ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΑΙΤΗΣΗ ΥΠΟ STANISLAV PALIEI, ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΙΤΗΣΗ ΑΡ. 78/2017, 1/6/2017 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ECLI:CY:AD:2017:D208 ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ (ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΑΙΤΗΣΗ ΑΡ. 78/2017) 1 Ιουνίου, 2017 [Δ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ, Δ/ΣΤΗΣ] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 155.4 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΑΙ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 3 ΚΑΙ 9 ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΑΠΟΝΟΜΗΣ ΤΗΣ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ (ΠΟΙΚΙΛEΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ) ΝΟΜΟΥ ΤΟΥ 1964 ΚΑΙ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΤΟΥ STANISLAV PALIEI ΓΙΑ ΑΔΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΕΚΔΟΣΗ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟΣ CERTIORARI ΚΑΙ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΕΝΤΑΛΜΑ ΣΥΛΛΗΨΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑΣ 5.2.2017 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΙΤΗΣΗ ΕΚΔΟΣΗΣ ΦΥΓΟΔΙΚΟΥ ΥΠ΄ ΑΡΙΘΜΟ 2/2017 --------- ΜΟΝΟΜΕΡΗΣ ΑΙΤΗΣΗ ΥΠΟ STANISLAV PALIEI Δ. Παυλίδης, για τον αιτητή. --------- Α Π Ο Φ Α Σ Η ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ, Δ.: Ο αιτητής, Ισραηλινός υπήκοος, γεννημένος στην Ουκρανία και μόνιμος κάτοικος Ισραήλ τα τελευταία χρόνια, συνελήφθη άμα τη αφίξη του στο αεροδρόμιο Λάρνακας δυνάμει Εντάλματος Σύλληψης που εξεδόθη από το Επαρχιακό Δικαστήριο Λάρνακας στις 5.2.2017 (τεκμήριο 1). Σημειώνεται ότι το όνομα του αιτητή τέθηκε στη λίστα των απαγορευμένων προσώπων κατόπιν ειδοποίησης RED NOTICE από την Interpol, κατ΄ ακολουθίαν σχετικής απόφασης που εκδόθηκε από το Industrianly District Court του Dnipropetrorsk στις 17.2.
- Ακολούθησε η καταχώριση της αίτησης υπ΄ αρ. 2/2017 για έκδοση του αιτητή στην Ουκρανία με όλα τα σχετικά δικαιολογητικά έγγραφα όπως είχαν αποσταλεί από τις Ουκρανικές Αρχές και έχουν καταστεί τεκμήρια ως απαιτούμενα από τον περί Εκδόσεως Φυγοδίκων Νόμο, Ν. 97/70 και τη σχετική Ευρωπαϊκή Σύμβαση για Έκδοση Φυγοδίκων, με στόχο τη δίωξη του σε σχέση με αριθμό ποινικών αδικημάτων που, κατ΄ ισχυρισμό των Ουκρανικών Αρχών, έχει διαπράξει στην Ουκρανία, κατά παράβαση του Ουκρανικού Ποινικού Κώδικα. Η ακροαματική διαδικασία, η οποία επρόκειτο να ολοκληρωθεί ενώπιον του πρωτόδικου Δικαστηρίου με τις αγορεύσεις των δικηγόρων των διαδίκων μερών, αναβλήθηκε για τις 13 τρέχοντος, εν αναμονή της έκβασης της υπό κρίση αίτησης και για ακρόαση στις 14 του μηνός σε περίπτωση απορριπτικής απόφασης. Με την υπό κρίση αίτηση επιδιώκεται η παραχώρηση άδειας του Δικαστηρίου για καταχώριση αίτησης για κλήση για έκδοση προνομιακού εντάλματος Certiorari, με σκοπό την ακύρωση του εκδοθέντος εντάλματος σύλληψης ημερ. 5.2.2017 και αναστολή της εκδίκασης της υπ΄ αρ. 2/
- Οι επιμέρους λόγοι επί των οποίων βασίζεται το αίτημα για την παραχώρηση της άδειας όπως καταγράφονται στην αίτηση, περιορίστηκαν κατά την επ΄ ακροατηρίω διαδικασία σε ένα και μόνο: το ένταλμα σύλληψης του ημεδαπού Δικαστηρίου βασίστηκε σε όρκο ο οποίος περιείχε λανθασμένα και/ή παραπλανητικά γεγονότα και στοιχεία και/ή τεκμήρια. Επί των γεγονότων ο αιτητής υποστηρίζει πως τα δικαιολογητικά έγγραφα τα οποία έχουν αποσταλεί από τις Ουκρανικές Αρχές και έχουν καταστεί τεκμήρια ως απαιτούμενα από τον περί Εκδόσεως Φυγοδίκων Νόμο, Ν. 97/70 και τη σχετική Ευρωπαϊκή Σύμβαση για Έκδοση Φυγοδίκων, μεταξύ των οποίων αντίγραφο εγγράφου το οποίο επισυνάπτεται στην ένορκη του δήλωση, τεκμήριο 3, που έχει ήδη κατατεθεί ως τεκμήριο στην αίτηση αρ. 2/2017, επιμαρτυρεί ότι το ανωτέρω ένταλμα σύλληψης των Ουκρανικών Αρχών ημερ. 17.12.2014, δυνάμει του οποίου το όνομα του αιτητή τέθηκε στη λίστα καταζητούμενων προσώπων, έχει καταστεί άκυρο από 17.3.2015 με απόφαση Δικαστηρίου της Ουκρανίας, ημερ. 18.12.2015, τεκμήριο 3, όπως πιστοποιεί και η κατωτέρω αναφορά του Ουκρανικού Δικαστηρίου: «Dated December 17, 2014, upon the proposal of an investigator, the Industrialnyi District Court of Dnipropetrovsk city handed down the decision regarding the detention of S.M. Paliei with the purpose of his delivery to participate in the consideration of the Procedural Request concerning applying a measure of restraint in the form of detention, which became invalid as of March 17, 2015.», και επιβεβαιώνει κατ΄ ουσία το τεκμήριο 4, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο (email) ημερ. 20 Μαρτίου 2017 από την δικηγόρο που ενεργεί για το Υπουργείο Δικαιοσύνης προς τις Αρχές της Ουκρανίας, με το οποίο ζητούνταν διευκρινίσεις σε σχέση με τα έγγραφα τα οποία παραλήφθηκαν με σκοπό την έκδοση του αιτητή και ποιο από αυτά συνιστούσε ένταλμα σύλληψης ή άλλη διαταγή της ιδίας εμβέλειας (warrant of arrest or other order having the same effect and issued in accordance with the procedure laid down in the law of the requesting Party). Παρατηρείται από το τεκμήριο 4 ότι στην τελευταία σελίδα του υπάρχει η εξής αναφορά: «With reference to correspondence regarding Stanislav Paliei we hereby informs you that the original of the request for his extradition and appropriate documents were sent by the Prosecutor General's Office of Ukraine to the Ministry of Justice and Public Order of the Republic of Cyprus on 03.03.2017 via Federal Express Service, tracking number - 810084764289.» υπογραφή «Head of Extradition Division, Department for International and Legal Cooperation and European Integration, O.Bedro.» Προκύπτει από τα επισυνημμένα έγγραφα και το προσωρινό ένταλμα σύλληψης που έχει εκδοθεί από τον Πρόεδρο του Επαρχιακού Δικαστηρίου Λάρνακας (τεκμήριο 1) ότι το Δικαστήριο είχε ικανοποιηθεί από έλεγχο των αποδεικτικών στοιχείων, τον όρκο (τεκμήριο 2) του αστυνομικού οργάνου, ότι ο αιτητής καταζητείτο από τις Αρχές της Ουκρανίας για αδικήματα που διέπραξε στην Ουκρανία, για τα οποία προβλέπεται ποινή φυλάκισης μέχρι 8 έτη, τα οποία συνιστούσαν αδικήματα σύμφωνα με τον Κυπριακό Ποινικό Κώδικα, ώστε να δικαιολογείτο να χωρήσει η έκδοση του. Στη βάση των ανωτέρω και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για Έκδοση Φυγοδίκων εξέδωσε το προσωρινό ένταλμα σύλληψης. Όντως από τον όρκο (ένορκη δήλωση) προκύπτει ότι το εν λόγω πρόσωπο είχε τεθεί στη λίστα των απαγορευμένων προσώπων με ημερομηνία καταχώρισης στον κατάλογο 25.1.2016 (Stop List) καθώς εναντίον του είχε εκδοθεί στις 17.12.2014 από το Επαρχιακό Δικαστήριο της πόλης Dnipropetrovsk της Ουκρανίας ένταλμα σύλληψης. Σημειώνεται ότι από την επισυνημμένη ένορκη βεβαίωση του αστυνομικού οργάνου Θ. Σοφοκλέους του ΤΑΕ Λεμεσού, λείπουν σελίδες εφόσον δεν φαίνονται ολοκληρωμένες δια της υπογραφής του ενόρκως δηλούντα. Τόσο η πιο πάνω ημιτελής ή μη ολοκληρωμένη παρουσίαση του τεκμηρίου 2, καθώς και επιλεκτική και ελλιπής παρουσίαση των συναφών εγγράφων που αφορούν την έκθεση της Δημοκρατίας που καταχωρήθηκε στην αίτηση υπ΄ αρ. 2/17, σε συνάρτηση με την αποσπασματική από την απόφαση του Ουκρανικού Δικαστηρίου αναφορά για ακύρωση του εντάλματος σύλληψης από το Industrialnyi District Court της πόλης Dnipropetrovsk, καθιστά τα επιχειρήματα και τις αιτιάσεις του αιτητή νεφελώδη και ασαφή. Επ΄ ακροατηρίω τέθηκε από το Δικαστήριο το ζήτημα της ημιτελούς και ελλιπούς επισύναψης των εν λόγω εγγράφων στην αίτηση για άδεια και τις συνέπειες μιας τέτοιας παράλειψης. Ο δικηγόρος του αιτητή θεωρεί ότι επισύναψε ό,τι κατά την κρίση του απαιτείτο προς υποστήριξη του αιτήματος και ότι η υποχρέωση για περαιτέρω διευκρινίσεις βάρυνε τη Δημοκρατία. Ο καθορισμός των λόγων παραχώρησης άδειας, όπως παρατηρεί ο Π. Αρτέμης στο σύγγραμμα Προνομιακά Εντάλματα, σ.45, είναι αλληλένδετος με τον προσδιορισμό του αντικειμένου της αίτησης που συνιστά το υπόβαθρο του αιτήματος. Οι λόγοι για τους οποίους επιδιώκεται έκδοση προνομιακού εντάλματος συνιστούν, σε συνδυασμό πάντοτε με την αιτούμενη θεραπεία και το επίδικο ζήτημα (Γεωργιάδης
(1992)1 Α.Α.Δ. 298 και Αναφορικά με την Αίτηση του Κωνσταντίνου Αργυρίδη, Πολ. Εφ. 304/15 και 305/15, 21.12.2016). Είναι ορθό ότι ο αιτητής για να εξασφαλίσει άδεια θα πρέπει να αποδείξει ότι έχει καταδείξει εκ πρώτης όψεως υπόθεση ή ότι υπάρχει συζητήσιμο θέμα. Δεν είναι όμως αρκετό να θέτει ενόρκως τις θέσεις του τόσο με την ένορκη δήλωση όσο και με την έκθεση γεγονότων παραθέτοντας ελλιπή ή αποσπασματικά στοιχεία τα οποία είχε στη διάθεση του ή τα οποία ευχερώς θα μπορούσε να εξασφαλίσει και στην περίπτωση αυτή από τον ίδιο το φάκελο της υπόθεσης η οποία βρίσκετο εν εξελίξει. Από ανάγνωση της πολυσέλιδης απόφασης του Δικαστηρίου της Ουκρανίας, τεκμήριο 3, προκύπτει ότι συζητείτο η λήψη μέτρων δυνάμει του Ουκρανικού δικαίου εναντίον του αιτητή για λόγους που άπτονται, απ΄ ότι μπόρεσα να αντιληφθώ, του εσωτερικού δικαίου της Ουκρανίας: «Since the suspected S.M. Paliei was put on the international wanted list with a purpose of his arrest, you should take action to apply the measure of restraint in the form of detention in the order provided by the Part 6 of the Article 193 of the Criminal Code of Ukraine in accordance to which the court decided to apply the specified measure subject to the absence of the person only if the announcement of this person in the international wanted list, because before date September 17, 2015 the Bubushkinskiy District Court of Dnipropetrovsk city decided to grant a permission to seize the suspected figurehead with the purpose to deliver him to the court to participate in the consideration of the Procedural Request concerning applying a measure of restraint in the form of detention, which would be insufficient to apply for extradition of the wanted person to the territory of Ukraine, in case of his seizure abroad, and as for the reason that some law enforcement agencies of the foreign states on the basis of such decision might not hold up figurehead.» Το κατά πόσο λοιπόν το εν λόγω πρόσωπο τέθηκε στη λίστα των απαγορευμένων προσώπων δυνάμει νόμιμου εντάλματος σύλληψης που εκδόθηκε στην Ουκρανία, είναι ζήτημα που αφορά το εθνικό δίκαιο της Ουκρανίας, όπως συζητήθηκε στην ανωτέρω απόφαση του Ουκρανικού Δικαστηρίου (τεκμήριο 3). Το πρωτόδικο Δικαστήριο σε κάθε περίπτωση ενήργησε δυνάμει υπαρχουσών πληροφοριών που είχαν τεθεί στη διάθεση του και δεν νοείται για τους σκοπούς της παρούσας διαδικασίας η συζήτηση θεμάτων που ενδεχομένως άπτονται του Ουκρανικού δικαίου και των εκεί διαδικασιών που αφορούν στη σύλληψη ή κράτηση προσώπου όπως του αιτητή. Σε κάθε περίπτωση το Δικαστήριο κατέληξε δυνάμει των γεγονότων που παρατίθεντο στον όρκο και μέσα στα πλαίσια του Νόμου και της Σύμβασης, ικανοποιηθέν ότι το υλικό που τέθηκε ενώπιον του δυνάμει των σχετικών εγγράφων και γεγονότων ενόρκως βεβαιωμένων, ότι συνέτρεχαν οι προϋποθέσεις για έκδοση του εντάλματος σύλληψης, δυνάμει της ημεδαπής νομοθεσίας (Γενικός Εισαγγελέας ν. Kovovalova, Πολ. Έφ. 436/11, 30.9.2015, ECLI:CY:AD:2015:D639). Διαφορετική κατάληξη θα οδηγούσε το Δικαστήριο σε μια τόσο αυστηρή διαδικασία, να ενεργήσει στη βάση υποθέσεων ή πιθανολόγησης (In Re Aeroporos and others
(1988)1 C.L.R. 203 και R. v. Newington Licensing Justices
(1984)1 K.B. 681). Η αίτηση απορρίπτεται. Δ. ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ, Δ. /ΦΚ cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο