ΕΛΕΝΗ ΣΙΒΙΤΑΝΙΔΟΥ ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, Υπόθεση Αρ. 475/2005, 18 Σεπτεμβρίου 2006

ΕΛΕΝΗ ΣΙΒΙΤΑΝΙΔΟΥ ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, Υπόθεση Αρ. 475/2005, 18 Σεπτεμβρίου 2006 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ (Υπόθεση Αρ. 475/2005) 18 Σεπτεμβρίου, 2006 [ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής.] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 146 KAI 28 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΕΛΕΝΗ ΣΙΒΙΤΑΝΙΔΟΥ, Αιτήτρια, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, Καθ΄ης η Αίτηση. _________ Α. Σοφοκλέους, για την Αιτήτρια. Μ. Χατζηγεωργίου, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για την Καθ΄Ης η Αίτηση. _________________ Α Π Ο Φ Α Σ Η Η Αιτήτρια κα Σιβιτανίδου παραπονείται για την προαγωγή του Ενδιαφερόμενου Μέρους κας Γαβριήλ-Ζαμπυρίνη στη θέση Λειτουργού Εργασίας Α΄ στο Τμήμα Εργασίας, που είναι θέση Προαγωγής. Η ενώπιον της ΕΔΥ διαδικασία ήταν απλή. Η ΕΔΥ έκρινε ότι προάξιμες ήσαν η κα Γαβριήλ-Ζαμπυρίνη, η κα Σιβιτανίδου και μια άλλη. Ο Γενικός Διευθυντής σύστησε την κα Γαβριήλ-Ζαμπυρίνη με το ακόλουθο σκεπτικό: "Η Ζαμπιρίνη-Γαβριήλ υπερτερεί σε αρχαιότητα των λοιπών υποψήφιων και υπερτερεί επίσης σε αξία, όπως αυτή αντικατοπτρίζεται στις ετήσιες αξιολογήσεις των υποψήφιων κατά τα τελευταία τέσσερα χρόνια, για τα οποία υπάρχουν αξιολογήσεις και για τις τρεις υποψήφιες (έστω και οριακά στην περίπτωση της Σιβιτανίδου). Συγκρινόμενη με τη Σιβιτανίδου κατά τα τελευταία δέκα χρόνια, για τα οποία υπάρχουν αξιολογήσεις και για τις δύο, η Ζαμπιρίνη-Γαβριήλ υπερέχει καταφανώς. Έλαβα υπόψη μου ότι οι άλλες δύο υποψήφιες, οι οποίες υστερούν σε αρχαιότητα, διαθέτουν μεταπτυχιακό προσόν, το οποίο είναι σχετικό με τα καθήκοντα της θέσης, δεν απαιτείται όμως από το Σχέδιο Υπηρεσίας, ούτε αποτελεί πλεονέκτημα ή πρόσθετο προσόν. Απέδωσα στο εν λόγω προσόν την ανάλογη βαρύτητα και το συνεκτίμησα με τα άλλα στοιχεία κρίσης, θεωρώ όμως ότι η συστηνόμενη είναι καταλληλότερη για προαγωγή." Παραθέτω και το σκεπτικό της ΕΔΥ για την επιλογή της κας Γαβριήλ-Ζαμπυρίνη: "Επιλέγοντας τη Ζαμπιρίνη-Γαβριήλ Γαβριέλλα, η Επιτροπή έλαβε υπόψη ότι αυτή υπερέχει των άλλων υποψήφιων ουσιωδώς σε αρχαιότητα και σ΄ό,τι αφορά την αξία, όπως αυτή αντικατοπτρίζεται στις ετήσιες αξιολογήσεις των υποψήφιων κατά τα τελευταία τέσσερα χρόνια, για τα οποία υπάρχουν αξιολογήσεις και για τις τρεις υποψήφιες, η επιλεγείσα υπερέχει της Παπαβαρνάβα Θεοδώρας και δεν υστερεί (αντιθέτως, υπερτερεί σε ένα στοιχείο κατά το 2003) έναντι της Σιβιτανίδου Ελένης. Συγκρινόμενη, ωστόσο, με τη Σιβιτανίδου κατά τα τελευταία δέκα χρόνια, για τα οποία υπάρχουν αξιολογήσεις και για τις δύο, η επιλεγείσα υπερέχει καταφανώς. Επιπλέον, η επιλεγείσα έχει υπέρ της και τη σύσταση του Διευθυντή, που συνάδει με τα στοιχεία των Φακέλων. Η Επιτροπή σημείωσε, επίσης, ότι οι δύο άλλες υποψήφιες, Σιβιτανίδου Ελένη και Παπαβαρνάβα Θεοδώρα, οι οποίες, όπως αναφέρθηκε πιο πάνω, υστερούν ουσιωδώς σε αρχαιότητα, κατέχουν μεταπτυχιακά διπλώματα, τα οποία είναι συναφή με τα καθήκοντα της θέσης, αυτά όμως δεν απαιτούνται από το Σχέδιο Υπηρεσίας, ούτε αποτελούν πλεονέκτημα ή πρόσθετο προσόν. Η Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας, αφού απέδωσε στα εν λόγω προσόντα την ανάλογη βαρύτητα, τα συνεκτίμησε με όλα τα άλλα στοιχεία, συμπεριλαμβανομένης και της σύστασης του Διευθυντή, έκρινε όμως ότι τα προσόντα αυτά δεν μπορούν από μόνα τους να ανατρέψουν την κρίση της ότι η επιλεγείσα είναι η καταλληλότερη για προαγωγή." Παραπονείται η κα Σιβιτανίδου για τη σύσταση. Συγκρούεται, λέγει, με τα στοιχεία των φακέλων και είναι αναιτιολόγητη. Κατά πρώτο διότι είναι πεπλανημένη η άποψη του Γενικού Διευθυντή και της ΕΔΥ ότι η κα Γαβριήλ-Ζαμπυρίνη υπερείχε σε αρχαιότητα. Από το φάκελο προκύπτει ότι η κα Γαβριήλ-Ζαμπυρίνη διορίσθηκε το 1983 ως Εργατικός Λειτουργός Β΄ (κλίμακα Α7), προήχθη το 1991 σε Εργατικό Λειτουργό Α΄ (κλίμακα Α8, £2272 με 11 προσαυξήσεις - Α9, £2821 με 8 προσαυξήσεις, ίδε ερυθρό 34 στο φάκελο της κας Γαβριήλ-Ζαμπυρίνη) και προήχθη το 1999 σε Ανώτερο Εργατικό Λειτουργό (κλίμακα Α10), τοποθετηθείσα στο 6ο σημείο της κλίμακας Α10, θέση που το 2000 μετονομάσθηκε σε θέση Λειτουργού Εργασίας (κλίμακα Α8-Α10), όταν δηλαδή ήδη η Αιτήτρια ήταν στην κλίμακα Α10. Η κα Σιβιτανίδου διορίσθηκε στη θέση Λειτουργού Εργασίας (κλίμακα Α8, £2272 με 11 προσαυξήσεις - Α10, £3180 με 8 προσαυξήσεις, ίδε ερυθρό 13 στο φάκελο της κας Σιβιτανίδου) το 1993, εισήλθε δηλαδή στην κλίμακα Α10 το 2004. Την ίδια λοιπόν θέση Λειτουργού Εργασίας κατείχαν και οι δύο το 2005 όταν ελήφθη η προσβαλλόμενη απόφαση. Το άρθρο 49