George Family Crisps Ltd. ν. Δήμου Λ/σου (1991) 4 ΑΑΔ 1552

(1991)4 ΑΑΔ 1552 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αρχείο σε μορφή PDF - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων

(1991)4 ΑΑΔ 1552 6 Μαΐου, 1991 [ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ GEORGE FAMILY CRISPS LTD., Αιτητές, v. ΔΗΜΟΥ ΛΕΜΕΣΟΥ, Καθ' ων η αίτηση. (Υπόθεση Αρ. 189/88). Τέλη σκυβάλων - Τα τέλη σκυβάλων αποτελούν ανταποδοτικό τέλος και όχι φορολογία -Πόρισμα της Γεώργιος Π. Ζαχαριάδης Λτδ. ν. Δήμου Λεμεσού. Τέλη σκυβάλων - Ο Περί Δήμων Νόμος - Άρθρο 84(ζ) - Οι Δημοτικοί Κανονισμοί Λεμεσού του 1965 - Κ.Δ.Π. 326/65 - Η μεταφορά σκυβάλων στους καθορισμένους χώρους σκυβάλων από οποιονδήποτε άλλον εκτός από το Συμβούλιο προϋποθέτει εξασφάλιση της σχετικής άδειας του Συμβουλίου - Η μη χρήση των υπηρεσιών του Δήμου για συλλογή σκυβάλων δεν απαλλάσσει από την υποχρέωση καταβολής των νενομισμένων τελών. Η αιτήτρια εταιρεία επιζήτησε με την προσφυγή αυτή την ακύρωση της απόφασης του Δήμου Λεμεσού με την οποία απορρίφθηκε ένστασή της κατά της επιβολής από το Δήμο σε βάρος της τέλους καθαριότητας - συλλογής και απομάκρυνσης σκυβάλων εκ £160. Ο ισχυρισμός της αιτήτριας ήταν ότι ουδέποτε χρησιμοποίησε τις εν λόγω υπηρεσίες του Δήμου διότι απομακρύνει η ίδια τα σκύβαλά της και ότι το επιβληθέν ποσό δεν αποτελεί φορολογία αλλά τέλος για προσφερθείσες υπηρεσίες που στην προκείμενη περίπτωση βέβαια δεν προσφέρθηκαν και συνεπώς κανένα ποσό δεν οφείλεται. Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, αποφάσισε ότι:

(1)Απόλυτα σχετική αφού ασχολείται με το ίδιο θέμα είναι η απόφαση στην υπόθεση Γεώργιος Π. Ζαχαριάδης Λτδ. ν. Δήμου Λεμεσού όπου το Δικαστήριο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τα τέλη σκυβάλων αποτελούν ανταποδοτικό τέλος και όχι φορολογία.

(2)Είναι φανερόν από το κρίσιμο νομοθετικόν πλαίσιο (άρθρο 84(ζ) τσυ περί Δήμου Νόμου 111/85 και κανονισμοί 101 και 102 των Δημοτικών Κανονισμών Λεμεσού, K.Δ.Π.. 326/65) ότι η μεταφορά σκυβάλων στους καθορισμένους χώρους από οποιονδήποτε άλλον εκτός από το Συμβούλιο προϋποθέτει εξασφάλιση της σχετικής άδειας του Συμβουλίου, περίπτωση που δεν συντρέχει στην παρούσα υπόθεση. Ορθά ο Δήμος επέβαλε τέλος σκυβάλων γιατί το γεγονός ότι η αιτήτρια εταιρεία δεν έκανε χρήση των υπηρεσιών του Δήμου για συλλογή σκυβάλων δεν την απαλλάσσει από την υποχρέωση να καταβάλει τα νενομισμένα τέλη. Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα. Αναφερόμενες υποθέσεις: Kyriakides and Sons Ltd. v. Municipality of Limassol

(1985)3 C.L.R. 607· Γεώργιος Π. Ζαχαριάδης Λτδ. ν. Δήμου Λεμεσού (Προσφυγή Αρ. 942/87ημερ. 23.9.89). Προσφυγή. Προσφυγή εναντίον της απόφασης του Δήμου Λεμεσού με την οποία απέρριψε την ένσταση των αιτητών κατά της απόφασης του Δήμου να επιβάλει τέλος καθαριότητας-συλλογής και απομάκρυνσης σκυβάλων εκ £160.- στο υποστατικό της εταιρείας στην οδό Αρτεμισίου στη Λεμεσό. Ντ. Μαστορούδης, για τους αιτητές. Γ. Ποταμίτης, για τους καθ' ων η αίτηση. Cur. adv. vult. Ο Δικαστής κ. Δημητριάδης ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, Δ: Με την προσφυγή αυτή η αιτήτρια εταιρεία ζητά την πιο κάτω Θεραπεία: "

1. Δήλωσιν του Δικαστηρίου ότι η απόφασις του Δήμου Λεμεσού κοινοποιηθείσα προς την Αιτήτριαν την 19.12.87 και διά της οποίας απέρριπτε ένστασιν της Αιτητρίας κατά της αποφάσεως αυτού διά της οποίας επέβαλε τέλος καθαριότητας-συλλογής και απομάκρυνσης σκυβάλων εκ £160 στο υποστατικόν της στην οδό Αρτεμισίου εις Λεμεσόν είναι άκυρη και εστερημένη παντός εννόμου αποτελέσματος.
2. Έξοδα." Η αιτήτρια είναι εταιρεία περιορισμένης ευθύνης και διεξάγει τις εργασίες της στη Λεμεσό στην οδό Αρτεμισίου, όμως, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς της, ουδέποτε χρησιμοποίησε τις υπηρεσίες του καθ' ου η αίτηση Δήμου για απομάκρυνση των σκυβάλων διότι τα σκύβαλα της τα απομακρύνει με δικά της οχήματα. Στις 7 Σεπτεμβρίου, 1987, ο καθ' ου η αίτηση Δήμος, με επιστολή του πληροφόρησε την αιτήτρια ότι της επιβλήθηκε φόρος σκυβάλων £160.- για το έτος
3. Στις 10 Δεκεμβρίου, 1987, η αιτήτρια με επιστολή των δικηγόρων της ζήτησε την απαλλαγή της, καθότι οι υπηρεσίες του Δήμου ουδέποτε χρησιμοποιήθηκαν. Ο καθ' ου η αίτηση Δήμος απόρριψε την ένσταση της αιτήτριας με επιστολή του ημερ. 19 Δεκεμβρίου, 1987, και ζήτησε την πληρωμή του επιβληθέντος ποσού. Εναντίον της απόφασης αυτής η αιτήτρια καταχώρησε την παρούσα προσφυγή με την οποία ισχυρίζεται ότι το ποσό των £160.- που επιβλήθηκε δεν αποτελεί φορολογία αλλά τέλος για προσφερθείσες υπηρεσίες και, συνεπώς, ενόψει των γεγονότων, δεν οφείλεται κανένα ποσό στον καθ' ου η αίτηση εφόσον ουδεμία προσφορά υπηρεσίας γίνεται. Αναφέρθηκε δε, προς υποστήριξη της θέσης της, στην απόφαση Kyriakides & Sons Ltd. v. Municipality of Limassol

(1985)3 C.L.R.

1. To θέμα έχει απασχολήσει το Δικαστήριο στο παρελθόν και απόλυτα σχετική θεωρώ την απόφαση στην υπόθεση Γεώργιος Π. Ζαχαριάδης Ατό. ν. Δήμου Λεμεσού, Αρ. Υποθ. 942/87 (η απόφαση δόθηκε στις 25 Σεπτεμβρίου, 1989 και δεν έχει ακόμα δημοσιευτεί) στην οποία το Δικαστήριο, αφού κάμνει αναφορά στην υπόθεση Kyriakides (πιο πάνω), καταλήγει στο ίδιο συμπέρασμα ότι τα τέλη σκυβάλων αποτελούν ανταποδοτικό τέλος και όχι φορολογία. Όπως αναφέρεται στην ένορκο δήλωση υπαλλήλων του Δήμου Λεμεσού, εξαιτίας της ειδικής φύσης των εργασιών της αιτήτριας, εκτός των συνηθισμένων σκυβάλων τα οποία μεταφέρει ο Δήμος, έχει και άλλα ιδιαίτερα σκύβαλα τα οποία δεν καλύπτονται από τις πρόνοιες του Περί Δήμων Νόμου 1985 (Νόμος 111/85), την μεταφορά και επεξεργασία των οποίων δεν έχει υποχρέωση να διεξάγει ο Δήμος. Η αιτήτρια, μαζί με αυτά τα σκύβαλα, μεταφέρει και τα συνηθισμένα σκύβαλα αντί να τα αφήσει να μεταφερθούν από τα ειδικά σκυβαλοφορεία του Δήμου που προσέρχονται τακτικά στην περιοχή για να τα παραλάβουν. Η υποχρέωση του Δήμου να συλλέγει, μεταφέρει κλπ. τα σκύβαλα καθορίζεται από το άρθρο 84(ζ) του Περί Δήμων Νόμου. Οι κανονισμοί 101 και 102 των Δημοτικών Κανονισμών Λεμεσού 1965 ΚΔΠ 326/65 που δημοσιεύονται στο Παράρτημα Τρίτο της Επίσημης Εφημερίδας της Δημοκρατίας ημερομηνίας 3 Ιουνίου, 1965, προνοούν ως ακολούθως: "
2. Όλα τα τοιαύτα σκύβαλα δέον να συλλέγω-νται και απομακρύνονται εξ όλων των τοιούτων υποστατικών υπό προσώπων διοριζομένων από καιρού εις καιρόν διά τον σκοπόν τούτον υπό του Συμβουλίου και μεταξύ των ωρών και κατά την διάρκειαν των περιόδων τας οποίας δύναται να καθορίζη ο Δήμαρχος από καιρού εις καιρόν και να καθιστά γνωστάς διά δημοσίας γνωστοποιήσεως. Όλα τα τοιαύτα σκύβαλα δύνανται να εναποτίθενται ή εναποθηκεύωνται ή ρίπτονται ή αφήνωνται υπό των προσώπων των διορισθέντων υπό του Συμβουλίου εις τους τόπους ους ο Δήμαρχος δύναται να καθορίζη από καιρού εις καιρόν και να καθιστά γνωστούς διά δημοσίας γνωστοποιήσεως.
3. Ουδείς δύναται να εναποθέτη, εναποθηκεύη, ρίπτη ή τοποθετή οιαδήποτε σκύβαλα ή επιτρέπη ή συγκατατίθεται ή ανέχεται ή ενεργή ή προξενή ή προκαλή την εναπόθεσιν, εναποθήκευσιν, απόρριψιν ή τοποθέτησιν οιωνδήποτε σκυβάλων επί οιουδήποτε δημοσίου ή ιδιωτικού χώρου, εντός των δημοτικών ορίων, προτού εξασφαλισθή η άδεια του Δημοτικού Συμβουλίου.............". Είναι φανερό λοιπόν από τις πρόνοιες του Νόμου και των κανονισμών, και ιδιαίτερα του κανονισμού 102, ότι η μεταφορά σκυβάλων στους καθορισμένους χώρους σκυβάλων από οποιονδήποτε άλλον εκτός από το Συμβούλιο προϋποθέτει εξασφάλιση της σχετικής άδειας του Συμβουλίου. Στην προκειμένη περίπτωση δε φαίνεται κατά πόσο οι αιτητές εξασφάλισαν άδεια μεταφοράς των αχρήστων υπολειμμάτων των εργασιών τους, όπως επίσης και ειδική άδεια για τη μεταφορά από τους ίδιους και των συνηθισμένων σκυβάλων τους. Εν πάση περιπτώσει, οι αιτητές δεν έχουν προβάλει τέτοιον ισχυρισμό. Συνεπώς, καταλήγω στο συμπέρασμα ότι ορθά ο καθ'ου η αίτηση Δήμος τους επέβαλε τέλος σκυβάλων γιατί το γεγονός ότι η αιτήτρια εταιρεία δεν έκαμνε χρήση των υπηρεσιών του Δήμου για συλλογή σκυβάλων δεν την απαλλάσσει από την υποχρέωση να καταβάλει τα νενομισμένα τέλη. Βλ. Ζαχαριάδης Λτδ. (πιο πάνω). Για το λόγο αυτό, η προσφυγή αποτυγχάνει και απορρίπτεται με έξοδα. Τα έξοδα να υπολογιστούν από τον Πρωτοκολλητή. Προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα. cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο