Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 2 от 2014 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Национална програма за подпомага

Държавен вестник Министерство на земеделието и храните брой: 92, от дата 27.11.2015 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВА стр.68 Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 2 от 2014 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 – 2018 г. Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 2 от 2014 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 – 2018 г. (обн., ДВ, бр. 34 от 2014 г.; изм., бр. 60 и 89 от 2014 г. ) § 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 т. 4 се отменя. 2. В ал. 2 думите „ал. 1, т. 1, 3 и 4“ се заменят с „ал. 1, т. 1 и 3“, а накрая се добавя „(ЗВСН)“. § 2. В чл. 2 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „по чл. 1, ал. 1“ се добавя „т. 1 и 3“. 2. Алинеи 3 и 4 се отменят. § 3. В чл. 3 ал. 3, 4 и 5 се изменят така: „

(3)Изпълнителният директор на ДФЗ определя със заповед бюджета за съответната година на мерките по чл. 1, ал. 1, която се публикува на интернет страницата на ДФЗ.

(4)Изпълнителният директор на ДФЗ определя със заповед периодите за подаване на заявления за предоставяне на финансова помощ по мерките по чл. 1, ал. 1, която се публикува на интернет страницата на ДФЗ, в срок най-малко 15 дни преди началото на съответния период.

(5)Контролът по изпълнението на проектите по мерките по чл. 1, ал. 1, за които е сключен договор, се упражнява от ДФЗ.“ § 4. Член 4 се изменя така: „Чл. 4.

(1)Министърът на земеделието и храните със заповед създава постоянна работна група за управление на Националната програма. В състава на работната група се включват представители на браншовите организации, на Министерството на земеделието и храните, Изпълнителната агенция по лозата и виното и Държавен фонд „Земеделие“. Постоянната работна група прави предложения за промени в Националната програма, за преразпределение на бюджета между мерките и дейностите. Промените в Националната програма се одобряват по предвидения ред в Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС).

(2)Организацията и редът на работа на постоянната работната група за управление на Националната програма се определят със заповедта по ал. 1.“ § 5. В чл. 5 се правят следните изменения: 1. Алинея 1 се изменя така: „

(1)По мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ се подпомагат следните дейности:

конверсия на сортовия състав на насаждението със сортове, класифицирани за съответните лозарски райони на страната чрез: а) презасаждане без промяна на местонахождението на лозята; б) присаждане;
преструктуриране на лозята чрез: а) презасаждане с промяна на местонахождението на лозята; б) засаждане с права от националния резерв;
подобряване на техниките за управление на лозята чрез: а) смяна на формировката със или без смяна на подпорната конструкция; б) изграждане на подпорна конструкция на съществуващи лозови насаждения, включително новосъздадени; в) смяна на подпорна конструкция на съществуващи лозови насаждения; г) изграждане на съоръжения за борба с ерозията в следните форми: аа) изграждане на противоерозионна агротехника; бб) изграждане на подземни колектори за дренаж; вв) изграждане на шахти и канали за отводняване; гг) изграждане или реконструкция на тераси; д) изграждане на хидромелиоративни съоръжения – системи за капково напояване.“
В ал. 2, т. 2 думата „три“ се заменя с „две“. §
В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:
Досегашният текст на чл. 6 става ал. 1 и в нея: а) точка 1 се изменя така: „
презасаждане на лозарски парцел със същия винен сорт и същите разстояния на засаждане, представляващо обичайно обновление на лозята, които са приключили естествения си жизнен цикъл;“ б) създават се т. 9 и 10: „
смяна на формировката на лозя, по-млади от 5 години, считано от годината, следваща годината на засаждане, и/или лозя без напълно формирани кордони, рамена и плодни звена;
преструктуриране и конверсия на винени лозя, които не отговарят на определението за добро агротехническо състояние.“
Създава се ал. 2: „

(2)Финансова помощ не се предоставя за:

разходи по закупуване на оборудване и съоръжения втора употреба;
данък добавена стойност (ДДС);
лизинг;
оперативни разходи, включително разходи за поддръжка, наеми, застраховки;
банкови такси, разходи за гаранции, плащане и рефинансиране на лихви;
принос в натура;
плащане в брой (с изключение на разходи за трудови възнаграждения, пряко свързани с осъществяването на дейностите по договора);
осигурителни вноски по трудови възнаграждения;
разходи, извършени преди подписването на договора с Държавен фонд „Земеделие“;
хонорари за консултантски услуги, разходи за управление на проекта;
закупуване на стопански инвентар, селскостопанска техника, транспортни средства;
ежедневно управление на лозарското стопанство.“ §
В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 се създава изречение второ: „Максималният размер на всички разходи по проект или проекти, подадени от един кандидат в рамките на един прием, е 3 000 000 лева.“
Алинеи 2 и 3 се изменят така: „

(2)Паричното обезщетение за загуба на доход по чл. 5, ал. 2, т. 2 се изчислява на база среден годишен добив на хектар за период от две години преди получаване на право на презасаждане. Средният годишен добив, за който се изплаща обезщетение, е до 9000 кг/ха.

(3)Когато производителите извършват изкореняване на съществуващи плододаващи лозови насаждения, без да получават финансова помощ за това, парично обезщетение за загуба на доход им се предоставя само ако са уведомили ИАЛВ за предстоящото изкореняване най-малко 7 дни преди неговото начало.“ 3. Създават се ал. 5, 6 и 7: „

(5)Финансовата помощ за парично обезщетение за загуба на доход се изчислява съгласно приложение № 2, като цената на килограм грозде е определената за съответната финансова година, в която е подадено заявлението за парично обезщетение. Финансовата помощ се изплаща на две равни вноски. Първата вноска се изплаща по реда на чл. 28, ал. 2, а втората вноска – в периода от 1 август до 15 октомври на втората финансова година.

(6)Министърът на земеделието и храните със заповед определя за всяка финансова година цената за килограм грозде.

(7)Финансовата помощ не се предоставя на кандидати и ползватели на помощта, за които се установи, че:

не са независими предприятия по смисъла на чл. 4, ал. 2 от Закона за малките и средните предприятия (ЗМСП);
са учредени или преобразувани с цел получаване на финансова помощ в размер, надвишаващ максималния по ал. 1;
изкуствено са създали условия за получаване на помощта или за осигуряване на предимство, в противоречие с целите на мярката, ако се установи, че в резултат на свързаността се надхвърля таванът, определен в ал. 1.“ §
В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 след думите „се подава“ се добавя „целогодишно“.
В ал. 2: а) точка 1 се изменя така: „
план за преструктуриране и конверсия (ППК) по образец, утвърден по реда на чл. 2, ал. 2, който съдържа данни за идентификацията на земеделските парцели и площта на парцелите в хектари, до четвъртия десетичен знак;“ б) в т. 2, буква „а“ думите „следва да е със“ се заменят с „е с нотариална заверка на подписите на страните и за“.
В ал. 3 т. 3 и 4 се отменят. §
В чл. 10 ал. 3 се изменя така: „

(3)Когато кандидатът не отстрани непълнотите и/или нередовностите в срока по ал. 2, заявлението се отхвърля.“ § 10. Член 11 се изменя така: „Чл. 11.

(1)В срок до 7 работни дни от изготвянето на становището по чл. 10, ал. 5 изпълнителният директор на ИАЛВ въз основа на констатациите от извършената проверка на място утвърждава ППК по чл. 9, ал. 2, т. 1 или отхвърля заявлението по чл. 9, ал. 1 с мотивирана заповед, която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Когато заявлението за участие по мярката бъде одобрено, изпълнителният директор на ИАЛВ издава и удостоверение за участие по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“, а когато е отхвърлено, отказва издаването на удостоверение.

(2)Заповедта по ал. 1 се изпраща на кандидата. Когато заявлението по чл. 9, ал. 1 е одобрено, на кандидата се изпращат и утвърденият ППК и удостоверението за участие по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“.

(3)Срокът на валидност на удостоверението за участие по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ е 6 месеца от датата на издаването му.

(4)Срокът по ал. 3 може да бъде удължен еднократно с още 6 месеца от датата на изтичане срока на предходното удостоверение въз основа на искане за удължаване на срока. Искането се подава в съответното ТЗ на ИАЛВ по местонахождение на имотите преди изтичане на срока на удостоверението.

(5)В срок до 7 работни дни от получаване на искането по ал. 4 ТЗ на ИАЛВ извършва проверка на място и ако не установи несъответствие с първоначалната теренна проверка по чл. 10, ал. 4, в срок до три работни дни изготвя становище за неговото одобрение. В срок до 7 работни дни от изготвянето на становището изпълнителният директор на ИАЛВ въз основа на констатациите от извършената проверка на място одобрявя искането с мотивирана заповед, която се изпраща на кандидата.

(6)Когато при проверката по ал. 5 се установи несъответствие с първоначалната теренна проверка по чл. 10, ал. 4, изпълнителният директор на ИАЛВ отхвърля искането с мотивирана заповед, която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“ § 11. В чл. 12 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „

(1)За предоставяне на финансова помощ кандидатът подава заявление по образец, утвърден по реда на чл. 3, ал. 2, в Централното управление на Държавен фонд „Земеделие“ (ЦУ на Държавен фонд „Земеделие“). В заявлението кандидатът заявява авансово плащане, като изписва точния размер на сумата за авансово плащане.“

В ал. 2: а) в т. 3 накрая се добавя „а в случай на удължаване срока на удостоверението – и заповедта по чл. 11, ал. 5“; б) създават се т. 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10: „
инвестиционен проект по образец;
оригинал на декларация по чл. 4а, ал. 1 ЗМСП по образец, утвърден от министъра на икономиката;
удостоверение за признаване като група или организация на производители;
удостоверение за вписване в регистъра на вероизповеданията – за юридическите лица, регистрирани по Закона за вероизповеданията;
решение на компетентния орган на юридическото лице за кандидатстване по мярката;
оригинал или заверено копие на удостоверение, че ползвателят на помощта не е в процедура по несъстоятелност, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – за кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър;
оригинал или заверено копие на удостоверение, че ползвателят на помощта не е в процедура по ликвидация, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – за кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър.“
Алинея 3 се изменя така: „

(3)При подаване на заявление за подпомагане за дейности по чл. 5, ал. 1, т. 3, буква „г“ се прилагат и оригинали на:

експертно становище с оценка на действителния риск от ерозия, издадено от Института по почвознание, агротехнологии и защита на растенията „Никола Пушкаров“ – за проектно решение за изграждане на противоерозионни съоръжения;
технически проект за изграждане на противоерозионни съоръжения с включени количествено-стойностни сметки, заверен от Института по почвознание, агротехнологии и защита на растенията „Никола Пушкаров“, изготвен от проектантска организация и/или от правоспособен проектант.“
Създават се ал. 4, 5, 6 и 7: „

(4)При подаване на заявление за подпомагане за дейността по чл. 5, ал. 1, т. 3, буква „д“ се прилагат оригинали на:

документ за необходимостта от извършване на оценка на въздействието на проекта върху околната среда, издаден по реда на Закона за опазване на околната среда;
технически проект с подробно описани дейности и материали, изготвен и заверен от правоспособен проектант;
разрешително за водовземане и/или за ползване на воден обект съгласно чл. 50, ал. 3 от Закона за водите или друго правно основание за ползване на воден обект.

(5)Кандидатите, заявили критерий биологично производство съгласно приложение № 5, представят договор за контрол за дейностите или инвестициите, включени в проекта, по чл. 18, ал. 3 ЗПООПЗПЕС с контролиращо лице, получило разрешение от министъра на земеделието и храните за осъществяване на контрол за спазване правилата на биологичното производство, сключен не по-рано от една година преди подаването на заявлението за издаване на удостоверение за кандидатстване, заедно с копие от сертификационно писмо от контролиращото лице, удостоверяващо, че е проведена най-малко първа инспекция, или копие от сертификат от контролиращо лице, удостоверяващ, че кандидатът е производител на продукт/и, сертифициран/и като биологичeн/и.

(6)Кандидатите, чийто проект се реализира изцяло с права на засаждане от националния резерв, представят Акт за право на засаждане с права от националния резерв.

(7)При подаване на заявлението по ал. 1 се заявява размер на площта, който съответства на размера на площта, одобрена за подпомагане с удостоверението за право на участие, издадено от Изпълнителната агенция по лозата и виното по реда на чл. 11.“ § 12. Член 13 се изменя така: „Чл. 13.

(1)След приключване на приема на заявленията по чл. 12, ал. 1 Държавен фонд „Земеделие“ извършва административна проверка на документите по чл. 12, ал. 2. При установяване на нередовност и/или непълнота на документите Държавен фонд „Земеделие“ уведомява кандидата писмено, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението трябва да отстрани нередовностите и/или непълнотите и да предостави изисканите документи и/или писмени обяснения.

(2)В случай че кандидатът не отстрани нередовностите и/или непълнотите в срока по ал. 1, заявлението за подпомагане се отхвърля със заповед на изпълнителния директор, която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(3)След проверката по ал. 1 Държавен фонд „Земеделие“ извършва финансова оценка на инвестиционния проект по чл. 12, ал. 2, т. 4 въз основа на определените в приложение № 1 пределни цени по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ и на резултатите от проверката по ал. 1.

(4)Постъпилите заявления за предоставяне на финансова помощ се оценяват съгласно критериите за оценка, посочени в приложение №

Съответствието с критериите за оценка се преценява въз основа на приложените към заявлението за подпомагане документи и документите, изискани по реда на ал.
Допустими за подпомагане са проекти, получили не по-малко от 5 точки по критериите за оценка съгласно приложение № 6.

(5)Заявленията за предоставяне на финансова помощ се класират според получените при оценката точки и се одобряват в низходящ ред до размера на определения за съответния прием бюджет.

(6)В случаите на повече от едно заявление с еднакъв брой точки, за които наличният бюджет, определен в заповедта на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ по чл. 3, ал. 3 за съответния период на прием, е недостатъчен, той се разпределя между тези заявления, пропорционално на заявеното финансиране. В този случай кандидатите са длъжни да изпълнят всички допустими дейности, посочени в заявлението за подпомагане.

(7)След извършване на проверките по ал. 1 и 3 може да бъде извършена и проверка на място от Държавен фонд „Земеделие“.

(8)Държавен фонд „Земеделие“ публикува на интернет страницата си резултатите от класирането.

(9)В срок до 60 работни дни от подаване на заявленията по чл. 12, ал. 1 въз основа на проверките по ал. 1, 3 и/или 7 и въз основа на класирането по ал. 4, 5 и 6 изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ одобрява или отхвърля със заповед заявлението за предоставяне на финансова помощ.

(10)Срокът по ал. 9 се удължава, когато са:

констатирани нередовности, за отстраняването на които е необходимо становище на други органи или институции – със срока за получаване на отговора или становището от съответния орган или институция;
постъпили документи и/или информация, които създават съмнения за нередност – със срока, необходим за отстраняването им.

(11)Заповедите по ал. 9 се съобщават и могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“ §

В чл. 14 се правят следните изменения:
Алинея 1 се изменя така: „

(1)Държавен фонд „Земеделие“ изпраща на кандидата заповедта по чл. 13, ал. 9 в срок до 10 работни дни от нейното издаване.“

В ал. 2 думите „уведомително писмо“ се заменят със „заповедта по чл. 13, ал. 9“. §
В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 2 след думата „започнало“ се добавя „и със заявлението за кандидатстване е заявено авансовото плащане“.
Алинея 3 се изменя така: „

(3)Авансово плащане в размера, посочен в заявлението по чл. 12, ал. 1, може да бъде заявено до 2 месеца от датата на сключване на договора за предоставяне на финансова помощ, но не по-късно от 20 август на съответната финансова година. Във финансовата година, която е посочена в заявлението по чл. 12, ал. 1 като краен срок за изпълнение, авансово плащане може да бъде заявено до 2 месеца от посочената в заявлението финансова година.“ § 15. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения: 1. Основният текст на ал. 1 се изменя така: „

(1)За предоставяне на авансово плащане ползвателят подава в ЦУ на Държавен фонд „Земеделие“ заявление по образец, утвърден по реда на чл. 3, ал. 2, към което прилага следните документи:“. 2. Създават се ал. 8 и 9: „

(8)За да бъде изплатено авансовото плащане, всяко предшестващо действие на същата площ, за което ползвателят вече е получил авансово плащане, трябва да е изцяло изпълнено.

(9)В случай че ползвателят на финансова помощ е посочил в заявлението по чл. 12, ал. 1, че ще ползва авансово плащане и не подаде заявление за авансово плащане в срока, посочен в чл. 15, ал. 3, договорът за финансова помощ по чл. 14, ал. 2 се прекратява по право.“ § 16. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения: 1. Основният текст на ал. 1 се изменя така: „

(1)До 10 работни дни след изтичане на крайния срок за изпълнение на дейностите от договора по чл. 14, ал. 2, но не по-късно от 31 юли на съответната финансова година ползвателят на финансова помощ подава в ЦУ на Държавен фонд „Земеделие“ заявление за окончателно плащане по образец, утвърден по реда на чл. 3, ал. 2:“.

В ал. 2 се създава изречение второ: „Недопустимо е подаването на заявление за окончателно плащане във финансова година, различна от финансовата година, определена като краен срок за изпълнение на дейностите в договора по чл. 14, ал. 2.“
В ал. 3: а) точка 3 се отменя; б) в т. 4 съкращението „ПКК“ се заменя с „ИП“ и се създава изречение второ: „Разходооправдателните документи следва да бъдат с дати след датата на подписване на договора и преди датата на подаване на заявлението за окончателно плащане.“; в) създават се т. 6, 7, 8, 9, 10, 11 и 12: „
документи, удостоверяващи качеството на различните категории лозов посадъчен материал съгласно изискванията на Наредба № 95 от 2006 г. за търговия на лозов посадъчен материал (ДВ, бр. 71 от 2006 г.); документите се представят на български език, а когато оригиналният документ е на чужд език, се прилага и превод на български език от заклет преводач – за дейностите по чл. 5, ал. 1, т. 1 и 2;
копие от сертификат от контролиращо лице, удостоверяващ, че кандидатът е производител на продукт/и, сертифициран/и като биологичeн, или копие от годишния инспекторски доклад от контролиращото лице, съдържащ положителни констатации – за кандидатите, заявили критерий биологично производство, съгласно приложение № 6;
граждански договори с наетите лица и сметки за изплатени суми или служебни бележки по образец съгласно чл. 45, ал. 4 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица – при изплащане на възнаграждения на физически лица, наети да извършат дейности и мероприятия по договора с ДФЗ;
удостоверение за признаване като група или организация на производители;
удостоверение за вписване в регистъра на вероизповеданията – за юридическите лица, регистрирани по Закона за вероизповеданията;
оригинал или заверено копие на удостоверение, че ползвателят на помощта не е в процедура по несъстоятелност, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – за кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър;
оригинал или заверено копие на удостоверение, че ползвателят на помощта не е в процедура по ликвидация, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му – за кандидати, при които това обстоятелство не подлежи на вписване в търговския регистър.“
Алинея 4 се изменя така: „

(4)Ползвателите извършват всички плащания със своите контрагенти само по банков път.“ 5. Създават се ал. 5 и 6: „

(5)Изпълнителната агенция по лозата и виното изпраща служебно на Държавен фонд „Земеделие“ издадените актове за:

право на презасаждане за дейностите по чл. 5, ал. 1, т. 1, буква „а“ и т. 2, буква „а“;
право на засаждане с права от националния резерв за дейностите по чл. 5, ал. 1, т. 2, буква „б“;
право на присаждане за дейностите по чл. 5, ал. 1, т. 1, буква „б“.

(6)При подаване на заявлението кандидатът осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия, като удостоверява съответствието на представените копия със заверка „вярно с оригинала“. Служителят, приемащ документите, сверява предоставените копия с оригиналните документи.“ § 17. В чл. 18 ал. 3 се изменя така: „

(3)Държавен фонд „Земеделие“ извършва проверка на място за установяване на изпълнението на дейностите по договора по чл. 14, ал. 2.“ §

В чл. 19 думите „от 4 месеца“ се заменят с „до 50 работни дни“. §
В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:
Досегашният текст става ал. 1 и в нея: а) се създава нова т. 3: „
при изпълнение на по-малко от 80 на сто от всички дейности по договора, констатирано с проверките по чл. 18, ал. 1 и 3, ползвателят дължи връщане на сума, равна на авансово изплатената финансова помощ; ако ползвателят не възстанови авансово изплатената сума в седемдневен срок от получаване на поканата за доброволно възстановяване, Държавен фонд „Земеделие“ усвоява пълния размер на банковата гаранция;“ б) досегашните т. 3 и 4 стават съответно т. 4 и 5; в) досегашната т. 5 става т. 6 и в нея думите „по т. 4“ се заменят с „по т. 5“, а думите „в случаите на т. 3“ и думите „в тези случаи“ се заличават.
Създават се ал. 2 и 3: „

(2)Алинея 1 не се прилага при настъпване на форсмажорни обстоятелства.

(3)Ползвателят на финансова помощ уведомява писмено Държавен фонд „Земеделие“ за форсмажорното обстоятелство по ал. 2 в срок до 10 дни от настъпването му. Всички необходими документи, доказващи форсмажорното обстоятелство, се представят в Държавен фонд „Земеделие“ в срок до един месец от настъпването му.“ § 20. В чл. 21 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „на договора“ се заменят със „за изпълнение на дейностите по договора“. 2. Алинеи 2 и 3 се изменят така: „

(2)Не се допуска изменение и/или допълнение на договора, което:

променя дейността или дейностите по договора;
води до увеличаване на площта и/или на стойността на договорената финансова помощ;
е свързано с промяна на срока за изпълнение на инвестицията, извън случаите по ал. 3.“

(3)Удължаване на срока на договора е допустимо единствено в рамките на съответната финансова година, в която е фиксиран крайният срок за изпълнение на дейностите по договора, но не по-късно от 31 юли.“

Алинея 4 се отменя. §
В чл. 22, ал. 1 думите „ал. 3“ се заменят с „ал. 2“. §
В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения:
Алинея 1 се изменя така: „

(1)След подаване на заявлението по чл. 23 Изпълнителната агенция по лозата и виното извършва проверка на предоставените документи и проверка на място по реда и в сроковете по чл. 20, ал. 3, 4, 5 и 6 ЗВСН.“

Алинея 3 се отменя.
В ал. 5 след думите „Разрешението за“ се добавя „право на“, а след думите „лице в“ се добавя „териториалното звено“. §
В чл. 26 се правят следните изменения:
В ал. 2 думите „Служителите на ИАЛВ предприемат“ се заменят с „Изпълнителната агенция по лозата и виното предприема“.
В ал. 3 думата „Производителят“ се заменя с „Ползвателят“. §
В чл. 27 ал. 3 се изменя така: „

(3)В срок до 15 работни дни от подаване на заявлението по ал. 1 или от отстраняване на непълнотите и/или нередовностите по ал. 2 Изпълнителната агенция по лозата и виното издава удостоверение за среден годишен добив за период от две години преди получаване на право на презасаждане, изчислен по данни от подадените от съответния гроздопроизводител декларации за реколта от грозде, в съответствие с чл. 8 от Регламент (ЕО) № 436/2009 на Комисията от 26 май 2009 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета по отношение на лозарския регистър, задължителните декларации и събирането на информация с цел наблюдение на пазара, придружителните документи при превоза на продукти и регистрите, които е необходимо да се водят в лозаро-винарския сектор (ОВ, L 128/15 от 27 май 2009 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕО) № 436/2009 на Комисията“, или отхвърля подаденото заявление с мотивирана заповед, която подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“ § 25. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „изпълнение на инвестицията“ се заменят с „окончателно изплащане на финансовата помощ“. 2. В ал. 2 след думите „в пълен размер“ се добавя „заедно със законоустановената лихва от датата на установяване на неизпълнението“. § 26. Създава се чл. 29а: „Чл. 29а.

(1)След изплащане на финансовата помощ ползвателите са задължени да заявяват всички земеделски площи в стопанството по реда на Наредба № 5 от 2009 г. за условията и реда на подаване на заявления по схеми и мерки за директни плащания (ДВ, бр. 22 от 2009 г.).

(2)Когато бъде установено неизпълнение на задължението по ал. 1, ползвателят дължи връщане на 3 на сто от изплатената финансовата помощ заедно със законната лихва от датата на установяване на нарушението.“ §

В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 1 думите „Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета от 19 януари 2009 г. за установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски стопани, за изменение на регламенти (ЕО) № 1290/2005, (ЕО) № 247/2006, (ЕО) № 378/2007 и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1782/2003 (ОВ L 30/16, 31.01.2009 г.) и на“ се заличават, а след думите „в период от 3 години след“ се добавя „окончателното“.
Алинея 3 се изменя така: „

(3)Проверките по ал. 2 се извършват по реда на Регламент за изпълнение (ЕС) № 809/2014 г. на Комисията от 17 юли 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 г. на Европейския парламент и на Съвета относно интегрираната система за администриране и контрол, мерките за развитие на селските райони и кръстосаното съответствие (ОВ L 227/69 от 31 юли 2014 г.).“ 3. Създават се ал. 4, 5, 6 и 7: „

(4)За период от три години след окончателното изплащане на финансовата помощ по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ ползвателят на финансова помощ няма право да:

прехвърля правото на собственост и правото на ползване на имотите, върху които е извършена инвестицията, за която е получил помощта;
предоставя за ползване или да преотстъпва по какъвто и да е друг начин активите, придобити със средства от финансовата помощ.

(5)Когато ползвателят на финансова помощ не спази изискване по ал. 4, дължи връщане на получената финансова помощ заедно със законната лихва от датата на установяване на нарушението.

(6)Когато кандидатът по чл. 13, ал. 6 е класиран въз основа на изпълнението на критериите, посочени в приложение № 6, т. 2 и 8, той е длъжен да поддържа съответствие с тези критерии в срока по чл. 29, ал. 1.

(7)Когато ползвателят не изпълни задължението си по ал. 6, той дължи връщане на изплатената финансова помощ заедно със законната лихва от датата на установяване на нарушението.“ §

В чл. 31 се правят следните изменения и допълнения:
В ал. 2: а) в т. 1 думите „околната сред“ се заменят с „околната среда“; б) създават се т. 6 и 7: „
във връзка с изпълнение на дейностите – разходи за мостри, които не надвишават 10 на сто от разходите на конкретната дейност;
във връзка с извършване на административни дейности – разходи за заплати на персонала, както и разходи за възнаграждения на лица, наети по граждански договори, разходи за управление на проекта, които не следва да надвишават 4 на сто от общата сума на одобрените и извършени дейности.“
В ал. 4, т. 2 думата „таксите“ се заменя с „таксита“.
В ал. 5 след думите „(ОВ, L 347/487 от 20.12.2013 г.)“ се добавя „и с мерките, финансирани по национални и регионални кампании“. §
Член 33 се изменя така: „Чл. 33.

(1)Кандидатите за предоставяне на финансова помощ по мярката преди подаването на заявление за финансово подпомагане могат да изберат независима организация изпълнител, различна от оценяващата организация, която ще прилага проекта.

(2)Организацията изпълнител се избира чрез конкурс, който се открива с публикуване на обява в два централни всекидневника в страната, като срокът за подаване на документи е не по-кратък от 15 дни от датата на публикуване на обявата. Обявата съдържа:

наименование, адрес, телефон, факс, електронен адрес на кандидата за предоставяне на финансова помощ и лице за контакт;
описание на мерките, включени в промоционалния проект, за които е обявен конкурсът;
изисквания към финансовия и техническия капацитет на организацията изпълнител;
условия и начин на плащане;
място и срок за подаване на оферти;
място и срок за получаване на документацията за участие в процедурата.

(3)Кандидатите за участие в конкурса подават оферти в съответствие с обявата по ал. 2. Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта.

(4)Офертата по ал. 3 съдържа:

наименование и ЕИК по БУЛСТАТ на кандидата;
доказателства за финансовия и техническия капацитет на кандидата;
начин за изпълнение на дейността;
срокове за изпълнение на дейността;
предлагана цена;
списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от кандидата.

(5)Кандидатите за участие прилагат към офертата:

документ за правосубектност съгласно националното им законодателство – за кандидатите чуждестранни лица;
удостоверение по Данъчно-осигурителния процесуален кодекс за липса на данъчни и осигурителни задължения;
декларация за липса на други публичноправни задължения.

(6)Финансовият и техническият капацитет на кандидата се доказва със:

годишен финансов отчет за последните 3 години;
списък на изпълнените през последните 3 години договори за извършване на услуги в областта на рекламата и връзки с обществеността, придружен от препоръки за добро изпълнение;
декларация за техническото оборудване, с което разполага организацията;
данни за работниците или служителите, които организацията ще използва за изпълнение на мерките, включени в промоционалния проект;
документи, удостоверяващи образованието и професионалната квалификация на лицата по т. 4.

(7)Конкурс за избор на организация изпълнител се провежда, когато са подадени най-малко 3 оферти. Когато са подадени по-малко от 3 оферти, кандидатът за предоставяне на финансова помощ прекратява конкурса и в тридневен срок уведомява за това участниците в него.

(8)Кандидатът за предоставяне на финансова помощ назначава комисия за провеждане на конкурс, която се състои най-малко от трима членове, един от които задължително е правоспособен юрист, а останалите са лица, притежаващи необходимата професионална квалификация и практически опит.

(9)Комисията по ал. 8 взема решения с обикновено мнозинство на присъстващите. За всяко заседание на комисията се води протокол, който се подписва от всичките й членове. Членовете на комисията са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, станали им известни във връзка с работата им в комисията.

(10)Кандидатът за предоставяне на финансова помощ избира организация изпълнител въз основа на оценка на офертите по критерий „най-ниска цена“, посочен в обявата по ал. 2.

(11)Кандидатът за предоставяне на финансова помощ уведомява писмено участниците в процедурата в тридневен срок за взетите решения.

(12)В случай че кандидатът за предоставяне на финансова помощ не е избрал организация изпълнител по реда на ал. 2 – 11, представя за всеки заявен разход най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал с цел определяне на основателността на предложения разход, като цената на офертите е определена в левове или евро, с описан ДДС. Офертите са издадени не по-късно от датата на сключване на договора с избрания оферент и се придружават от технически спецификации, в необходимите случаи.“ § 30. Създава се чл. 33а: „Чл. 33а.

(1)Кандидатът за предоставяне на финансова помощ по чл. 32, ал. 1, т. 2, 3, 4 и 5 е длъжен да избере външна независима оценяваща организация, различна от организацията изпълнител, която да извърши оценките на резултатите, постигнати от действията по програмата. Разходите за извършване на оценка не трябва да надвишават 3 на сто от общата сума на разходите за одобрените и извършени дейности.

(2)Кандидатът за предоставяне на финансова помощ избира оценяващата организация преди подаване на заявление за предоставяне на финансова помощ чрез провеждане на конкурс, която се открива с публикуване на обява в два централни всекидневника в страната, като срокът за подаване на документи не трябва да е по-малък от 15 дни от датата на публикуване на обявата. Обявата съдържа:

наименование, адрес, телефон, факс, електронен адрес на кандидата за предоставяне на финансова помощ и лице за контакт;
описание на извършваната дейност, за която е обявен конкурсът;
изисквания към финансовия и техническия капацитет на оценяващата организация;
условия и начин на плащане;
място и срок за подаване на оферти;
място и срок за получаване на документацията за участие в процедурата;
период на изпълнение на оценката, включена в промоционалния проект.

(3)Кандидатите за участие в конкурса подават оферти в съответствие с обявата по ал. 2. Всеки участник има право да представи само една оферта.

(4)Офертата по ал. 3 съдържа:

наименование и ЕИК по БУЛСТАТ на кандидата;
доказателства за финансовия и техническия капацитет на кандидата;
начин за изпълнение на дейността;
срокове за изпълнение на дейността;
предлагана цена;
списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от кандидата.

(5)Кандидатите за участие прилагат към офертата:

документ за правосубектност съгласно националното им законодателство – за кандидатите чуждестранни лица;
удостоверение по Данъчно-осигурителния процесуален кодекс за липса на данъчни и осигурителни задължения;
декларация за липса на други публичноправни задължения.

(6)Финансовият и техническият капацитет на оценяващата организация се доказва със:

годишен финансов отчет за последните 3 години;
списък на изпълнените през последните 3 години договори за извършване на услуги в областта на рекламата и връзките с обществеността, придружен от препоръки за добро изпълнение;
декларация за техническото оборудване, с което разполага организацията;
данни за наети работници или служители, които организацията ще използва за оценяване на дейностите, включени в промоционалния проект;
документи, удостоверяващи образованието и професионалната квалификация на лицата по т. 4.

(10)Кандидатът за предоставяне на финансова помощ избира оценяваща организация изпълнител въз основа на оценка на офертите по критерий „най-ниска цена“, посочен в обявата по ал. 2.

(11)Кандидатът за предоставяне на финансова помощ уведомява писмено участниците в процедурата в тридневен срок за взетото решение.

(12)В случай че кандидатът за предоставяне на финансова помощ не е избрал оценяваща организация по реда на ал. 2 – 11, представя най-малко три съпоставими независими оферти в оригинал с цел определяне на основателността на предложения разход, като цената на офертите е определена в левове или евро, с описан ДДС. Офертите са издадени не по-късно от датата на сключване на договора с избрания оферент и да се придружават от технически спецификации, в необходимите случаи.“ § 31. В чл. 34 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 след думите „дадена трета страна“ се добавя „но не по-късно от 15 юни 2018 г.“, а изречение второ се заличава. 2. Алинея 2 се изменя така: „

(2)Периодът за изпълнение на дейностите по ал. 1 се разделя на един, два или три периода, всеки от които приключва на 15 юни на съответната година.“

Алинея 3 се отменя.
В ал. 4 абревиатурата „ИАЛВ“ се заменя с „Държавен фонд „Земеделие“. §
В чл. 35, ал. 2 изречение второ се заличава. §
Създава се чл. 36а: „Чл. 36а.

(1)Максималната стойност на един проект на кандидати по чл. 32, ал. 1, т. 1 не може да надвишава 1 000 000 лв.

(2)Максималната стойност на един проект на кандидати по чл. 32, ал. 1, т. 2, 3, 4 и 5 не може да надвишава 4 000 000 лв.“ § 34. Член 37 се изменя така: „Чл. 37.

(1)Изпълнителният директор на ДФЗ утвърждава образци на заявление за предоставяне на финансова помощ, заявление за авансово плащане, заявление за междинно плащане, заявление за окончателно плащане, промоционален проект и банкова гаранция, които се публикуват на интернет страницата на ДФЗ.

(2)Допустими за финансово подпомагане по мярката са кандидати, които отговарят на изискванията на чл. 4 и 5 от Регламент (ЕО) № 555/2008 на Комисията относно определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 479/2008 на Съвета относно общата организация на пазара на вино по отношение на програмите за подпомагане, търговията с трети страни, производствения потенциал и проверките в лозаро-винарския сектор (ОВ L 170/1, 30 юни 2008 г.).

(3)Кандидатите за финансово подпомагане по чл. 32 подават в Държавен фонд „Земеделие“ заявление за предоставяне на финансова помощ по образец, утвърден по реда на ал. 1, към което се прилагат:

промоционален проект (ПП) по образец, утвърден по реда на ал. 1;
изрично нотариално заверено пълномощно в оригинал, когато документите се подават от упълномощено лице;
декларация по чл. 4а ЗМСП;
удостоверение от Патентното ведомство за притежателите на търговски марки;
декларация от управителя на едноличното дружество или копие от решение на компетентния орган на юридическото лице за участие в конкретния проект и за осигуряване на съфинансиране на не по-малко от 20 на сто от действителните разходи заедно с протокол от заседанието, на което е взето решението, за кандидатите по чл. 32, ал. 1;
декларация от управителя на едноличното дружество или копие от решение на компетентния орган на юридическото лице за участие в конкретния проект и за осигуряване на съфинансиране не по-малко от 50 на сто от действителните разходи, заедно с протокол от заседанието, на което е взето решението, за кандидатите по чл. 32, ал. 2;
документи за проведени процедури съгласно чл. 33, ал. 1 – 12 и чл. 33а;
удостоверение за актуално състояние в оригинал или нотариално заверено копие – за юридическите лица с нестопанска цел, издадено не по-рано от 3 месеца преди подаването на заявлението;
най-малко три съпоставими независими оферти по чл. 33, ал. 12 в оригинал с цел определяне на основателността на предложените разходи; цената на офертите следва да бъде определена в левове или евро с описан ДДС; офертите трябва да са издадени не по-късно от датата на сключване на договора с избрания оферент и да се придружават от технически спецификации, в необходимите случаи;
копие от годишни финансови отчети за последните две години;
копие от сертификат от контролиращо лице, удостоверяващ, че кандидатът е производител на продукт/и, сертифициран/и като биологичeн/и, за кандидатите, прилагащи информационни кампании, свързани с режимите на Съюза, отнасящи се до биологичното производство;
писмени договори с организацията изпълнител, избрана по реда на чл. 33, и оценяващата организация, избрана по реда на чл. 33а, които включват клауза, задължаваща организацията изпълнител и оценяващата организация да предоставят информация и достъп за проверка на всички документи на служители от Държавен фонд „Земеделие“, Европейската комисия и Европейската сметна палата.

(4)Изпълнителната агенция по лозата и виното изпраща служебно на Държавен фонд „Земеделие“ документ:

за продадени количества вино и мъст, удостоверяващ дали кандидатът отговаря на изискването за приходи от лозаро-винарска дейност, които са не по-малко от 50 на сто от общите му приходи за предходната година – за кандидатите по чл. 32, ал. 1, т. 1;
за произведени вина от винопроизводителите, участващи в промоционалния проект, удостоверяващ дали кандидатът отговаря на изискването за пазарен дял от не по-малко от 10 на сто (произведените вина на кандидата спрямо общото производство за страната), за последните две години – за кандидатите по чл. 32, ал. 1, т. 2, 3, 4 и 5;
за износ на вино от винопроизводителите, участващи в промоционалния проект, за последните две години;
удостоверяващ производството на вина със защитено наименование за произход (ЗНП), защитено географско указание (ЗГУ) или за сортови вина без ЗНП/ЗГУ за всеки един член, за кандидатите по чл. 32, ал. 1, т. 2, 3, 4 и 5;
за капацитета на винопроизводителя/винопроизводителите за производство на вината, обект на мярката, за всеки един член, за кандидатите по чл. 32, ал. 1, т. 2, 3, 4 и 5.

(5)Документите се представят на български език, а когато оригиналният документ е на чужд език, се прилага и легализиран превод на български език.

(6)При подаване на заявлението кандидатът осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия, като удостоверява съответствието на представените копия със заверка „Вярно с оригинала“. Служителят, приемащ документите, сверява представените копия с оригиналните документи.“ § 35. Създава се чл. 37а: „Чл. 37а.

(1)Служителите от Централното управление на Държавен фонд „Земеделие“ извършват проверка на документите по чл. 37, ал. 3.

(2)При установяване на нередовност и/или непълнота на документите Държавен фонд „Земеделие“ уведомява писмено кандидата за финансово подпомагане, който в срок до 10 работни дни от получаване на уведомлението трябва да отстрани нередовностите и/или непълнотите и да предостави исканите документи и/или писмени обяснения.

(3)Ако кандидатът не отстрани нередовностите и/или непълнотите в срока по ал. 2, заявлението за подпомагане се отхвърля със заповед на изпълнителния директор, която се съобщава и може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.“ § 36. Членове 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 и 45 се изменят така: „Чл. 38.

(1)Заявленията за предоставяне на финансова помощ се оценяват от Комисия за оценка на проектите (КОП), създадена със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ.

(2)Организацията на дейността на КОП, процедурата за оценка и подбор и сроковете за разглеждане на заявленията за предоставяне на финансова помощ по промоционалните проекти и приложените към тях документи се уреждат с правила, утвърдени със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ.

(3)В състава на КОП участват представители на Министерството на земеделието и храните, на ИАЛВ, на ДФЗ и на Министерството на икономиката.

(4)Комисията за оценка на проектите оценява постъпилите заявления за предоставяне на финансова помощ и приложените към тях документи съгласно критериите за оценка, посочени в приложение № 7, и извършва преглед на извършените процедури за избор на организация изпълнител и оценяваща организация по реда на чл. 33 и 33а. Съответствието с критериите за оценка се преценява въз основа на приложените към заявлението за подпомагане документи и документите, представени по реда на чл. 37а, ал. 2. Допустими за подпомагане са заявления, получили минимум 10 точки по критериите за оценка. При повече от едно заявление с еднакъв брой точки, за които наличният бюджет, определен в заповедта на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ по чл. 3, ал. 3 за съответния прием е недостатъчен, той се разпределя между тези заявления, пропорционално на заявеното финансиране. В този случай кандидатите са длъжни да изпълнят всички допустими дейности, посочени в заявлението за подпомагане.

(5)Заявленията за предоставяне на финансова помощ се класират в низходящ ред от КОП според получените при оценката точки, до размера на определения за съответния прием бюджет, за което се изготвя списък.

(6)Комисията за оценка на проектите изготвя окончателен списък на оценените заявления за предоставяне на финансова помощ, който предоставя на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ за одобрение или отхвърляне.

(7)Окончателният списък на класираните заявления за предоставяне на финансова помощ се публикува на електронната страница на Държавен фонд „Земеделие“. Чл. 39.

(1)В срок до 90 дни от последния ден на приема за подаване на заявление за предоставяне на финансова помощ изпълнителният директор на ДФЗ с мотивирана писмена заповед одобрява или отхвърля заявлението за подпомагане. Заповедта подлежи на обжалване по реда на АПК.

(2)Заявлението за предоставяне на финансова помощ се отхвърля, когато:

проектът не съответства на дейностите по чл. 45, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1308/2013;
проектът е получил по-малко от 10 точки съгласно критериите за оценка по чл. 38, ал. 4;
кандидатите по чл. 32, ал. 1, т. 1 не отговарят на изискването за приходи от лозаро-винарска дейност по чл. 37, ал. 4, т. 2;
кандидатите по чл. 32, ал. 1, т. 2, 3, 4 и 5 не отговарят на изискването за пазарен дял по чл. 37, ал. 4, т. 1;
липсва наличен бюджет, определен със заповедта по чл. 3, ал. 3;
в промоционалния проект не е формулирана стратегия, целяща увеличение с не по-малко от 10 на сто ръста на продажбите. Чл. 40.

(1)Държавен фонд „Земеделие“ уведомява писмено кандидата за одобрението или отхвърлянето на заявлението за предоставяне на финансова помощ в срок до 10 работни дни от издаване на заповедта по чл. 39, ал. 1.

(2)В срок до 10 дни от получаване на уведомлението за одобрение на заявлението по ал. 1 кандидатът или негов изрично упълномощен с нотариално заверено пълномощно представител следва да се яви в Централното управление на ДФЗ за подписване на договор за предоставяне на финансова помощ за дейностите по чл. 31, ал. 2.

(3)В случай че кандидатът не сключи договор в срока по ал. 2 и не е информирал преди изтичането му ДФЗ за обективна невъзможност да сключи договора, правото на подпомагане се прекратява.

(4)Кандидатът е длъжен да открие отделна банкова сметка за финансови трансакции, свързани единствено с договора по ал. 2. Чл. 41.

(1)Финансовата помощ по чл. 35, ал. 1 се изплаща чрез авансови плащания, междинни плащания и окончателно плащане.

(2)Ползвателят на финансова помощ може да подаде заявление за междинно плащане, при условие че е поискано със заявлението за предоставяне на финансова помощ и е включено в договора за предоставяне на финансова помощ.

(3)Междинното плащане включва разходи само за изпълнени и заплатени дейности.

(4)Ползвателят има право на едно междинно плащане за един период.

(5)Заявления за междинни плащания не се приемат в периода 16 юни до 1 октомври на съответния период от промоционалния проект. Чл. 42.

(1)Заявление за авансово плащане се подава след сключване на договор по чл. 40, ал. 2 или след започване на нов период по чл. 34, ал. 2. Към заявлението се прилага банкова гаранция в полза на ДФЗ в размер 110 на сто от заявената авансова сума. Срокът на валидност на гаранцията трябва да бъде 6 месеца след изтичане на крайния срок за изпълнение на всички дейности по договора по чл. 40, ал. 2.

(2)Размерът на авансовото плащане не може да надхвърля 80 на сто от стойността на договорената финансова помощ за съответния период съгласно чл. 34, ал. 2, финансирана от бюджета на ЕС и ДФЗ.

(3)Срокът за подаване на заявление за авансово плащане по сключения договор за предоставяне на финансова помощ по промоционалния проект е не по-кратък от четири месеца считано от началото на съответния период съгласно чл. 34, ал. 2.

(4)Държавен фонд „Земеделие“ извършва авансово плащане до 30 дни след депозирането на заявление за авансово плащане заедно с оригинал на банкова гаранция. Чл. 43.

(1)Заявлението за междинно плащане по чл. 41, ал. 4 се подава в 10-дневен срок след изтичане на първото полугодие считано от началото на съответния период по чл. 34, ал. 2. След този срок заявления за междинно плащане не се приемат освен в случай на форсмажорни обстоятелства.

(2)Заявлението за междинно плащане се придружава от междинен доклад, финален финансов отчет, първични счетоводни и разходооправдателни документи за съответния период и извлечение по сметката, посочена в чл. 40, ал. 4.

(3)При подаване на заявлението ползвателят на финансова помощ осигурява оригиналите на всички документи, включително и тези, за които се изискват копия, като удостоверява съответствието на представените копия със заверка „Вярно с оригинала“ и подпис на ползвателя на финансовата помощ. Служителят, приемащ документите, сверява представените копия с оригиналните документи.

(4)Документите по ал. 3 се представят на български език, а когато оригиналният документ е на чужд език, се представя и легализиран превод, превод на заклет преводач или превод с апостил на български език.

(5)Сумата на авансовото плащане и междинните плащания не може да превишава 80 на сто от стойността на годишната финансова помощ от бюджета на ЕС и ДФЗ съгласно сключения договор по чл. 40, ал. 2. Чл. 44.

(1)Заявление за окончателно плащане и/или отчет за авансово плащане след приключване на съответен период на изпълнение на промоционалния проект се подава в 10-дневен срок след датата на приключване на дейностите за съответния период, предвидени в договора за предоставяне на финансова помощ. След изтичане на срока не се приемат заявления за окончателно плащане и/или отчет за авансово плащане освен в случаите на форсмажорни обстоятелства.

(2)Заявлението за окончателно плащане и/или отчетът за авансово плащане по ал. 1 се придружава от финален отчет за осъществените дейности, оценка на получените резултати от дейностите и от окончателен финансов отчет за извършените разходи.

(3)Държавен фонд „Земеделие“ извършва авансово, междинно плащане или окончателно плащане в срок до 60 календарни дни след депозирането на заявлението за авансово или междинно плащане или на заявлението за окончателно плащане. Този срок спира да тече, когато заявлението е нередовно, не са предоставени всички необходими документи или е необходимо да бъде подадена допълнителна информация, както и при извършване на допълнителна проверка. Държавен фонд „Земеделие“ уведомява писмено ползвателя на финансовата помощ за установените нередовност и/или непълнота на представените документи или за непълнота на информацията в тях. В 14-дневен срок от получаване на уведомлението ползвателят на финансовата помощ трябва да отстрани нередовността и/или непълнотите и да предостави исканите от ДФЗ документи и/или писмени обяснения. Срокът за плащане продължава да тече след получаване на документите или от датата на извършване на проверките.

(4)Изпълнителният директор на ДФЗ уведомява писмено ползвателя на финансовата помощ за размера на извършените плащания по заявлението за плащане.

(5)В случаите на констатирано неизпълнение на задължения по договора от страна на ползвателя на финансовата помощ, установено при извършване на административна проверка и/или на проверка на място, договорираната помощ се преизчислява.

(6)Ползвателят може да подаде искане за промяна на договора с ДФЗ не по-късно от 3 месеца преди изтичане на неговия срок. Към искането се прилагат доказателства, необходими за преценка на неговата основателност. Не се допуска изменение и/или допълнение на договора, което: 1. засяга основната цел на дейността и/или променя дейностите; 2. води до увеличаване на стойността на договорената финансова помощ.

(7)Държавен фонд „Земеделие“ отказва част или цялото плащане, когато:

установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявени данни и/или посочени факти;
установи несъответствие на извършените дейности с целите, дейностите и изискванията на промоционалния проект;
ползвателят на финансовата помощ не отстрани нередовностите и/или непълнотите в срока по ал. 3;
установи изкуствено създадени условия за получаване на финансова помощ с оглед извличането на предимства в противоречие с целите на мярката за подпомагане;
ползвателят на помощта е представил пред Разплащателната агенция декларация и/или документ с невярно съдържание, неистински и/или подправен документ. Чл. 45.

(1)Държавен фонд „Земеделие“ контролира изпълнението на одобрените промоционални проекти чрез извършване на административни проверки и/или проверки на място.

(2)Държавен фонд „Земеделие“ извършва ежегодни проверки на място на всички организации изпълнители, които включват документални и счетоводни проверки.

(3)Държавен фонд „Земеделие“ извършва счетоводни и технически проверки на ползвателите на финансова помощ и на организациите изпълнители относно:

точността на представената информация за извършените разходи за изпълнение на проектите;
състоянието на разплащателните сметки за дейностите по изпълнение на промоционалните проекти;
представените разходни документи;
изпълнението на договорните задължения.

(4)Ползвателите на финансова помощ и организациите изпълнители на проекта са длъжни да:

оказват съдействие на проверяващите;
предоставят на проверяващите информацията и документите, свързани с проверката;
водят аналитично счетоводство;
съхраняват документите по промоционалните проекти и по изпълнението им в продължение на 5 години след приключване на изпълнението.

(5)Ползвателите на финансова помощ са длъжни да имат отделна разплащателна сметка за дейностите по изпълнение на промоционалния проект.

(6)Материалите, изготвени при прилагането на промоционалните проекти, включително графичните, визуалните и аудио-визуалните произведения и интернет страниците, могат да се използват от тях след приключване на проекта при условия, предвидени в договора по чл. 40, ал. 2.

(7)Държавен фонд „Земеделие“ проверява дали информационните и промоционалните материали, изготвени за нуждите на промоционалните проекти, отговарят на критериите, изброени в приложение № 3.“ §

Глава шеста „Мярка „Инвестиции в предприятия“ с чл. 55 – 72 се отменя. §
В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения:
Точка 5 се отменя.
Точка 7 се изменя така: „
„Период“ е изпълнението на конкретни дейности в определен срок. Периодът започва от 15 юни на съответната година и приключва на 14 юни на следващата година. За 2016 г. периодът започва от датата на подписване на договора и приключва на 14 юни 2016 г.“
Точки 8, 13, 14 и 25 се отменят.
Точка 28 се изменя така: „
„Организация изпълнител“ е организацията, която е избрана от кандидата за изпълнение на заложените дейности в промоционалния проект.“
Точка 33 се отменя.
В т. 43 след думите „лозовите насаждения“ се поставя тире и се добавя „болест по растенията, която е засегнала част или всички земеделски култури на ползвателя на помощта, отчуждаване на цялото стопанство или на голяма част от него, ако това отчуждаване не е могло да бъде предвидено при подаване на заявлението“.
Създават се т. 45 – 49: „
„Разходи за ежедневно управление на лозарското стопанство“ са административни разходи за управление на лозарското стопанство, като например разходи за консумативи и издръжка на офис, за комунални услуги, заплати и възнаграждения на работници, свързани с отглеждането на лозовите насаждения, за поддръжка на сгради.
„Изкуствено създадено условие“ е всяко установено условие по смисъла на чл. 60 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на интегрираната система за администриране и контрол, мерки за развитие на селските райони и кръстосаното съответствие. Изкуствените условия се установяват, когато въпреки формалното спазване на предвидените в съответната правна уредба условия, кандидатите за подпомагане имат намерение да получат предимство чрез създаване на координация помежду си или между тях съществува географска, икономическа, правна и/или персонална връзка.
„Северозападен район“ е районът, който включва областите Видин, Монтана, Враца, Плевен и Ловеч.
„Призната група или организация на производители“ е група или организация, призната при условията и по реда на Наредба № 12 от 2015 г. за условията и реда за признаване на организации на производители на земеделски продукти, асоциации на организации на производители и междубраншови организации и на групи производители (ДВ, бр. 34 от 2015 г.).
„Лозаро-винарска дейност“ е дейност, включваща производството, преработката и търговията с виненото грозде, предназначено за производство на вино, гроздовата мъст, продуктите, получени от грозде и вино, и продуктите по приложение № 1 от Закона за виното и спиртните напитки.“ §
В приложение № 1 към чл. 8, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения:
В т. 5 изречение пето се изменя така: „При установяване на по-малък брой лози в хектар размерът на инвестицията се намалява, като броят растения се умножи по 1,62 лв.“
Създава се т. 5а: „5а. Подобряване на техниките за управление на лозята чрез смяна на формировката без смяна на подпорната конструкция (чл. 5, ал. 1, т. 3, буква „а“). Пределната цена на инвестицията е 8910,00 лв./ха. Максимално допустимият размер на финансовата помощ е 6682,50 лв./ха. Цената е изчислена на база 5500 лози в хектар. При установяване на по-малък брой лози в хектар размерът на инвестицията се намалява, като броят растения се умножи по 1,62 лв. ПОДОБРЯВАНЕ НА ТЕХНИКИТЕ НА УПРАВЛЕНИЕ НА ЛОЗЯТА ЧРЕЗ СМЯНА НА ФОРМИРОВКАТА БЕЗ СМЯНА НА ПОДПОРНАТА КОНСТРУКЦИЯ № Практики Мерна единица Количество Единична цена Цена за 1 хектар лозе при 5500 лози (лв.) Цена за 1 лоза (лв.) Резитби за почистване на площите 1,62 Вегетационни обработки на лозите и почвата Поливки (вода и механизирани и ръчни операции) Агрохимичен анализ, вегетационно подхранване и растителна защита на лозето Обща сума (лв.) 75 % 8 910,00 “ §
Приложение № 2 към чл. 8, ал. 2 се изменя така: „Приложение № 2 към чл. 8, ал. 2 Определяне на парично обезщетение за загуба на доход по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ І. При налични декларации за реколта за две винарски години преди получаване на право на презасаждане паричното обезщетение се изчислява по следната формула: ПОЗД = (СГД(n-2) + СГД(n-1)) x РЗП) х ЦКГ). ІІ. При налична декларация за реколта за винарската година преди получаване на правото на презасаждане паричното обезщетение се изчислява по следната формула: ПОЗД = ((СГД(n-1) х 2) x РЗП) х ЦКГ), където: ПОЗД е паричното обезщетение за загуба на доход; СГД(n-2) – средният годишен добив на хектар за втората година преди получаване на право на презасаждане; СГД(n-1) – средният годишен добив на хектар за първата година преди получаване на право на презасаждане; РЗП – реално засадена площ (определя се съгласно площта, върху която е създадено новото лозово насаждение); ЦКГ – цената на килограм грозде. СГД се изчислява от Изпълнителната агенция по лозата и виното по данни от подадените за съответния район декларации за реколта от грозде в съответствие с чл. 8 от Регламент (ЕО) № 436/2009 на Комисията. За създаване на лозови насаждения с права от националния резерв не се предоставя парично обезщетение за загуба на доход.“ §
Приложение № 5 към чл. 59 се отменя. §
Създава се приложение № 6 към чл. 13, ал. 4: „Приложение № 6 към чл. 13, ал. 4 Критерии за оценка на проекти, подадени по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ Критерий Минимално изискване Информация от Брой точки
Получена подкрепа от Съюза по мярка „Преструктуриране и конверсия на винени лозя“ и „Преструктуриране и конверсия на лозя“ от националните програми за подпомагане на лозаро-винарския сектор в България Кандидатът не е одобрен за финансово подпомагане по мярката и/или не е получавал подпомагане по мярката към датата на подаване на заявлението за кандидатстване. Кандидатът има най-малко 2-годишна история като производител на винено грозде ИСАК – предходни кандидатствания по НППЛВС 5 т., когато е получил подкрепа. 20 т., когато не е получавал подкрепа
Проект с дейности в стопанства за производство на биологични продукти и/или стопанства в преход към биологично производство на продукти Всички дейности по проекта са свързани с производство на биологични продукти и/или продукти в преход към биологично производство Договор за контрол по смисъла на чл. 18, ал. 3 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС) с контролиращо лице, получило разрешение от министъра на земеделието и храните за осъществяване на контрол за спазване правилата на биологичното производство по реда на чл. 19 и 20 ЗПООПЗПЕС, сключен поне една година преди подаването на заявлението за издаване на удостоверение за кандидатстване заедно с копие от сертификационно писмо от контролиращото лице, удостоверяващо, че е проведена най-малко първа инспекция, или копие от сертификат от контролиращо лице, удостоверяващ, че кандидатът е производител на продукт/и, сертифициран/и като биологичeн/и 10 т.
Проектът се реализира на територията на Северозападен район Дейностите по проекта се реализират на площи, изцяло попадащи на територията на една или няколко административни области от Северозападен район, когато площите, с които се кандидатства, попадат в области, които се оценяват с различен брой точки, най-малко 80 на сто от тях следва да се намират в областта с по-високия брой точки План за преструктуриране и конверсия 5 т. за областите Видин, Монтана и Враца 2 т. за област Ловеч и 1 т. за област Плевен
Проектът се реализира изцяло в райони със ЗГУ/ЗНП Дейностите по проекта се реализират на площи, изцяло попадащи в райони със ЗГУ/ЗНП План за преструктуриране и конверсия 5 т.
Проектът се реализира изцяло с акт за право на засаждане с права от националния резерв Всички дейности по засаждане в проекта се реализират с права от националния резерв Акт за право на засаждане с права от националния резерв 20 т.
Кандидати с лозарски стопанства с размер от 2 до 30 ха Всички площи, заети с винени лозя, регистрирани в лозарското стопанство към датата на подаване на заявлението за подпомагане, да са с размер от 2 до 30 ха Справка за актуално състояние на лозарските стопанства на кандидата; Лозарски регистър; План за преструктуриране и конверсия 15 т.
Кандидатът е млад гроздопроизводител Проекти, предоставени от млади гроздопроизводители, които отговарят на следните условия: – физически лица, които към момента на подаване на заявлението за подпомагане са на възраст между 18 и 40 години, и – еднолични търговци или еднолични дружества с ограничена отговорност, регистрирани от физически лица, които към момента на подаване на заявлението за подпомагане са на възраст между 18 и 40 години Лични данни за кандидата ФЛ; Справка в търговски регистър за кандидата ЮЛ 10 т.
Проект, предоставен от групи/организации на производители на грозде Проекти, представени от признати групи/организации на производители на грозде Регистър на МЗХ; Удостоверение за признаване на групи/организации на производители на грозде 15 т. “ §
Създава се приложение № 7 към чл. 38, ал. 4: „Приложение № 7 към чл. 38, ал. 4 Критерии за оценка на промоционални проекти Критерии за оценка Максимален брой точки* Информация от
Общо значение на проекта ДФЗ 1.
Значение на проекта за пазарната ситуация/нуждите на сектора Проектът е насочен към целевите пазари на Китай, Япония, Тайван, Сингапур, Виетнам, Тайланд, Алжир, Русия, САЩ и Бразилия 1.
Представителност на кандидата: 1.2.
Приходи от лозаро-винарска дейност (за кандидатите по чл. 32, ал. 1, т. 1): ОПР за последните две години между 50 % и 60 % между 61 % и 70 % над 71 % 1.2.
Пазарен дял от произведените вина на кандидата спрямо общото производство за страната (за кандидатите по чл. 32, ал. 1, т. 2, 3, 4 и 5): Документ от ИАЛВ, удостоверяващ произведените вина от винопроизводителите, членове на кандидата между 20 % и 25 % между 26 % и 29 % над 30 %
Приложно поле и обхват на програмните действия по отношение: 2.
Продължителност на проекта Промоционален проект 1 година 2 години 3 години 2.
Значение на програмата за целевите групи (брой целеви групи) Промоционален проект дистрибутори потребители, с изключение на младите и подрастващите лица, формиращи обществено мнение (журналисти, експерт по кулинарното изкуство) учебни заведения от сектора на хотелиерството и ресторантьорството 2.
Информационни кампании, по-специално относно режимите на Общността, отнасящи се до биологичното производство
Промоционален проект
Kопие от сертификат от контролиращо лице, удостоверяващ, че кандидатът е производител на продукт/и, сертифициран/и като биологичeн/ни 2.
Разнообразие на дейности (ясно описани и определени, като е включена спецификация на продуктите, разходите, детайлно разбити на единични бройки и цени): връзки с обществеността, мерки за популяризиране или реклама, по-специално които изтъкват предимствата на продуктите, произведени в Европейския съюз (ЕС), най-вече от гледна точка на качеството, безопасността на храните или грижата за околната среда Промоционален проект участия в мероприятия, панаири и изложения с международна значимост Промоционален проект информационни кампании, по-специално относно режимите на ЕС, отнасящи се до наименованията за произход, географските указания и биологичното производство Промоционален проект проучване на нови пазари, необходими за разширяване на възможностите за реализация на пазара, като разходи за извършване на пазарни, икономически, технически и маркетингови проучвания Документ от кандидата, удостоверяващ извършено пазарно проучване, насочено към целевите държави – обект на ПП 2.
Брой на целеви пазари Промоционален проект един или повече от три целеви пазара два целеви пазара три целеви пазара 2.
Обхват и разнообразие на продуктовата гама – ще се оценява в два допълващи се аспекта: 2.6.
капацитет на кандидата Документ от ИАЛВ, удостоверяващ капацитет на кандидата 2.6.
обем на възможните продажби на кандидата Документ от ИАЛВ, удостоверяващ продажби на кандидата Документ от ИАЛВ, удостоверяващ вида на произведените вина от винопроизводителите, членове на кандидата 2.6.
по-висока оценка при по-разнообразен асортимент (дава се по-голяма възможност за отговор на пазара) вина със ЗНП вина със ЗГУ сортови вина
Очаквани резултати от прилагането на проекта (вероятно въздействие на проекта за нарастване на търсенето на промотираните продукти) Промоционален проект 3.
Процентно увеличение на консумацията на вино в заложените цели между 11 % и 15 % между 16 % и 20 % над 20 %
Кандидатът е регистриран по ЗМСП Документ от кандидата за регистрация по ЗМСП
Проектът е насочен към нови държави, които до момента не са били подпомагани по схемата ДФЗ
Кандидатът не е получавал подпомагане до момента по схемата ДФЗ
Възможност за „търговски отговор“: Документ от ИАЛВ, удостоверяващ реализиран износ на винопроизводителите, членове на кандидата 7.
Реализиран износ за последните две години – процент на износ от общите продажби за последните две години. За колективни програми ще се използва средната експортна стойност от общите продажби до 30 % между 31 % и 60 % над 60 % 7.
Наличие на дистрибуция на целевия пазар (дистрибутори, партньори) Документ, удостoвeряващ парт ньорства на кандидата с дистрибутори и партньори в трети страни
Международно присъствие на кандидата и/или на участниците в промоционалния проект за минимум последните две години участия в международни изложения Документ, удостoвeряващ участие на кандидата в международни изложения (Членовете на кандидата са включени в каталози на изложния, фактури, удостоверяващи такси за участие, и др.) участия в международни конкурси Каталог от проведeните конкурси; програма, удостоверяваща участие, и др. спечелени награди от международни конкурси Документ, удостоверяващ получена/и награда/и ОБЩО “ Преходни и заключителни разпоредби § 44.

(1)Утвърден проект за преструктуриране и конверсия на лозя, издадена заповед към него и издадено за включените в проекта имоти удостоверение за участие по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“ се признават за утвърдени по реда на чл. 11, ал. 1 като план за преструктуриране и конверсия на лозя, заповед за утвърждаването му и удостоверение за участие по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“.

(2)За удостоверенията за участие по мярка „Преструктуриране и конверсия на лозя“, издадени преди влизане в сила на тази наредба, се прилага чл. 11, ал. 3, 4, 5 и 6. § 45.

(1)В едномесечен срок от влизане в сила на тази наредба кандидатите по чл. 32, на които Изпълнителната агенция по лозата и виното не е издала удостоверения за участие, могат да изменят подадените проекти, като подадат заявления за промяна на дейностите, разходите и периода на изпълнение и за намаляване на размера на финансовата помощ в съответствие с чл. 36а.

(2)Заявленията и проектите, приети по реда на ал. 1, се разглеждат при условията и по реда на тази наредба.

(3)Комисията за оценка на проектите оценява проектите по ал. 1 съгласно критериите за оценка, посочени в приложение № 7, въз основа на приложените към заявлението по ал. 1 документи.

(4)Допустими за подпомагане са проекти по ал. 1, получили минимум 10 точки, в съответствие с критериите за оценка по приложение № 7. Когато повече от един проект по ал. 1 е с еднакъв брой точки и наличният бюджет, определен в заповедта на изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ по чл. 3, ал. 3, е недостатъчен, бюджетът се разпределя между тях пропорционално на заявеното финансиране. В този случай кандидатите са длъжни да изпълнят всички допустими дейности, посочени в заявлението по ал. 1.

(5)Срокът по чл. 39, ал. 1 започва да тече след изтичане на срока по ал.

§
В Наредба № 20 от 2015 г. за прилагане на подмярка 4.
„Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“ от мярка
„Инвестиции в материални активи“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. (ДВ, бр. 84 от 2015 г.) в приложение № 11 към чл. 35, ал. 1 раздел VІI. „Таблица за допустимите инвестиции“ се изменя така: „VІIІ. Таблица за допустимите инвестиции № Вид на инвестицията Група разход Марка, модел Количество Мярка Единична цена без ДДС (лева) Обща сума без ДДС (лева) Обща сума с ДДС (лева) Междинно плащанe (отбележете с X или V коя от инвестициите в кое междинно плащане е включена) № по ред от списъка с разходите, за които РА има определени рефе-рентни цени
Разходи за закупуване/придобиване на материални и нематериални активи
Разходи за извършване на строително-монтажни работи
Бизнес план
Други разходи Сума на инвестицията: Междинно плащане в размер: Дата: Име на кандидата: Подпис и печат: “ §
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“. Министър: Десислава Танева 7652

Обяснение, съставено от официалния текст на акта. Ориентировъчно, не замества правен съвет.