ΤΕΤΥΑΝΑ ΤΟΜΚΟ ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, Υπόθεση Αρ. 709/2006, 20 Ιουνίου 2007 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ (Υπόθεση Αρ. 709/2006) 20 Ιουνίου 2007 [ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΤΕΤΥΑΝΑ ΤΟΜΚΟ, Αιτήτρια, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΜΕΣΩ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΑΡΧΕΙΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΑΙ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, Καθ΄Ων η Αίτηση _________ Μ. Γεωργίου, για την Αιτήτρια. Α. Μαππουρίδης, Δικηγόρος της Δημοκρατίας Α΄, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για τους Καθ΄Ων η Αίτηση. _________________ Α Π Ο Φ Α Σ Η ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δ.: Η Αιτήτρια είναι Ουκρανή, ελθούσα για πρώτη φορά στην Κύπρο στις 19.12.2004. Στις 2.9.2005 υπέβαλε αίτηση για ανανέωση της προσωρινής άδειας παραμονής της για το σκοπό, όπως ανέφερε, "to stay with Cypriot husband". Η Αιτήτρια επεσύναψε στην αίτησή της, την οποία υποστήριξε με ένορκη δήλωση, αντίγραφο πιστοποιητικού, αναφερόμενου ως εκδοθέντος "under 1951 Turkish Family (Marriage and Divorce) Law, 14
(3)and Turkish Communal Chamber Judicial Constitution Law, 8/60, Sec. 19", τελέσεως γάμου στα κατεχόμενα με Τουρκοκύπριο πολίτη της Δημοκρατίας κάτοχο διαβατηρίου και ταυτότητας εκδοθέντων από τη Δημοκρατία, καθώς και αντίγραφα πιστοποιητικών γέννησης των δύο παιδιών τους εκδοθέντων από τη Δημοκρατία, που και αυτά είναι κάτοχοι διαβατηρίων και δελτίου ταυτότητας εκδοθέντων από τη Δημοκρατία. Η Αιτήτρια ανέφερε περαιτέρω στην αίτηση της ότι ο άντρας της εργάζεται στις Βρετανικές Βάσεις και ότι κατοικούν στην Κερύνεια. Η απάντηση που πήρε ήταν: ". your application dated 8/3/05 requesting a Temporary Residence Permit under the Aliens & Immigration Laws 1952-2003 and the Relevant Regulations 1972-2003 to enable to stay in Cyprus and to inform you that your application has been very carefully considered but it has not been found possible to be approved because you live in the occupied side of Cyprus." Την απόφαση αυτή προσβάλλει η Αιτήτρια με την προσφυγή της, ισχυριζόμενη ότι δεν έχει νομικό έρεισμα η διάκριση που γίνεται στη βάση ότι ο άντρας της κατοικεί στα κατεχόμενα. Η θέση της Δημοκρατίας είναι ότι η Αιτήτρια δεν μπορεί να βασίζει την αίτησή της στο γάμο της καθ΄ όσον αυτός δεν ήταν νόμιμος, τελεσθείς αναρμοδίως. Αυτή όμως δεν ήταν η βάση στην οποία στηρίχθηκε η αιτιολογία για την απόρριψη του αιτήματος και δεν μπορεί επομένως να θεωρηθεί ως στηρίζουσα την αιτιολόγηση της απόφασης. Η άλλη εισήγηση της Δημοκρατίας είναι ότι η αιτιολογία που εδόθη έχει ισχυρή βάση καθ΄όσον η Δημοκρατία δεν έχει έλεγχο στα κατεχόμενα ώστε να μπορεί να ελέγχει την τήρηση των όρων που ενδεχομένως να ετίθεντο αν το αίτημα εγκρίνετο. Στο φάκελο της διοίκησης όμως δεν υπάρχει η παραμικρή σημείωση μεταξύ της αίτησης και της επιστολής που εστάλη στην Αιτήτρια η οποία να δείχνει τις διεργασίες της διοίκησης προς διεκπεραίωση της αίτησης και να αποκαλύπτει ότι η απόφαση εστηρίχθη σε αυτό που εισηγείται τώρα η Δημοκρατία, δηλαδή την αδυναμία ελέγχου τήρησης ενδεχόμενων όρων άδειας. Παραμένει λοιπόν να εξετασθεί το αιτιολογημένο της χορήγησης άδειας στη βάση και μόνο ότι η Αιτήτρια κατοικούσε στα κατεχόμενα χωρίς άλλη εξήγηση. Δεν έχει όμως υποδειχθεί οποιαδήποτε νομική πρόνοια που να δικαιολογεί τέτοια διαφοροποίηση. Δεδομένου ότι η κατοχή ουδόλως περιορίζει την επικράτεια της Δημοκρατίας σε όλα της τα εδάφη, περιλαμβανομένων των κατεχομένων, ούτε το δικαίωμα ελεύθερης διακίνησης σε όλη τη Δημοκρατία, δεν παρέχεται νομικό έρεισμα για την αιτιολογία της απόφασης της διοίκησης. Η προσφυγή επιτυγχάνει και η προσβαλλόμενη απόφαση ακυρώνεται. Η Δημοκρατία θα καταβάλει £500 έξοδα στην Αιτήτρια. Δ. Χατζηχαμπής, Δ. /ΚΧ"Π cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο