ΑΝΔΡΟΥΛΛΑ ΦΟΥΣΚΟΥ ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, Υπόθεση Αρ. 917/2002, 8 Σεπτεμβρίου, 2003 ΑΝΔΡΟΥΛΛΑ ΦΟΥΣΚΟΥ ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, Υπόθεση Αρ. 917/2002, 8 Σεπτεμβρίου, 2003 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ (Υπόθεση Αρ. 917/2002) 8 Σεπτεμβρίου, 2003 [ΝΙΚΟΛΑ?ΔΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΑΝΔΡΟΥΛΛΑ ΦΟΥΣΚΟΥ, Αιτήτρια, v. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, Καθ΄ ων η αίτηση. __________ Α. Σ. Αγγελίδης, για τον Αιτητή. Κυρ. Σταυρινός, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, εκ μέρους του Γεν. Εισαγγελέα, για τους Καθ΄ ων η αίτηση. _________ Α Π Ο Φ Α Σ Η Με την παρούσα προσφυγή αξιώνεται ακύρωση της απόφασης της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας (στο εξής «η Επιτροπή») για προσωρινή μετάθεση της αιτήτριας από το Γενικό Νοσοκομείο Λεμεσού στο Γενικό Νοσοκομείο Λάρνακας από 16.9.2002. Είχε προηγηθεί πρόταση του Γενικού Διευθυντή του Υπουργείου Υγείας ημερ. 16.8.2002. Στις 28.8.2002, η Επιτροπή αφού έλαβε υπ΄όψιν τις παραστάσεις της αιτήτριας που έγιναν εναντίον της προτεινόμενης μετάθεσης, έκρινε ότι το δημόσιο συμφέρον υπερτερούσε και αποφάσισε τη μετάθεσή της. Βασικός ισχυρισμός της αιτήτριας είναι η έλλειψη αιτιολογίας τόσο της πρότασης της αρμόδιας αρχής για μετάθεσή της, όσο και της ίδιας της τελικής απόφασης της Επιτροπής. Προβάλλεται ακόμα ισχυρισμός για έλλειψη δέουσας έρευνας αναφορικά με την ένσταση που προέβαλε η αιτήτρια, καθώς και ισχυρισμός ότι η επίκληση του δημόσιου συμφέροντος γίνεται αόριστα και γενικά. Σύμφωνα με το άρθρο 48
(2)του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου του 1990, Ν.1/90, η μετάθεση δημόσιου υπαλλήλου διενεργείται από την Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας, ύστερα από δεόντως αιτιολογημένη πρόταση της αρμόδιας αρχής. Κατά μαχητό τεκμήριο οι μεταθέσεις διενεργούνται για την εξυπηρέτηση των αναγκών της υπηρεσίας (Pierides v. Republic
(1969)3 C.L.R. 274 και Zachariou v. Republic
(1986)3 C.L.R. 969). Το ακυρωτικό δικαστήριο δεν επεμβαίνει όταν η διοίκηση έχει ασκήσει τη διακριτική της ευχέρεια ορθά. Η μετάθεση θα πρέπει να γίνεται καλόπιστα προς ικανοποίηση των αναγκών της υπηρεσίας (Isaias v. Republic
(1985)3 C.L.R. 490). Αν η εξουσία ασκείται για αλλότριους σκοπούς ή καθ΄υπέρβαση εξουσίας, η απόφαση μπορεί να υπόκειται σε ακύρωση. Η άσκηση της εξουσίας για μετάθεση θα πρέπει να έπεται της αναγκαίας έρευνας των σχετικών με την υπόθεση γεγονότων. Σ΄ αυτήν περιλαμβάνεται και η εξέταση των προσωπικών και οικογενειακών αναγκών του υπό μετάθεση λειτουργού. ΄Οπως έχει λεχθεί (Βεληγκέκα ν. Δημοκρατίας, Υποθ. Αρ. 792/90, ημερ. 15.12.1990 που επικυρώθηκε στη Βεληγκέκα ν. Δημοκρατίας
(1991)3 Α.Α.Δ. 567), κριτής της ανάγκης για τη μετάθεση είναι η διοίκηση και εφ΄ όσον η εξουσία ασκείται καλόπιστα δημιουργείται μαχητό τεκμήριο ότι διενεργήθηκε χάριν του δημόσιου συμφέροντος. Οι οικογενειακές περιστάσεις συνιστούν μεν παράγοντα που λαμβάνεται υπ΄ όψιν, αλλά αποφασιστικός παράγων είναι το συμφέρον της υπηρεσίας (Σιημητρά ν. Δημοκρατίας, Α.Ε. 3049, ημερ. 18.10.2002). Τόσο η πρόταση της αρμόδιας αρχής για μετάθεση της αιτήτριας, όσο και η τελική απόφαση είναι αιτιολογημένες με επάρκεια. Η αιτιολογία συμπληρώνεται και από τα στοιχεία που βρίσκονται στο διοικητικό φάκελο. Δεν είναι ορθός ο ισχυρισμός ότι η αναφορά της αρμόδιας αρχής σε εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος είναι γενική ή αόριστη. Αντίθετα, στην πρόταση δίδεται σαφής αιτιολογία. Εκτός του ότι αναφέρεται ότι η προτεινόμενη μετάθεση εντάσσεται στα πλαίσια της αποτελεσματικότερης λειτουργίας των κρατικών νοσηλευτηρίων, σημειώνεται ότι η αιτήτρια θα αντικαθίστατο από άλλη λειτουργό η οποία, λόγω της προαγωγής της, θα ηγείτο μεγαλύτερου τμήματος. Η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδα εναντίον της αιτήτριας τα οποία υπολογίζω και επιδικάζω στις £400. Φρ. Νικολαΐδης, Δ. cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο