Αστυνομικός Διευθυντής Λευκωσίας ν. Γεώργιος Δήμου κ.α., Αρ. Υπόθεσης: 15014/11, 10 Ιανουαρίου, 2011

(1)(κ) και 20 του ιδίου Νόμου. Όπως ανέφερε η ευπαίδευτος συνήγορος για την Κατηγορούσα Αρχή, την 31.1.2011 και περί ώρα 08.00 ο Μ.1 μετέβη στην οδό Ήρας μετά από πληροφορία ότι εργάζονταν παράνομα αλλοδαποί. Μετά από παρακολούθηση είδε τον Κατηγορούμενο αρ. 2 να ασχολείται με την καθαριότητα τζαμιών σε κατάστημα. Από έλεγχο προέκυψε ότι ο Κατηγορούμενος αρ. 2 βρισκόταν στην Κύπρο με άδεια φοιτητή και δεν είχε άδεια να εργάζεται. Επέστησε την προσοχή του στον Νόμο, και αυτός απάντησε «Συγγνώμη κύριε, είμαι φοιτητής» και ότι το έκανε γιατί είχε ανάγκη τα χρήματα. Ο Κατηγορούμενος αρ. 1 εντοπίστηκε και παραδέχθηκε ότι εργδότησε τον Κατηγορούμενο αρ.

1. Ο Κατηγορούμενος αρ. 2 δεν βαρύνεται με προηγούμενες καταδίκες. Ο Κατηγορούμενος αρ. 1, όμως, βαρύνεται με 1 προηγούμενη καταδίκη στην υπόθεση αρ. 8120/10 του Επαρχιακού Δικαστηρίου Λευκωσίας ημερομηνίας 5.7.2010 για το αδίκημα της παράνομης εργοδότησης, όπου του επιβλήθηκε πρόστιμο €. 850,
2. Ερωτηθείς αν επιθυμούσαν να αναφέρουν οτιδήποτε προς μετριασμό της ποινής, ο Κατηγορούμενος αρ. 1 ανέφερε ότι είναι συνταξιούχος ανικανότητας και δεν μπορεί να εργάζεται. Έχει 3 κόρες που σπουδάζουν και λαμβάνει ποσό €. 800,00 από τις κοινωνικές ασφαλίσεις. Ήταν η θέση του ότι δεν μπορεί να συντηρεί τα παιδιά του, και αυτός ήταν ο λόγος που διέπραξε το αδίκημα. Ο Κατηγορούμενος αρ. 2 δεν επιθυμούσε να αναφέρει οτιδήποτε προς μετριασμό της ποινής. Ενώπιον του Δικαστηρίου υπάρχουν εκθέσεις του Γραφείου Ευημερίας. Σύμφωνα με αυτές ο Κατηγορούμενος αρ. 1 είναι ηλικίας 57 ετών , και είναι συνταξιούχος. Λαμβάνει ποσό €. 547,01 σύνταξη ανικανότητας. Είναι Τουρκοκύπριος, αλλά δεν μετακινήθηκε στα κατεχόμενα μετά την Τουρκική εισβολή, ενώ το 1983 βαφτίστηκε Χριστιανός Ορθόδοξος. Το 2006 διαγνώστηκε με πρόβλημα καρδιακής ανεπάρκειας, και έκτοτε δεν μπορεί να εργαστεί. Η συζγος του έμεινε χωρίς δουλειά όταν έκλεισε το εργοστάσιο στο οποίο εργαζόταν. Η οικογένεια αντιμετωπίζει σοβαρές οικονομικές δυσκολίες. Αναφορικά με τον Κατηγορούμενο αρ. 2 από την Έκθεση του Γραφείου Ευημερίας προκύπτει ότι είναι ηλικίας 32 ετών και κατάγεται από φτωχή οικογένεια στο Πακιστάν. Είναι πατέρας 2 ανήλικων παιδιών, τα έξοδα των οποίων επωμίζετα ο πατέρας του, αφού ο Κατηγορούμενος είναι φοιτητής. Μετέβη στην Κύπρο το 2008 για σκοπούς φοίτησης, και βρίσκεται στο τρίτο έτος σπουδών, και έχει άδεια παραμονής μέχρι 21.1.
3. Όπως αναφέρεται στο άρθρο 19 του Κεφ. 105, άτομο που παραβαίνει τις διατάξεις του συγκεκριμένου άρθρου υπόκειται σε ποινή φυλάκισης που δεν υπερβαίνει τους 12 μήνες ή χρηματική ποινή που δεν υπερβαίνει τις Λ.Κ.1.000,00 (€. 1.708,60). Στο άρθρο 14Β του ιδίου Νόμου, αναφέρεται ότι η εργοδότηση αλλοδαπού χωρίς την απαιτούμενη από τον Νόμο άδεια συνιστά αδίκημα τιμωρούμενο με ποινή φυλάκισης μέχρι 3 χρόνια ή χρηματική ποινή μέχρι Λ.Κ.5.000,00 (€. 8.543,00). Τα αδικήματα τα οποία αντιμετωπίζουν οι Κατηγορούμενοι είναι ιδιαίτερα σοβαρά. Πρέπει να επισημάνω στο παρόν στάδιο ότι το αδίκημα που αντιμετωπίζει ο Κατηγορούμενος αρ. 1 ήτοι αυτό της παράνομης εργοδότησης αλλοδαπού είναι σοβαρότερο από το αδίκημα που αντιμετωπίζει ο 2ος Κατηγορούμενος. Συγκεκριμένα στην υπόθεση Γενικός Εισαγγελέας ν. Στέφανου Μιχαήλ

(2001)2 Α.Α.Δ. 74 υιοθετώντας και τα όσα είχαν υποδειχθεί στην απόφαση Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας ν. Χρύσανθου Μονιάτη

(2000)2 Α.Α.Δ. 553, η επιβληθείσα εκεί ποινή προστίμου Λ.Κ.350,00 που είχε επιβληθεί στον εργοδότη είχε αυξηθεί σε ποινή φυλάκισης 2 μηνών. Αναφέρθηκε ότι δεν ήταν ορθό πως ήταν σοβαρότερα τα αδικήματα που διέπραξε η εκεί αλλοδαπή. Ορθό ήταν το αντίθετο, δηλαδή το αδίκημα που διέπραξε ο εργοδότης. Παραθέτω απόσπασμα από την υπόθεση Χρύσανθου Μονιάτη (πιο πάνω), όπου αναφέρθηκαν τα εξής: «Δεν έχουμε καμιά αμφιβολία πως η ποινή που επιβλήθηκε στον εφεσίβλητο είναι εκδήλως ανεπαρκής. Η πρόβλεψη για την περίπτωση των εργοδοτών ποινής αισθητά αυστηρότερης σε σύγκριση με ανάλογα αδικήματα των αλλοδαπών εργοδοτουμένων, είναι εξ αρχής προσδιοριστική της εντονότερης αποδοκιμασίας της δικής τους συμμετοχής στην ανησυχητική κατάσταση που δημιουργεί η μεγάλη συχνότητα με την οποία εμφανίζονται αυτά τα κρούσματα. Δικαίως, θα λέγαμε, αν συνυπολογίσουμε πως δεν έχουμε να κάμουμε στην περίπτωση αυτή με τον κατά τεκμήριο οικονομικά αδύνατο που αναζητά πόρους για επιβίωση. Αυτό το πλήγμα, η μαζική, όπως διαπιστώθηκε, παράνομη είσοδος αλλοδαπών, για την οποία κατ΄επανάληψη κρίθηκε αναγκαία η επιβολή αποτρεπτικών ποινών, δεν μπορεί παρά να συνδεθεί με την προσδοκία που τέτοια στάση των εργοδοτών δικαιολογεί, για εξασφάλιση, κάτω από συνθήκες δύσκολα εξακριβώσιμες, κρυφής απασχόλησης». Επισημαίνω, όμως ότι η Νομολογία, όπως και στην υπόθεση Lin Qinlong v. Αστυνομίας

(2006)2 Α.Α.Δ. 501 καταδεικνύει μία διαφορετική προσέγγιση στις περιπτώσεις όπου οι αλλοδαποί βρίσκονται στην Κύπρο νόμιμα, προσέγγιση η οποία τυγχάνει εφαρμογής και στην παρούσα. Με έχει προβληματίσει, όμως, η ύπαρξη της προηγούμενης καταδίκης, και μάλιστα για πανομοιότυπο αδίκημα. Σημειώνω εκ των προτέρων ότι κανένας δεν τιμωρείται εκ νέου για αδίκημα για το οποίο έχει ήδη κατηγορηθεί. Η σημασία των προηγούμενων καταδικών έγκειται στο ότι η ύπαρξη τους τείνει να μειώσει σε κάποιο βαθμό ανάλογα με τον αριθμό, τον χρόνο και την φύση των αδικημάτων, την επιείκεια που μπορεί να επιδείξει το Δικαστήριο, αφού αποτελούν κυρίως ένδειξη της στάσης του Κατηγορουμένου προς την τήρηση των Νόμων (βλ. Γενικός Εισαγγελέας ν. Ματθαίου

(1994)2 Α.Α.Δ. 1). Δεν μπορώ όμως να παραγνωρίσω το γεγονός ότι ο Κατηγορούμενος αρ. 1 υποφέρει από σοβαρά προβλήματα υγείας, τα οποία και έχουν ως αποτέλεσμα αυτός να μην μπορεί να εργαστεί, πράγμα που οδήγησε στην δεινή οικονομική κατάσταση της οικογένειας του. Θεωρώ ότι, με δεδομένη την κατάσταση της υγείας του Κατηγορούμενου αρ. 1, θα πρέπει να επιδειχθεί σε αυτόν για τελευταία φορά επιείκεια, ώστε να αποφευχθεί η επιβολή ποινής στερητικής της ελευθερίας του. Η εξατομίκευση αυτή της ποινής, όμως, δεν θα πρέπει να οδηγήσει και σε εξουδετέρωση της σοβαρότητας του αδικήματος. Επιδεικνύοντας κάθε δυνατή επιείκεια, στον 1ο Κατηγορούμενο στην 1η Κατηγορία επιβάλλω ποινή προστίμου €. 2.000,00. Στον 2ο Κατηγορούμενο επιβάλλεται ποινή προστίμου €. 350,00. ....................................... Μαρίνα Παπαδοπούλου Επαρχιακός Δικαστής Πιστόν Αντίγραφον Πρωτοκολλητής 0 cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο