Γεώργιος Π. Zαχαριάδης Λτδ ν. Δήμου Λεμεσού (1990) 3 ΑΑΔ 2890

(1990)3 ΑΑΔ 2890 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αρχείο σε μορφή PDF - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων

(1990)3 ΑΑΔ 2890 30 Αυγούστου, 1990 [ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Π. ΖΑΧΑΡΙΑΔΗΣ ΛΤΔ., Αιτητές, v. ΔΗΜΟΥ ΛΕΜΕΣΟΥ, Καθ' ου η αίτηση. (Υπόθεση Αρ. 6/89). Δήμοι - Τέλη Σκυβάλων - Ισχυρισμός ότι οι σχετικές υπηρεσίες για τις οποίες επιβλήθηκε το τέλος ήταν ανύπαρκτες ενόψει συμφωνίας που υπήρχε μεταξύ των διαδίκων, ότι για τα άχρηστα υπολείμματα των εργασιών τους, οι αιτητές θα χρησιμοποιούν οι ίδιοι τον σκυβαλότοπο του καθ' ου η αίτηση, έναντι καταβολής ειδικού τέλους - Αποφασίστηκε ότι ο επιβληθείς φόρος σκυβάλων ήταν ανταποδοτικό τέλος και ως εκ τούτου η υποχρέωση για καταβολή του υφίστατο μόνο στην περίπτωση παροχής των υπηρεσιών για τις οποίες επιβλήθηκε. Λέξεις και Φράσεις - "Ανταποδοτικό τέλος" - Τι είναι ανταποδοτικό τέλος σύμφωνα με τη νομολογία του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Τα γεγονότα και οι νομικές αρχές που εφαρμόστηκαν από το Ανώτατο Δικαστήριο στην παρούσα υπόθεση σκιαγραφούνται από τις πιο πάνω εισαγωγικές σημειώσεις. Η προσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα. Αναφερόμενη υπόθεση: Kyriakides & Sons Ltd v. Municipal Committee of Limassol

(1985)3 C.L.R.

1. Προσφυγή. Προσφυγή εναντίον της απόφασης του Δήμου Λεμεσού να επιβάλει στους αιτητές τέλος αποκομιδής σκυβάλων για τα υποστατικά τους. Α. Στυλιανίδου για Γ. Κακογιάννη, για τους Αιτητές. Γ. Ποταμίτης, για τον Καθ' ου η αίτηση. Cur. adv. vult. ΔHMHTPIAΔHΣ, Δ.: Με την προσφυγή τους αυτή οι αιτητές ζητούν την ακόλουθη θεραπεία: "
2. Δήλωση του Δικαστηρίου ότι οι αποφάσεις και/ή οι ειδοποιήσεις του καθ' ου η αίτηση χωρίς ημερομηνία, οι οποίες κοινοποιήθηκαν στους αιτητές στις 20/10/1988 και με τις οποίες επιβάλλεται στους αιτητές για το χρόνο 1988 τέλος σκυβάλων εκ Λ.Κ.200,00 για το υποστατικό στην οδό Ευρώτα αρ. 8 και εκ Λ.Κ.500,00 για το υποστατικό στην οδό Γαλιλαίου 50, στη Λεμεσό είναι άκυρες και στερημένες οποιουδήποτε αποτελέσματος." Τα γεγονότα της υπόθεσης αυτής είναι τα εξής: Η αιτήτρια εταιρεία, στην οποία θα αναφέρομαι ως η "εταιρεία", είναι εταιρεία περιορισμένης ευθύνης που έχει εγγραφεί στην Κύπρο και διεξάγει την επιχείρηση εργολάβου οικοδομών και άλλων κατασκευαστικών έργων, έχει δε την έδρα της στη Λεμεσό. Με αποφάσεις και/ή ειδοποιήσεις που στάληκαν στην αιτήτρια εταιρεία στις 20.10.88, ο καθ' ου η αίτηση επέβαλε τέλη αποκομιδής σκυβάλων για το 1988 εκ Λ.Κ.700,00, όπως πιο κάτω:- (α) Για το χώρο που βρίσκονται οι εγκαταστάσεις προπαρασκευασμένου σκυροδέματος, η αποθήκη και τα κεντρικά γραφεία, στην οδό Ευρώτα 8, £200,
3. (β) Για το χώρο που βρίσκονται τα εργοτάξια, ξυλουργείο, υδραυλικό εργαστήριο και γκαράζ, £500,
4. Εναντίον της επιβολής των πιο πάνω τελών, η εταιρεία υπέβαλε ένσταση με επιστολή της στον καθ' ου η αίτηση με ημερομηνία 12.11.
5. Η επιστολή αυτή είναι τεκμήριο 3 και επισυνάπτεται στην αίτηση ως τεκμήριο
6. Ο καθ' ου η αίτηση δεν απάντησε στην ένσταση αυτή. Είναι ο ισχυρισμός της εταιρείας ότι ο καθ' ου η αίτηση καμιά υπηρεσία δεν προσφέρει σ' αυτή όσον αφορά τη μεταφορά των σκυβάλων της, γιατί με κάποια συμφωνία που αυτή έχει συνάψει με τον καθ' ου η αίτηση για τα άχρηστα υπολείμματα των εργασιών της, χρησιμοποιεί η ίδια το σκυβαλότοπο και/ή το χώρο σκυβάλων του καθ' ου η αίτηση και για τη χρήση του οποίου της έχει επιβληθεί ειδικό τέλος που ανέρχεται στο ποσό των £85.
7. Αυτό, ισχυρίζεται η εταιρεία, φαίνεται στην ειδοποίηση που στάληκε από τον καθ' ου η αίτηση με ημερομηνία 30.9.88 και το οποίο επισυνάπτεται στην αίτηση ως τεκμήριο
8. Το τέλος αυτό, όπως φαίνεται στο τεκμήριο 5 που επισυνάπτεται στην αίτηση, πληρώθηκε από την εταιρεία στις 16.11.
9. Η εταιρεία ισχυρίζεται ότι οι παρεχόμενες από τον καθ' ου η αίτηση υπηρεσίες για ισχυριζόμενη αποκομιδή σκυβάλων είναι ανύπαρκτες και/ή ελλιπείς και/ή υπέρμετρα δυσανάλογες όρος το τέλος που έχει επιβληθεί σε αυτή. Είναι παραδεκτό από τον καθ' ου η αίτηση, ότι ο λεγόμενος φόρος σκυβάλων που έχει επιβληθεί στην εταιρεία είναι ανταποδοτικό τέλος. Τί είναι ανταποδοτικό τέλος έχει αποφασισθεί σε σειρά αποφάσεων του Δικαστηρίου αυτού. Στην υπόθεση Kyriakides & Sons Ltd. v. The Municipal Committee of Limassol

(1985)3 C.L.R. 607 στη σελ. 624 αναφέρονται τα πιο κάτω:- "Removal of refuse from premises in a town is a service rendered in the interest of public health for which the authority having the duty to provide for such service must be indemnified for doing so, or be able by charging the townsmen with a fee to cover the costs of rendering such service. The fee, however, which an authority can assess on the townsmen for services so rendered cannot be an arbitrary one, nor can it be imposed as if it is a 'tax'." Στην παρούσα υπόθεση έχουμε τον αναντίλεκτο ισχυρισμό της εταιρείας ότι ο καθ' ου η αίτηση ουδεμία υπηρεσία προσφέρει προς αυτή. Τουναντίον, της έχει επιβληθεί ένα τέλος για την απόρριψη των αχρήστων υπολειμμάτων των εργασιών της στο σκυβαλότοπο και/ή το χώρο σκυβάλων του καθ' ου η αίτηση, το οποίο τέλος η εταιρεία έχει πληρώσει. Είναι ο ισχυρισμός του καθ' ου η αίτηση ότι στην Ελλάδα, "προκειμένου περί των ανταποδοτικών τελών γενικώς έχει κριθή ότι η επιβολή των δεν προϋποθέτει χρήσιν των δι' ας τα τέλη επιβάλλονται υπηρεσιών εκ μέρους του υποχρέου" και ότι όσον αφορά το τέλος καθαριότητας, είναι υποχρεωτική η καταβολή του, ανεξάρτητα της υπό του υπόχρεου χρησιμοποίησης της παρεχόμενης υπηρεσίας ή της πλημμελούς αυτής ασκήσεως. Διαφωνώ με την εισήγηση αυτή, γιατί αν υποχρέωση του πολίτη είναι να πληρώσει για κάτι το οποίο του προσφέρει, όπως έχει αποφασισθεί από τη Νομολογία μας σχετικά με το ανταποδοτικό τέλος, είναι παράλογο να πληρώνει ο πολίτης για κάτι το οποίο μια αρχή δεν του προσφέρει. Όπως έχω αναφέρει προηγουμένως, ο καθ' ου η αίτηση δεν έχει απαντήσει στον ισχυρισμό της εταιρείας ότι δεν της προσφέρει καμιά υπηρεσία όσον αφορά τη συλλογή των σκυβάλων της. Για τους λόγους αυτούς βρίσκω ότι η προσφυγή πρέπει να επιτύχει και η απόφαση του καθ' ου η αίτηση να ακυρωθεί. Ο καθ' ου η αίτηση να πληρώσει στην αιτήτρια εταιρεία £100.- έναντι των εξόδων της. H προσφυγή επιτυγχάνει με έξοδα. cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο