Ιατρικές Υπηρεσίες Υπηρεσίες Δημόσιας Υγείας ν. Ευγενίας Χ''Νικολάου, Αρ.Υπ.: 1692/05, 4 Νοεμβρίου, 2005

(1)(α), 2(α), 14

(1)(α), 16

(1)(α)(β) και (γ), 24, 27 και 29

(1)(γ) των Περί Τροφίμων (΄Ελεγχος και Πώληση) Νόμων του 1996 έως 2001 και κατά παράβαση του άρθρου 4

(1)των Περί Μελιού Κανονισμών ΚΔΠ 118/

1. Σύμφωνα με τις λεπτομέρειες του αδικήματος «η κατηγορουμένη την 15/11/04 και ώρα 11:30π.μ. στη Λάρνακα της επαρχίας Λάρνακος πώλησε 100% Γνήσιο Κυπριακό μέλι της μέλισσας «ΧΑΤΖΗΝΙΚΟΛΑ» το οποίο περιείχε υπολείμματα Σουλφοναμιδίων. Στο δείγμα προσδιορίστηκε Σουλφαμεθαξαζόλη (124 mg/kg) οργανική ουσία ξένη προς την σύσταση του μελιού και ως εκ τούτου το δείγμα δεν ήτο συμμορφούμενο με τον κανονισμό της ΕυρωπαΪκής ΄Ενωσης (ΕΟΚ) αρ. 2377/90 και τον Περί Μελιού Κανονισμών ΚΔΠ 118/
2. ΄Οταν η υπόθεση ήταν ορισμένη για ακρόαση ο ευπαίδευτος συνήγορος της κατηγορουμένης εισηγήθηκε ότι τόσο οι νομοθετικές πρόνοιες που αναφέρονται στην έκθεση αδικήματος όσο και οι λεπτομέρειες του αδικήματος όπως περιγράφονται πιο πάνω δεν αποκαλύπτουν αδίκημα και συνακόλουθα η κατηγορουμένη θα πρέπει να αθωωθεί και να απαλλαχθεί από αυτό το στάδιο δηλαδή πριν ακουστεί μαρτυρία. Η επιχειρηματολογία του ουσιαστικά εστιάστηκε ότι δεν καθορίστηκαν από την Κυπριακή Δημοκρατία όρια ανοχής επιτρεπόμενων ουσιών, ενόψει των προνοιών του άρθρου 7 της Οδηγίας 96/23/ΕΚ του Συμβουλίου ημερομηνίας 29/4/96 σύμφωνα με την οποία ότι κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να διευκρινίζει εθνικά όρια ανοχής επιτρεπομένων ουσιών όταν δεν έχουν θεσπιστεί κοινοτικά ανώτατα όρια καταλοίπων. Τόσον η πιο πάνω οδηγία όσο και ο Κανονισμός (ΕΟΚ) 2377/90 ημερομηνίας 23/6/90 δεν καθορίζουν τέτοια όρια και λαμβανομένου υπόψη ότι στην εθνική μας νομοθεσία δεν καθορίστηκε όριο ανοχής επιτρεπομένων ουσιών και λαμβανομένου υπόψη ότι την Σουλφομεθαξαζόλη είναι επιτρεπόμενη ουσία δεδομένου ότι ο Κανονισμός 2377/90 την επιτρέπει σε κρέας, γάλα κλπ και έχοντας υπόψη τις λεπτομέρειες του αδικήματος όπως εκτίθενται πιο πάνω, δεν αποκαλύπτεται οποιοδήποτε ποινικό αδίκημα. Το έγγραφο στο οποίο παρέπεμψε ο ευπαίδευτος συνήγορος στην οποία επιτρέπεται η Σουλφομεθαξαζόλη στο γάλα, συκώτι κλπ στα ποσοστά που αναφέρονται, πρόκειται για πρόταση (proposal). Εν πάση όμως περιπτώσει δεν αφορά το μέλι. Σύμφωνα με την ΚΔΠ 118/2004 ημερομηνίας 5/3/04 η οποία εκδόθηκε για σκοπούς εναρμόνισης με την Οδηγία 2001/110/ΕΚ ημερομηνίας 20/12/01 και σύμφωνα με το άρθρο 4

(1)(α) και 3 απαγορεύεται η πώληση μελιού εκτός εάν το μέλι παρασκευάστηκε σύμφωνα με τον Κανονισμό 3

(1)ο οποίος ρητά αναφέρει ότι απαγορεύεται η παρασκευή προς πώληση μελιού εκτός εάν η εν λόγω παρασκευή πληρεί τις διατάξεις του δεύτερου παραρτήματος στο οποίο καθορίζονται τα χαρακτηριστικά του μελιού και μεταξύ άλλων προνοεί τα ακόλουθα: «... Σε περίπτωση που πωλείται ως μέλι ή χρησιμοποιείται σε οποιοδήποτε προϊόν προοριζόμενο γι' ανθρώπινη κατανάλωση, δεν πρέπει να έχει προστεθεί κανένα συστατικό τροφίμων στο μέλι, συμπεριλαμβανομένων των πρόσθετων τροφίμων, ούτε να έχει γίνει καμία άλλη προσθήκη εκτός από μέλι. Στο μέτρο του δυνατού, το μέλι δεν πρέπει να περιέχει οργανικές ή ανόργανες ύλες ξένες προς τη σύστασή του. Με την εξαίρεση του μελιού ζαχαροπλαστικής, το μέλι δεν πρέπει να παρουσιάζει ασυνήθιστη γεύση ή οσμή ούτε να έχει αρχίσει να υφίσταται ζύμωση, η οξύτητα του δεν πρέπει να τροποποιείται τεχνητώς και δεν πρέπει να θερμαίνεται με τρόπο που να συνεπάγεται την καταστροφή ή τη σημαντική αδρανοποίηση των φυσικών ενζύμων.» ΄Οπως αποδίδεται το αδίκημα στην κατηγορουμένη σύμφωνα με τις λεπτομέρειες, το μέλι το οποίο πώλησε, περιείχε υπολείμματα Σουλφοναμιδίων και στο δείγμα προσδιορίστηκε Σουλφομεθαξαζόλη, οργανική ουσία ξένη προς τη σύσταση του μελιού. Σύμφωνα με τα άρθρα 4

(1), 3

(1)και του δεύτερου παραρτήματος της ΚΔΠ 118/2004 το μέλι που πωλείται ή χρησιμοποιείται σε οποιοδήποτε προϊόν προοριζόμενο για ανθρώπινη κατανάλωση δεν πρέπει να έχει προστεθεί κανένα συστατικό τροφίμων ούτε και να έχει γίνει καμιά άλλη προσθήκη εκτός από μέλι και στο μέτρο του δυνατού δεν πρέπει να περιέχει οργανικές ή ανόργανες ύλες ξένες προς τη σύσταση του. Δεν καθορίζεται επιτρεπόμενο ποσοστό. Εκείνο που ρητά προβλέπεται είναι η μή ύπαρξη τέτοιων ουσιών ως πιο πάνω αναφέρεται. Η πιο πάνω ΚΔΠ είναι πανομοιότυπη με το Παράρτημα ΙΙ της Οδηγίας 2001/110/ΕΚ του Συμβουλίου. Η εν λόγω οδηγία καθορίζει τα χαρακτηριστικά σύστασης του μελιού που διατίθεται στο εμπόριο ή όταν χρησιμοποιείται σε οποιοδήποτε προϊόν που προορίζεται η κατανάλωση από τον άνθρωπο καθορίζοντας τόσο το ανώτατο όσο και το κατώτατο επιτρεπόμενο όριο των χαρακτηριστικών σύστασης που περιγράφονται. Το άρθρο 5 της πιο πάνω οδηγίας ρητά προβλέπει ότι για τα προϊόντα που ορίζονται στο Παράρτημα Ι τα κράτη μέλη δεν θεσπίζουν εθνικές διατάξεις μή προβλεπόμενες από την εν λόγω Οδηγία. Στο εν λόγω Παράρτημα καθορίζονται οι ονομασίες, περιγραφές και ορισμοί των προϊόντων. Το άρθρο 7 της Οδηγίας 96/23/ΕΚ ημερ. 29/4/96 μεταξύ άλλων αναφέρει ότι το αρχικό σχέδιο πρέπει να λαμβάνει τις ιδιαιτερότητες του κάθε κράτους μέλους και να διευκρινίζει μεταξύ άλλων τα εθνικά όρια ανοχής επιτρεπομένων ουσιών όταν δεν έχουν θεσπιστεί κοινοτικά όρια καταλοίπων. Στο Παράρτημα Ι της πιο πάνω Οδηγίας καθορίζονται οι μή επιτρεπόμενες και επιβλαβείς ουσίες, μεταξύ των οποίων είναι οι αντιβακτηριδιακές ουσίες συμπεριλαμβανομένων των Σουλφεδαμινών. Σύμφωνα με τις λεπτομέρειες του αδικήματος όπως εκτίθενται πιο πάνω στο εν λόγω μέλι περιέχονταν υπολείμματα Σουλφοναμιδίων και στο δείγμα εντοπίστηκε Σουλφομεθαξαζόλη, οργανική ουσία ξένη προς τη σύσταση του μελιού καθορίζοντας και το ποσοστό που εντοπίστηκε. ΄Εχοντας υπόψη μου τις νομοθετικές πρόνοιες και ειδικότερα της ΚΔΠ 118/2004 και τις λεπτομέρειες του αδικήματος, κρίνω ότι αποκαλύπτεται ποινικό αδίκημα. Συνακόλουθα η εισήγηση του ευπαιδεύτου συνηγόρου της κατηγορουμένης δεν με βρίσκει σύμφωνο και απορρίπτεται. (Υπ.) ......................... Η. Γεωργίου, Ε.Δ. cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο