ΒΑΣΟΣ ΛΕΠΤΟΣ ΛΤΔ ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΜΕΣΩ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟΥ ΚΑΙ ΧΩΡΟΜΕΤΡΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΛΕΥΚΩΣΙΑΣ, Υπόθεση Αρ. 1000/2005, 7 Σεπτεμβρίου 2006 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ (Υπόθεση Αρ. 1000/2005) 7 Σεπτεμβρίου, 2006 [ΝΙΚΟΛΑ?ΔΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΒΑΣΟΣ ΛΕΠΤΟΣ ΛΤΔ, Αιτητές, ΚΑΙ ΚΥΠΡΙΑΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΜΕΣΩ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟΥ ΚΑΙ ΧΩΡΟΜΕΤΡΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΛΕΥΚΩΣΙΑΣ, Καθ΄ ων η αίτηση. __________ Λ. Γεωργιάδη(κα), για τους Αιτητές. Μ. Μαλαχτού-Παμπαλλή(κα), Ανωτ. Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για Γεν. Εισαγγελέα, για τους Καθ΄ ων η αίτηση. _________ Α Π Ο Φ Α Σ Η Στις 5.4.2005 κατατέθηκε στο Επαρχιακό Κτηματολογικό Γραφείο Λευκωσίας δήλωση μεταβίβασης προς τους αιτητές του τεμαχίου υπ΄ αρ. 1044, Φ/Σχ. 21/540204, που βρίσκεται στην ενορία Αγίων Ομολογητών στη Λευκωσία. Με βάση το ποσό των £880.000 ως αγοραία αξία εισπράχθηκε ως μεταβιβαστικό τέλος το ποσό των £66.400,
- Η υπόθεση παραπέμφθηκε στον κλάδο εκτιμήσεων για καθορισμό της αγοραίας αξίας του ακινήτου, δυνάμει των προνοιών του περί Κτηματολογικού και Χωρομετρικού Τμήματος (Τέλη και Δικαιώματα) Νόμου, Κεφ.
- Ακολούθησε, στις 13.5.2006, επιτόπια έρευνα από αρμόδιο λειτουργό ο οποίος, αφού προέβη σε εκτίμηση της αγοραίας αξίας του ακινήτου με αναφορά στην ημερομηνία της πώλησης, καθόρισε την αγοραία αξία στο ποσό των £990.
- Μετά την έγκριση της εκτίμησης υπολογίστηκαν τα οφειλόμενα τέλη και με επιστολή ημερ. 27.6.2005 οι αιτητές ειδοποιήθηκαν ότι υποχρεούνται να πληρώσουν πρόσθετο ποσό £8.
- Την απόφαση αυτή προσβάλλουν οι αιτητές με την παρούσα προσφυγή. Οι αιτητές υποστηρίζουν ότι κατέβαλαν το ποσό που τους ζητήθηκε και συνεπώς εσφαλμένα οι καθ΄ ων η αίτηση απαιτούν περαιτέρω ποσό £8.
- Δεν είναι όμως έτσι τα πράγματα. ΄Οπως προκύπτει από την έγγραφη δήλωση που οι ίδιοι υπέγραψαν την ημέρα της μεταβίβασης, τα δικαιώματα εγγραφής που πληρώθηκαν υπολογίστηκαν πάνω στο ποσό το οποίο είχε καθοριστεί προσωρινά από το Κτηματολόγιο μέχρι τη συμπλήρωση της εκτίμησης της αγοραίας αξίας του ακινήτου. Στο άρθρο 3 (β) (IV) του Πίνακα του περί Κτηματολογικού και Χωρομετρικού Τμήματος (Τέλη και Δικαιώματα) Νόμου, Κεφ. 219, όπως τροποποιήθηκε, ο Διευθυντής έχει την εξουσία να προχωρήσει με τη μεταβίβαση χωρίς να αναμένει την εκτίμηση της αγοραίας αξίας από το Κτηματολόγιο με την επιφύλαξη ότι θα απαιτήσει σε μεταγενέστερο στάδιο οποιοδήποτε επιπλέον ποσό προκύψει. Οι αιτητές υποστηρίζουν περαιτέρω ότι η αγοραία αξία του κτήματος ήταν μόνο £880.000 και βασίζουν τον ισχυρισμό τους αυτό σε εκτίμηση ιδιώτη εκτιμητή, ο οποίος διερεύνησε το θέμα κατ΄ εντολή τους. Θα πρέπει να επισημανθεί ότι η εκτίμηση είναι μεταγενέστερη του ουσιώδους χρόνου και συνεπώς δεν ήταν ενώπιον της αρμόδιας αρχής κατά το χρόνο της λήψης της προσβαλλόμενης απόφασης. Παρά το ότι οι αιτητές είχαν αναλάβει να παρουσιάσουν έκθεση εκτίμησης δικού τους εμπειρογνώμονα μέσα σε 45 μέρες από την 5.4.2005, ημερομηνία της μεταβίβασης, αυτοί παρέλειψαν να το πράξουν. Η έκθεση των εκτιμητών που επικαλούνται φέρει ημερομηνία 19.7.
- Εν πάση περιπτώσει, το παρόν Δικαστήριο δεν δικαιούται να εμπλακεί στη διαδικασία αξιολόγησης των θέσεων των δύο πλευρών και να καταλήξει σε διαπιστώσεις αναφορικά με την αγοραία αξία του κτήματος. Το Ανώτατο Δικαστήριο ασκεί τη δικαιοδοσία του δυνάμει του ΄Αρθρου 146 του Συντάγματος και εξετάζει τη νομιμότητα της πράξης. ΄Οπως έχει επισημανθεί και στην υπόθεση Μ. Δημητριάδης Λτδ ν. Υπουργού Οικονομικών
(1993)3 Α.Α.Δ. 51, 61, η εκτίμηση των γεγονότων ανήκει στη διοίκηση και το δικαστήριο επεμβαίνει μόνο αν υπάρχει πλάνη περί τα πράγματα ή το νόμο ή υπέρβαση των ακραίων ορίων της διακριτικής ευχέρειας του οργάνου. Κάτι που δεν έγινε στην παρούσα περίπτωση. Περαιτέρω, το Δικαστήριο δεν επιτρέπεται να υποκαταστήσει την κρίση της διοίκησης, έστω και αν το ίδιο θα κατέληγε σε άλλο συμπέρασμα (βλέπε Δημοκρατία ν. Χρ. Κιτρομηλίδη Λτδ
(1994)3 Α.Α.Δ. 562). Η απόφαση των καθ΄ων η αίτηση ήταν και εύλογα επιτρεπτή εν όψει των δεδομένων κατά τον ουσιώδη χρόνο, αλλά και προϊόν δέουσας έρευνας. Ετοιμάστηκε έκθεση εκτίμησης από το Κτηματολόγιο ύστερα από επιτόπια έρευνα αρμόδιου λειτουργού. Καταγράφηκε η κατάσταση του ακινήτου όπως αυτή διακριβώθηκε επί τόπου, επεξηγήθηκε η μέθοδος εκτίμησης και ο λόγος για τον οποίο το τεμάχιο εκτιμήθηκε ως οικόπεδο. Στη συνέχεια, καταγράφονται οι συγκριτικές πωλήσεις που λήφθηκαν υπ΄ όψιν, τα χαρακτηριστικά του κάθε ακινήτου, ενώ το τελικό συμπέρασμα σε σχέση με την αγοραία αξία του ακινήτου, αιτιολογείται με αναφορά στις συγκριτικές αυτές πωλήσεις. Οι αιτητές έδωσαν ιδιαίτερη σημασία στον ισχυρισμό ότι εντός του οικοπέδου υπάρχει λυόμενη οικοδομή η οποία κατασκευάστηκε από τους ίδιους και η οποία βρισκόταν στην κατοχή τους τα τελευταία είκοσι χρόνια βάσει ενοικίασης. Ούτε εδώ υπάρχει πολλή βάση. Το πληρωτέο μεταβιβαστικό τέλος συναρτάται με την αγοραία αξία του ακινήτου, η οποία στη συγκεκριμένη περίπτωση καθορίστηκε με αναφορά στις δυνατότητες ανάπτυξης που προσφέρει. Πρόκειται, όπως αντιλαμβάνομαι, για εμπορικό τεμάχιο επί της λεωφόρου Κέννετυ στη Λευκωσία και η ύπαρξη του λυόμενου μικρή σημασία θα μπορούσε να είχε. Ο δεύτερος λόγος ακύρωσης, ότι δηλαδή η διοίκηση ενήργησε αντιφατικά, αφού κατά το χρόνο της μεταβίβασης δέκτηκε συγκεκριμένη αγοραία αξία, ενώ, εκ των υστέρων, διαφοροποίησε τη θέση της υιοθετώντας μεγαλύτερη αγοραία αξία, έχει ήδη εξεταστεί προηγουμένως. Οι αιτητές γνώριζαν ότι το τέλος που είχε εισπραχθεί κατά το χρόνο της μεταβίβασης βασιζόταν σε προσωρινή εκτίμηση της αγοραίας αξίας του ακινήτου η οποία υπόκειτο σε αναπροσαρμογή, μετά τη συμπλήρωση της εκτίμησης από το Κτηματολόγιο. Υπό το φως όσων έχουν λεχθεί πιο πάνω, είναι φανερό ότι δεν έχει καταδειχθεί βάσιμος λόγος ακύρωσης και συνεπώς η προσβαλλόμενη πράξη επικυρώνεται και η προσφυγή απορρίπτεται, με έξοδα εναντίον των αιτητών. Φρ. Νικολαΐδης Δ. /ΜΔ cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο