Εφορος Φόρου Προστιθέμενης Αξίας ν. Βασιλικής Συμεωνίδου, Αρ.Υπόθεσης: 11446/13, 16/6/2014

(1)/2000, ως έχει μέχρι σήμερα τροποποιηθεί (στο εξής ο «Νόμος») και των περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας Κανονισμών. Συγκεκριμένα, η Κατηγορούμενη παραδέχθηκε συνολικά 32 κατηγορίες. Σύμφωνα με τις λεπτομέρειες των κατηγοριών 1-11, η Κατηγορούμενη παρέλειψε να καταβάλει εμπρόθεσμα στον Έφορο Φ.Π.Α ποσά τα οποία εμφαίνονται ως καταβλητέα στις φορολογικές της δηλώσεις της περιόδου 01.12.07 - 29.02.12 και τα οποία συμποσούνται στο ποσό των €12.511,

1. Σύμφωνα με τις λεπτομέρειες των κατηγοριών 12-14, η Κατηγορούμενη παρέλειψε να υποβάλει εμπρόθεσμα στον Έφορο Φ.Π.Α φορολογική δήλωση για τις φορολογικές περιόδους 01.06.12-28.02.
2. Όσον αφορά τις κατηγορίες 15-19,21,22,25-27 και 31-32 και σύμφωνα με τις λεπτομέρειες τους η Κατηγορούμενη παρέλειψε να καταβάλει στον Έφορο Φ.Π.Α πρόσθετο φόρο, χρηματική επιβάρυνση και τόκο που επιβλήθηκαν λόγω μη εμπρόθεσμης υποβολής φορολογικής δήλωσης καθώς και μη εμπρόθεσμης καταβολής Φ.Π.Α για τις φορολογικές περιόδους 01.12.07-29.02.
3. Τα εν λόγω ποσά συμποσούνται σε €5.189.
4. Περαιτέρω, σύμφωνα με τις λεπτομέρειες των κατηγοριών 20,23,24,28-30, η Κατηγορούμενη παρέλειψε να καταβάλει στον Έφορο Φ.Π.Α χρηματική επιβάρυνση που επιβλήθηκε λόγω μη εμπρόθεσμης υποβολής φορολογικής δήλωσης για τη φορολογική περίοδο 01.12.08-31.08.11, η οποία ανέρχεται στο συνολικό ποσό των €306,
5. Τα γεγονότα, τα οποία δεν έχουν αμφισβητηθεί από την Υπεράσπιση, έχουν ως οι λεπτομέρειες των αδικημάτων. Η ευπαίδευτη συνήγορος της Κατηγορούσας Αρχής ανέφερε ότι υπήρξε μερική συμμόρφωση της Κατηγορούμενης στην κατηγορία υπ' αρ.
6. Περαιτέρω, δήλωσε ότι η Κατηγορούμενη δεν βαρύνεται με προηγούμενες καταδίκες και ζήτησε την έκδοση διατάγματος για καταβολή των οφειλόμενων ποσών δυνάμει του άρθρου 46

(12)του Νόμου. Ο ευπαίδευτος συνήγορος της Κατηγορούμενης στην αγόρευση του για μετριασμό της ποινής αναφέρθηκε, μεταξύ άλλων, στο λευκό ποινικό μητρώο της Κατηγορούμενης, στην άμεση παραδοχή της και στο ότι η πελάτισσα του ενόψει της οικονομικής κρίσης που έχει πλήξει την πατρίδα μας και ιδιαίτερα την πόλη της Πάφου βρίσκεται σε πραγματική αδυναμία για να συμμορφωθεί στις κατηγορίες που έχει παραδεχθεί. Περαιτέρω, αναφέρθηκε στις οικογενειακές και προσωπικές περιστάσεις της Κατηγορούμενης και υιοθέτησε το περιεχόμενο της κοινωνικοοικονομικής έκθεσης του Τμήματος Κοινωνικής Ευημερίας. Τέλος, ο κ. Σιαηλής επικαλέστηκε τον περί της Προστασίας Ανήλικων Τέκνων Καταδικασθεισών ή Υπόπτων Μητέρων Νόμο του 2005, Ν.33

(1)/2005 και εισηγήθηκε ότι υπό τις περιστάσεις δεν ενδείκνυται επιβολή ποινής στερητικής της ελευθερίας της Κατηγορούμενης, ενόψει του γεγονότος ότι η τελευταία είναι μητέρα τριών ανήλικων παιδιών εκ των οποίων το μικρότερο είναι κάτω των 3 ετών. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι τα αδικήματα τα οποία παραδέχθηκε η Κατηγορούμενη είναι σοβαρά. Αυτό διαφαίνεται και από τη σοβαρότητα που προσδίδεται σε αυτά από το Νομοθέτη, όπως αντικατοπτρίζεται από το ανώτατο όριο ποινής που προβλέπεται από το Νόμο. Η ανάγκη για αυστηρή αντιμετώπιση αδικημάτων που σχετίζονται με την εκπλήρωση των φορολογικών υποχρεώσεων των πολιτών έχει τονισθεί επανειλημμένα. Ενδεικτικά παραπέμπω στη Γενικός Εισαγγελέας ν. Andreas Makris Tourist Taxi Service Co Ltd

(1996)2 Α.Α.Δ 262. Τα πιο κάτω αποσπάσματα από την απόφαση είναι ενδεικτικά των σκοπών που επιδιώκει η σχετική νομοθεσία αλλά και της σοβαρότητας των σχετικών αδικημάτων και της ανάγκης για επιβολή, πάντα σε σχέση φυσικά με τα συγκεκριμένα γεγονότα κάθε υπόθεσης, αποτρεπτικών ποινών: «Η παράλειψη εκπλήρωσης των φορολογικών υποχρεώσεων που θέτει ο Νόμος περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας, όπως και κάθε άλλη φορολογική νομοθεσία, συνιστά σοβαρό παράπτωμα και η εκπλήρωση τους ενέχει μεγάλη σημασία για το δημόσιο. Ανάλογα μεγάλη είναι και η ευθύνη των πολιτών για εκπλήρωση των υποχρεώσεων αυτών (Βλ. Rainbow v. Republic

(1984)3 CLR 846 και Γενικός Εισαγγελέας της Δημοκρατίας ν. Νίκου Σχίζα κ.α. Ποιν. Εφέσεις αρ. 6081, 6082 και 6086, ημερ. 7.6.96)». Στην ίδια απόφαση τονίζεται ότι: «Κατά συνέπεια, οι ποινές που πρέπει να επιβάλλονται, πρέπει να αντανακλούν τη σοβαρότητα των αδικημάτων που διαπράχθηκαν και παράλληλα να είναι αποτρεπτικές για τους αδικοπραγούντες και για το κοινό, για να μην υπάρχει ενθάρρυνση στην παρανομία και στην παράνομη κατακράτηση των εσόδων του κράτους». Στη Γενικός Εισαγγελέας ν. Χαράλαμπου Ζακατζιώτη

(2001)2 Α.Α.Δ 85, αναφέρθηκε ότι: «......Ο Φόρος Προστιθέμενης Αξίας καθίσταται οφειλόμενος από τη στιγμή που διενεργείται η παράδοση ή παροχή υπηρεσιών και ο επιχειρηματίας καθίσταται εμπιστευματοδόχος του κράτους για την είσπραξη του οφειλόμενου ποσού. Μέσα σε αυτά τα πλαίσια ο επιχειρηματίας έχει υποχρέωση να εισπράττει αμέσως τις σχετικές φορολογικές επιβαρύνσεις και να τις αποδίδει χωρίς καθυστέρηση στο κράτος ..................................... Η ποινή καθορίζεται πάντα από το πρωτόδικο Δικαστήριο μέσα στα προβλεπόμενα νομοθετικά πλαίσια. Η μικρή ποινή σε σχέση με τα ιδιάζοντα περιστατικά κάθε υπόθεσης αποτελεί έμμεσο τρόπο ενθάρρυνσης της παρανομίας, όταν η σοβαρότητα των αδικημάτων επιβάλλει την παρουσία του στοιχείου της αποτρεπτικότητας.» Προς τον σκοπό μετριασμού της ποινής λαμβάνω υπόψη μου την άμεση παραδοχή της Κατηγορούμενης, το λευκό ποινικό μητρώο της, την μερική συμμόρφωση της σε σχέση με την 14η κατηγορία και τις συνθήκες υπό τις οποίες διαπράχθηκαν τα αδικήματα. Λαμβάνω επίσης υπόψη μου τις προσωπικές, οικογενειακές και οικονομικές περιστάσεις της Κατηγορούμενης, όπως αυτές εκτέθηκαν προφορικά από τον ευπαίδευτο συνήγορο της και καταγράφονται αναλυτικά στην σχετική κοινωνικοοικονομική έκθεση του Τμήματος Κοινωνικής Ευημερίας. Συγκεκριμένα, όπως αναφέρεται στην κοινωνικοοικονομική έκθεση του Τμήματος Κοινωνικής Ευημερίας, η Κατηγορούμενη είναι ηλικίας 36 ετών, κατάγεται από την Γεωργία και διαμένει στη Δημοκρατία από το 1996. Είναι νυμφευμένη, μητέρα τριών ανήλικων παιδιών ηλικίας 14, 10 και 2 ετών αντίστοιχα. Η Κατηγορούμενη είναι άνεργη και η οικογένεια της αντιμετωπίζει σοβαρά οικονομικά προβλήματα. Ο κ. Σιαηλής στην αγόρευση του για μετριασμό της ποινής επικαλέστηκε τον περί της Προστασίας Ανήλικων Τέκνων Καταδικασθεισών ή Υπόπτων Μητέρων Νόμο του 2005, Ν.33

(1)/2005 και εισηγήθηκε ότι τυγχάνει εφαρμογής στην προκείμενη περίπτωση. Το άρθρο 2 του Νόμου σε σχέση με την ερμηνεία της έννοιας μητέρα και το άρθρο 3 του Νόμου διαλαμβάνουν τα ακόλουθα: «"μητέρα" σημαίνει έγκυο ή και μητέρα ανήλικου τέκνου ηλικίας μέχρι τριών ετών» «3.

(1)Παρά τις διατάξεις οποιουδήποτε άλλου νόμου, όπου σε νόμο προβλέπεται ποινή στερητική της ελευθερίας για οποιοδήποτε αδίκημα, η εν λόγω ποινή δεν επιβάλλεται σε μητέρα, αν δε συντρέχουν στη δεδομένη περίπτωση όλες οι πιο κάτω προϋποθέσεις: (α)Το αδίκημα είναι κακούργημα ή είναι πλημμέλημα το οποίο κρίνεται από το δικαστήριο ως σοβαρό λαμβανομένης υπόψη της φύσης του αδικήματος σε συνδυασμό με τις περιστάσεις της υπόθεσης, (β)το αδίκημα διαπράχθηκε με τη χρήση βίας κατά του ατόμου και λαμβανομένων υπόψη των περιστάσεων της υπόθεσης το δικαστήριο κρίνει ότι η μητέρα αποτελεί άμεσο ή και συνεχιζόμενο κίνδυνο για την κοινωνία, και (γ) το δικαστήριο κρίνει, λαμβανομένων υπόψη των περιστάσεων της υπόθεσης, ότι δεδομένου του άμεσου ή και συνεχιζόμενου κινδύνου που η μητέρα αποτελεί για την κοινωνία, είναι ανεπαρκής για την προστασία της κοινωνίας, κάθε άλλη ποινή, κύρωση, ή μέτρο που το δικαστήριο δύναται να επιβάλει για το αδίκημα δυνάμει οποιουδήποτε εκάστοτε σε ισχύ νόμου, περιλαμβανομένης της προσφοράς κοινοτικής εργασίας, και δε δικαιολογείται επίσης η έκδοση διατάγματος αναστολής ποινής φυλάκισης κατά τα διαλαμβανόμενα σε οποιοδήποτε εκάστοτε σε ισχύ νόμο.

(2)Κανένα δικαστήριο δε διατάσσει την κράτηση μητέρας ύποπτης για τη διάπραξη πλημμελήματος ή κακουργήματος εκτός εάν το δικαστήριο θεωρεί το διερευνώμενο αδίκημα ως σοβαρό λαμβανομένης υπόψη της φύσης του αδικήματος σε συνδυασμό με τις περιστάσεις της υπόθεσης.

(3)Οι διατάξεις των εδαφίων

(1)και

(2)δεν τυγχάνουν εφαρμογής σε σχέση με αδικήματα τιμωρητέα δυνάμει του εκάστοτε σε ισχύ περί Βίας στην Οικογένεια (Πρόληψη και Προστασία Θυμάτων) Νόμου, τα οποία κατά τα διαλαμβανόμενα στον εν λόγω Νόμο διαπράττονται από μητέρα εναντίον ανήλικου τέκνου της, φυσικού ή υιοθετημένου, ή εναντίον άλλου ανήλικου που διαμένει μαζί της ή σε σχέση με αδικήματα τιμωρητέα δυνάμει του εκάστοτε σε ισχύ περί Ναρκωτικών Φαρμάκων και Ψυχοτρόπων Ουσιών Νόμου». Η Κατηγορούμενη είναι πρόσωπο που εμπίπτει στις πρόνοιες του Νόμου, αφού είναι μητέρα και το μικρότερο από τα παιδιά της είναι ηλικίας 2 ετών, κάτω δηλαδή από το όριο των 3 ετών που θέτει ο εν λόγω Νόμος . Περαιτέρω, δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις που τάσσουν οι παράγραφοι (β) και (γ) του άρθρου 3

(1)του πιο πάνω Νόμου και ως εκ τούτου δεν τίθεται θέμα εξέτασης επιβολής ποινής στερητικής της ελευθερίας της Κατηγορούμενης , αφού για να εξεταστεί ένα τέτοιο ενδεχόμενο θα πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά οι προϋποθέσεις που τίθενται από το άρθρο 3

(1). Επίσης, τα αδικήματα που έχει παραδεχθεί η Κατηγορούμενη δεν εμπίπτουν στα αδικήματα που περιλαμβάνονται στο άρθρο 3

(3)του πιο πάνω αναφερόμενου Νόμου. Στην υπόθεση Ανδρέου v. Αστυνομίας

(2005)2 Α.Α.Δ 593, το Ανώτατο Δικαστήριο ανέφερε obiter τα ακόλουθα «Σημειώνουμε όμως πως, όπως επισημάνθηκε, ο περί Προστασίας Ανηλίκων Τέκνων Καταδικασθεισών ή Υπόπτων μητέρων Νόμος του 2005 (Ν. 33(Ι)/05)δεν επέτρεπε την επιβολή φυλάκισης στην συγκατηγορούμενη της εφεσείουσας αφού ήταν "έγκυος στον πέμπτο μήνα της εγκυμοσύνης της και μητέρα δυο ανηλίκων παιδιών ηλικίας 1 και 5 ετών".» Υπό το φως των πιο πάνω κρίνω ότι η αρμόζουσα υπό τις περιστάσεις ποινή είναι η επιβολή ποινής προστίμου. Κατά συνέπεια, λαμβάνοντας υπόψη μου την αρχή της συνολικότητας της ποινής, επιβάλλω στην 4η κατηγορία ποινή προστίμου €1.100 και δεν επιβάλλω οποιαδήποτε ποινή στις υπόλοιπες κατηγορίες. Περαιτέρω, δυνάμει του άρθρου 46

(12)του Νόμου, εκδίδεται διάταγμα με το οποίο η Κατηγορούμενη διατάσσεται όπως καταβάλει στον Έφορο Φ.Π.Α τα πιο κάτω ποσά: Ποσό €2535,36 για τη φορολογική περίοδο 1.12.07-29.2.08 πλέον νόμιμο τόκο από 10.4.09 μέχρι εξόφλησης. Ποσό €1657,97 για τη φορολογική περίοδο 1.3.08-31.5.08 πλέον νόμιμο τόκο από 10.7.08 μέχρι εξόφλησης. Ποσό €3178,57 για τη φορολογική περίοδο 1.9.08-30.11.08 πλέον νόμιμο τόκο από 10.2.09 μέχρι εξόφλησης. Ποσό €1641,89 για τη φορολογική περίοδο 1.3.09-31.5.10 πλέον νόμιμο τόκο από 10.7.09 μέχρι εξόφλησης. Ποσό €965,75 για τη φορολογική περίοδο 1.6.09-31.8.09 πλέον νόμιμο τόκο από 10.10.09 μέχρι εξόφλησης. Ποσό €437,60 για τη φορολογική περίοδο 1.3.10-31.5.10 πλέον νόμιμο τόκο από 10.7.10 μέχρι εξόφλησης. Ποσό €204,25 για τη φορολογική περίοδο 1.6.10-31.8.10 πλέον νόμιμο τόκο από 10.10.10 μέχρι εξόφλησης. Ποσό €218,48 για τη φορολογική περίοδο 1.9.10-30.11.10 πλέον νόμιμο τόκο από 10.2.11 μέχρι εξόφλησης. 9.Ποσό €270,22 για τη φορολογική περίοδο 1.9.11-30.11.11 πλέον νόμιμο τόκο από 10.2.12 μέχρι εξόφλησης. 10.Ποσό €204.58 για τη φορολογική περίοδο 1.12.11-29.2.11 πλέον νόμιμο τόκο από 10.4.11 μέχρι εξόφλησης. 11.Επιβαρύνσεις ύψους €663.13 ήτοι πρόσθετος φόρος €253,53, €358,60 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.12.07-29.2.

1. 12.Επιβαρύνσεις ύψους €763,12 ήτοι πρόσθετος φόρος €167,59, €544,53 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.3.08-31.5.
2. 13.Επιβαρύνσεις ύψους €525,93 ήτοι πρόσθετος φόρος €117,90, €357,03 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.6.08-31.8.
3. 14.Επιβαρύνσεις ύψους €1261,61 ήτοι πρόσθετος φόρος €317,85, €892,76 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.9.08-30.11.
4. 15.Επιβαρύνσεις ύψους €51 ήτοι €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.12.08-28.2.
5. 16.Επιβαρύνσεις ύψους €604,14 ήτοι πρόσθετος φόρος €164,18, €388,96 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.3.09-31.5.
6. 17.Επιβαρύνσεις ύψους €349,59 ήτοι πρόσθετος φόρος €95,65, €202,94 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.6.09-31.8.
7. 18.Επιβαρύνσεις ύψους €51 ήτοι €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.9.09-30.11.
8. 19.Επιβαρύνσεις ύψους €51 ήτοι €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.12.09-28.2.
9. 20.Επιβαρύνσεις ύψους €165,44 ήτοι πρόσθετος φόρος €43,76, €70,68 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.3.10-31.5.
10. 21.Επιβαρύνσεις ύψους €101,31 ήτοι πρόσθετος φόρος €20,42, €29,89 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.6.10-31.8.
11. 22.Επιβαρύνσεις ύψους €50,76 ήτοι πρόσθετος φόρος €21,84, €28,92 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.9.10-30.11.
12. 23.Επιβαρύνσεις ύψους €51 ήτοι €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.12.10-28.2.
13. 24.Επιβαρύνσεις ύψους €51 ήτοι €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.3.11-31.5.
14. 25.Επιβαρύνσεις ύψους €51 ήτοι €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.6.11-31.8.
15. 26.Επιβαρύνσεις ύψους €98,75 ήτοι πρόσθετος φόρος €27,02, €20,73 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.9.11-30.11.11 27.Επιβαρύνσεις ύψους €84,35 ήτοι πρόσθετος φόρος €20,45, €12,90 τόκος και €51 χρηματική επιβάρυνση για τη φορολογική περίοδο 1.12.11-29.2.
16. Το πρόστιμο, ενόψει των οικονομικών περιστάσεων της Κατηγορούμενης, να καταβληθεί με μηνιαίες δόσεις ύψους €80,00 έκαστη δόση αρχής γενομένης την 01.07.14 και ακολούθως κάθε 1η μέρα εκάστου επόμενου μήνα μέχρι τελικής εξόφλησης. (Υπ.) ............. Μ. Αγιομαμίτης, Ε.Δ. Πιστόν Αντίγραφον Πρωτοκολλητής cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο