MULTI KLIMA MALIOTIS ENGINEERING LTD ν. Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Υπουργείου Οικονομικών κ.α., Υπόθεση Αρ. 688/2000, 11 Ιουνίου 2001

MULTI KLIMA MALIOTIS ENGINEERING LTD ν. Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Υπουργείου Οικονομικών κ.α., Υπόθεση Αρ. 688/2000, 11 Ιουνίου 2001 MULTI KLIMA MALIOTIS ENGINEERING LTD ν. Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Υπουργείου Οικονομικών κ.α., Υπόθεση Αρ. 688/2000, 11 Ιουνίου 2001 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ Υπόθεση Αρ. 688/2000 ΕΝΩΠΙΟΝ: ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗ, Δ. Αναφορικά με το άρθρο 146 του Συντάγματος Μεταξύ: MULTI KLIMA MALIOTIS ENGINEERING LTD Αιτητών και Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Υπουργείου Οικονομικών και/ή Τμήματος Κρατικών Αγορών και Προμηθειών Καθ΄ων η Αίτηση -------------- 11 Ιουνίου 2001 Για τους Αιτητές: κ. Α.Σ. Αγγελίδης. Για τους Καθ΄ων η Αίτηση: κα. Στ. Χριστοδουλίδου-Μέσσιου, δικηγόρος της Δημοκρατίας, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα. --------------- Α Π Ο Φ Α Σ Η Το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών κατακύρωσε προσφορά της Αιτήτριας εταιρείας για την προμήθεια κουβερτών για την Εθνική Φρουρά μέσω του Τμήματος Κρατικών Αγορών και Προμηθειών του Υπουργείου Οικονομικών. Στις οδηγίες προς τους προσφοροδότες όμως περιλαμβάνετο, αναφερόμενος μάλιστα ως απαραίτητος όρος, ο ακόλουθος: "Οι προσφοροδότες πρέπει να έχουν υπόψη ότι τα κονδύλια είναι δεσμευμένα από τη Βουλή. Η κατακύρωση της προσφοράς δεν αποτελεί δέσμευση έναντι του επιτυχόντα προσφοροδότη παρά μόνο και εφόσον το κονδύλι αποδεσμευθεί από τη Βουλή." Το Υπουργείο Άμυνας ζήτησε την αποδέσμευση των σχετικών κονδυλίων από τη Βουλή. Η Κοινοβουλευτική Επιτροπή Άμυνας όμως αρνήθηκε να δώσει την έγκριση της. Ακόλουθα, το Κεντρικό Συμβούλιο Προσφορών αποφάσισε, και ζήτησε από το Τμήμα Κρατικών Αγορών και Προμηθειών να πληροφορήσει ανάλογα την Αιτήτρια, ότι εν όψει της άρνησης της Επιτροπής Άμυνας της Βουλής να εγκρίνει το σχετικό κονδύλι, η κατακυρωθείσα προσφορά θεωρείτο ως μη εκτελεστέα και δεσμευτική σύμφωνα με τους όρους των προσφορών. Κατόπιν τούτου, και εφ΄όσον δεν υπογράφη το συμβόλαιο, κατεχωρήθη η προσφυγή με την οποία ζητείται η ακύρωση της εν λόγω απόφασης. Ο ευπαίδευτος συνήγορος για τον Αιτητή βασίζει τις εισηγήσεις του στη θέση ότι υπήρξε εξωνομική και αναρμόδια ανάμιξη της Επιτροπής Άμυνας της Βουλής στο θέμα καθ΄όσον αυτή, δίδοντας ως λόγο της άρνησης της το ότι δεν είχαν τηρηθεί οι νενομισμένες διαδικασίες και δεν ελήφθησαν υπ΄όψη οι ιδιάζοντες παράγοντες που αφορούσαν την κατακύρωση της προσφοράς, ανεμίχθη σε θέμα που εμπίπτει στην ουσιαστική κρίση της διοίκησης, κατά παράβαση της συνταγματικής αρχής της διάκρισης των εξουσιών. Η ευπαίδευτη συνήγορος για τη Δημοκρατία παραπέμπει στον προαναφερθέντα όρο των προσφορών για να εισηγηθεί ότι, εφ΄όσον αυτός δεν ικανοποιήθηκε, η Αιτήτρια στερείται εννόμου συμφέροντος να αμφισβητήσει την εγκυρότητα της απόφασης ότι η προσφορά δεν ήταν εκτελεστέα και δεσμευτική ελλείψει αποδέσμευσης του σχετικού κονδυλίου. Και περαιτέρω, ότι η προσβαλλόμενη απόφαση στερείται εκτελεστότητας καθ΄όσον δεν απέφερε οποιαδήποτε μεταβολή στη νομική κατάσταση των πραγμάτων, δεδομένου ότι η κατακύρωση της προσφοράς της Αιτήτριας τελούσε πάντοτε υπό τον εν λόγω όρο. Η κυρία Χριστοδουλίδου-Μέσσιου μάλιστα εισηγείται ότι η Αιτήτρια, υποβάλλοντας την προσφορά της, εν πάση περιπτώσει απεδέχθη τον εν λόγω όρο και δεσμεύεται από τις συνέπειες μη εκπλήρωσης του. Η κυρία Χριστοδουλίδου-Μέσσιου παραπέμπει στο άρθρο 9 του περί Εκτάκτου Εισφοράς δια την Άμυναν της Δημοκρατίας Νόμου του 1985 (Ν. 5/1985), (όπως τροποποιήθηκε με τον περί Εκτάκτου Εισφοράς διά την Άμυναν της Δημοκρατίας (Τροποποιητικός) (Αρ. 3) Νόμο του 1986 (Ν. 120/86)), το οποίο προνοεί: "9. .................................................. .......................................