Σκυροποιϊα Λεωνίκ Λτδ ν. Κυπριακή Δημοκρατία, Αρ. Υποθ. 620/02, 30/4/07

(2000)1 Α.Α.Δ. 1034, αφορούσε αίτηση μηνιαίων δόσεων, στην οποία υπεδείχθη ότι η εκτέλεση των δικαστικών αποφάσεων είναι στοιχείο που συνάπτεται άμεσα με το κύρος της δικαστικής διαδικασίας καθώς επίσης και στην υπόθεση Christou v. Hadjipandela

(1981)2 J.S.C. 283 που αφορούσε ένταλμα κατάσχεσης στα χέρια τρίτου, που εξηγήθηκε η πλατιά εξουσία του δικαστηρίου ακριβώς για να μπορεί να απονεμηθεί στο τέλος δικαιοσύνη. Στα πλαίσια αυτά κλήθηκαν οι μάρτυρες στο Δικαστήριο. Η εταιρεία σύμφωνα με το διευθυντή Γιάννη Κυριακίδη ασχολείται και παράγει λατομικά υλικά όπως άμμο, σκύρα, σκυρωτό θεμέλιο τόσο για την κατασκευή μπετόν όσο και για έργα οδοποιίας. Δεν θα αναφερθώ σε λεπτομέρεια στη μαρτυρία του, ούτε και στη μαρτυρία του Ανδρεόπουλλου αλλά θα συνοψίζω τα διάφορα θέματα όπως αυτά προέκυψαν σε συνάρτηση με τη Νομοθεσία και τους Κανονισμούς που διέπουν το ειδικό αυτό θέμα. Το κατασχεθέν υλικό σύμφωνα με τον Κυριακίδη είναι σκυρωτό θεμέλιο (natural all-in-aggregate). Ο Νόμος που προνοεί τις βασικές απαιτήσεις και τη διαδικασία εκτίμησης συμμόρφωσης με αυτές καθώς και τη σήμανση που οφείλουν να πληρούν και φέρουν τα προϊόντα σύμφωνα με τις εκάστοτε οδηγίες της Ευρωπαϊκής Κοινότητας είναι ο Νόμος Ν.30

(1)/02 όπως τροποποιήθηκε από τον Νόμο 29

(1)/03. Είναι ενδιαφέρον να λεχθεί ότι σύμφωνα με το Νόμο οι εκάστοτε Οδηγίες Νέας Προσέγγισης θα μεταφέρονται με Δευτερογενή Νομοθεσία δυνάμει του Νόμου. Θα αναφερθώ σε αυτές στη συνέχεια. Σύμφωνα με το αρ. 5 του Νόμου κανένα προϊόν δεν μπορεί να διατίθεται στην αγορά αν δεν συμμορφώνεται με τις διατάξεις του Νόμου, ενώ με βάση το άρ. 6

(1)προϊόν συμμορφώνεται με τις διατάξεις του Νόμου και των Κανονισμών όταν πληροί τις βασικές απαιτήσεις και φέρει την προβλεπόμενη σήμανση συμμόρφωσης. Δεν είναι χωρίς σημασία να λεχθεί ότι ο σκοπός του Νόμου όπως διακηρύσσεται στο άρθρο 4, είναι να διασφαλίσει τη διάθεση στην αγορά προϊόντα τα οποία δε θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια και την υγεία των προσώπων, ή την προστασία του περιβάλλοντος. Σύμφωνα με το μάρτυρα Ανδρεόπουλλο για τα διάφορα δομικά υλικά έχουν εκδοθεί εναρμονισμένα πρότυπα και για να μπορούν να διατεθούν στην αγορά, υποχρεωτικά πρέπει να έχουν σήμανση C.E. Για τα δομικά υλικά η περίοδος συνύπαρξης τους με τα Κυπριακά πρότυπα έληξε την 1.6.

1. Η Βασική Δευτερογενής νομοθεσία που ρυθμίζει τα επίδικα υλικά είναι η Κ.Δ.Π. 832/03 η οποία εκδόθηκε για σκοπούς συμμόρφωσης με την οδηγία 89/106/ΕΟΚ. Σχετικές ακόμα είναι οι Κ.Δ.Π. 177/05 και 253/06 που αφορούν τα επίπεδα βασικών απαιτήσεων ορισμένων προϊόντων δομικών κατασκευών. Ορίζεται στην Κ.Δ.Π. 832/03, ότι προϊόν δομικών κατασκευών σημαίνει προϊόν το οποίο κατασκευάζεται για να ενσωματωθεί κατά τρόπο διαρκή σε δομικό έργο, ενώ δομικό έργο περιλαμβάνει κτίρια και τα έργα πολιτικού μηχανικού. Από τη μαρτυρία του Κυριακίδη αναφορικά με το είδος της εργασίας της εταιρείας αλλά και των κατασχεθέντων υλικών που είναι σκυρωτό θεμέλιο, εξάγεται ότι πρόκειται για δομικά υλικά εντός της εννοίας της πιο πάνω Κ.Δ.Π. ΄Αλλωστε σειρά εγγράφων και τεκμηρίων που παρουσίασε βεβαιώνουν ότι πρόκειται για δομικά υλικά. Σχετικά είναι και τα τεκμ. 7 και 8 που το κατασχεθέν υλικό περιγράφεται ως θεμέλιο οδοστρώματος. Τι ακριβώς απαιτείται για προϊόντα του τομέα δομικών κατασκευών για να είναι κατάλληλα σε δομικά έργα προβλέπεται στον Καν. 5 και στο Παράρτημα Ι της πιο πάνω Κ.Δ.Π. Σχετικό είναι και το παράρτημα του Νόμου για τις κατηγορίες προϊόντων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Νόμου, υπ' αριθμό
2. Σύμφωνα με τον Καν. 4 τα προϊόντα δομικών κατασκευών τα οποία κατασκευάζονται για να ενσωματωθούν κατά τρόπο διαρκή σε δομικά έργα μπορούν να διατεθούν στην αγορά εφόσον, μεταξύ άλλων, επιτίθεται σήμανση συμμόρφωσης, η οποία κατά τον Καν. 6

(4)τοποθετείται στα προϊόντα, σε επικολλημένη ετικέτα, στη συσκευασία, ή στα εμπορικά έγγραφα που συνοδεύουν το προϊόν. Η εταιρεία σύμφωνα με τη μαρτυρία του Κυριακίδη έχει δικαίωμα να εκδίδει σήμανση συμμόρφωσης και πιστοποιητικό σήμανσης για κάθε προϊόν το οποίο παράγει και για το οποίο είναι υπόχρεοι να τηρούν ξεχωριστό φάκελο. Πρόκειται για το έγγραφο Τεκμ. 4 του οργανισμού LGA Bautechnik Gmbh που είναι κοινοποιημένος Οργανισμός που προβλέπεται από τα άρθρα 16 επ. του Νόμου, βεβαιώθηκε από το μάρτυρα Ανδρεόπουλλο, καθώς και η εταιρεία Geoinvest Ltd (τεκμ.5) που διεξάγει, κατόπιν συμφωνίας με την εταιρεία, εργαστηριακούς ελέγχους σε δομικά πρότυπα και δίνει το αποτέλεσμα του ελέγχου. Τα κατασχεθέντα υλικά εξετάστηκαν από την Geoinvest Ltd (τεκμ. 7 και 8) και κρίθηκαν ακατάλληλα. Δηλαδή και σε απλούς όρους δεν μπορεί να εκδοθεί σήμανση συμμόρφωσης σύμφωνα με το Νόμο και τους Κανονισμούς. Πρόκειται για τη δήλωση συμμόρφωσης Ε.Κ. που προβλέπεται στο άρθρο 15 του Νόμου. Είναι σημαντικό να λεχθεί ότι κάτω από τις πρόνοιες του άρθρου 52(α), (γ), (στ) διαπράττει αδίκημα με τις ανάλογες κυρώσεις του Νόμου, πρόσωπο που εν γνώσει του διαθέτει στην αγορά προϊόν το οποίο δε συμμορφώνεται με τις πρόνοιες του Νόμου και των Κανονισμών, ή διαθέτει στην αγορά προϊόν χωρίς την απαιτούμενη δήλωση Ε.Κ. συμμόρφωσης, ή διαθέτει στην αγορά προϊόν που δεν είναι σύμφωνο με τις διατάξεις του Νόμου. Δεν είναι δε καθόλου χωρίς αξία, ειδικά μάλιστα για τους σκοπούς της παρούσας διαδικασίας, αντίθετα είναι ιδιαίτερα ενδεικτικό, ότι κάτω από τις πρόνοιες του αρ. 43 δημευθέντα προϊόντα που κατασχέθηκαν δυνάμει του αρ. 36 δύναται να καταστραφούν, κατόπιν διατάγματος του δικαστηρίου ή αν το δικαστήριο κρίνει σκόπιμο να διατάξει όπως τα προϊόντα, αντί να καταστραφούν, να παραδοθούν σε πρόσωπο που θα ορίσει με τον όρο ότι δεν θα διατεθούν στην αγορά, εκτός για σκοπούς διάθεσης τους ως άχρηστο υλικό. Με άλλα λόγια προϊόν που κυκλοφορεί στην αγορά χωρίς την απαραίτητη σήμανση Ε.Κ. κατάσχεται και θεωρείται ως άχρηστο ή καταστρέφεται. Συνοψίζοντας, και έχοντας υπόψη μου το σύνολο της μαρτυρίας και των σχετικών τεκμηρίων, είναι σαφές και ξεκάθαρο ότι κανένα δομικό υλικό, όπως είναι και το κατασχεθέν, δεν μπορεί να διατεθεί στην αγορά αν δεν συμμορφώνεται με το Νόμο και τους Κανονισμούς, ή με άλλα λόγια αν δεν υπάρχει δήλωση συμμόρφωσης Ε.Κ. από τον κατασκευαστή για το προϊόν αυτό. Σημειώνω ότι τα κατασχθέντα υλικά παράγονται από την εταιρεία. Όπως εξήγησε και ο μάρτυρας Ανδρεόπουλλος και είναι σαφές και ξεκάθαρο στο Νόμο και τους Κανονισμούς, η σήμανση αποτελεί ευθύνη του κατασκευαστή. Διάθεση τέτοιου προϊόντος κατά παράβαση του Νόμου ρητώς απαγορεύεται και συνιστά ποινικό αδίκημα, το δε προϊόν κατάσχεται και καταστρέφεται θεωρούμενο ως άχρηστο υλικό. Από την ενώπιον μου μαρτυρία είμαι ικανοποιημένος ότι για το κατασχεθέν υλικό δεν υπάρχει και δεν μπορεί να εκδοθεί δήλωση συμμόρφωσης Ε.Κ., αφού σχετικό αποτέλεσμα εργαστηριακής δοκιμής που έγινε από εταιρεία που διεξάγει ελέγχους σε δομικά υλικά κρίθηκε ακατάλληλο. (Τεκμ. 7 και 8.) ΄Επεται ότι οποιαδήποτε ενέργεια προς πώληση του κατασχεθέντος υλικού, είτε διά δημοσίου πλειστηριασμού είτε άλλως πως, συνιστά διάθεση του στην αγορά κατά παράβαση του Νόμου και των Κανονισμών. Ως αποτέλεσμα η κατάσχεση του υλικού ακυρώνεται. Ομοίως ακυρώνεται και η ανασταλείσα πώληση του διά δημοσίου πλειστηριασμού. (Υπ.) Ν. Γιαπανάς, Ε.Δ. Πιστό αντίγραφο Πρωτοκολλητής /Α.Λ.Ο. cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο