Αστυνομικός Διευθυντής Λευκωσίας ν. KAUR, Αρ. Υπόθεσης 16875/21, 24/11/2021 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων Πρωτόδικων Δικαστηρίων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ECLI:CY:EDLEF:2021:B257 ΕΠΑΡΧΙΑΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΛΕΥΚΩΣΙΑΣ Ενώπιον:- Ξ. Ξενοφώντος, Ε.Δ. Αρ. Υπόθεσης 16875/21 Αστυνομικός Διευθυντής Λευκωσίας -ν- [ ] KAUR Κατηγορουμένου -------- Ημερομηνία: 24 Νοεμβρίου 2021 ΕΜΦΑΝΙΣΕΙΣ: Για Κατηγορούσα Αρχή: κα Θεμιστοκλέους Για Κατηγορουμένη: κα Αυξεντίου Κατηγορούμενη παρούσα Π Ο Ι Ν Η (αναφορικά με την Κατηγορούμενη 2) Η Κατηγορούμενη έχει δηλώσει παραδοχή στις Κατηγορίες 2 και 3 επί του Κατηγορητηρίου. Έχουν ως ακολούθως: Δεύτερη Κατηγορία: «Αποδοχή απασχόλησης αλλοδαπού χωρίς άδεια από τον Διευθυντή του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης κατά παράβαση των άρθρων 2, 19
(1)(κ) και 20 του Περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου, Κεφ. 105, όπως τροποποιήθηκε και του κανονισμού Κ.Δ.Π. 242/72 ( ΟΙ Περί Αλλοδαπών και Μετανάστευσης Κανονισμοί του 1972) όπως τροποποιήθηκαν. Λεπτομέρειες Αδικήματος Η κατηγορούμενη αρ. 2 κατά το χρόνο και τόπο που αναφέρονται στην 1η κατηγορία, ενώ ήταν αλλοδαπή και της είχε παραχωρηθεί προσωρινή άδεια παραμονής στη Δημοκρατία, αποδέχτηκε απασχόληση ως οικιακή βοηθός με εργοδότρια την κατηγορούμενη αρ. 1 χωρίς να εξασφαλίσει προηγουμένως γραπτή άδεια από τον Διευθυντή του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης." Tρίτη Κατηγορία: « Παραμονή στην Κυπριακή Δημοκρατία μετά την λήξη της προσωρινής άδειας διαμονής αλλοδαπού, κατά παράβαση των άρθρων 2, 19
(1)(λ) και 20 του Περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Νόμου Κεφ. 105, όπως τροποποιήθηκε και του κανονισμού Κ.Δ.Π. 242/72 ( οι Περί Αλλοδαπών και Μεταναστεύσεως Κανονισμοί του 1972), όπως τροποποιήθηκαν. Νόμου, Κεφ. 105 Λεπτομέρειες Αδικήματος Η Κατηγορούμενη αρ. 2, μεταξύ των ημερομηνιών 17/6/21 και 30/8/21, ενώ ήταν αλλοδαπή και της είχε παραχωρηθεί άδεια προσωρινής παραμονής στη Δημοκρατία η οποία έληξε, αυτή παρέμεινε στη Δημοκρατία μετά τη λήξη της άδειας της, χωρίς να εξασφαλίσει για το σκοπό αυτό άδεια από τον Διευθυντή του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης.» Σύμφωνα με τα γεγονότα, η Κατηγορούμενή 2 μετέβηκε στα γραφεία της Υπηρεσίας Αλλοδαπών και Μετανάστευσης στη Λευκωσία για να υποβάλει παράπονο εναντίον της 1ης Κατηγορούμενης εργοδότριάς της. Κατά τον έλεγχο στο μηχανογραφημένο σύστημα διαπιστώθηκε ότι η Κατηγορούμενη 2 αφίχθηκε στη Δημοκρατία στις 16/7/
- Εργαζόταν νόμιμα μέχρι τις 17/2/21 όπου υπέγραψε αποδεσμευτική επιστολή στην 2η Κατηγορούμενη με σκοπό να εξεύρει νέο εργοδότη. Έκτοτε η Κατηγορούμενη ανέφερε ότι εργαζόταν από τις 19/2/21 στην 1η Κατηγορούμενη χωρίς όμως η 1η Κατηγορούμενη να προβεί σε νέο συμβόλαιο. Τότε συνελήφθη. Προβλεπόμενη ποινή και στα δύο αδικήματα είναι η φυλάκιση για χρovικό διάστημα πoυ δεv υπερβαίvει τoυς δώδεκα μήvες ή σε πρόστιμo πoυ δεv υπερβαίvει τις χίλιες λίρες ή και στις δύo πoιvές φυλάκισης και πρoστίμoυ· Η ευπαίδευτη συνήγορος της Κατηγορούμενης, σε αγόρευσή της τόνισε τα ακόλουθα:
- Η παρανομία την οποία διέπραξε η Κατηγορούμενη 2 ήταν ότι εργάστηκε σε συγκεκριμένη οικία για 6 μήνες χωρίς άδεια από το Διευθυντή του Τμήματος Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης. Ως συνέπεια της μη εξασφάλισης εγγράφου αποδέσμευσης (release paper) από την προηγούμενη εργοδότρια, η προσωρινή άδεια παραμονής της στη Δημοκρατία έληξε (κάτι για το οποίο η ίδια δεν ήταν ενήμερη) και από τις 17/6/2021 διαμένει παράνομα στη Δημοκρατία.
- Η Κατηγορούμενη είχε διάφορα παράπονα εναντίον της εργοδότριάς της και σε σχέση με αυτά προσπάθησε να βρει κρατική στήριξη μέσω του παραπόνου της στο Γραφείο Εργασιακών Σχέσεων. Η Κατηγορούμενη θεωρούσε ότι εφόσον δούλευε είχε εξασφαλισμένη την παραμονή της στη Δημοκρατία. Η Κατηγορούμενη βρισκόταν σε μειονεκτική θέση, εφόσον « η διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί απαιτεί την πρόθεση και την βούληση της εργοδότριας, αφού δεν είναι εκ των πραγμάτων δυνατό να ολοκληρώσει τη διαδικασία η εργοδοτούμενη οικιακή εργάτρια από μόνη της.» Η Κατηγορούμενη θεωρούσε ότι με την υπογραφή αποδεσμευτικού εγγράφου από την εργοδότριά της και την επιθυμία αλλαγής εργοδότη πρέπει να υποβληθούν σχετικές αιτήσεις προς το ΤΑΠΜ και να εξασφαλιστούν οι σχετικές άδειες, αλλά η ίδια θεωρούσε ότι επειδή εργαζόταν, απολάμβανε κάποια προστασία σε σχέση με το καθεστώς παραμονής της.
- Σε σχέση με τις προσωπικές της περιστάσεις, είναι 41 ετών μητέρα δύο κορών που έφυγε από τη χώρα της για να έρθει στην Κυπριακή Δημοκρατία για να δουλέψει και στηρίξει την οικογένειά της. Ο πατέρας των παιδιών της είναι αδιάφορος και εκείνες στηρίζονται πάνω της, ενώ διαμένουν υπό τη φροντίδα των πατρικών τους παππούδων. Όταν έφθασε στην Κύπρο εργαζόταν σε σπίτι προσώπου που απεβίωσε και μετά το θάνατό του αιτήθηκε ανανέωση άδειας σε νέα εργοδότρια, την κα Βικτώρια Νικολάου, στην οποίαν δεν έμεινε για πολύ καιρό, αφού της υπέγραψε αποδεσμευτικό έγγραφο. 2 μέρες μετά ξεκίνησε την εργασία της στην οικία της Κατηγορούμενης
- Με τα όσα γνώριζε η Κατηγορούμενη 2, η εργοδότριά της έπρεπε να σφραγίσει τα 4 αντίγραφα των υπογεγραμμένων συμβολαίων μεταξύ τους και να καταθέσει τα 2 στο Τμήμα Εργασίας και το 1 στο Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης. Τα άλλα 2 αντίγραφα θα βρίσκονταν στην κατοχή των Κατηγορουμένων 1 και
- Το Μάρτιο 2021 οι Κατηγορούμενες 1 και 2 υπέγραψαν τα συμβόλαια. Επίσης η Κατηγορούμενη 1 εξέδωσε ασφάλεια υγείας για την κατηγορούμενη 2 και της έστειλε αντίγραφο. Στο πλαίσιο αυτό, η Κατηγορούμενη 1 καθησύχαζε την Κατηγορούμενη 2 ότι θα ολοκλήρωνε την εγγραφή της και να μην ανησυχεί. Λόγω των Lock Downs ήταν δύσκολη η επικοινωνία με το Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης.
- Η Κατηγορούμενη, ειλικρινά θεωρώντας ότι υπήρχε σχέση εργοδότριας και εργοδοτούμενης μετέβηκε στο ΥΑΜ Λ/σιας για παράπονο εναντίον της Κατηγορούμενης 1 λόγω διαφωνίας σχετικά με το αν θα πήγαινε η Κατηγορούμενη 2 στο σπίτι μιας φίλης της. Εκεί διαπιστώθηκε η παρανομία της.
- Στη Γραπτή της Αγόρευση επισύναψε και Αυτεπάγγελτη Τοποθέτηση της Επιτρόπου Διοικήσεως και Προστασίας Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων σε σχέση με το πλαίσιο που ρυθμίζει την οικιακή εργασία στην Κύπρο και διάφορα προβλήματα που προκύπτουν για αλλοδαπές οικιακές εργάτριες στην Κύπρο όπως έλλειψη θεσμικού πλαισίου, υπέρογκά χρέη στις χώρες τους, πρακτικές εκμετάλλευσης από εργοδότες κ.α. Έχω υπόψη μου τη σοβαρότητα των αδικημάτων. Λαμβάνω όμως και υπόψη μου προς όφελος της Κατηγορούμενης 2 : -Το λευκό της ποινικό μητρώο - Την άμεση παραδοχή της στο Δικαστήριο και τη συνεργασία που επέδειξε με τις αστυνομικές αρχές - Τις προσωπικές της συνθήκες ως αυτές περιγράφονται σε σχετική έκθεση του Γραφείου Ευημερίας και στην Αγόρευση της ευπαίδευτης της συνηγόρου της. Ιδιαίτερα λαμβάνεται υπόψη η αδύνατη θέση στην οποίαν βρέθηκε η ίδια και το ότι η ανανέωση της άδειας εργασίας της ήταν κάτι δύσκολο για εκείνην που εύλογα το άφησε να διευθετηθεί από την εργοδότη της, η οποία και παρέλειψε να το πράξει. Μπορεί βεβαίως να μην απαλλάσσεται από την ευθύνη της η ίδια η Κατηγορούμενη 2, όπως βεβαίως και της είναι νομικά ασύγγνωστη ως υπεράσπιση η άγνοια του Νόμου που επέδειξε, αλλά λαμβάνονται σοβαρά υπόψη στην υπό κρίση περίπτωση ως σοβαροί ελαφρυντικοί παράγοντες. - Το ότι ήδη τελεί υπό κράτηση από τις 31/8/21, δηλαδή εδώ και 3 μήνες. Με βάση τα πιο πάνω δεν θα επιβάλω ποινή φυλάκισης στην Κατηγορούμενη. Επιβάλλω στην Κατηγορούμενη 2 χρηματική ποινή €250 στην Δεύτερη Κατηγορία, έχοντας και υπόψη μου ότι έχει ήδη παραμείνει και υπό κράτηση για αρκετό χρονικό διάστημα (από τις 31/8/21). Έχω βεβαίως πλήρη συνείδηση του ότι η ποινή αυτή είναι επιεικής, αλλά είναι τέτοιες οι συνθήκες και τα ελαφρυντικά υπέρ της Κατηγορούμενης 2, που θεωρώ ότι η επιείκεια αυτή βρίσκεται εντός των ορίων της διακριτικής ευχέρειας μου. Με δεδομένο ότι η Τρίτη Κατηγορία, ως αναφέρθηκε και δεν έτυχε αμφισβήτησης συνιστά απότοκο της μη εξασφάλισης της σχετικής άδειας εργασίας στο διάστημα ενός μηνός από την ημερομηνία αποδέσμευσης της Κατηγορούμενης από τον προηγούμενό της εργοδότη, βάσει και της αρχής της συνολικότητας της ποινής, δεν θα επιβάλω ποινή. .......... Ξενής Ξενοφώντος Επαρχιακός Δικαστής cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο