← Κύπρος

ΓΙΑΝΝΑΚΗΣ ΘΕΟΔΟΥΛΟΥ ν. ΚΥΠΡΙΑΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ, Υπόθεση Αρ. 2209/2006, 12 Μαρτίου 2008

ΓΙΑΝΝΑΚΗΣ ΘΕΟΔΟΥΛΟΥ ν. ΚΥΠΡΙΑΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ, Υπόθεση Αρ. 2209/2006, 12 Μαρτίου 2008 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ (Υπόθεση Αρ. 2209/2006) 12 Μαρτίου 2008 [ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δικαστής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 29 ΚΑΙ 146 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΓΙΑΝΝΑΚΗΣ ΘΕΟΔΟΥΛΟΥ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ, Καθ΄Ου η αίτηση _________ Π. Σαρρής, για τον Αιτητή. Ρ. Πασιουρτίδη για Ιωαννίδης Δημητρίου, για τον Καθ΄Ου η Αίτηση. _________________ Α Π Ο Φ Α Σ Η ΧΑΤΖΗΧΑΜΠΗΣ, Δ.: Ο Αιτητής, ο οποίος είναι γεωργός, υπέβαλε αίτημα για ένταξη του στο μέτρο 2.1, Δράση Α «Περιορισμός της νιτρορύπανσης κατά προτεραιότητα στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που περιλαμβάνονται στις ευαίσθητες περιοχές» του Σχεδίου Αγροτικής Ανάπτυξης. Το αίτημα απερρίφθη από τον Κυπριακό Οργανισμό Αγροτικών Πληρωμών (ΚΟΑΠ) για το λόγο ότι «τα τεμάχια που δηλώσατε δεν εμπίπτουν στις ευαίσθητες στη νιτρορύπανση περιοχές, όπως έχει καθοριστεί από την Επιτροπή Παρακολούθησης του Σχεδίου Αγροτικής Ανάπτυξης 2004-2006». Να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με τον προγραμματισμό για την υλοποίηση του Σχεδίου Αγροτικής Ανάπτυξης που ετοιμάσθηκε από τη Διαχειριστική Αρχή του Σχεδίου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΔΑΣΑΑ), επιλέξιμα τεμάχια για ενίσχυση θεωρούντο μόνο αυτά που «εμπίπτουν στις ευαίσθητες περιοχές νιτρορύπανσης όπως αυτά καθορίζονται από την ΚΔΠ 41/04 ημερ. 30.1.2004». Προσβάλλοντας την απόφαση, ο Αιτητής ισχυρίζεται κατά πρώτον ότι αυτή ελήφθη αναρμοδίως καθ΄όσον, ενώ όταν ο ίδιος υπέβαλε το αίτημά του (30.8.2004) αρμόδιο ήταν το Τμήμα Γεωργίας, αυτή διεκπεραιώθηκε από τον ΚΟΑΠ. Εκτός βεβαίως του ότι τέτοιο θέμα δεν εγείρεται επαρκώς στα νομικά σημεία της προσφυγής (η μόνη αναφορά στο λόγο 11 είναι γενική και αόριστη, ενώ ουδείς συσχετισμός γίνεται και στα γεγονότα τα οποία είναι απλώς περιγραφικά), ώστε να μην μπορεί να εξετασθεί, το αίτημα ασφαλώς θα διεκπεραιώνετο από το κατά το χρόνο της διεκπεραίωσης του αρμόδιο όργανο το οποίο από 1.3.2005 ήταν ο ΚΟΑΠ. Εξ άλλου, και η ίδια η αίτηση είχε υποβληθεί επί εντύπου του ΚΟΑΠ. Άλλη εισήγηση, ότι η απόφαση ελήφθη όχι από τον Επίτροπο Αγροτικών Πληρωμών αλλά από την Προϊσταμένη του Τμήματος Έγκρισης Πληρωμών, που ομοίως δεν είναι εξεταστέα, είναι και εξ ίσου αβάσιμη εν όψει των άρθρων 19

(6), 31 και 32
(1)του Νόμου 64(Ι)/2003 και των σχετικών εγγράφων στα οποία παραπέμπει ο ΚΟΑΠ. Απορριπτέα είναι και άλλη εισήγηση του Αιτητή ότι η ανάθεση της αρμοδιότητας στον ΚΟΑΠ δεν ήταν νόμιμη. Ουδόλως καλύπτεται τέτοια εισήγηση από τα νομικά σημεία της προσφυγής για να ήταν εξεταστέα, εν πάση περιπτώσει δε η νομιμότητα της ανάθεσης στον ΚΟΑΠ τεκμηριώνεται πλήρως από τον ΚΟΑΠ στην αγόρευσή του. Άλλη εισήγηση του Αιτητή είναι ότι υπάρχει αντίφαση στην απόφαση καθ΄όσον αναφέρεται ότι τα επιλέξιμα τεμάχια καθορίσθησαν από την Επιτροπή Παρακολούθησης ενώ στον προγραμματισμό της ΔΑΣΑΑ αναφέρετο ότι τα επιλέξιμα τεμάχια καθορίζοντο από την ΚΔΠ 41/04. Ουδεμία αντίφαση, αφού επρόκειτο για το ίδιο πράγμα όπως εξηγεί και ο ΚΟΑΠ. Ο Αιτητής εισηγείται και ότι ο καθορισμός των επιλέξιμων τεμαχίων δεν έγινε νομίμως αφού αρμόδιος προς τούτο είναι ο Υπουργός και εδώ ο καθορισμός δεν έγινε με διάταγμά του. Εισήγηση μη εξεταστέα και πάλι ως ουδόλως εγειρόμενη στα νομικά σημεία της προσφυγής, αλλά και επίσης απορριπτέα αφού, όπως εξηγεί ο ΚΟΑΠ, η σχετική ΚΔΠ συνιστά διάταγμα του Υπουργού. Επί της ουσίας, η εισήγηση του Αιτητή είναι ότι η απόφαση πάσχει λόγω έλλειψης δέουσας έρευνας και αιτιολογίας, εισήγηση η οποία, πέραν της αναφοράς σε νομολογία γενικής φύσης, δεν τεκμηριώνεται. Η μόνη αναφορά ότι στο φυλλάδιο που εδόθη στον Αιτητή ανεφέρετο ότι το μέτρο θα εκάλυπτε και μη ευπρόσβλητες περιοχές παραγνωρίζει, όπως υποδεικνύει ο ΚΟΑΠ, την τροποποίηση και τον περιορισμό του στις καθορισθείσες ευαίσθητες στη νιτρορύπανση περιοχές. Ούτε μπορεί να τίθεται θέμα, όπως εισηγείται ο Αιτητής, παράβαση της αρχής της αναλογικότητας. Ο Αιτητής απλώς δεν πληρούσε τα κριτήρια. Η νομολογία απαντά την τελευταία εισήγηση του Αιτητή για παράβαση του δικαιώματος ακρόασης. Η αίτηση του ήταν ενώπιον του ΚΟΑΠ και εξετάστηκε, απορριφθείσα ως μη πληρούσα τα κριτήρια. Δεν ετίθετο θέμα «ακρόασης» του υπό τη μορφή προσωπικής εμφάνισης. Η προσφυγή αποτυγχάνει και απορρίπτεται. Ο Αιτητής θα καταβάλει 800 ευρώ έξοδα στον ΚΟΑΠ. Δ. Χατζηχαμπής, Δ. /ΚΧ"Π cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.