ΔΗΜΟΣ ΓΕΡΜΑΣΟΓΕΙΑΣ ν. ΜΙΧΑΛΗΣ ΜΟΝΙΑΤΗΣ, Αρ. Υπόθεσης 17588/22, 28/9/2023

(1),

(3)και

(4)του Άρθρου 4 προβλέπονται τα ακόλουθα σχετικά: «4.-

(1)Ουδείς λειτoυργεί δημόσια κoλυμβητική δεξαμεvή χωρίς άδεια λειτoυργίας πoυ εκδίδεται σύμφωvα με τις διατάξεις τoυ παρόvτoς Νόμoυ και τωv Καvovισμώv. [.]

(3)Η άδεια λειτoυργίας εκδίδεται από τηv αρμόδια αρχή, σύμφωvα με τov καθoρισμέvo τύπo, αφoύ καταβληθoύv τα δικαιώματα πoυ θα καθoρισθoύv από τoυς Καvovισμoύς και εφόσov μετά από έλεγχo από τηv Υγειovoμική Υπηρεσία διαπιστωθεί ότι πληρoύvται oι όρoι και oι πρoϋπoθέσεις πoυ καθoρίζovται δυvάμει τoυ παρόvτoς Νόμoυ και τωv Καvovισμώv και πιστoπoιείται γραπτώς η καταλληλότητα τωv μηχαvoλoγικώv, ηλεκτρoλoγικώv και υδραυλικώv εγκαταστάσεωv από τηv Ηλεκτρoμηχαvoλoγική Υπηρεσία τoυ Υπoυργείoυ Συγκoιvωvιώv και Έργωv.

(4)Τηρoυμέvωv τωv διατάξεωv τoυ άρθρoυ 5, η άδεια λειτoυργίας εκπvέει έvα έτoς μετά τηv έκδoση της, και μπoρεί vα αvαvεώvεται κάθε χρόvo με τηv καταβoλή τoυ vεvoμισμέvoυ δικαιώματoς, εφόσov εξακoλoυθoύv vα πληρoύvται oι όρoι και oι πρoϋπoθέσεις πoυ καθoρίζovται δυvάμει τoυ παρόvτoς Νόμoυ και τωv Καvovισμώv.» Περαιτέρω, οι προαναφερόμενες κατηγορίες αφορούν παράβαση των Κανονισμών 45

(1)(α), (β) (δ) και

(2)και 47 των περί Δημοσίων Κολυμβητικών Δεξαμενών Κανονισμών του 1996 (Κ.Δ.Π.368/96),[1] που προνοούν τα εξής σχετικά: «45.—

(1)Τηρουμένων των προνοιών του Κανονισμού 53, για κάθε δεξαμενή θα πρέπει να ορίζεται υπεύθυνο πρόσωπο για τη λειτουργία της, το οποίο θα μεριμνά για την καλή και συμφώνως προς τις διατάξεις των παρόντων Κανο­νισμών λειτουργία και συντήρηση της δεξαμενής και γενικά για τις εγκατα­στάσεις της και ειδικότερα θα μεριμνά για τα ακόλουθα: (α) Την καλή λειτουργία και συντήρηση όλων των εγκαταστάσεων, χρησιμοποιώντας γι' αυτό κατάλληλα εκπαιδευμένο ή πεπειραμένο προσωπικό (β) την ανελλιπή, σε όλες τις ώρες λειτουργίας της δεξαμενής, παρουσία του προσωπικού εποπτείας των λουομένων που προβλέ­πεται εκάστοτε σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού 47 [.] (δ) την τήρηση λεπτομερών στοιχείων λειτουργίας, όπως αποτελέσματα εργαστηριακών εξετάσεων, προστιθέμενες ποσότητες χημικών ουσιών για τον καθαρισμό και απολύμανση του νερού, αριθμό των λουσμένων σε κάθε ημέρα, υπόλειμμα χλωρίου του νερού που ανιχνεύεται κάθε ημέρα και αντίστοιχες ώρες, τιμές του ΡΗ και της αλκαλικότητας κλπ. [..]

(2)Όλα τα στοιχεία που αναφέρονται στις πιο πάνω υποπαραγράφους (γ) και (δ) πρέπει να καταχωρούνται σε βιβλίο και να παραδίδονται προς ενημέρωση στους αρμόδιους λειτουργούς που διενεργούν τον υγειονομικό έλεγχο.» Περαιτέρω, ο Κανονισμός 47 των περί Δημοσίων Κολυμβητικών Δεξαμενών Κανονισμών 1996 προνοεί ότι: 47.—

(1)Όλοι οι εργαζόμενοι στο χώρο της δεξαμενής ή σε σχέση με τη λειτουργία της, πρέπει να κατέχουν πιστοποιητικό υγείας, να είναι καθαροί και να συμπεριφέρονται καλά.

(2)Εκπαιδευμένοι επόπτες και άλλο προσωπικό θα βρίσκονται σε υπηρεσία καθ' όλη τη διάρκεια λειτουργίας της δεξαμενής. Ο αριθμός τους καθορίζεται ανάλογα με το μέγεθος της δεξαμενής και του προβλεπόμενου μέγιστου αριθμού λουομένων όπως πιο κάτω: (α) Ένας

(1)υπεύθυνος επόπτης ασφάλειας θα απασχολείται με τους λουομένους, έχοντας αρμοδιότητα να επιβάλλει σε όλους τους κανόνες ασφάλειας, υγιεινής και καλής συμπεριφοράς: Νοείται ότι— (i) Για τις μικρές δεξαμενές απαιτείται ένας

(1)τουλάχιστον επόπτης ασφάλειας­ (ii) για τις μεσαίες και μεγάλες δεξαμενές θα διατίθεται ένας

(1)επόπτης τουλάχιστο για κάθε 300 λουομένους. (β) Ένας

(1)ειδικευμένος επόπτης θα βρίσκεται στο χώρο των καταιονητήρων ή στην είσοδο των μεσαίων ή μεγάλων δεξαμενών για να επιθεωρεί τους λουομένους και να διαπιστώνει κατά πόσο εμφανί­ζουν δερματικές παθήσεις ή έχουν ανοικτά τραύματα κλπ., και για να εξακριβώνει ότι όλοι πέρασαν από το αποχωρητήριο και στη συνέχεια λήφθηκε από αυτούς το λουτρό καθαριότητας με καταιό­νηση. Για τις μικρές δεξαμενές η ευθύνη αυτή ανήκει στον επόπτη ασφάλειας. (γ) Τουλάχιστον ένας

(1)υπάλληλος από το διοικητικό προσωπικό για τις μικρές και μεσαίες δεξαμενές και δύο

(2)για τις μεγάλες θα έχουν εκπαιδευτεί στην παροχή πρώτων βοηθειών.

(3)Οι πιο πάνω επόπτες, εκτός από τις ειδικές απαιτούμενες γνώσεις, για τις οποίες θα πρέπει να είναι κατάλληλα εκπαιδευμένοι και την κατοχή διπλώματος ή σχετικού πιστοποιητικού θα πρέπει να είναι και πεπειραμένοι στις μεθόδους και την τεχνική της παροχής βοήθειας και διάσωσης κολυμ­βητών, στη χρήση τεχνητής αναπνοής, και στην εφαρμογή άλλων μέτρων διάσωσης.

(4)Τα ονόματα των πιο πάνω εποπτών μαζί με τα σχετικά στοιχεία εκπαίδευσης ή πείρας θα γνωστοποιούνται προηγουμένως στην αρμόδια Υγειονο­μική Υπηρεσία, η οποία, αν δεν κρίνει τα προσόντα τους επαρκή ή την υπηρεσία ή διαγωγή τους ικανοποιητική δύναται να ζητήσει την αντικατά­σταση τους εντός καθοριζόμενης προθεσμίας.» Υιοθετώντας τα γεγονότα ως αυτά αναφέρονται στις λεπτομέρειες των αδικημάτων του παρόντος κατηγορητηρίου, η ευπαίδευτη συνήγορος της Κατηγορούσας Αρχής ανάφερε ότι ο Κατηγορούμενος δεν βαρύνετε με οποιαδήποτε προηγούμενη καταδίκη. Ο ευπαίδευτος συνήγορος Υπεράσπισης δεν αμφισβήτησε τα γεγονότα ως τέθησαν από την Κατηγορούσα Αρχή και αγόρευσε προφορικά προς μετριασμό της ποινής του Κατηγορούμενου. Τα όσα επικαλέστηκε ο ευπαίδευτος συνήγορος για Κατηγορούμενο έχουν ληφθεί υπόψη από το Δικαστήριο και δεν χρειάζεται να αναφερθούν εδώ στην ολότητα τους. Αναφορά όμως αξίζει να γίνει σχετικά με την άμεση παραδοχή του Κατηγορούμενου. Περαιτέρω, ο ευπαίδευτος συνήγορος Υπεράσπισης αναφέρθηκε στις συνθήκες διάπραξης του αδικήματος και στις οικογενειακές συνθήκες του Κατηγορούμενου. Η σοβαρότητα των αδικημάτων για τα οποία καταδικάστηκε ο Κατηγορούμενος διαφαίνεται μέσα από τις προβλεπόμενες εκ του Νόμου ποινές. Σύμφωνα με την νομολογία, η σοβαρότητα ενός αδικήματος, κρίνεται πάντοτε με σημείο αναφοράς την προβλεπόμενη από τον νόμο μέγιστη ποινή (βλ. Γιάννης Παπαγεωργίου ν Αστυνομίας

(2005)2 Α.Α.Δ. 646, Κώστας Λεβέντης ν Αστυνομίας

(1999)2 Α.Α.Δ. 632). Προς τούτο το άρθρο 9

(1)του Νόμου, προνοεί τα εξής: «9.-

(1)Κάθε πρόσωπo τo oπoίo- (α) Διατηρεί ή λειτoυργεί δημόσια κoλυμβητική δεξαμεvή χωρίς άδεια λειτoυργίας, ή (β) διατηρεί ή λειτoυργεί δημόσια κoλυμβητική δεξαμεvή κατά παράβαση τωv Καvovισμώv, είvαι έvoχo αδικήματoς και, σε περίπτωση καταδίκης τoυ, υπόκειται σε χρηματική πoιvή πoυ δεv υπερβαίvει τις τετρακόσιες πεvήvτα λίρες, αv όμως η παράβαση συvεχισθεί μετά τηv καταδίκη τoυ, τoύτo είvαι έvoχo περαιτέρω αδικήματoς και υπόκειται σε χρηματική πoιvή πoυ δεv υπερβαίvει τις πεvήvτα λίρες για κάθε ημέρα κατά τηv oπoία συvεχίζεται η παράβαση..» Συνεπώς, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι το αδίκημα για την διάπραξη του οποίου o Κατηγορούμενος κρίθηκε ένοχος είναι σοβαρό. Αυτό άλλωστε διαφαίνεται και από τη σοβαρότητα που προσδίδεται σε αυτά από τον Νομοθέτη, όπως προσδιορίζεται από το ανώτατο όριο ποινής που προβλέπεται από τον Νόμο, ήτοι προνοείται χρηματική ποινή 450Λ.Κ. (€768). Έχοντας υπόψη την ποινή που προβλέπει το προαναφερόμενο νομοθετήμα αναφορικά με τα αδικήματα τα οποία αποτελούν αντικείμενο της παρούσας υπόθεσης, όλες τις περιστάσεις της υπόθεσης και όσα λέχθηκαν από πλευράς του συνηγόρου του Κατηγορουμένου, προς μετριασμό της ποινής, κρίνω ότι για προσδιορισμό και εξατομίκευση της ποινής που καλούμαι να επιβάλλω ότι τα εξής αποτελούν επιβαρυντικά στοιχεία:

(1)Ότι ο Κατηγορούμενος λειτουργούσε δημόσια κολυμβητική δεξαμενή χωρίς να κατέχει άδεια λειτουργίας από την αρμόδια αρχή και έγκυρο πιστοποιητικό καταλληλότητας, χωρίς να υπάρχει επόπτης ασφάλειας με έγκυρα πιστοποιητικά και τέλος χωρίς να γίνεται σωστή συντήρηση του νερού της κολυμβητικής δεξαμενής, θέτοντας σε κίνδυνο την ζωή και την υγεία τρίτων προσώπων.

(2)Η σοβαρότητα του αδικήματος, όπως αυτή διαφαίνεται μέσα από τις προβλεπόμενες εκ του Νόμου ποινές, η οποία επιβάλλει την επιβολή αποτρεπτικής ποινής στον Κατηγορούμενο. Βεβαίως τα πιο πάνω θα πρέπει να εξεταστούν σε συνάρτηση με τους ελαφρυντικούς παράγοντες, ως έχουν τεθεί από τον ευπαίδευτο συνήγορο του Κατηγορούμενου. Αναφορικά με τους μετριαστικούς παράγοντες λαμβάνονται ιδιαίτερα υπόψη:

(1)Η άμεση παραδοχή του Κατηγορούμενου, σε σχέση με την κατηγορία για την οποία τώρα του επιβάλλεται ποινή.

(2)Η απολογία του Κατηγορούμενου (βλ. Λένος Γεωργίου Μυλωνά ν Δημοκρατίας

(2006)2 Α.Α.Δ. 384) και το λευκό ποινικό μητρώο του (Αbe Victor v Δημοκρατίας

(2008)2 Α.Α.Δ. 211, Κυριάκος Παντέλα ν Αστυνομίας

(2011)2 Α.Α.Δ. 562, Σιδέρης Ισιδώρου ν G. M. Christofi Enterprises Ltd κ. α.

(1999)2 Α.Α.Δ. 60).

(3)Οι προσωπικές και οικογενειακές περιστάσεις του Κατηγορουμένου, όπως αυτές έχουν εκτεθεί από τον ευπαίδευτο συνήγορο Υπεράσπισης. Αναφορικά με τις συνθήκες διάπραξης των αδικημάτων, ως έχουν τεθεί από τον ευπαίδευτο συνήγορο του Κατηγορουμένου, κρίνω ότι το γεγονός ότι η δημόσια κολυμβητική δεξαμενή βρισκόταν εντός μικρής ξενοδοχειακής μονάδας και ότι τα αδικήματα διαπράχθηκαν κατά την περίοδο του κορονοϊού, δεν αποτελεί μετριαστικός παράγοντας και δεν αναιρεί την υποχρέωση του Κατηγορούμενου να εφαρμόζει τις πρόνοιες του Νόμου, ως έχουν αναλυθεί πιο πάνω, ακριβώς για την ασφάλεια και υγεία τρίτων προσώπων. Συνεπώς και επιδεικνύοντας κάθε δυνατή επιείκεια και εφαρμόζοντας την αρχή της συνολικότητας και αναλογικότητας της ποινής επιβάλλεται στον Κατηγορούμενο οι ακόλουθες ποινές: Στην 1η κατηγορία επιβάλλω χρηματική ποινή €300. Στην 3η κατηγορία επιβάλλω χρηματική ποινή €300. Σημειώνεται ότι στην 2η και 4η κατηγορία δεν επιβάλλεται οποιαδήποτε ποινή σε αυτές λαμβάνοντας υπόψη ότι επιβλήθηκε στον Κατηγορούμενο ποινή στην κατηγορία 1 αλλά και για χάρη της αρχής της συνολικότητας και αναλογικότητας της ποινής. (Υπ.)........... Α. Παρπαρίνου, Πρ. Ε.Δ. Πιστό Αντίγραφο Πρωτοκολλητής [1] Εκδοθήκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο δυνάμει του Άρθρου 11 του Νόμου. cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο