Αντρονίκης Σάββα ν. Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας, Υπόθεση Αρ. 907/2001, 29.1.2002

Αντρονίκης Σάββα ν. Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας, Υπόθεση Αρ. 907/2001, 29.1.2002 Αντρονίκης Σάββα ν. Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας, Υπόθεση Αρ. 907/2001, 29.1.2002 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ Υπόθεση Αρ. 907/2001 Ενώπιον: ΓΑΒΡΙΗΛΙΔΗ, Δ. Αναφορικά με τα Άρθρα 25, 28 και 146 του Συντάγματος Μεταξύ: Αντρονίκης Σάββα από το Καλό Χωριό Κλήρου Αιτήτριας - και - Κυπριακής Δημοκρατίας μέσω Υπουργείου Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Καθ΄ου η αίτηση - - - - - - ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ: 29.1.2002 Για την αιτήτρια: κ. Α.Σ. Αγγελίδης. Για το καθ΄ου η αίτηση: κα Στ. Χριστοδουλίδου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας. Για τα ενδιαφερόμενα μέρη: κ. Χρ. Χριστοφίδης. - - - - - - Α Π Ο Φ Α Σ Η Με γνωστοποίηση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, στις 4.5.2001, και σε δύο ημερήσιες εφημερίδες, στις 3.5.2001, το Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού ζήτησε προσφορές για την εκμετάλλευση της καντίνας του παλαιού και νέου κτιρίου του στη Λευκωσία. Υποβλήθηκαν τρεις προσφορές, μεταξύ των οποίων εκείνη της αιτήτριας και εκείνη των ενδιαφερομένων μερών. Αφού δόθηκαν αντίγραφα των προσφορών στα μέλη της Επιτροπής Αξιολόγησης για μελέτη, η έκθεση της Επιτροπής Αξιολόγησης υποβλήθηκε στο Τμηματικό Συμβούλιο Προσφορών του Υπουργείου (το Τμηματικό Συμβούλιο).* Ακολούθως, το Τμηματικό Συμβούλιο συνήλθε σε δύο συνεδρίες, στις 11.7.2001 και στις 13.7.2001, με σύνθεση τον κ. Λούη Δρουσιώτη, Πρόεδρο, τον κ. Θεόδωρο Κωνσταντίνου, μέλος και την κα Θέμιδα Παπασολωμόντος, μέλος. Το τέταρτο μέλος του Τμηματικού Συμβουλίου, η κα Ροδοθέα Ιωάννου, απουσίαζε στις δύο συνεδρίες λόγω του ότι ήταν σε κανονική άδεια απουσίας. Στην πρώτη συνεδρία, της 11.7.2001, ο Πρόεδρος ενημέρωσε τα μέλη για τη διαδικασία που ακολουθήθηκε μέχρι τότε, καθώς και για τα πορίσματα και την εισήγηση της Επιτροπής Αξιολόγησης. Στη συνέχεια, τα δύο μέλη ζήτησαν να διευθετηθεί συνέντευξη με τον προτεινόμενο από την Επιτροπή Αξιολόγησης προσφοροδότη, που δεν ήταν άλλος από τα ενδιαφερόμενα μέρη, ώστε να σχηματίσουν ίδια άποψη. Αφού συμφώνησε και ο Πρόεδρος, τα ενδιαφερόμενα μέρη κλήθηκαν σε συνέντευξη στις 13.7.2001. Στη δεύτερη συνεδρία, της 13.7.2001, έγινε συνέντευξη με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Κατά την τρίτη συνεδρία, που πραγματοποιήθηκε στις 19.9.2001, το Τμηματικό Συμβούλιο, για λόγους που δεν ενδιαφέρουν, συνήλθε με διαφορετική σύνθεση ήτοι τον κ. Λούη Δρουσιώτη, Πρόεδρο, τον κ. Θεόδωρο Κωνσταντίνου, μέλος και, τώρα, τις κ.κ. Ροδούλα Ιωάννου και Ίριδα Καραγιάννη, μέλη. Σε αυτή τη συνεδρία, και μετά από συζήτηση και ψηφοφορία, η προσφορά κατακυρώθηκε κατά πλειοψηφία στα ενδιαφερόμενα μέρη. (Βλ. ερυθρά 187-185 στο Τεκμήριο 1). Με την προσφυγή η αιτήτρια προσβάλλει την απόφαση της 19.9.2001 για κατακύρωση της προσφοράς στα ενδιαφερόμενα μέρη. Ένας από τους λόγους ακυρώσεως που προβάλλεται είναι ότι η επίδικη απόφαση πάσχει λόγω κακής σύνθεσης του Τμηματικού Συμβουλίου. Ο λόγος αυτός ευσταθεί. Στα Πορίσματα Νομολογίας του Συμβουλίου Επικρατείας, 1929-1959, στη σελ. 112, αναφέρονται τα εξής: «Η διαδικασία συζητήσεως και λήψεως αποφάσεως επί ωρισμένου θέματος δέον να διεξάγεται απ΄ αρχής μέχρι τέλους ενώπιον των αυτών μελών του συλλογικού οργάνου, διότι ούτως εξασφαλίζεται η παρ΄ εκάστου μέλους γνώσις και στάθμισις πάντων των κατά την διαδικασίαν προκυψάντων στοιχείων. Εάν η διαδικασία παρατείνηται εις πλείονας συνεδριάσεις, η σύνθεσις του συλλογικού οργάνου δέον να παραμείνη αναλλοίωτος καθ΄ όλας τας συνεδριάσεις ταύτας: 343, 1171