Ανδρέα Πολυβίου ν. Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Αναθεωρητικής Αρχής Αδειών, Υπόθεση Αρ. 164/99, 18 Ioυλίου 2000

Ανδρέα Πολυβίου ν. Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Αναθεωρητικής Αρχής Αδειών, Υπόθεση Αρ. 164/99, 18 Ioυλίου 2000 Ανδρέα Πολυβίου ν. Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Αναθεωρητικής Αρχής Αδειών, Υπόθεση Αρ. 164/99, 18 Ioυλίου 2000 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ Υπόθεση Αρ. 164/99 ΕΝΩΠΙΟΝ: ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗ, Δ. Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος Μεταξύ: Ανδρέα Πολυβίου Αιτητή και Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Αναθεωρητικής Αρχής Αδειών Καθ΄ων η Αίτηση -------------- 18 Ιουλίου 2000 Για τον Αιτητή: κα. Α. Ευσταθίου. Για τους Καθ΄ων η Αίτηση: κ. Α. Μαππουρίδης, Δικηγόρος της Δημοκρατίας Α, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα. Για το Ενδιαφερόμενο Μέρος: κ. Α. Παναγιώτου. ---------------------- Α Π Ο Φ Α Σ Η Με την προσφυγή προσβάλλεται απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Αδειών ημερομηνίας 11.1.1999 με την οποία απορρίφθησαν ιεραρχικές προσφυγές του Αιτητή και επικυρώθηκε απόφαση της Αρχής Αδειών με την οποία χορηγήθηκε στο Ενδιαφερόμενο Μέρος άδεια για μεταφορά μαθητών από Πηγαίνεια, Μοσφίλι και Πύργο στο Γυμνάσιο Πύργου με τα λεωφορεία ΕΝΜ561, GV006 και CAE400 αντίστοιχα για το σχολικό έτος 1998-1999. Τόσο ο Αιτητής όσο και το Ενδιαφερόμενο Μέρος είχαν ενδιαφερθεί για την εν λόγω μεταφορά, η δε απόφαση της Αρχής Αδειών ήταν ότι η μεταφορά των μαθητών θα εγίνετο και από τους δύο εκ περιτροπής με ένα από τα τρία λεωφορεία που διέθετε ο καθένας και σύμφωνα με πρόγραμμα που ετοίμασε η Αρχή Αδειών, αυτό θα συνιστούσε δε όρο της άδειας οδικής χρήσης όλων των εν λόγω λεωφορείων. Η απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Αδειών για απόρριψη των ιεραρχικών προσφυγών του Αιτητή είχε ως εξής: "Οι παρούσες προσφυγές στρέφονται εναντίον απόφασης της Αρχής Αδειών για χορήγηση άδειας για μεταφορά μαθητών από Πηγαίνεια, Μοσφίλι και Πύργο στο γυμνάσιο Πύργου με τα αγροτικά λεωφορεία με αρ. ΕΝΜ561, GV6 και CAE400 στην κα Ελένη Παύλου. Κατά την ακρόαση των προσφυγών ο προσφεύγων μέσω της ευπαίδευτου συνηγόρου κας Αγνής Ευσταθίου υποστήριξε ότι ο αιτητής διαθέτει άδεια για την εκτέλεση της συγκεκριμένης μεταφοράς δυνάμει πενταετούς συμφωνίας και δεν χρειάζεται η παραχώρηση της επίδικης άδειας για το λόγο ότι οι ανάγκες εξυπηρετούνται από τον ίδιο. Το ενδιαφερόμενο μέρος μέσω του ευπαίδευτου συνηγόρου κ. Πελεκάνου αμφισβήτησε τους ισχυρισμούς του προσφεύγοντα και υποστήριξε ότι οι υποθέσεις αφορούν αυτοκίνητα που είναι αδειούχα αγροτικά λεωφορεία για μεταφορά από τον Κ. Πύργο προς την Πάφο και ότι η άδεια που προσβάλλεται δεν έχει καμιά σχέση με τα επίδικα λεωφορεία. Περαιτέρω υποστήριξε ότι το Υπουργείο Παιδείας κάθε χρόνο ζητά προσφορές από τους αδειούχους λεωφορειούχους για τη μεταφορά των μαθητών και ότι η υπόθεση που επικαλέστηκε ο προσφεύγων αφορά τη διαδρομή Πύργου - Πάφου ενώ η επίδικη διαδρομή αφορά άλλο είδος μεταφορών. Συγκεκριμένα τόσο ο προσφεύγων όσο και το ενδιαφερόμενο μέρος τον Ιούλιο, 1998 υπόβαλαν αίτηση για τη σχολική περίοδο 1998-99 για να εξυπηρετήσουν αυτή τη συγκεκριμένη διαδρομή. Λαμβάνοντας υπόψη το σύνολο των ενώπιον μας στοιχείων και των όσων έχουν λεχθεί κατά την ακρόαση των προσφυγών δεν προκύπτει οτιδήποτε το οποίο να δικαιολογεί τροποποίηση ή ακύρωση της απόφασης της Αρχής Αδειών. Με τις χορηγηθείσες άδειες εκτελείται εργασία η οποία επιχορηγείται από το κράτος και είναι ορθό αυτή η δουλειά να κατανέμεται σε όλους. Ως εκ τούτου οι προσφυγές απορρίπτονται και η απόφαση της Αρχής Αδειών επικυρώνεται." Η προσφυγή αυτή, όσον αφορά τα λεωφορεία ΕΝΜ561 και CAE400, συνδέθηκε προς την προσφυγή 457/98 καθ΄όσον όλα τα αφορώντα την προσφυγή εκείνη αφορούν και αυτή σε συνάρτηση με το κατά πόσο τα εν λόγω δύο λεωφορεία νόμιμα αντικατάστησαν τα προηγούμενα στα πλαίσια της άδειας οδικής χρήσης τους. Το αποτέλεσμα της προσφυγής εκείνης, όσο και το σκεπτικό της, το οποίο υιοθετώ και στην παρούσα, οδηγούν στην κατάληξη ότι, όσον αφορά τα λεωφορεία ΕΝΜ561 και CAE400, δεν τίθεται θέμα ακυρότητας της προσβαλλόμενης απόφασης λόγω έλλειψης εγκυρότητας της έγκρισης αντικατάστασης τους (για το GV006 δεν τίθεται τέτοιο θέμα αφού δεν περιλαμβάνετο στην 457/98, η δε προσφυγή 795/98 που το αφορούσε απεσύρθη). Κατόπιν τούτου, το μόνο θέμα που παραμένει στην παρούσα προσφυγή είναι η περαιτέρω εισήγηση του Αιτητή ότι, καθ΄όσον αυτός ήδη είχε άδεια εξυπηρέτησης της εν λόγω διαδρομής, η οποία ήταν πενταετούς διάρκειας από 10.10.1996 μέχρι 30.6.2000, δεν δικαιολογείτο η παροχή άδειας και στο Ενδιαφερόμενο Μέρος. Παραπέμπει μάλιστα και στην απόρριψη στις 30.3.1998 ιεραρχικής προσφυγής του Ενδιαφερόμενου Μέρους κατ΄απόφασης της Αρχής Αδειών με την οποία απορρίφθηκε αίτηση του Ενδιαφερόμενου Μέρους για χορήγηση και σε εκείνο άδειας για τη μεταφορά μαθητών στην εν λόγω διαδρομή με το GV006 για το 1997-1998, με το σκεπτικό ότι οι ανάγκες της διαδρομής ήδη εξυπηρετούντο επαρκώς από τον Αιτητή βάσει της πενταετούς άδειας του. Καμμιά διαφοροποίηση στις ανάγκες της διαδρομής δεν έχει καταδειχθεί, λέγει η κα Ευσταθίου, που να δικαιολογούσε την αλλαγή της θέσης της Αρχής Αδειών και τη χορήγηση άδειας στο Ενδιαφερόμενο Μέρος στα πλαίσια των προϋποθέσεων του άρθρου 8