VLADIMIR PILIOUCHINE ν. Της Δημοκρατίας της Κύπρου δια του Υπουργού Εσωτερικών, Υπόθεση αρ.567/97, 14 Δεκεμβρίου, 1998

VLADIMIR PILIOUCHINE ν. Της Δημοκρατίας της Κύπρου δια του Υπουργού Εσωτερικών, Υπόθεση αρ.567/97, 14 Δεκεμβρίου, 1998 VLADIMIR PILIOUCHINE ν. Της Δημοκρατίας της Κύπρου δια του Υπουργού Εσωτερικών, Υπόθεση αρ.567/97, 14 Δεκεμβρίου, 1998 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ Υπόθεση αρ.567/97 ΕΝΩΠΙΟΝ: Χρ.ΑΡΤΕΜΙΔΗ, Δ Αναφορικά με το Αρθρο 146 του Συντάγματος ΜΕΤΑΞΥ: VLADIMIR PILIOUCHINE, από την Ουκρανία &# 9; αιτητή - και - Της Δημοκρατίας της Κύπρου δια του Υπουργού Εσωτερικών Λειτουργού Μεταναστεύσεως καθ΄ων η αίτηση ------------------------ 14 Δεκεμβρίου, 1998 Για τον αιτητή: κα.Λ.Γεωργιάδου Για τον καθ΄ου η αίτηση: κ.Γ.Γιωργαλλής - δικηγόρος της Δημοκρατίας. ----------------------- Α Π Ο Φ Α Σ Η Ο αιτητής είναι αλλοδαπός, κατάγεται από την Ουκρανία. Με την προσφυγή του επιδιώκει την ακύρωση απόφασης των αρμοδίων αρχών της Δημοκρατίας να τον θέσουν στον κατάλογο προσώπων στα οποία απαγορεύεται η είσοδος στην Κύπρο, γνωστού ως «stop-list». Δεν θα αναφερθώ στα γεγονότα, όπως παρουσιάζονται στο σχετικό διοικητικό φάκελο, ενόψει της κατάληξης μου πως η προσβαλλόμενη απόφαση δεν είναι εκτελεστή διοικητική πράξη μέσα στην έννοια του άρθρου 146 του Συντάγματος. Το ίδιο νομικό ζήτημα απασχόλησε τον αδελφό δικαστή Νικήτα στην υπόθεση αρ.255/94 Bou Karam Hanna Fayez, από το Λίβανο, ημερ. 10.5.1995, ο οποίος είπε τα πιο κάτω σχετικά, με τα οποία και συμφωνώ. «Ούτε ο περί Αλλοδαπών Νόμος Κεφ.105 ούτε οι Κανονισμοί που θεσπίστηκαν κατ΄εξουσιοδότηση του δεν προβλέπουν αρμοδιότητα και διαδικασία για κατάρτιση καταλόγου τύπου stop list και έκδοση διοικητικής πράξης όπως η προσβαλλόμενη. Η εξουσία αυτή ασκήθηκε χωρίς αρμοδιότητα, που να έχει νομοθετική βάση. Ορθώνονται επομένως κάποια ερωτήματα αναφορικά με τη φύση της επίδικης πράξης. ΄Εχω την άποψη ότι εφόσον δεν προβλέπεται από το νόμο η τήρηση και χρήση καταλόγου stop list η σχετική απόφαση δεν παρήγαγε έννομες συνέπειες, στερούμενη εκτελεστότητας. Στην πραγματικότητα βρισκόμαστε μπροστά σε κενό γιατί η πράξη δεν υφίσταται. Ο Ε.Σπηλιωτόπουλος στο «εγχειρίδιον Διοικητικού Δικαίου» 2η έκδοση