← Κύπρος

Αστυνομικός Διευθυντής Λευκωσίας ν. Γεωργίου ΚΑΛΑΙΝΤΖΙΔΗΣ κ.α., Αρ. Υπόθεσης: 14270/08, 30 Δεκεμβρίου, 2009

Αστυνομικός Διευθυντής Λευκωσίας ν. Γεωργίου ΚΑΛΑΙΝΤΖΙΔΗΣ κ.α., Αρ. Υπόθεσης: 14270/08, 30 Δεκεμβρίου, 2009 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων Πρωτόδικων Δικαστηρίων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ECLI:CY:EDLEF:2009:B68 Επαρχιακό Δικαστήριο Λευκωσίας Ενώπιον: Λ. Α. Παντελή, Ε. Δ. Αρ. Υπόθεσης: 14270/08 Αστυνομικός Διευθυντής Λευκωσίας εναντίον

  1. Γεωργίου ΚΑΛΑΙΝΤΖΙΔΗΣ
  2. Αντρέας ΚΑΚΟΥΛΗΣ
  3. Mohammad RAKIB UDDIN
  4. Abdul REHMAN Κατηγορουμένοι 30 Δεκεμβρίου, 2009 Εμφανίσεις: Για την Κατηγορούσα Αρχή: κα Α. Γιάλλουρου Για τον Κατηγορουμένου αρ. 2: κος Ευαγγέλου και κος Λοϊζου Κατηγορούμενος αρ. 2 παρών. ------------------------------------------------------- ΕΝΔΙΑΜΕΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗ Η παρούσα υπόθεση αρχικά στρεφόταν εναντίον τεσσάρων κατηγορουμένων. Η ακρόαση όμως περιορίστηκε σε ό, τι αφορά το δεύτερο μόνο κατηγορούμενο εφόσον, αφενός μεν στους κατηγορουμένους 1 και 3 επιβλήθηκε ποινή, από άλλη σύνθεση του Δικαστηρίου, την 16.03.2009 και 11.06.2009, αντίστοιχα, και αφετέρου για τον τέταρτο κατηγορούμενο η υπόθεση διεκόπη την 24.09.
  5. Ο δεύτερος λοιπόν κατηγορούμενος, και μοναδικός πλέον, αντιμετωπίζει μια κατηγορία (βλ. δεύτερη κατηγορία). Σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο κατηγορητήριο· ο κατηγορούμενος την 01.07.2008 εργοδότησε τον αλλοδαπό Mohammad Rakib Uddin ως οικοδόμο, χωρίς την απαιτούμενη από το νόμο άδεια. Η κατηγορία εδράζεται στα άρθρα 2, 14Β και 20 του περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου, Κεφ. 105 και στους κανονισμούς 2, 9 και 11 των περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Κανονισμών, ΚΔΠ 242/
  6. Τα περιβάλλοντα την υπόθεση γεγονότα δεν αμφισβητούνται. Άλλωστε κατηγορούσα αρχή και υπεράσπιση κατήρτησαν δισέλιδο έντυπο παραδεκτών γεγονότων το οποίο κατατέθηκε στο Δικαστήριο και σημειώθηκε ως Έγγραφο Α και εν συνεχεία εγκρίθηκε. Το περιεχόμενο του Εγγράφου Α έχει ως ακολούθως· Ο Αστ. 443 Ανδρέα Αλεξάνδρου φ/δι ΥΑΜ Λ/σιας Υπηρετεί στο Αρχηγείο ΥΑΜ και είναι απεσπασμένος στις αλλαγές του κλιμακίου Λ/σιας. Στις 01.07.08 και περί ώρα 13:30 μετέβηκε μαζί με τον Αστ. 2862 στην οδό Θέσπιδος για διερεύνηση πληροφορίας για παράνομη απασχόληση αλλοδαπών όταν έφθασαν στο μέρος αφού το έθεσαν υπό παρακολούθηση για 15 περίπου λεπτά αντιλήφθηκαν δυο αλλοδαπούς να εργάζονται σε υπό ανέγερση κατοικία. Ακολούθως εισήλθαν στην οικοδομή, πλησίασαν τους δύο αλλοδαπούς και αφού τους παρουσίασαν την Αστυνομική τους ταυτότητα τους ζήτησαν τα στοιχεία τους για έλεγχο. Από τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι ο ένας από τους δυο αλλοδαπούς ήταν ο UDDIN MOHAMMAD RAKIB, Υπήκοος Μπαγκλαντές, Ημ. Γενν. 01.
  7. 79, Αρ. διαβ. Χ 0465093, ΔΕΑ 5542987, Αρ. Φακ. F05-04273 ο οποίος βρισκόταν και βρίσκεται νόμιμα στο έδαφος της Δημοκρατίας και είναι φοιτητής στο AMERICANOS COLLEGE με άδεια παραμονής σε ισχύ μέχρι 28.02.09, χωρίς άδεια εργασίας. Ακολούθως και περί ώρα 13:55 ο Αστ. 443 Ανδρέας Αλεξάνδρου συνέλαβε τον UDDIN MOHAMMAD RAKIB, Υπήκοο Μπαγκλαντές, Ημ. Γενν. 01.01.79, Αρ. διαβ. Χ0465039, ΔΕΑ 5542987, Αρ. Φακ. F05-04273 ο οποίος βρισκόταν και βρίσκεται νόμιμα στο έδαφος της Δημοκρατίας και είναι φοιτητής στο AMERICANOS COLLAGE με άδεια παραμονής σε ισχύ μέχρι 28.02.
  8. Αφού ο εν λόγω αστυφύλακας διαπίστωσε ότι ο UDDIN MOHAMMAD RAKIB, Υπήκοος Μπαγκλαντές, Ημ. Γενν. 01.01.79, Αρ. διαβ. Χ0465039, ΔΕΑ 5542987, Αρ. Φακ. F05-04273, εργαζόταν στην επίδικη οικοδομή, δηλαδή ζύμωνε πηλό, τον πληροφόρησε και του επέστησε την προσοχή του στο Νόμο και αυτός απάντησε « I need money to pay my collage». Ακολούθως και περί ώρα 14:00 ο Αστ. 443 Ανδρέας Αλεξάνδρου συνέλαβε τον UDDIN MOHAMMAD RAKIB, Υπήκοο Μπαγκλαντές, Ηρ. Γενν. 01.01.79, Αρ. διαβ. Χ0465039, ΔΕΑ 5542987, Αρ. Φακ. F05-
  9. Παρόν στο μέρος ήταν και ο κύριος Ανδρέας Κακουλλής, ο οποίος εργοδότησε τον UDDIN MOHAMMAD RADIB τον 3ον κατηγορούμενο τον οποίο ο Αστ. 443 Ανδρέας Αλεξάνδρου πληροφόρησε και του επέστησε την προσοχή του στο Νόμο και αυτός απάντησε «ότι έκοψε πίσω η δουλειά και ότι τον έφερα για λίγες ημέρες να με βοηθήσει». Ακολούθως και περί ώρα 14:05 ο ΑΣτ. 443 Ανδρέας Αλεξάνδρου τον συνέλαβε. Τόσο ο UDDIN MOHAMMAD RAKIB, Υπήκοος Μπαγκλαντές, Ηρ. Γενν. 01.01.79, Αρ. διαβ. Χ0465039, ΔΕΑ 5542987, Αρ. Φακ. F05-04273 όπως επίσης και ο κύριος Ανδρέας Κακουλλής οδηγήθηκαν στον Αστ. Σταθμό Λακατάμιας όπου και παραδόθηκαν στον Αστ. 4865 ο οποίος και ανάλαβε για τα περαιτέρω. Ο κατηγορούμενος 3 UDDIN MOHAMMAD RAKIB, Υπήκοος Μπαγκλαντές, Ηρ. Γενν. 01.01.79, Αρ. διαβ. Χ0465039, ΔΕΑ 5542987, Αρ. Φακ. F05-04273, αφίχθηκε στην Κύπρο στις 10.02.
  10. Του δόθηκε άδεια παραμονής με σκοπό την φοίτηση στο AMERICANOS COLLEGE μέχρι τις 31.01.2007 η οποία ανανεώθηκε στις 10.06.2008 μέχρι και τις 28.02.
  11. Η άδεια του ανανεώθηκε και μέχρι και σήμερα παραμένει νόμιμα στη δημοκρατία. Περαιτέρω, εκ συμφώνου κατατέθηκε και σημειώθηκε ως τεκμήριο 1 και η κατάθεση του κατηγορουμένου, ημερομηνίας 01.07.
  12. Όπως εκεί αναφέρεται ο κατηγορούμενος είναι συνταξιούχος οικοδόμος. Συγγενικό του πρόσωπο του ζήτησε να τον βοηθήσει με το σπίτι που κτίζει. Σύμφωνα με τον κατηγορούμενο, χρειάζετο να βρει κάποιο βοηθό. Την 30.06.2008 προσεγγίστηκε από κάποιον αλλοδαπό ονόματι Mohammad ο οποίος του ζήτησε εργασία. Ο κατηγορούμενος τον ρώτησε τι κάνει στην Κύπρο για να λάβει την απάντηση ότι είναι φοιτητής και δικαιούται να εργαστεί. Του ζήτησε τότε τα έγγραφα του και διαπίστωσε ότι είναι φοιτητής. Συμφώνησαν συναφώς την αμοιβή του και ξεκίνησε εργασία. Την επαύριον και ενόσω εργάζοντο, μετέβη στο μέρος η αστυνομία και του ανέφερε ότι όφειλε να έχει συμβόλαιο με τον αλλοδαπό, υποχρέωση που ο ίδιος δεν γνώριζε, και έτσι συνέλαβαν και τους δυο. Τέλος, εκ συμφώνου κατατέθηκε και σημειώθηκε ως τεκμήριο 2 φωτοαντίγραφο εντύπου τιτλοφορούμενο ¨Αδεια Προσωρινής Παραμονής¨. Το τεκμήριο 2 αφορά, σύμφωνα με το περιεχόμενο του, πρόσωπο ονόματι Mohammad Rakib Uddin. Κατόπιν των πιο πάνω η κατηγορούσα αρχή έκλεισε την υπόθεσή της. Τότε η υπεράσπιση υπέβαλε ότι δεν απεδείχθη συστατικό στοιχείο του αδικήματος. Η εισήγηση σύγκειται στο ότι δεν απεδείχθη το συστατικό στοιχείο ¨άνευ αδείας¨, δηλαδή εργοδότηση αλλοδαπού χωρίς άδεια. Στην εκτενή και καλά προετοιμασμένη εισήγησή τους (βλ. σχετικά γραπτό περίγραμμα αγόρευσης) οι συνήγοροι υπεράσπισης υπέβαλαν ότι η τροποποίηση, δια εισαγωγής στο νόμο (Κεφ. 105) των άρθρων 18ΛΘ, 18ΝΕ και 18ΝΖ, επέφερε ριζικές αλλαγές στο υφιστάμενο νομικό καθεστώς. Υπέβαλαν συναφώς ότι η εκδιδόμενη σε αλλοδαπό φοιτητή άδεια προσωρινής παραμονής (βλ. τεκμήριο 2) επιτρέπει και περιστασιακή εργασία, σύμφωνα με το άρθρο 18ΝΕ. Περαιτέρω, εάν και εφόσον προκύπτει παραβίαση των διατάξεων του άρθρου 18ΝΕ, τότε, υπέβαλαν, δεν τίθεται θέμα ποινικής ευθύνης αλλά διοικητικού προστίμου, συμφώνως των διατάξεων του άρθρου 18ΝΖ. Αντίθετη εν προκειμένω ήταν η θέση της κατηγορούσας αρχής η οποία εισηγήθηκε ότι η εισαγωγή των εν λόγω άρθρων στο νόμο δεν κατήργησε και δεν διαφοροποίησε το προϋπάρχον νομικό καθεστώς. Εάν αυτή ήτο η βούληση του νομοθέτη, ανέφερε η κα Γιάλλουρου, θα καταργούσε και ή τροποποιούσε και τα επηρεαζόμενα άρθρα 14Β και 19

(1)(κ). Μη έχοντας πράξει κάτι τέτοιο εξάγεται ότι διαφορετική είναι η ερμηνεία των άρθρων 18ΝΕ και 18ΝΖ, από εκείνη που έδωσε η υπεράσπιση. Όλα τα πιο πάνω αποκαλύπτουν πως το Δικαστήριο καλείται να ερμηνεύσει το λεκτικό των άρθρων 18ΛΘ, 18ΝΕ και 18ΝΖ. Είναι ορθή εν προκειμένω η θέση της υπεράσπισης πως η ερμηνεία ποινικών νόμων διακρίνεται από εκείνη άλλων (βλ. σχετικά Μιχαηλίδης ν. Δημοκρατίας
(1991)2 ΑΑΔ 391) και περαιτέρω, τυχόν αμφιβολία ή ασάφεια αποφασίζεται υπέρ του κατηγορουμένου (βλ. σχετικά Χριστοδούλου ν. Αστυνομίας
(1993)2 ΑΑΔ 443). Το πρώτο εδάφιο του άρθρου 18ΝΕ προβλέπει ότι· Εκτός ωραρίου σπουδών, επιτρέπεται στους φοιτητές να ασκούν έμμισθη δραστηριότητα συγκεκριμένους τομείς ή/και επαγγέλματα υπό τους όρους και προϋποθέσεις που ισχύουν για τη συγκεκριμένη δραστηριότητα. Οι εν λόγω τομείς και επαγγέλματα καθορίζονται από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, αφού λάβει υπόψη του και την κατάσταση της αγοράς εργασίας στη Δημοκρατία, με απόφασή του που εκδίδεται κατόπιν διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους και η οποία δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας. Περαιτέρω το τέταρτο εδάφιο του ίδιου άρθρου αναφέρει πως· Πριν την έναρξη της απασχόλησης, ο φοιτητής πρέπει να εξασφαλίσει συμβόλαιο απασχόλησης με συγκεκριμένο εργοδότη, θεωρημένο από το Τμήμα Εργασίας, στο οποίο να αναγράφονται οι κυριότεροι όροι εργοδότησης και στο οποίο επισυνάπτεται έγγραφο με το ωράριο σπουδών. Επί τη υποθέσει ότι η εισήγηση της υπεράσπισης είναι ορθή, προκύπτει ότι διάφορα ερωτήματα, τα οποία αναφύονται μέσα από τις διατάσεις των προαναφερομένων εδαφίων, παραμένουν αναπάντητα. Διερωτάται λοιπόν κανείς, σε ποια δραστηριότητα και υπό ποιους όρους δικαιούνται αλλοδαπός να εργαστεί; Περαιτέρω, πως υπάγεται η όποια ανέλεγκτη εργοδότηση στις πρόνοιες του εδαφίου
(4)του άρθρου 18ΝΕ όπου προβλέπεται θεώρηση από το Τμήμα Εργασίας συμβολαίου απασχόλησης με συγκεκριμένο εργοδότη. Από την άλλη, εάν όντως αυτή ήταν η πρόθεση του νομοθέτη, δηλαδή αυτόματη έκδοση άδειας εργασίας σε οιονδήποτε αλλοδαπό φοιτητή που εξασφαλίζει άδεια παραμονής, γιατί δεν προέβη σε τροποποίηση και ενσωμάτωση αυτής της θέσης και στα επηρεαζόμενα άρθρα 14Β και 19
(1)(κ) του σχετικού νόμου; Κρίνω πως το λεκτικό των άρθρων που αναφέρθηκαν από την υπεράσπιση, εξεταζόμενο υπό το πρίσμο κάθε διάταξης του σχετικού νόμου, δεν χωρεί άλλη ερμηνεία πλην ότι· αλλοδαπός φοιτητής που νόμιμα βρίσκεται στην νήσο δικαιούται να εργαστεί, νοουμένου ότι παρέλθουν έξι μήνες από την ημερομηνία άφιξης του και καταθέσει στο Τμήμα Εργασίας συμβόλαιο απασχόλησης με συγκεκριμένο εργοδότη στο οποίο αναγράφονται οι κυριότεροι όροι εργοδότησης και επισυνάπτεται έγγραφο με ωράριο σπουδών. Η δε εργοδότηση δεν μπορεί να υπερβαίνει συγκεκριμένο αριθμό ωρών και η δραστηριότητα της καθορίζεται από τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Είμαι περαιτέρω της γνώμης πως το άρθρο 18ΝΖ δεν αλλοιώνει τα προαναφερόμενα. Η εκεί προβλεπόμενη διοικητική ποινή, πέραν του ότι είναι δυνητικής και όχι υποχρεωτικής φύσεως, ότι διέπει, κατά την ταπεινή μου γνώμη, είναι τυχόν παράβαση που διαπιστώνεται μετά τη θεώρηση, ήτοι έγκριση, του παρουσιαζόμενου συμβολαίου απασχόλησης αλλοδαπού με συγκεκριμένο εργοδότη και όχι την όποια αθεώρητη και έτσι ανέλεγκτη εργοδότηση. Καταλήγω συναφώς πως τα άρθρα 18ΛΘ, 18ΝΕ και 18ΝΖ δεν διαφοροποιούν επί της ουσίας, το υπό κρίση αδίκημα. Περαιτέρω, ας μου επιτραπεί εδώ η αναφορά ότι σε αυτό το ενδιάμεσο στάδιο της διαδικασίας δεν τέθηκε αλλά ούτε και εξετάζεται τώρα τυχόν υπεράσπιση του κατηγορουμένου δυνάμει του άρθρου 10 του Ποινικού Κώδικα, Κεφ. 155. Ως εκ των παραδεκτών γεγονότων διαπιστώνω λοιπόν ότι έχουν αποδειχθεί τα συστατικά στοιχεία του αδικήματος ήτοι· εργοδότηση, χωρίς άδεια και αλλοδαπός. Συνακόλουθα, ο κατηγορούμενος καλείται σε απολογία και του επεξηγούνται τα δικαιώματα του. (Υπ.) ............. Λ. Α. Παντελή, Ε. Δ. Πιστό Αντίγραφο Πρωτοκολλητής /ΧΨ cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο

🔗 Στην επίσημη πηγή

Επεξήγηση AI βάσει του επίσημου κειμένου του νόμου. Ενδεικτική, δεν υποκαθιστά νομική συμβουλή.