дейността на ДАМТН във връзка с извършените административни услуги; ж) организира експертизи на ценността на документите, тяхната обработка и предаването им в Централния държавен архив; з) предоставя информация на административните звена относно актовете на Министерския съвет, Народното събрание и Министерството на икономиката, отнасящи се до дейността на ДАМТН; и) осигурява информация за административните услуги, извършвани от ДАМТН, предава на физическите и юридическите лица изготвените по тяхно искане документи, предоставя информация за хода на работата по преписката;
в областта на правното обслужване: а) осъществява правна помощ на председателя, на неговите заместници, на главния секретар и на административните звена на ДАМТН с оглед на законосъобразното осъществяване на техните функции, като дава мотивирани становища по правни въпроси, изготвя и/или съгласува заповеди, договори, документи, свързани с дейността на ДАМТН; б) участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с дейностите на ДАМТН, дава становища по тях и ги съгласува; в) участва при съставянето, изменението и прекратяването на договори; съгласува и дава становища по законосъобразността на проектите на договори; г) контролира законосъобразното съставяне на договорите и другите актове, свързани с възникване, изменение и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения със служителите, на заповедите за дисциплинарни наказания и за търсене на имуществена отговорност на виновните лица; д) проучва и анализира прилагането на нормативните актове от компетентност на ДАМТН и при необходимост прави предложение пред ръководството за усъвършенстването им или за вземане на мерки за правилното им прилагане; е) осъществява кореспонденцията по съдебните дела, анализира и обобщава резултатите от съдебните и други дела и периодично информира председателя за тях; ж) осъществява процесуално представителство пред всички органи на съдебната власт, арбитражен съд и пред Комисията за защита от дискриминация; з) изготвя проекти на решения за предоставяне на достъп до обществена информация или за отказ от предоставяне на достъп до обществена информация, извършва справки и съставя отчети по Закона за достъп до обществена информация; и) изготвя мнения и становища по постъпили жалби, сигнали и предложения от физически и юридически лица; к) участва със свои представители във всички конкурси и търгове, провеждани от ДАМТН, и оказва юридическа помощ на всички звена в структурата на ДАМТН при осъществяване на техните функции, като дава мнения, съвети и справки по правни въпроси; л) съгласува наказателните постановления и съдейства за изпълнение на дейностите, свързани с връчване, обжалване, изпращане на Националната агенция за приходите и/или на съдебни изпълнители и архивиране; м) съдейства и осигурява с правни средства своевременното събиране на вземанията на ДАМТН; н) осигурява в правно отношение дейността по възлагане на обществени поръчки;
в областта на обществените поръчки: а) планира, организира и координира всички дейности във връзка с планирането, подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки; изготвя годишен план и годишен обобщен график за провеждане на всички обществени поръчки през съответната година; б) разработва документациите за участие без техническите условия, подготвя и провежда процедурите за възлагане на обществени поръчки в съответствие с нормативните изисквания и приложимите правила за обществените поръчки на европейското и националното законодателство, като носи отговорност за законосъобразното им провеждане; в) изпраща информация за вписване в Регистъра на обществените поръчки и в „Официален вестник“ на Европейския съюз; г) осъществява взаимодействие с Агенцията за обществени поръчки във връзка с процедурите за възлагане на обществени поръчки; д) организира сключването на договорите за възлагане на обществени поръчки и осъществява наблюдение и контрол върху изпълнението им съвместно с функционално отговорното административно звено; е) следи за изпълнението на договорите, сключени от председателя за осигуряване на дейностите в ДАМТН; ж) води регистър за проведените процедури за възлагане на обществени поръчки; з) съхранява сключените договори за възлагане на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки заедно със съставените по тях досиета; и) отговаря за разработването, изменението и допълнението на вътрешните правила за провеждане на обществени поръчки; к) изготвя ежегодно обобщена информация за проведените обществени поръчки.“
Член 14 се отменя.
В чл. 18 се създава т. 26: „
съдейства за своевременното събиране на вземанията на ДАМТН.“
В чл. 20: а) точка 1 се изменя така: „
извършва проверка на пуснатите на пазара и/или в действие продукти, с изключение на средствата за измерване по чл. 18, т. 22 – 25 и на съоръженията с повишена опасност по чл. 21, т. 15 – 18, за които има изисквания съгласно наредбите по чл. 7 и/или съгласно мерките по прилагането на чл. 26а от Закона за техническите изисквания към продуктите, и/или съгласно наредбата по чл. 21д, ал. 1 от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси, и/или съгласно наредбата по чл. 13, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците;“ б) създават се т. 8 и 9: „
изготвя и подава нотификации и реакции към контактната точка на Република България по Европейската система за бърз обмен на информация за опасни стоки, пуснати на пазара – RAPEX;
съдейства за своевременното събиране на вземанията на ДАМТН.“
В чл. 21: а) точка 5 се отменя; б) точка 18а се отменя; в) създава се т. 20: „
съдейства за своевременното събиране на вземанията на ДАМТН.“
В чл. 22 се създава т. 8: „
съдейства за своевременното събиране на вземанията на ДАМТН.“
В чл. 23, ал. 1: а) в т. 8 думите „на заместника му“ се заменят с „на заместник-председателите“; б) в т. 11: аа) в буква „б“ думите „заместник-председателя“ се заменят със „заместник-председателите“; бб) буква „в“ се отменя; в) точка 12 се изменя така: „
подпомага дирекциите и обобщава информацията при разработването на плана за действие, програмния бюджет и отчет, на периодичните и годишните отчети и доклади за дейността на ДАМТН и за състоянието на администрацията и на годишния доклад за състоянието на системата за оценка и управление на риска и СФУК; координира действията на другите административни звена във връзка с участието им в планирането и отчитането на дейността на ДАМТН;“.
В чл. 24 ал. 2 се изменя така: „

(2)Процедури и инструкции, свързани с работата на специализираната администрация, се утвърждават от:

главния секретар на ДАМТН – когато се отнасят до работата на една дирекция;
председателя на ДАМТН – когато се отнасят до работата на повече от една дирекция от специализираната администрация.“
В чл. 25: а) в ал. 2: аа) в т. 2 думите „неговия заместник“ се заменят с „неговите заместници“; бб) в т. 5 думите „неговия заместник“ се заменят с „неговите заместници“; б) в ал. 3 след думата „случай“ се добавя „заместник главен директор и/или“; в) създава се ал. 4: „

(4)При осъществяване на своите правомощия главните директори могат да се подпомагат от заместник главен директор.“

В чл. 26, ал. 1 след думите „непосредствения си“ се добавя „и/или контролиращия“.
В чл. 30а, ал. 3 думите „докладват на председателя“ се заменят с „подават до председателя и/или до главния секретар“.
Член 31 се изменя така: „Чл.
За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители могат да бъдат награждавани с отличия съгласно чл. 88 от Закона за държавния служител.“
Член 32 се изменя така: „Чл.
Командироването в страната и в чужбина на служителите от ДАМТН се извършва от председателя и/или от главния секретар, както и от определени от тях длъжностни лица.“
В чл. 33 ал. 5 се изменя така: „

(5)Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на физически и юридически лица, е всеки работен ден от 7,30 до 18,30 ч. без прекъсване, по график, утвърден от главния секретар на ДАМТН.“

В приложението към чл. 5, ал. 3: а) на ред „заместник-председател“ цифрата „1“ се заменя с „2“; б) ред „Финансов контрольор 1“ се заменя с „Финансови контрольори 2“; в) на ред „Обща администрация“ числото „49“ се заменя с „47“; г) ред „дирекция „Административно-правно и информационно обслужване“ 25“ се заменя с „дирекция „Финансово-административна“ 47“; д) ред „дирекция „Финансово-стопански дейности и управление на собствеността“ 24“ се заличава. §
В Устройствения правилник на Агенцията по обществени поръчки, приет с Постановление № 56 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 24 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 97 от 2004 г., бр. 48 и 78 от 2005 г., бр. 21 и 81 от 2006 г., бр. 33 от 2008 г., бр. 3 и 98 от 2009 г., бр. 86 от 2010 г. и бр. 17, 22 и 62 от 2012 г.), се правят следните изменения и допълнения:
В чл. 2 ал. 2 се изменя така: „

(2)Изпълнителният директор е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката.“

В чл. 5: а) в ал. 2 думите „министъра на икономиката, енергетиката и туризма“ се заменят с „министъра на икономиката“; б) в ал. 3: аа) точка 9 се изменя така: „
отговаря за съставянето, поддържането и актуализирането на списък на външни експерти за участие в подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;“ бб) в т. 19 думите „министъра на икономиката, енергетиката и туризма“ се заменят с „министъра на икономиката“; вв) в т. 23 думите „чл. 13, ал. 1, т. 3“ се заменят с „чл. 12, ал. 1, т. 14 от“; гг) в т. 24 думите „чл. 12, ал. 6“ се заменят с „чл. 12, ал. 7 от“; дд) точка 35 се отменя.
В чл. 10, т. 2 думите „министъра на икономиката, енергетиката и туризма“ се заменят с „министъра на икономиката“.
В чл. 13: а) в т. 1 накрая се добавя „и на Портала за обществени поръчки“; б) точка 2 се изменя така: „
отговаря за своевременното публикуване на цялата информация, изпратена за вписване в Регистъра на обществените поръчки;“ в) създава се т. 2а: „2а. осигурява публичност на поканите по чл. 101б, ал. 1 ЗОП;“ г) точка 18 се изменя така: „
съставя, поддържа и актуализира списък на външни експерти за участие в подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки;“. §
В чл. 2, ал. 2 от Устройствения правилник на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, приет с Постановление № 241 на Министерския съвет от 2010 г. (обн., ДВ, бр. 84 от 2010 г.; изм. и доп., бр. 22, 49 и 75 от 2012 г. и бр. 14 от 2014 г.), думите „Министерството на икономиката и енергетиката“ се заменят с „Министерството на икономиката“. §
В Устройствения правилник на Комисията за защита на потребителите към министъра на икономиката и енергетиката и на нейната администрация, приет с Постановление № 139 на Министерския съвет от 2006 г. (обн., ДВ, бр. 49 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 95 от 2007 г., бр. 33 от 2008 г., бр. 80 от 2009 г., бр. 48 от 2010 г., бр. 52 от 2011 г., бр. 22 от 2012 г. и бр. 14 от 2014 г.), се правят следните изменения и допълнения:
В заглавието думите „и енергетиката“ се заличават.
В чл. 2: а) в ал. 1 думите „министъра на икономиката и енергетиката“ се заменят с „министъра на икономиката“; б) в ал. 2, изречение второ думите „Министерството на икономиката и енергетиката“ се заменят с „Министерството на икономиката“.
В чл. 7, ал. 1 думите „министъра на икономиката и енергетиката“ се заменят с „министъра на икономиката“.
В чл. 8, ал. 2, т. 10 думите „министъра на икономиката и енергетиката“ се заменят с „министъра на туризма“.
В чл. 14 т. 4 се отменя.
В чл. 15: а) точка 2 се изменя така: „
подпомага председателя при изграждането на система за финансово управление и контрол;“ б) в т. 4 думите „счетоводен отчет и баланс“ се заменят с „финансов отчет“; в) точка 5 се изменя така: „
организира разработването и съставя проектобюджет на комисията като второстепенен разпоредител с бюджет;“ г) в т. 6 думата „корекции“ се заменя с „промени“; д) в т. 7 думата „разпоредителите“ се заменя с „третостепенните разпоредители“.
В чл. 16, ал. 1: а) в т. 19 думите „министъра на икономиката и енергетиката“ се заменят с „министъра на туризма“; б) създава се т. 30: „
организира дейността и участва в помирителните комисии към министъра на икономиката за алтернативно решаване на потребителски спорове.“ §
В Устройствения правилник на Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“, приет с Постановление № 187 на Министерския съвет от 2011 г. (обн., ДВ, бр. 53 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 22 и 94 от 2012 г. и бр. 14 от 2014 г.), се правят следните изменения:
Навсякъде в правилника думите „министъра на икономиката и енергетиката“ и „Министерството на икономиката и енергетиката“ се заменят съответно с „министъра на икономиката“ и „Министерството на икономиката“.
В чл. 15, т. 22 думите „извънбюджетните сметки и фондове“ се заменят със „сметките за средствата от Европейския съюз“. §
В приложението към чл. 6, ал. 8 и чл. 11, ал. 3 от Устройствения правилник на Министерството на икономиката, приет с Постановление № 447 на Министерския съвет от 2014 г. (ДВ, бр. 108 от 2014 г.), на ред „сътрудници по управление на европейски проекти и програми“ числото „15“ се заменя с цифрата „5“. §
Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“. Министър-председател: Бойко Борисов За главен секретар на Министерския съвет: Веселин Даков УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Българската агенция за инвестиции Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл.
С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа, функциите и числеността на персонала на Българската агенция за инвестиции, наричана по-нататък „Агенцията“. Чл. 2.

(1)Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище гр. София и със статут на изпълнителна агенция към министъра на икономиката.

(2)Изпълнителният директор на Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката. Чл. 3. Издръжката на Агенцията се осигурява от субсидии от държавния бюджет, дарения и участия в международни програми, проекти и споразумения. Глава втора ИЗПЪЛНИТЕЛЕНДИРЕКТОР НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ЗА ИНВЕСТИЦИИ Чл. 4.

(1)Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се подпомага от заместник изпълнителен директор.

(2)Договорът с изпълнителния директор на Агенцията се сключва, изменя и прекратява от министъра на икономиката съгласувано с министър-председателя.

(3)Договорът със заместник изпълнителния директор на Агенцията се сключва, изменя и прекратява от министъра на икономиката. Чл. 5.

(1)Изпълнителният директор на Агенцията:

организира, ръководи и контролира цялостната дейност на Агенцията;
представя чрез министъра на икономиката в Министерския съвет годишен доклад за инвестициите в страната и за условията за тяхното насърчаване;
осъществява правомощията по възникване, изменяне и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения със служителите на Агенцията;
осъществява контакти и взаимодейства с другите органи на изпълнителната власт;
взаимодейства и сътрудничи с областните управители при разработването и изпълнението на програми за насърчаване на инвестициите;
сътрудничи с органите на местното самоуправление и със сдружения с нестопанска цел за развитие на инвестиционния потенциал по региони;
осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции;
определя и организира провеждането на информационна политика, като осигурява публичност и прозрачност на дейността на Агенцията;
взема решения за участие на Агенцията в организации със сходни цели;
създава работни групи към Агенцията;
утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на Агенцията;
изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията съгласно Закона за защита на класифицираната информация;
изпълнява други функции, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2)При осъществяване на дейността си изпълнителният директор издава индивидуални административни актове и наказателни постановления. Чл. 6.

(1)Изпълнителният директор със заповед определя функциите на заместник изпълнителния директор. Той може да му делегира и свои правомощия в рамките на закона.

(2)При отсъствие на изпълнителния директор функциите му се изпълняват от заместник изпълнителния директор на основание на писмена заповед, а в негово отсъствие – от определен с писмена заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай и срок на отсъствието служител на ръководна длъжност в Агенцията. Глава трета ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА Чл.

Функциите на Агенцията са:
насърчаване, привличане и подпомагане на инвестициите в Република България;
подпомагане министъра на икономиката при осъществяване на държавната политика в областта на инвестициите в Република България;
взаимодействие с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление в областта на обслужване на инвестициите;
събиране и предоставяне на информация относно инвестиционния процес в Република България. Чл.
Агенцията осъществява функции по насърчаване, привличане и подпомагане на инвестициите, като:
съдейства за разработване на Стратегията на правителството за насърчаване на инвестициите и за провеждане на държавната политика в областта на инвестициите;
извършва инвестиционен маркетинг, като представя и рекламира в чужбина възможностите за инвестиране в страната;
съдейства на инвеститорите за реализиране на инвестиционните им проекти, като осъществява информационно и индивидуално административно обслужване при условията и по реда на Закона за насърчаване на инвестициите и правилника за прилагането му;
осъществява слединвестиционно съдействие на инвеститорите;
осъществява сътрудничество с областните управители и с органите на местното самоуправление или с регионални сдружения с нестопанска цел за привличане на инвестиции и за развитие на инвестиционния потенциал по региони;
издава документ, удостоверяващ изпълнението на инвестиционния проект, по реда на чл. 11б, т. 8 от Закона за насърчаване на инвестициите;
издава документ, установяващ обстоятелства по реда на Закона за чужденците в Република България и правилника за прилагането му, във връзка с кандидатстване за разрешение за постоянно пребиваване, съответно за кандидатстване за българско гражданство по реда на Закона за българското гражданство. Чл.
Агенцията подпомага министъра на икономиката при осъществяване на държавната политика в областта на инвестициите в Република България, като:
разработва становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до условията за извършване на инвестиции в Република България, тяхното насърчаване и закрила;
съдейства за разработването на програми с мерки за насърчаване на инвестициите;
съдейства за изготвянето на инвестиционни анализи и прогнози;
изготвя годишен план за привличане и обслужване на инвеститори и го представя за одобряване на министъра на икономиката до 31 декември на предходната година;
изготвя годишен доклад за инвестициите в страната и за условията за тяхното насърчаване, който представя чрез министъра на икономиката в Министерския съвет;
изготвя тримесечни доклади за дейността си във връзка с годишния план по т. 4, които представя на министъра на икономиката. Чл.
Агенцията взаимодейства с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление в областта на обслужване на инвеститорите, като:
организира и провежда семинари, кръгли маси, работни срещи и др. за разясняване на действащото законодателство в областта на инвестициите и на възможностите за инвестиране;
поддържа контакти и сътрудничи с централните и териториалните органи на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление при осъществяване на информационно и индивидуално административно обслужване на инвеститорите по реда на Закона за насърчаване на инвестициите;
поддържа контакти и сътрудничи с държавните органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции, чиято дейност е свързана с привличането на инвестиции. Чл.
Агенцията предоставя информация относно инвестиционния процес в страната, като за целта:
води и поддържа за статистически цели информационна система, в която се събират данни за инвестициите в страната;
събира данни за попълване на информационната система по реда на чл. 11в от Закона за насърчаване на инвестициите;
предоставя информация от информационната система, както следва: а) на държавните органи – в срок 3 работни дни от постъпване на искането; б) на други заинтересувани лица, направили мотивирано писмено искане до изпълнителния директор на Агенцията – в срок 7 работни дни от постъпване на искането;
публикува и предоставя официални обобщени данни за инвестициите в страната;
изготвя справки и анализира данните за инвестициите в страната;
поддържа връзки с обществеността. Глава четвърта СТРУКТУРА, СЪСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА АГЕНЦИЯТА Раздел I Общи положения Чл. 12.

(1)Агенцията е организирана в две дирекции.

(2)Общата администрация е организирана в дирекция „Административно-правно обслужване“.

(3)Специализираната администрация е организирана в дирекция „Маркетинг и инвестиционно обслужване“. Чл. 13.

(1)Общата численост на персонала в Агенцията е 28 щатни бройки, в т. ч. изпълнителен директор и заместник изпълнителен директор.

(2)Разпределението на числеността на персонала по ал. 1 е посочено в приложението. Раздел II Главен секретар Чл. 14.

(1)Главният секретар се назначава от изпълнителния директор и осъществява общия административен контрол в Агенцията. Изпълнителният директор със заповед определя правомощията на главния секретар.

(2)Главният секретар организира и координира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на изпълнителния директор, като:

отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;
се отчита пред изпълнителния директор за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията;
подпомага изпълнителния директор при координирането на дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на Агенцията;
създава условия за нормална и ефективна работа на звената в Агенцията;
осъществява при необходимост взаимодействие с главния секретар на Министерството на икономиката;
утвърждава длъжностните характеристики на служителите;
организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс.

(3)Изпълнителният директор може с писмена заповед да възложи и други функции и задачи на главния секретар.

(4)При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от служител, определен за всеки конкретен случай с писмена заповед на изпълнителния директор. Раздел III Обща администрация Чл. 15.

(1)Общата администрация е организирана в дирекция „Административно-правно обслужване“.

(2)Дирекция „Административно-правно обслужване“ изпълнява следните функции в областта на финансово-стопанската дейност:

извършва финансовото и счетоводното обслужване на Агенцията, като осигурява финансово-счетоводните, бюджетните и стопанските дейности на администрацията при спазване на: Закона за счетоводството, Закона за държавната собственост, Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор, Закона за публичните финанси и нормативните актове, регламентиращи бюджетната политика на Агенцията като второстепенен разпоредител с бюджет и целеви средства и разпоредител със средства по международни програми.
отговаря за снабдяването, правилното управление, стопанисване и използване на имуществото на Агенцията, организира и извършва годишни инвентаризации в установените срокове;
осигурява поддръжката на движимото и недвижимото имущество – държавна собственост, предоставено на Агенцията за управление, като организира и осъществява извършването на текущи и основни ремонти;
организира и осъществява цялостното техническо обслужване с транспорт, организационна техника, консумативи и инвентар, както и на всяка друга техническа дейност в Агенцията;
участва в планирането и отчитането на обществените поръчки;
следи и отговаря за спазването на процедурните правила и срокове по отношение на възстановяване на гаранциите за изпълнение по сключените договори;
отговаря за изпълнението на задълженията по чл. 22б – 22г от Закона за обществените поръчки в рамките на своята компетентност;
води регистър за сключените от Агенцията договори.

(3)Дирекция „Административно-правно обслужване“ изпълнява следните функции в областта на правното обслужване:

осъществява правно обслужване, в т. ч. процесуално представителство пред съдилищата и други юрисдикции по дела, страна по които е изпълнителният директор или Агенцията;
дава становища по образувани административнонаказателни преписки и изготвя проектите на наказателни постановления;
изготвя правни анализи на действащото законодателство във връзка с дейността на Агенцията;
изготвя и съгласува договори, по които Агенцията е страна;
участва в работни групи по отношение на правно-техническо оформяне на проекти на нормативни актове, разработени от специализираната администрация за привеждане на българското законодателство в съответствие с общоприетите стандарти на Европейския съюз и на международните организации, в които Република България членува;
изготвя становища и предложения във връзка с международноправната интеграция на Република България;
подготвя и провежда процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки.

(4)Дирекция „Административно-правно обслужване“ изпълнява следните функции в областта на човешките ресурси:

осъществява правно обслужване в областта на служебните и трудовите правоотношения за законосъобразно съставяне на актове по Кодекса на труда и Закона за държавния служител, договори, споразумения и други правни действия, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите;
отговаря за правилното отчитане на отпуските и заверява молбите за ползването им;
издава и заверява служебните и трудовите книжки; изготвя документите, необходими за пенсиониране, съставя, води и съхранява служебните и трудовите досиета;
въвежда и прилага системи за заплащане на служителите в Агенцията в съответствие с действащото законодателство;
разработва и актуализира длъжностното и поименното разписание на Агенцията;
организира и администрира всички дейности, свързани с кадровото обезпечаване, документиране на трудовите и служебните правоотношения и дейности и оказва методическа помощ при провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в Агенцията в съответствие с действащото законодателство;
изготвя всички актове, свързани с краткосрочно и дългосрочно командироване на служителите, в съответствие с действащото законодателство;
поддържа и актуализира съществуващите бази данни, свързани с управлението на човешките ресурси в Агенцията;
координира и подпомага дейността по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики и прилагането на процедурите за оценяване изпълнението на служителите в Агенцията;
води регистър на декларациите по чл. 12 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси по отношение на служителите в администрацията на Агенцията;
изготвя проекта на годишен план за обучение на служителите в администрацията и анализира дейностите по обучението.

(5)Дирекция „Административно-правно обслужване“ изпълнява следните функции в областта на административното обслужване и деловодната дейност:

организира цялостната дейност по административното обслужване на физическите и юридическите лица, приемането на граждани и представители на организации и изслушването на техните предложения и сигнали съгласно разпоредбите на Административнопроцесуалния кодекс;
организира и осъществява деловодната дейност и цялостното обслужване на документооборота посредством автоматизирана информационна система, включително архивирането и съхраняването на документацията на Агенцията, организира експертиза за ценността на документите, тяхната обработка и предаване в Централния държавен архив;
изготвя заверени копия на документи, съхранявани в архива на Агенцията.

(6)Дирекция „Административно-правно обслужване“ организира, администрира и осигурява техническата поддръжка на информационната и комуникационната инфраструктура на Агенцията. Раздел IV Специализирана администрация Чл. 16.

(1)Специализираната администрация е организирана в една дирекция „Маркетинг и инвестиционно обслужване“.

(2)Дирекция „Маркетинг и инвестиционно обслужване“ изпълнява следните функции в областта на маркетинга:

изготвя стратегия за привличане на инвестиции, съобразена със Стратегията на правителството на Република България;
представя и рекламира в чужбина възможностите за инвестиране в страната, като изнася презентации, участва във форуми и семинари, издава и разпространява печатни информационни материали и др.;
поддържа контакти с търговските представителства на Министерството на икономиката и с дипломатическите и консулските представителства на Република България зад граница, както и с чуждестранни търговски и дипломатически представителства в Република България, с международни организации и с финансови институции за идентифициране на потенциални инвеститори;
изготвя сравнителни анализи на инвестиционната среда в други държави – потенциални конкуренти;
предоставя обща информация за условията и процедурите за извършване на стопанска дейност в страната, за класовете инвестиции и мерките за насърчаването им, както и за процедурата по сертифициране на инвеститорите;
създава и поддържа база данни за най-често задаваните въпроси от инвеститорите и за съответните отговори;
създава и поддържа база данни за осъществените контакти с инвеститори;
води и поддържа информационна система, в която се събират данни за инвестициите в страната;
подготвя и поддържа електронната страница на Агенцията и периодично актуализира информацията в нея;
събира данни за попълване на информационната система съгласно чл. 11в, ал. 2 от Закона за насърчаване на инвестициите;
публикува всяко тримесечие обобщени данни за инвестициите в страната по обем, държави, отрасли, сфери на дейност и по други признаци;
изготвя справки и анализира данните за инвестициите в страната;
предоставя информация от информационната система на държавни органи и на други заинтересувани лица в сроковете и по реда на чл. 11, т. 3;
създава и поддържа база данни за потенциалните и реалните инвеститори, както и за потенциални партньори в страната;
събира статистически данни за страната и за други държави;
въвежда и актуализира информацията със статистически и макроикономически данни за страната на страницата на Агенцията в интернет;
поддържа контакти с държавни органи и неправителствени организации;
поддържа контакти с международни организации и институции, които извършват дейност, свързана с чуждестранните инвестиции;
поддържа връзки с български или чуждестранни средства за масово осведомяване.

(3)Дирекция „Маркетинг и инвестиционно обслужване“ изпълнява следните функции в областта на инвестиционното обслужване:

предоставя подробна информация на потенциалните инвеститори относно съдържанието на инвестиционния проект, необходимите документи и процедурата за сертифициране;
по заявление на инвеститор за издаване на сертификат за клас инвестиция извършва оценка на инвестиционния проект и приложените към него документи, изготвя становище за съответствие на инвестицията с условията по чл. 12, 13 и 13а от Закона за насърчаване на инвестициите и мотивирано предложение до министъра на икономиката за издаване или за отказ за издаване на сертификат за клас инвестиция по чл. 19, ал. 1, т. 3 от Закона за насърчаване на инвестициите;
подпомага инвеститорите за реализиране на инвестиционните им проекти, като съдейства за прилагане на мярката за съкратени срокове за административно обслужване и осъществява мярката за индивидуално административно обслужване при условията и по реда на Закона за насърчаване на инвестициите и правилника за прилагането му;
съставя актове за установяване на извършени административни нарушения по глава седма от Закона за насърчаване на инвестициите;
съдейства на инвеститорите за осъществяване на контакти с потенциални партньори, като организира и участва в срещи с тях;
създава и поддържа база данни за обслужваните инвестиционни проекти и за фазите на тяхната реализация;
осъществява слединвестиционно съдействие на инвеститорите;
следи за изпълнението на инвестиционните проекти по отношение на срока и размера на инвестициите и взаимодейства с компетентните органи за прилагане на чл. 19а от Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите;
изготвя годишния доклад за инвестициите в страната и за условията за тяхното насърчаване; докладът съдържа информация за: привлечените инвестиции в страната; обслужените инвеститори; степента на изпълнение на сертифицираните инвестиционни проекти и ползваните насърчителни мерки за клас „А“, клас „Б“ и приоритетните инвестиционни проекти; издадените сертификати клас „В“ и предоставените насърчителни мерки по тях съгласно чл. 22и, т. 8 от Закона за насърчаване на инвестициите;
организира и участва в срещи за разясняване на нормативната уредба за условията за инвестиране в страната и за предвидените съгласно българското законодателство насърчения;
изготвя становища и участва в работни групи по подготовката на проекти на нормативни актове за насърчаването и закрилата на инвестициите;
съдейства на изпълнителния директор за осъществяване на контрол по изпълнение на инвестиционните проекти и по сключените договори за предоставяне на насърчителните мерки по реда на чл. 28 и 29 от Закона за насърчаване на инвестициите;
участва в изготвянето на международни договори и спогодби за насърчаване и взаимна защита на инвестициите и за избягване на двойното данъчно облагане;
поддържа контакти и оказва методическа помощ и съдействие на областните управители, на органите на местното самоуправление и на сдруженията с нестопанска цел, с които Агенцията си сътрудничи, за изпълнение на функциите си на регионално равнище;
осъществява функции по координация на национални, отраслови и регионални програми за привличане на чуждестранни инвестиции, когато това бъде възложено на Агенцията със закон или с акт на Министерския съвет;
съставя и предлага за одобрение на изпълнителния директор документ, установяващ обстоятелства по реда на Закона за чужденците в Република България и правилника за прилагането му, във връзка с кандидатстване за разрешениe за постоянно пребиваване, съответно за кандидатстване за българско гражданство по реда на Закона за българското гражданство. Раздел V Организация на работата в Агенцията Чл.
Вътрешните правила за работа в Агенцията и за документооборота се утвърждават от изпълнителния директор по предложение на главния секретар. Чл. 18.

(1)Работното време на служителите в Агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2)Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.

(3)Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.

(4)Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, e от 9,00 до 17,30 ч. Чл. 19.

(1)Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се пред изпълнителния директор и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника функции.

(2)Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от изпълнителния директор. Чл. 20.

(1)Правата и задълженията на служителите в Агенцията, както и изискванията за заемане на съответната длъжност се определят в длъжностните характеристики.

(2)Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики. Чл. 21.

(1)За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на Агенцията, могат да бъдат привличани временно нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2)Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в акта за привличането им и/или в сключения с тях договор от изпълнителния директор. Чл. 22. За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия. Чл. 23.

(1)Предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор на всички решения, свързани с поемане на задължения и извършване на разходи на Агенцията, се осъществява от лице, определено от изпълнителния директор.

(2)Редът и начинът за извършване на предварителния контрол се определят с вътрешни актове в съответствие със закона и с указанията на министъра на финансите. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 11а, ал. 3 от Закона за насърчаване на инвестициите и чл. 55 от Закона за администрацията. Приложение към чл. 13, ал. 2 Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Българската агенция за инвестиции – 28 щатни бройки Изпълнителен директор Заместник изпълнителен директор Главен секретар Обща администрация в т.ч. дирекция „Административно-правно обслужване“ Специализирана администрация в т. ч. дирекция „Маркетинг и инвести- ционно обслужване“ УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на икономиката Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и съставът на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на икономиката, наричана по-нататък „Агенцията“. Чл. 2.

(1)Агенцията е юридическо лице със седалище София.

(2)Изпълнителният директор на Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на икономиката. Чл.

Издръжката на Агенцията се осигурява от субсидии от държавния бюджет, дарения и участия в международни програми, проекти и споразумения. Чл.
Агенцията е администрация, която подпомага изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица. Глава втора ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР Чл. 5.

(2)Договорът с изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от министъра на икономиката съгласувано с министър-председателя.

(3)Договорът със заместник изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от министъра на икономиката.

(4)Договор по ал. 2 и 3 може да се сключи с лице с образователно-квалификационна степен „магистър“ в областта на социалните, стопанските или правните науки. Чл. 6.

(1)Изпълнителният директор:

осъществява правомощията по чл. 7 от Закона за малките и средните предприятия, като: а) изпълнява държавната политика за насърчаване на малките и средните предприятия; б) участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове и международни договори, които са свързани с насърчаване на малките и средните предприятия, и анализира въздействието на нормативните актове в тази област; в) организира и координира разработването и изпълнението на проекти от годишните програми за прилагане на Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия; г) организира и координира разработването и изпълнението на проекти и програми, насочени към райони за целенасочено въздействие и към групи в неравностойно положение на пазара на труда; д) извършва информационно обслужване на малките и средните предприятия и на предприятията – кандидати по програми и проекти, финансирани от Европейския съюз и от други донори; е) извършва проучвания и анализ на конкретни фактори, въздействащи върху условията за осъществяване на стопанска дейност от предприятията; ж) организира курсове за обучение и семинари за малки и средни предприятия и за повишаване на търговските умения и опит; з) съдейства за инвестирането в малки и средни предприятия от чуждестранни и местни физически и юридически лица съвместно с Българската агенция за инвестиции; и) осъществява сътрудничество с местни, чуждестранни и международни правителствени и неправителствени организации, извършващи дейности за развитие и насърчаване на малките и средните предприятия; к) организира изграждането и поддържането на информационна система; л) при възлагане от Министерския съвет организира и координира изграждането и дейността на междинно звено по оперативна програма на Националния план за развитие на Република България; м) изпълнява мерки и проекти за реализиране на държавната политика в областта на иновациите; н) извършва и други дейности, насочени към стимулиране развитието на конкурентоспособни малки и средни предприятия;
изготвя и представя на министъра на икономиката доклади, при поискване, и ежегоден доклад за дейността на Агенцията, включващи изводи и предложения за подобряване на политиката за насърчаване на малките и средните предприятия и нейното реализиране;
изготвя и представя на министъра на икономиката програма за дейността на Агенцията за следващата календарна година;
участва в разработването и изпълнението на мерките от годишните програми за прилагане на Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия и Националния план за развитие; осъществява правомощията по управлението на функциите на Агенцията като Изпълнителна агенция и междинен орган по Приоритетна ос 3 „Насърчаване на частния сектор“ от Българо-швейцарската програма за сътрудничество за намаляване на икономическите и социалните неравенства в рамките на разширения Европейски съюз;
носи отговорност за управлението на бюджета на Агенцията и за законосъобразното и целесъобразното разходване на бюджетните средства;
определя и организира провеждането на информационната политика, като осигурява публичност и прозрачност на дейността на Агенцията;
утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание в Агенцията;
утвърждава вътрешните правила за работна заплата, както и други вътрешни правила, възложени с нормативен акт;
назначава и освобождава държавните служители в Агенцията;
сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в Агенцията;
разрешава и прекратява отпуските и командировките на работещите в Агенцията;
налага дисциплинарните наказания по Закона за държавния служител и Кодекса на труда;
осъществява и други дейности по управлението на Агенцията.

(2)Изпълнителният директор със заповед определя функциите на заместник изпълнителния директор, като може да му делегира и свои правомощия при спазване ограниченията на закона.

(3)При отсъствие на изпълнителния директор функциите му се изпълняват съгласно негова писмена заповед за всеки конкретен случай и за срока на отсъствието от заместник изпълнителния директор, а при негово отсъствие – от главния секретар. Глава трета ГЛАВЕН СЕКРЕТАР Чл. 7.

(1)Главният секретар на Агенцията се назначава от изпълнителния директор и осъществява административното ръководство на общата и специализираната администрация на Агенцията.

(2)Главният секретар координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законовите разпореждания на изпълнителния директор, като:

отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;
организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред изпълнителния директор за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията;
организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на Агенцията;
представлява Агенцията в случаите, когато изрично е упълномощен от изпълнителния директор;
координира и контролира дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на Агенцията;
създава условия за нормална и ефективна работа на звената в Агенцията, организира и координира административното обслужване на физическите и юридическите лица и предоставянето на информация на органите на държавна власт;
организира изготвянето в срок на докладите по чл. 6, ал. 1, т. 2 и на програмата по чл. 6, ал. 1, т. 3 и изготвя годишен доклад за състоянието на администрацията;
осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;
осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерството на икономиката;
утвърждава длъжностните характеристики на служителите;
организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс.

(3)Изпълнителният директор може с писмена заповед да възложи и други функции и задачи на главния секретар. Глава четвърта СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА Раздел I Общи положения Чл. 8.

(1)Агенцията е структурирана в една главна дирекция, 2 дирекции и финансов контрольор.

(2)Общата численост на персонала в административните звена на Агенцията е 53 щатни бройки.

(3)Разпределението на общата численост по ал. 2 е посочено в приложението. Раздел II Финансов контрольор Чл. 9.

(1)Финансовият контрольор е пряко подчинен на изпълнителния директор и осъществява предварителен контрол за законосъобразност съгласно Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор.

(2)Финансовият контрольор извършва необходимите проверки и изразява мнение за законосъобразност по отношение на дейността на Агенцията.

(3)Редът и начинът за извършване на предварителния контрол от финансовия контрольор се определят с вътрешни актове в съответствие с указанията на министъра на финансите. Раздел III Обща администрация Чл. 10.

(1)Общата администрация на Агенцията е организирана в дирекция „Административна“.

(2)Общата администрация осигурява технически дейността на изпълнителния директор, на заместник изпълнителния директор, на главния секретар и на специализираната администрация и дейностите по административно обслужване на гражданите и юридическите лица. Чл.

Дирекция „Административна“:
организира финансовата дейност и счетоводната отчетност;
изготвя периодичните и годишните финансови отчети и следи за правилното разходване на средствата съгласно утвърдения бюджет;
извършва годишна инвентаризация в съответствие със Закона за счетоводството;
подпомага изпълнителния директор в управлението на финансовите ресурси на Агенцията;
следи за ефективното и законосъобразното администриране на приходите и разходване на средствата по програми и проекти, управлявани от Агенцията, при спазване на финансовата дисциплина;
осигурява правнонормативното обслужване на Агенцията, в т. ч. процесуалното представителство по дела, по които Агенцията или изпълнителният директор са страна;
организира дейностите, свързани с ефективното управление на човешките ресурси, като: осигурява резултатен подбор на персонала, оказва методическа помощ при организирането и провеждането на конкурси за постъпване на държавна служба в Агенцията; извършва дейностите по изготвяне на документите за назначаване, за изменяне и прекратяване на трудовите и служебните правоотношения със служителите на Агенцията; изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на администрацията; води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите;
организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики; отговаря за функционирането на системата за оценка на изпълнението и осигурява технически процеса на атестиране на служителите в Агенцията; организира и осигурява ефективното обучение и квалификация на персонала; разработва и предлага за одобряване от изпълнителния директор на вътрешни правила за работна заплата и допълнително възнаграждение за постигнати резултати на служителите в Агенцията;
изготвя становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове съобразно функциите на Агенцията;
изготвя и съгласува договори, по които Агенцията е страна;
дава становища по проекти на международни договори;
организира и осъществява деловодната дейност и цялостното обслужване на документооборота посредством автоматизирана деловодна система; организира съхраняването, използването и експертизата на архивните документи;
разработва вътрешни правила, отнасящи се до дейността на дирекцията и до цялостната дейност на Агенцията, в съответствие с действащото законодателство и съгласува вътрешните правила, разработени от специализираните дирекции;
осигурява информационно организираните от Агенцията мероприятия;
организира и осъществява материално-техническото снабдяване на Агенцията с оборудване, материали, резервни части и консумативи;
участва в подготовката и провеждането на процедурите по Закона за обществените поръчки;
участва в подготовката и провеждането на възлагането на дейностите по чл. 7, ал. 2 от Закона за малките и средните предприятия;
координира връзките с обществеността и осъществява протоколни дейности;
организира използването, стопанисването и управлението на собствеността на Агенцията;
осигурява спазването на безопасни условия на труд в Агенцията;
извършва дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка;
изпълнява функции по счетоводно отчитане, верификация и възстановяване на разходи по Българо-швейцарската програма за сътрудничество;
извършва други дейности, произтичащи от разпорежданията на изпълнителния директор. Раздел IV Специализирана администрация Чл.
Специализираната администрация на Агенцията е организирана в една главна дирекция и една дирекция:
Главна дирекция „Развитие на малките и средните предприятия“;
дирекция „Интернационализация на малките и средните предприятия“. Чл. 13.

(1)Главна дирекция „Развитие на малките и средните предприятия“:

осъществява комуникация с бизнеса в лицето на отделни фирми, клъстери, браншови камари, работодателски и други организации, представляващи обединения на компании на различен принцип;
информира стопанските субекти за идеите и политиките на Министерството на икономиката и подпомага тяхното прилагане;
дава обратна връзка и предложения от бизнеса към Министерството на икономиката относно прилаганите политики и подобряването на бизнес средата като цяло;
координира и съгласува дейността си със специализираните дирекции на Министерството на икономиката и с други държавни структури и институции;
осъществява взаимодействие с общинските администрации и общинските съвети с цел реализиране на съвместни инициативи за насърчаване развитието на малките и средните предприятия на общинско ниво;
координира сътрудничеството на Агенцията с неправителствените организации и с други сдружения на бизнеса и изготвя мотивирани предложения за оптимизиране на съвместната дейност и повишаване на качеството и релевантността на предоставяните услуги на българските предприятия;
съдейства за създаване на секторни стратегии и политики;
участва активно в развитието на малките и средните предприятия с цел повишаване на тяхната конкурентоспособност, гарантиране на устойчив растеж и подготовка за излизане на външни пазари;
организира различни видове индивидуални и групови обучения, семинари и други форми за споделяне на опит с цел придобиване на предприемачески умения, умения по фирмено управление и външнотърговски умения, както и за създаване на капацитет у предприемачите за пълноценно участие в Структурните фондове и програмите на Европейския съюз;
разработва концепции, анализира и прилага мерки и инструменти за развитие на експортния потенциал на малките и средните предприятия;
проучва възможностите и информира малките и средните предприятия за източниците на финансиране, като извършва информационно обслужване на малките и средните предприятия и на предприятията – кандидати по програми и проекти, финансирани от Европейския съюз и от други донори;
съдейства за инвестирането в малките и средните предприятия от чуждестранни и местни физически и юридически лица съвместно с Българската агенция за инвестиции;
осъществява контрол и административно и финансово управление на програми и проекти, изпълнявани от Агенцията, и участва в разработването на системи и правила за управление на средствата, отпуснати по съответните програми и проекти;
подготвя и участва в реализацията на международни проекти, програми и инициативи, свързани с технологичната и иновационната политика;
изготвя и внася в Министерството на икономиката предложения за промени в нормативни актове и други документи, свързани с иновационната политика и с подобряване на бизнес средата;
изпълнява проекти, финансирани от държавния бюджет или от донорски програми;
участва в разработването, организира и координира изпълнението на мерките от годишните програми за прилагане на Националната стратегия за насърчаване развитието на малките и средните предприятия съобразно функциите на дирекцията;
изпълнява функциите на междинен орган по Приоритетна ос 3 „Насърчаване на частния сектор“ от Българо-швейцарската програма за сътрудничество за намаляване на икономическите и социалните неравенства в рамките на разширения Европейски съюз;
участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове и международни договори, които са свързани с насърчаване на малките и средните предприятия, и анализира въздействието на нормативните актове в тази област;
извършва правнонормативното обслужване, в т. ч. процесуалното представителство по специфични дела, по които Агенцията е страна, във връзка със специализираната дейност на дирекцията.

(2)С длъжностното разписание на Агенцията се определят градовете, в които се създават изнесените работни места, техният брой, както и видът на длъжностите. Чл.

Дирекция „Интернационализация на малките и средните предприятия“:
участва в разработването, организира и координира изпълнението на мерките от Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия и годишните програми за нейното прилагане съобразно функциите на дирекцията;
координира и организира дейността на Агенцията по изпълнение на поетите ангажименти в рамките на регионални и международни организации, в т. ч. Централноевропейската инициатива, Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, Черноморското икономическо сътрудничество, Балканския регионален център за насърчаване на търговията, Международния търговски център (УНКТАД), Световната търговска организация и др.;
поддържа и развива сътрудничеството с местни, чуждестранни и международни организации в областта на информационното и консултантското обслужване и насърчаването на интернационализацията на малките и средните предприятия;
анализира мерките за интернационализация на малките и средните предприятия, реализирани от дирекцията, и изготвя предложения за подобряване на тяхната ефективност;
изпълнява проекти, финансирани от държавния бюджет или от донорски програми;
осъществява взаимодействие с общинските администрации и общинските съвети с цел реализиране на съвместни инициативи за насърчаване интернационализацията на малките и средните предприятия на общинско ниво;
координира и съгласува дейността си със специализираните дирекции на Министерството на икономиката, със службите по търговско-икономическите въпроси на България в чужбина и с други държавни структури и институции;
планира, подготвя, осъществява и координира организацията на промоционалните прояви – търговски мисии, двустранни срещи, „Дни на България“, съпътстващи посещения на специализирани изложения и организиране на други инициативи за популяризиране на българското производство, делегации, съпровождащи посещения на официални лица в чужбина, двустранни икономически форуми в България и други изяви за промоция на малките и средните предприятия;
предлага и реализира програми за представяне на българския икономически потенциал;
разработва концепции, анализира и прилага мерки и инструменти за засилване присъствието на българските експортно ориентирани продукти на международните пазари;
разработва годишни програми и реализира национални участия на фирмено ниво в международни търговски панаири и специализирани международни изложения;
подготвя, предоставя и актуализира информация за публикуване на интернет страницата на Агенцията;
предоставя информация по конкретни запитвания на малки и средни предприятия;
съдейства на малките и средните предприятия за осъществяване на контакти с потенциални бизнес партньори, включително като разпространява търговски запитвания и предложения;
поддържа информационни масиви с информация за малките и средните предприятия, чуждестранни и местни източници на аналитична, икономическа и пазарна информация, институции и неправителствени организации, работещи в подкрепа на бизнеса в страната и в чужбина, и доставчици на услуги за малките и средните предприятия, за международни изложения, предстоящи търгове в чужбина, обучителни материали за повишаване на управленския капацитет на мениджърите на малките и средните предприятия;
подготвя аналитични и информационни материали по повод на промоционални събития;
изготвя икономически публикации, възлага разработката и предоставя на българските предприятия анализи, аналитично-оценъчни разработки за условията за бизнес на целеви пазари, тенденциите в потребителското търсене, икономически доклади и други информационно-аналитични материали;
съдейства за разработване на пазарни проучвания и анализи;
поддържа информационна база данни с фирмена информация за малки и средни предприятия и предоставя услуги за малки и средни предприятия, базирани на информацията в нея;
изпълнява функциите на изпълнителна агенция по Приоритетна ос 3 „Насърчаване на частния сектор“ от Българо-швейцарската програма за сътрудничество за намаляване на икономическите и социалните неравенства в рамките на разширения Европейски съюз;
изгражда, поддържа и осъвременява информационните системи на Агенцията;
извършва правнонормативното обслужване, в т. ч. процесуалното представителство по специфични дела, по които Агенцията е страна, във връзка със специализираната дейност на дирекцията;
извършва други дейности, произтичащи от разпорежданията на изпълнителния директор. Раздел V Организация на работата в Агенцията Чл.
Вътрешните правила за организация на дейностите в Агенцията, пропускателният режим и други специфични разпоредби, засягащи дейността на Агенцията, се утвърждават с акт на изпълнителния директор по предложение на главния секретар. Чл. 16.

(1)Приемът на граждани и представители на организации и юридически лица и изслушването на техните предложения и сигнали се извършват в приемната на Агенцията, като информация за приемните дни се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградата на Агенцията.

(2)Предложенията и сигналите – писмени или устни, могат да се подават в Агенцията лично или чрез упълномощен представител.

(3)Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(4)За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които за подателя не са посочени:

имената по документ за самоличност и адресът – за българските граждани;
имената по документ за самоличност, личният номер и адресът – за чужденци;
фирмата на търговеца или наименованието на юридическото лице, изписани и на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният му адрес;
предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 – 3, не са подписани от автора/подателя или от негов представител по закон или по пълномощие.

(5)За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които засягат факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в деловодството на Агенцията.

(6)За постъпилите сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавно имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на служители на Агенцията, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, изпълнителният директор със заповед определя комисия, която да разгледа конкретния сигнал.

(7)Предложенията и сигналите, които са подадени до некомпетентен орган, се препращат на компетентните органи не по-късно от 7 дни от постъпването им, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява подалият сигнала или предложението. Чл. 17.

(1)Директорите на главната дирекция и на дирекциите и служителите, пряко подчинени на изпълнителния директор, ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция и административно звено в съответствие с определените с правилника функции.

(2)Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от изпълнителния директор в сферата на правомощията му. Чл.

Служителите в Агенцията, заемащи ръководни длъжности, съобразно възложените им функции и задачите на ръководеното от тях звено:
възлагат задачи на работещите в звеното, контролират и отговарят за тяхното срочно и качествено изпълнение;
осигуряват взаимодействие с другите звена в Агенцията в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях;
изготвят отчети за дейността на звеното и правят предложения за конкретни мерки за подобряване на дейността в него;
предлагат повишаване, преназначаване, стимулиране, санкциониране и освобождаване на работещите в звеното и участват в процедурите по назначаване на служители. Чл. 19.

(1)Правата и задълженията на служителите в Агенцията, както и изискванията за заемане на съответната длъжност се определят в длъжностни характеристики, които се утвърждават от главния секретар.

(2)Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят от изпълнителния директор в акта за привличането им и/или в сключения с тях договор. Чл. 21.

(1)Работното време на служителите в администрацията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(4)Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, e от 9,00 до 17,30 ч. Чл.

Служителите в Агенцията могат да бъдат награждавани с отличия за образцово изпълнение на служебните си задължения. Чл.
Служителите в Агенцията удостоверяват самоличността и длъжността си със служебни карти. Формата и видът на служебните карти се определят със заповед на изпълнителния директор. Чл.
Достъпът на външни лица в сградата на Агенцията се разрешава след издаване на пропуск от охраната. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА §
Изпълнителният директор в срок един месец от влизането в сила на правилника утвърждава длъжностното разписание в Агенцията. ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА §
Правилникът се приема на основание чл. 6, ал. 4 от Закона за малките и средните предприятия и чл. 55 от Закона за администрацията. Приложение към чл. 8, ал. 3 Численост на персонала в администрацията на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия – 53 щатни бройки Изпълнителен директор Заместник изпълнителен директор Главен секретар Финансов контрольор Обща администрация в т.ч. дирекция „Административна“ Специализирана администрация в т.ч.: дирекция „Интернационализация на малките и средните предприятия“ Главна дирекция „Развитие на малките и средните предприятия“
2980

Обяснение, съставено от официалния текст на акта. Ориентировъчно, не замества правен съвет.