← Κύπρος

BALJIT SINGH ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΔΙΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ, Υπόθεση Αρ. 1091/2009, 17 Δεκεμβρίου 2010

BALJIT SINGH ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΔΙΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ, Υπόθεση Αρ. 1091/2009, 17 Δεκεμβρίου 2010 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ΑΝΩΤΑΤΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΚΥΠΡΟΥ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΔΙΚΑΙΟΔΟΣΙΑ (Υπόθεση Αρ. 1091/2009) 17 Δεκεμβρίου, 2010 [Ε. ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ 146, 29, 30 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΝΟΜΟΥ 6(Ι)/2000, ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΗΣ ΓΕΝΕΥΗΣ ΤΟΥ 1951 ΚΑΙ ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΟΥΒΛΙΝΟΥ ΤΟΥ 1990 BALJIT SINGH, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΔΙΑ: ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ, Καθ' ων η Αίτηση. ________________________ Αντώνης Παπαλοΐζου, για Κρ. Παπαλοΐζου, για τον Αιτητή. Ευγενία Παπαγεωργίου - Καρακάννα (κα), Δικηγόρος της Δημοκρατίας Α΄, εκ μέρους του Γενικού Εισαγγελέα, για τους Καθ' ων η Αίτηση. ________________________ Α Π Ο Φ Α Σ Η ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ, Δ.: Με την παρούσα προσφυγή, ο αιτητής ζητά όπως κηρυχθεί άκυρη και χωρίς νομικό αποτέλεσμα η απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων, (η «Αναθεωρητική Αρχή»), με την οποία απορρίφθηκε η διοικητική προσφυγή του εναντίον της απόφασης της Υπηρεσίας Ασύλου. Σύμφωνα με τα γεγονότα, ο αιτητής, ενήλικας, κατάγεται από την Ινδία και είναι Σιχ το θρήσκευμα. Στις 29/3/2005, υπέβαλε αίτηση για παραχώρηση σ' αυτόν του καθεστώτος του πολιτικού πρόσφυγα, ισχυριζόμενος ότι εγκατέλειψε τη χώρα καταγωγής του στις 28/10/2004 και εισήλθε στην Κυπριακή Δημοκρατία νόμιμα την ίδια ημερομηνία. Ο λόγος που εγκατέλειψε τη χώρα του ήταν επειδή κινδύνευε η ζωή του. Διατηρούσε δεσμό με γυναίκα από διαφορετική κάστα και, εξαιτίας αυτού, οι αδελφοί της ήθελαν να τον σκοτώσουν. Ο αιτητής, για τους σκοπούς του αιτήματός του, είχε συνέντευξη με αρμόδιο λειτουργό της Υπηρεσίας Ασύλου, κατά την οποία διερευνήθηκε το ιστορικό της περίπτωσής του. Επανέλαβε, ουσιαστικά, τα όσα ανέφερε στην αίτησή του και διευκρίνισε ότι μερικούς μήνες πριν από την άφιξή του στην Κύπρο κτυπήθηκε από τα αδέλφια της γυναίκας με την οποία διατηρούσε εξωσυζυγικές σχέσεις. Για το περιστατικό κατέφυγε στις αστυνομικές αρχές της χώρας του και διευθετήθηκε να διακόψει το δεσμό του, όμως τα αδέλφια της συνέχιζαν να τον απειλούν ότι θα τον σκοτώσουν. Τα απειλητικά τηλεφωνήματα που δέχθηκε δεν τα κατάγγειλε στην αστυνομία. Πριν από το πιο πάνω περιστατικό, είχε ζητήσει άδεια να εργαστεί στην Κύπρο, γι' αυτό αποφάσισε να έλθει, αφού θα είχε καλύτερο μισθό. Πιστεύει ότι, σε περίπτωση επιστροφής στη χώρα του, τα αδέλφια της γυναίκας με την οποία διατηρούσε το δεσμό μπορεί να τον σκοτώσουν. Υπέβαλε αίτηση για παραχώρηση σ' αυτόν του καθεστώτος του πολιτικού πρόσφυγα, επειδή η άδεια εργασίας του έληξε τέσσερις μήνες μετά την άφιξή του. Ο αρμόδιος λειτουργός, σε ΄Εκθεσή του, εισηγήθηκε στην Υπηρεσία Ασύλου απόρριψη του αιτήματος. ΄Εκρινε ότι τα όσα ο αιτητής ισχυρίστηκε δεν ήταν αληθοφανή και δε δικαιολογούσαν την αναγνώριση σ' αυτόν του καθεστώτος του πολιτικού πρόσφυγα. Η Υπηρεσία Ασύλου, μετά που εξέτασε την εισήγηση του λειτουργού της, συμφώνησε με αυτή και απέρριψε το αίτημα, ειδοποίησε δε ανάλογα τον αιτητή. Στην αιτιολόγηση της απόφασης, την οποία επισύναψε στην επιστολή ημερομηνίας 31/7/2008 προς αυτόν, αναφέρονται τα εξής:- «ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ Η Υπηρεσία Ασύλου αφού εξέτασε όλα τα στοιχεία σχετικά με το αίτημα σας, διεπίστωσε, ότι δεν έχετε βάσιμο φόβο δίωξης λόγω φυλής, θρησκείας, εθνικότητας, πολιτικών πεποιθήσεων ή λόγω συμμετοχής σε ιδιαίτερη κοινωνική ομάδα, αλλά ούτε και θα υποστείτε οποιουδήποτε είδους κακομεταχείρισης με την επιστροφή σας στην India. Αφού, πέραν του γεγονότος ότι, οι λόγοι τους οποίους επικαλείσθε για διεθνή προστασία δεν υφίστανται στην περίπτωση σας και παραλείψατε όπως υποβάλετε το αίτημα σας σε εύλογο χρονικό διάστημα. Ως εκ τούτου η Υπηρεσία Ασύλου κρίνει ως αναξιόπιστους τους ισχυρισμούς σας και δεν έχετε ανάγκη διεθνούς προστασίας.» Ο αιτητής εναντίον της απόφασης της Υπηρεσίας Ασύλου καταχώρισε διοικητική προσφυγή, ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής, χωρίς να προβάλει νέα στοιχεία. Περιορίστηκε να αμφισβητήσει την ορθότητα της απόφασης της Υπηρεσίας Ασύλου. Η Αναθεωρητική Αρχή, αφού εξέτασε το φάκελο του αιτητή σε σχέση με όλα τα διαδικαστικά θέματα, κατέληξε ότι η διαδικασία που ακολουθήθηκε από την Υπηρεσία Ασύλου ήταν καθ' όλα νόμιμη και ορθή. Εξέτασε, επίσης, τα όσα ο αιτητής πρόβαλε, υπό το φως και όσων η Υπηρεσία Ασύλου κατέγραψε, προτού καταλήξει για την ορθότητα των αποφασισθέντων από αυτή. Η Αναθεωρητική Αρχή εξέτασε, επίσης, κατά πόσο ο αιτητής θα μπορούσε να τύχει του ευεργετήματος της συμπληρωματικής προστασίας, σύμφωνα με το ΄Αρθρο 19 του περί Προσφύγων Νόμου του 2000, (Ν. 6(Ι)/2000), (όπως τροποποιήθηκε), (ο «Νόμος»). Κατέληξε, όμως, ότι ούτε σ' αυτό εδικαιούτο. Δεν απέδειξε βάσιμο φόβο ότι θα υποστεί σοβαρή και αδικαιολόγητη βλάβη - (΄Αρθρο 19

(2)του Νόμου). Επίσης, έκρινε ότι δε συνέτρεχαν οι προϋποθέσεις προσωρινής διαμονής του για ανθρωπιστικούς λόγους - (΄Αρθρο 19Α του Νόμου). Ο αιτητής, με την προσφυγή του, προβάλλει ότι:- (α) Της έκδοσης της προσβαλλόμενης απόφασης δεν προηγήθηκε οποιαδήποτε έρευνα και/ή η έρευνα που προηγήθηκε είναι ελλιπής. (β) Η απόφαση στηρίχτηκε στα όσα οι λειτουργοί διατύπωσαν στις Εκθέσεις τους και, επομένως, λήφθηκε υπό πλάνη περί τα πράγματα. (γ) Τα στοιχεία που αυτός έθεσε δεν αξιολογήθηκαν όπως έπρεπε. (δ) Θα έπρεπε, εφόσον η απόφαση ήταν δυσμενής, να δοθεί ειδική αιτιολογία. (ε) Θα έπρεπε ο ίδιος να κληθεί να αιτιολογήσει και/ή να δώσει εξηγήσεις και/ή να παρουσιάσει στοιχεία και/ή δικαιολογητικά· και (στ) Η απόφαση είναι αναιτιολόγητη. Τα όσα ο αιτητής επικαλείται δεν ευσταθούν. Οι διατάξεις του Νόμου εφαρμόστηκαν ορθά. Η διαδικασία που ακολουθήθηκε, τόσο ενώπιον της Υπηρεσίας Ασύλου όσο και ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής, ήταν απόλυτα ορθή. Στον αιτητή δόθηκε η ευκαιρία, κατά τη συνέντευξή του με λειτουργό της Υπηρεσίας Ασύλου να προβάλει με τη βοήθεια διερμηνέα όλα όσα αυτός πίστευε ότι στήριζαν το αίτημά του, τα οποία και εξετάστηκαν. Το γεγονός ότι η Υπηρεσία Ασύλου υιοθέτησε την εισήγηση του λειτουργού της για απόρριψη του αιτήματος, δεν είναι παράνομο. ΄Ολα όσα ο αιτητής πρόβαλε ήταν ενώπιον της Υπηρεσίας Ασύλου και εξετάστηκαν, προτού υιοθετηθεί η εισήγηση του λειτουργού της. Τα ίδια ισχύουν και για την απόφαση της Αναθεωρητικής Αρχής. Η κρίση της, τόσο επί των διαδικαστικών θεμάτων όσο και επί της ουσίας, είναι επαρκώς αιτιολογημένη και δε διακρίνω να έχει, καθ' οιονδήποτε τρόπο, εμφιλοχωρήσει πλάνη. Το γεγονός ότι ο αιτητής δεν κλήθηκε ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής δεν επιδρά στη νομιμότητα της απόφασης. Σύμφωνα με το ΄Αρθρο 28Ζ του Νόμου, η διαδικασία ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής μπορεί να είναι τόσο γραπτή όσο και προφορική. Η Αναθεωρητική Αρχή εξετάζει κάθε διοικητική προσφυγή, αφού αυτή διερευνηθεί από αρμόδιο λειτουργό, ο οποίος υποβάλλει σχετική έκθεση. ΄Ομοιοι ισχυρισμοί έχουν εξεταστεί και απορριφθεί από την Ολομέλεια στις Ghasemi v. Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων
(2006)3 Α.Α.Δ. 383 και Singh v. Δημοκρατίας
(2006)3 Α.Α.Δ. 393. Ουσιαστικά, ο αιτητής ζητά από το Δικαστήριο επανεκτίμηση των γεγονότων, με σκοπό την υποκατάσταση της απόφασης της αρμόδιας Αρχής, πράγμα ανεπίτρεπτο, με βάση το δίκαιο που διέπει τον αναθεωρητικό έλεγχο. Το δικαστήριο, όπως, κατ' επανάληψη, έχει αναφερθεί, περιορίζεται στον έλεγχο της νομιμότητας της προσβαλλόμενης απόφασης και δεν προχωρεί περαιτέρω - (βλ. Latif v. Αναθεωρητικής Αρχής Προσφύγων
(2006)3 Α.Α.Δ. 533. Περαιτέρω, η Αναθεωρητική Αρχή εξέτασε και το κατά πόσο ο αιτητής μπορούσε να τύχει του καθεστώτος της συμπληρωματικής προστασίας και το αρνητικό συμπέρασμα, στο οποίο κατέληξε, είναι καθ' όλα εύλογο. Με τα όσα είχε ενώπιόν της, ο αιτητής, ο οποίος κρίθηκε αναξιόπιστος, δεν μπορούσε να αποδείξει ότι είχε, σύμφωνα με το ΄Αρθρο 19
(1)του Νόμου, βάσιμο φόβο ότι θα υφίστατο σοβαρή και αδικαιολόγητη βλάβη, όπως αυτή καθορίζεται στο ΄Αρθρο 19
(2)του Νόμου. Εύλογη είναι, επίσης, η διαπίστωσή της ότι ο αιτητής δεν ικανοποιούσε τις προϋποθέσεις του ΄Αρθρου 19Α του Νόμου για παραχώρηση σ' αυτόν του καθεστώτος διαμονής για ανθρωπιστικούς λόγους. Η προσφυγή απορρίπτεται, με €1.200,00 έξοδα υπέρ των καθ' ων η αίτηση. Η προσβαλλόμενη απόφαση επικυρώνεται, με βάση το ΄Αρθρο 146.4(α) του Συντάγματος. Ε. Παπαδοπούλου, Δ. /ΜΠ cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.