Σωτήρη Παρασκευά κ.α. ν. Διευθυντή Τμήματος Υπηρεσιών, Υπόθεση αρ. 1477/1999, 19 Iουνίου, 2001

Σωτήρη Παρασκευά κ.α. ν. Διευθυντή Τμήματος Υπηρεσιών, Υπόθεση αρ. 1477/1999, 19 Iουνίου, 2001 Σωτήρη Παρασκευά κ.α. ν. Διευθυντή Τμήματος Υπηρεσιών, Υπόθεση αρ. 1477/1999, 19 Iουνίου, 2001 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ Υπόθεση αρ. 1477/1999 ΕΝΩΠΙΟΝ: Μ. ΚΡΟΝΙΔΗ, Δ. Αναφορικά με το Άρθρο 146 του Συντάγματος. Μεταξύ:

1. Σωτήρη Παρασκευά, από τη Λεμεσό
2. Μαρίνας Παρασκευά, από τη Λεμεσό Αι τητών - και - Διευθυντή Τμήματος Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας, μέσω του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας Καθ'ων η αίτηση - - - - - - ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 19 Ιουνίου,
3. Για τους αιτητές: Ε. Βραχίμη (κα) για Ρ. Ερωτοκρίτου. Για τους καθ΄ων η αίτηση: Ε. Λοϊζίδου (κα). - - - - - - ΕΝΔΙΑΜΕΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗ Μετά την περάτωση των γραπτών αγορεύσεων από τους διαδίκους, όρισα την προσφυγή, με τη σύμφωνο γνώμη των δικηγόρων των διαδίκων, για διευκρινήσεις στις 7.6.
4. Η ευπαίδευτος συνήγορος των καθ΄ων η αίτηση υπέβαλε αίτημα όπως της επιτραπεί να μην παρουσιάσει το διοικητικό φάκελο για λόγους δημοσίου συμφέροντος. Επεξηγώντας τη θέση της ανέφερε ότι ο διοικητικός φάκελος του Γραφείου Ευημερίας περιέχει εμπιστευτικής φύσεως επίσημα έγγραφα, καθώς και εμπιστευτικές πληροφορίες, η αποκάλυψη των οποίων θα έχει σοβαρές συνέπειες στην εργασία που επιτελεί το Τμήμα Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας με οικογένειες οι οποίες ζητούν βοήθεια για προσωπικά ή οικογενειακά προβλήματα. Με παρέπεμψε δε προς τούτο στο Halsbury's Laws of England, Vol. 17, σελ. 164-
5. Επίσης, υπέβαλε τελικά ότι η προδικαστική ένσταση είναι καθαρά νομικής φύσεως η οποία μπορεί να αποφασισθεί προδικαστικά και εάν η ένσταση αυτή απορριφθεί τότε μπορεί να εξετασθεί θέμα διοικητικού φακέλου εφόσον το Δικαστήριο θα υπεισέλθει στην εξέταση της ουσίας της προσφυγής. Η ευπαίδευτος συνήγορος που παρουσιάστηκε για τους αιτητές, υπέβαλε ότι η παρουσίαση του διοικητικού φακέλου είναι αναγκαία για να εξετασθεί η εγκυρότητα της διοικητικής πράξης, οι δε αιτητές δικαιούνται να γνωρίζουν το περιεχόμενο του για να προετοιμάσουν τη θέση τους. Υπέβαλε επίσης ότι δεν τίθεται θέμα απορρήτου. Έχω μελετήσει προσεκτικά τις θέσεις των δύο πλευρών. Οι συνήγοροι δεν με έχουν παραπέμψει σε νομολογία επί του θέματος ούτε και εντόπισα μετά από δική μου έρευνα τέτοια νομολογία. Σύμφωνα με τους σχετικούς κανονισμούς το Δικαστήριο δύναται να εκδίδει οδηγίες κατά την εκδίκαση της προσφυγής. Μια τέτοια οδηγία θα μπορούσε να είναι και η κατάθεση του φακέλου. Δεν μου διαφεύγει επίσης η γραμμή στη νομολογία ότι η μη κατάθεση του διοικητικού φακέλου είναι δυνατό να οδηγήσει την διοικητική πράξη σε ακύρωση γιατί το Δικαστήριο θα ήταν αδύνατο να ελέγξει τη νομιμότητα ή εγκυρότητά της. Στην παρούσα όμως περίπτωση προβάλλεται από τους καθ΄ων η αίτηση προδικαστική ένσταση, κεφαλαιώδους σημασίας, επί καθαρού νομικού σημείου, αυτό της εκτελεστότητας της προσβαλλόμενης διοικητικής πράξης. Για την εξέταση της προδικαστικής αυτής ένστασης, δεν απαιτούνται οποιαδήποτε άλλα γεγονότα εκτός αυτά που αναφέρονται στην προσφυγή και είναι κοινά μεταξύ των δύο πλευρών. Στο φάκελο ευρίσκεται και αντίγραφο της ίδιας της πράξης. Έχω καταλήξει, κατά συνέπεια, να ακολουθήσω τη διαδικασία διαχωρισμού της προδικαστικής ένστασης από την ουσία της προσφυγής. Για την εκδίκαση, κατά πρώτο, της προδικαστικής ένστασης δεν θα χρειαστεί η παρουσίαση του διοικητικού φακέλου. Η διαδικασία αυτή είναι σύμφωνος και με τη νομολογία (Βλέπε: M. Mavronichis v. The Industrial Training Authority