Ηρόδοτου Ηροδότου κ.α. ν. Δήμος Πάφου κ.α., Αριθμός Αγωγής:- 1095/2016, 14/11/2016 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων Πρωτόδικων Δικαστηρίων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ECLI:CY:EDPAF:2016:A250 ΣΤΟ ΕΠΑΡΧΙΑΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΠΑΦΟΥ Ενώπιον: - Μ. Α. Ματθαίου Α. Ε. Δ. Αριθμός Αγωγής:- 1095/2016 Μεταξύ:-
- Ηρόδοτου Ηροδότου
- Μαρίνα Ηροδότου Ενάγοντες Και
- Δήμος Πάφου
- Φαίδωνας Φαίδωνος
- Θέμης Φιλιππίδης Εναγόμενοι Αίτηση Ημερομηνίας 11/8/2016 Ημερομηνία :- Δευτέρα 14η Νοεμβρίου 2016 Για τους Ενάγοντες 1 και 2 - Αιτητές :- κα. Γιολάντα Ζυμπουλάκη για Μιχαλάκης Κυπριανού Δ. Ε. Π. Ε. Για ν΄ ακούσει απόφαση :- κα. Χριστιάνα Παναγιώτου Για τους Εναγόμενους 1, 2 και 3 - Καθ΄ ων η Αίτηση :- κος. Νικόδημος Φακοντής για Ιωάννης Παπαζαχαρίας Δ. Ε. Π. Ε. Για ν΄ ακούσει απόφαση :- κος. Νικόδημος Φακοντής Ενδιάμεση Απόφαση Α. Εισαγωγή [1] Μετά και από καταχώρηση αγωγής εναντίον όχι μόνο του Δήμου Πάφου αλλά τόσο του Δημάρχου όσο και του Δημοτικού Γραμματέα της πόλης της Πάφου οι ενάγοντες εξασφάλισαν προσωρινά διατάγματα σε σχέση με τη λειτουργία δύο επιχειρήσεων τους στην Κάτω Πάφο η οποία στεγάζεται σε έξι συνολικά καταστήματα. [2] Θεωρώ πως εντός του πλαισίου της εισαγωγής αυτής της απόφασης θα ήταν χρήσιμο προς καλύτερη αντίληψη της αιτιολόγησης της άσκησης της διακριτικής ευχέρειας του Δικαστηρίου όπως αναφερθώ στη μαρτυρία η οποία παρουσιάστηκε αναφορικά με τα θέματα υπό εξέταση σε σχέση με το ερώτημα κατά πόσο τα επίδικα προσωρινά διατάγματα θα πρέπει να παραμείνουν σε ισχύ ή να ακυρωθούν ή ενδεχομένως ακόμη και να παραμείνουν μεν σε ισχύ αλλά σε τροποποιημένη μορφή. [3] Διευκρινίζω παράλληλα πως παρά και την αναφορά στη μαρτυρία σε αυτό το εισαγωγικό μέρος της απόφασης εντούτοις το Δικαστήριο σε ορισμένες περιπτώσεις κρίνει ορθό όπως προβεί και σε παρατηρήσεις επί των θεμάτων τα οποία καλείται να εξετάσει και οι οποίες βεβαίως αποτελούν μέρος της αιτιολόγησης αυτής της απόφασης. Συνεπώς, τα όσα ακολουθούν δεν αποτελούν απλά καταγραφή της μαρτυρίας. [4] Η όλη αξίωση των εναγόντων βασίζεται τόσο στην ύπαρξη όσο και στην παράβαση συμφωνίας μεταξύ τους και του Δήμου Πάφου αναφορικά με τη χρήση του χώρου κάτω από τα σκιάδια και τον πρόβολο μπροστά από τα καταστήματα τους για την τοποθέτηση εμπορευμάτων. Αξίζει να σημειωθεί πως τα συγκεκριμένα σκιάδια μαζί με πρόβολο, σύμφωνα και με την έκθεση απαίτησης, είχαν κατασκευαστεί το 2008 από τον εναγόμενο
- Διευκρινίζω πως ο συγκεκριμένος πρόβολος αποτελεί ουσιαστικά οριζόντια προέκταση κατά μήκος στο πάνω άκρο των σκιαδίων. [5] Όπως ισχυρίζεται και ο ενόρκως δηλών προς υποστήριξη της αίτησης (δηλαδή, ο ενάγων 1) το 2008 ο εναγόμενος 1 μετά την ανάπλαση του παραλιακού μετώπου κατασκεύασε σκιάδια μπροστά από τα καταστήματα των εναγόντων μαζί και με τον πρόβολο και έδωσε άδεια σε αυτούς να χρησιμοποιούν το χώρο κάτω από τα σκιάδια και τον πρόβολο για την τοποθέτηση των εμπορευμάτων τους. [6] Η συμφωνία ως προς την κατασκευή και χρήση των σκιαδίων και του πρόβολου με τον εναγόμενο 1, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς του ενάγοντα 1, έγινε κατά ή περί τον Μάρτιο του 2009 όταν συμφωνήθηκε πως οι ενάγοντες θα κατέβαλαν ποσό ίσο με το κόστος κατασκευής τους. Σύμφωνα με τους ισχυρισμούς του ενάγοντα 1 προς υποστήριξη των οποίων επισύναψε και φωτοαντίγραφα επιταγών οι ενάγοντες κατέβαλαν μέχρι και τις 19/5/2015 συνολικά ποσό €30.000,
- [7] Όπως επίσης ισχυρίζεται τα προβλήματα άρχισαν με την εκλογή του νέου Δημάρχου, δηλαδή του εναγόμενου 2, καθότι δεν τους επέτρεπε να χρησιμοποιούν το χώρο κάτω από τα σκιάδια με την τοποθέτηση των προϊόντων τους και το χώρο κάτω από τον πρόβολο για την τοποθέτηση των σταντ και των πάγκων τους κατά παράβαση των συμφωνηθέντων κατά το έτος 2008 με τον εναγόμενο 1 επί δημαρχίας του προηγουμένου Δημάρχου. [8] Ουσιαστικά, ο ενάγων 1 αναφέρεται σε μία υφιστάμενη κατάσταση η οποία προϋπήρχε της εκλογής του νέου Δημάρχου. Όπως διευκρινίζεται και με την καταχώρηση της ένστασης των εναγόμενων η εκλογή του νυν Δημάρχου έγινε τον Ιανουάριο του
- Συνεπώς, διατηρώντας υπόψη και τον ισχυρισμό του ενάγοντα 1 ως προς την έναρξη των προβλημάτων αναφορικά με την εφαρμογή ή τήρηση της συμφωνίας του 2009 με την εκλογή του νυν Δημάρχου, το Δικαστήριο δεν μπορεί να θεωρήσει πως κλήθηκε με την καταχώρηση της αίτησης τον Αύγουστο του 2016 όπως διατηρήσει μία κατάσταση πραγμάτων όπως αυτή ίσχυε μέχρι και την ημερομηνία έκδοσης των προσωρινών διαταγμάτων αν και βεβαίως παρουσιάστηκε μαρτυρία αναφορικά με την επιδείνωση της όλης κατάστασης κατά τη χρονική περίοδο πλησιέστερη προς το χρονικό σημείο της έκδοσης των προσωρινών διαταγμάτων και η οποία όπως κρίθηκε από το Δικαστήριο δικαιολογούσε την κατεπείγουσα φύση του αιτήματος των εναγόντων. [9] Σύμφωνα και με την ένορκη δήλωση προς υποστήριξη της ένστασης γίνεται παραδεκτό πως κατά το έτος 2008 κατασκευάστηκαν τα επίδικα σκιάδια και πρόβολοι από τον εναγόμενο 1 ενώ το κόστος κατασκευής τους συμφωνήθηκε όπως επωμισθεί ο κάθε ιδιοκτήτης ή κάτοχος τουριστικής επιχείρησης στο βαθμό και μερίδιο που αναλογεί για κάθε υποστατικό. [10] Βεβαίως ο εναγόμενος 3, ως ο ενόρκως δηλών προς υποστήριξη της ένστασης, απορρίπτει το περιεχόμενο της ένορκης δήλωσης του ενάγοντα 1 το οποίο όπως ο ίδιος ισχυρίζεται διαστρεβλώνει την αλήθεια ενώ επιπλέον έρχεται και σε αντίθεση με τα ίδια τα τεκμήρια τα οποία ο ενάγων 1 κατέθεσε. [11] Έστω και σε αυτό το σημείο της απόφασης και δίχως να τίθεται οποιοδήποτε θέμα αξιολόγησης της αξιοπιστίας του ενάγοντα 1 ως μάρτυρα ή ακόμη και να οδηγείται το Δικαστήριο σε οποιοδήποτε συμπέρασμα αναφορικά με την ύπαρξη απόκρυψης γεγονότων, αξίζει να σημειωθεί το εξής. Αναφορικά με τη θέση του εναγόμενου 3 ως προς τη διαστρέβλωση της αλήθειας όντως διαπιστώνεται όχι μόνο μία τάση υπερβολής αλλά και ανακρίβειας στα όσα ο ενάγων 1 αναφέρει στην ένορκη δήλωση του ενώ επιπλέον ορισμένα από τα τεκμήρια έρχονται σε αντίθεση με τα όσα ισχυρίζεται. Η οποία τάση θα μπορούσε να γίνει και αντιληπτή είτε ως προχειρότητα στην ετοιμασία της ένορκης δήλωσης προς υποστήριξη της αίτησης είτε πράγματι ως παραποίηση της αλήθειας με σκοπό την παραπλάνηση του Δικαστηρίου. Βεβαίως δεν έχει τόση σημασία ο ίδιος ο χαρακτηρισμός του περιεχομένου της ένορκης δήλωσης όσο η διαπίστωση ως προς την ύπαρξη της συγκεκριμένης τάσης υπερβολής και ανακρίβειας και οι συνέπειες αυτής. [12] Κυρίως αυτό το οποίο διαπιστώνεται σε σχέση με τον τρόπο παρουσίασης της όλης εκδοχής των εναγόντων είναι όντως η δημιουργία μίας παραπλανητικής εικόνας αναφορικά με την έκταση επηρεασμού της λειτουργίας της επιχείρησης τους ως αποτέλεσμα των ενεργειών των εναγόμενων σε σχέση όχι μόνο με τη χρήση του χώρου κάτω από τον πρόβολο, μπροστά από τα σκιάδια, αλλά ακόμη και εντός του χώρου, δηλαδή κάτω από τα σκιάδια. Εξού βεβαίως και η αναφορά εντός των προσωρινών διαταγμάτων και στα σκιάδια. Καθότι το Δικαστήριο βάσει των ισχυρισμών του ενάγοντα 1 είχε δεχτεί εκ πρώτης όψεως πως υπήρχε επηρεασμός από τις ενέργειες των εναγόμενων και της δυνατότητας χρήσης του χώρου κάτω από τα σκιάδια. [13] Ως προς την αναφορά του εναγόμενου 3 σε σχέση και με τα τεκμήρια τα οποία επισυνάπτονται στην ένορκη δήλωση του ενάγοντα 1, ένα παράδειγμα της αντίθεσης μεταξύ αυτών και των ισχυρισμών του ενάγοντα 1 είναι οι ειδοποιήσεις για επιβολή εξώδικου προστίμου εντός της πλειονότητας των οποίων σαφώς οι τροχονόμοι του εναγόμενου 1 διευκρινίζουν πως η καταγγελία γίνεται σε σχέση με το χώρο κάτω από τον πρόβολο. Δηλαδή, δίχως οποιαδήποτε αναφορά στο χώρο κάτω από ή ουσιαστικά εντός των σκιαδίων. Επιπλέον βεβαίως ακόμη και η ειδοποίηση η οποία δόθηκε στις 28/7/2016 (τεκμήριο 14 της ένορκης δήλωσης προς υποστήριξη της αίτησης) αναφέρεται σε τοποθέτηση σταντ με εμπορεύματα στο δημόσιο πεζόδρομο κάτω από τον πρόβολο. [14] Επιστρέφοντας σε αναφορά στη μαρτυρία του εναγόμενου 3 υπενθυμίζω πως, όπως ισχυρίζεται, κατά το έτος ολοκλήρωσης του παραλιακού μετώπου ο εναγόμενος 1 προέβη σε μελέτη για σχεδίαση και κατασκευή για τα υποστατικά στην πρώτη γραμμή του παραλιακού μετώπου, μπροστά από το πεζοδρόμιο της Λεωφόρου Ποσειδώνος, συγκεκριμένου τύπου σκιαδίου προς αντικατάσταση αυτών τα οποία τα συγκεκριμένα καταστήματα χρησιμοποιούσαν στην πρόσοψη τους με κατασκευή και ενός μικρού προβόλου, ο οποίος θα αποτελούσε μία μικρή προέκταση προς το δημόσιο πεζόδρομο με σκοπό αυτός να παρέχει προστασία στα υποστατικά και τα προϊόντα τα οποία θα τοποθετούσαν κάτω από τα σκιάδια. [15] Διευκρινίζει δε πως ο συγκεκριμένος πρόβολος κάτω από τον οποίο βρισκόταν μέρος του δημόσιου πεζοδρομίου δεν αποσκοπούσε σε επέκταση του χώρου τον οποίο οι συγκεκριμένες τουριστικές επιχειρήσεις είχαν δικαίωμα να χρησιμοποιούν ή για να αυξήσει το εμβαδόν των υποστατικών αλλά καθαρά αποσκοπούσε στην προστασία των υποστατικών από τον ήλιο και βροχή χωρίς κανένα δικαίωμα των ιδιοκτητών και κατόχων των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων και των εναγόντων βεβαίως, της κατοχής, χρήσης ή κάρπωσης του συγκεκριμένου χώρου για δικό τους όφελος και παρεμπόδιση των πεζών από το να χρησιμοποιούν απρόσκοπτα τον παραλιακό πεζόδρομο. [16] Προς υποβοήθηση του Δικαστηρίου ο εναγόμενος 3 επισύναψε στην ένορκη δήλωση του φωτογραφικό υλικό το οποίο απεικονίζει τα σκιάδια και τον πρόβολο των καταστημάτων τα οποία τελούν υπό την διαχείριση των εναγόντων. Πραγματικά το Δικαστήριο εκτιμά ιδιαίτερα την παρουσίαση αυτών των τεκμηρίων τα οποία όντως βοηθούν ιδιαίτερα στη διαμόρφωση μίας σαφέστερης εικόνας ως προς την κατάσταση επί τόπου. Επιπλέον βεβαίως βοηθούν το Δικαστήριο κατά το μέγιστο δυνατό σε μία ορθότερη αντίληψη της σημασίας της διαφορετικότητας μεταξύ της κατασκευής του σκιαδίου και αυτής του προβόλου και της σχέσης μεταξύ των δύο μερών ουσιαστικά του ίδιου δομικού στοιχείου και ιδιαίτερα δε σε σχέση με τις πραγματικές διαστάσεις του προβόλου σε συνάρτηση με αυτή του σκιαδίου. [17] Τονίζεται ιδιαίτερα από τον εναγόμενο 3 ως «αδιαμφισβήτητο γεγονός» ότι ο χώρος ο οποίος βρίσκεται κάτω από τα σκιάδια και τον πρόβολο του κάθε υποστατικού, μεταξύ αυτών και των καταστημάτων των εναγόντων, είναι μέρος του δημόσιου παραλιακού πεζόδρομου και δεν αποτελεί μέρος ή τμήμα των συγκεκριμένων υποστατικών. Επισημαίνει επίσης πως οι ενάγοντες δεν παρουσίασαν καμία γραπτή ή άλλης μορφής άδεια προς υποστήριξη των ισχυρισμών τους αναφορικά με την παραχώρηση άδειας χρήσης των συγκεκριμένων χώρων. Καμία γραπτή άδεια δεν εκδόθηκε για τα επίδικα καταστήματα ενώ σύμφωνα με το Νόμο αυτή μόνο μετά από γραπτή έγκριση του Δημοτικού Συμβουλίου μπορεί να δοθεί. [18] Υπάρχει επίσης και αναφορά του εναγόμενου 3 στο άρθρο 137Β του περί Δήμων Νόμου. Σύμφωνα με αυτό το άρθρο τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 9Α του περί Δημοσίων Οδών Νόμου και ανεξάρτητα από τις διατάξεις του περί Δήμων Νόμου ".ή από τα προβλεπόμενα σε δημόσιο έγγραφο που ενδεχομένως να έχει εκδοθεί σύμφωνα με το Νόμο αυτό, με την προηγούμενη γραπτή έγκριση του συμβουλίου και τηρουμένων τέτοιων όρων ή περιορισμών που το συμβούλιο ήθελε θεωρήσει αναγκαίο ή σκόπιμο να επιβάλει, ο δήμος κέκτηται εξουσίας να παραχωρεί σε οποιονδήποτε τρίτο άδεια χρήσης ή υποάδεια χρήσης, ανάλογα με την περίπτωση, πεζοδρόμου ή μέρους αυτού που βρίσκεται εντός των δημοτικών ορίων και κατέχεται από το δήμο ή ανήκει στο δήμο ή σε σχέση με τα οποία έχει παραχωρηθεί στο δήμο άδεια χρήσης" (η υπογράμμιση είναι του Δικαστηρίου). [19] Βεβαίως, υπενθυμίζω πως ανεξάρτητα και των όσων αναφέρονται πιο πάνω σε σχέση με την ανυπαρξία σχετικής άδειας, ο ίδιος ο εναγόμενος 3 αναφέρει ως ξεκάθαρο ότι η μόνη διαφορά μεταξύ των εναγόντων με τους εναγόμενους αφορά τη χρήση του δημόσιου πεζοδρόμου που βρίσκεται κάτω από τους προβόλους τους οποίους ο εναγόμενος 1 είχε κατασκευάσει από το έτος 2008 για την προστασία των καταστημάτων τους από τον ήλιο και τη βροχή και όχι τους χώρους κάτω από τα σκιάδια και το εσωτερικό των υποστατικών που κατέχουν ή διαχειρίζονται οι ενάγοντες. [20] Στη συνέχεια ο εναγόμενος 3 αναφέρεται και σε συγκεκριμένο ιστορικό αναφορικά με τις ενέργειες του πρώην Δημάρχου Πάφου ο οποίος έδειχνε ανοχή σε παρανομίες εντός του Δήμου Πάφου και γενικά δεν μεριμνόυσε για την πάταξη τους. Μεταξύ αυτών βεβαίως και η χρήση πέραν του χώρου των υποστατικών και των σκιαδίων και στο μέρος το οποίο κάλυπταν οι πρόβολοι με αποτέλεσμα να παραγκωνίζεται η εύχρηστη και ασφαλής χρήση του πεζοδρόμου από τους πεζούς και να βλάπτεται ευρύτερα το δημόσιο συμφέρον. Επισημαίνει επίσης πως μετά την εκλογή του νυν Δημάρχου Πάφου, δηλαδή του εναγόμενου 2, αυτά τα ζητήματα πήραν σειρά προτεραιότητας προς επίλυση. [21] Αξίζει επίσης να σημειωθεί, σε σχέση με τα όσα ο εναγόμενος 3 αναφέρει προς υποστήριξη της θέσης του ότι οι ενάγοντες επιχείρησαν να παραθέσουν αναληθή στοιχεία με σκοπό την παραπλάνηση του Δικαστηρίου, το εξής. Διευκρινίζει ουσιαστικά ο εναγόμενος 3 τα όσα αναφέρονται πιο πάνω εντός της παραγράφου [19] αυτής της απόφασης ως προς τη πραγματική φύση της διαφοράς μεταξύ των διαδίκων. Θεωρώ ότι έχει ιδιαίτερη σημασία αυτή η παραδοχή ουσιαστικά του εναγόμενου 3 ως προς τη δυνατότητα χρήσης του χώρου των σκιαδίων και περιορισμό της επίδικης διαφοράς στο χώρο κάτω από τους προβόλους. [22] Επιπλέον, θα συμφωνήσω με τον εναγόμενο 3 ως προς το ότι όντως δημιουργείται μία πολύ πιο γενικευμένη αλλά παράλληλα και αόριστη εικόνα ως προς την έκταση της διαφοράς μεταξύ των διαδίκων σύμφωνα και με τους ισχυρισμούς του ενόρκως δηλούντος προς υποστήριξη της αίτησης. Εντούτοις η διασαφήνιση η οποία παρέχεται από τον εναγόμενο 3 με τη δική του μαρτυρία παράλληλα υποστηρίζει και επιβεβαιώνει την ύπαρξη αν όχι συμφωνίας τουλάχιστον ανοχής από τον εναγόμενο 1 ως προς τη χρήση του χώρου κάτω από τα σκιάδια. [23] Διευκρινίζει επιπλέον ο εναγόμενος 3 πως οι εναγόμενοι ή οι αντιπροσώποι τους ουδέποτε εισήλθαν εντός των υποστατικών των εναγόντων για να εκδώσουν εξώδικο σε σχέση με τη χρήση του χώρου εντός αυτού ή τη χρήση του χώρου κάτω από τα σκιάδια. Υποστηρίζει επίσης πως ο παράνομος και καταχρηστικός αποκλεισμός της χρήσης του συγκεκριμένου μέρους του δημόσιου πεζόδρομου δημιουργεί προβλήματα στη διακίνηση των χιλιάδων επισκεπτών στο παραλιακό μέτωπο. [24] Ευθύς εξ αρχής, παρά και την πιο πάνω σχετικά λεπτομερή αναφορά στα γεγονότα της υπόθεσης, διευκρινίζεται πως βεβαίως το Δικαστήριο εντός του πλαισίου αυτής της απόφασης δεν εξετάζει την ουσία της αγωγής αλλά κατά πόσο, βάσει και των όσων στοιχείων οι διάδικοι έχουν θέσει υπόψη του, δικαιολογείται η διατήρηση σε ισχύ των προσωρινών διαταγμάτων τα οποία εκδόθηκαν μετά και από υποβολή μονομερούς αίτησης προς εξασφάλιση τους. [25] Οι εναγόμενοι καταχώρησαν από κοινού ειδοποίηση για πρόθεση ένστασης με 17 συνολικά λόγους ένστασης. Ασφαλώς το Δικαστήριο λαμβάνει υπόψη του τόσο τη μαρτυρία την οποία οι διάδικοι έχουν θέσει ενώπιον του όσο και τους λόγους ένστασης σε συνδυασμό βεβαίως και με την επιχειρηματολογία με την οποία οι ευπαίδευτοι δικηγόροι των διαδίκων υποστήριξαν τις αντίστοιχες θέσεις τους σε σχέση με το αντικείμενο υπό εξέταση με αυτή την απόφαση. [26] Το σκεπτικό του Δικαστηρίου βάσει του οποίου καταλήγει στο συμπέρασμα του παρατίθεται πιο κάτω καθώς εξετάζονται οι σχετικοί παράγοντες αναφορικά με το αντικείμενο αυτής της απόφασης. [27] Βασική θέση των εναγόμενων (λόγος ένστασης 3) είναι πως οι ενάγοντες δεν έχουν καμία καλή υπόθεση ή βάση αγωγής ή ζήτημα προς εκδίκαση στην αίτηση υπό εξέταση με αυτή την απόφαση προφανώς καθότι η αγωγή τους στηρίζεται σε μία ανύπαρκτη ή εξ υπαρχής άκυρη και παράνομη συμφωνία. Διευκρινίζω πως το Δικαστήριο αναπόφευκτα λαμβάνει υπόψη του την παράλληλα συζευκτική και διαζευκτική διατύπωση του συγκεκριμένου λόγου ένστασης στο βαθμό στον οποίο αυτή είναι εφικτό να γίνει αντιληπτή εξαιτίας αυτής της διατύπωσης. [28] Αναμφίβολα πρωταρχικής σημασίας σε περίπτωση υποβολής αιτήματος για την έκδοση ενός προσωρινού διατάγματος είναι η ύπαρξη αγώγιμου δικαιώματος βάσει του οποίου ο ενάγων να δικαιούται στην επιδίκαση θεραπείας. Συνεπώς, ο συγκεκριμένος λόγος ένστασης γίνεται αντιληπτός υπό αυτή την έννοια. [29] Δίχως να κρίνεται αναγκαίο όπως το Δικαστήριο υπεισέλθει σε οποιαδήποτε επιπρόσθετη ενδελεχή ανάλυση του ιστορικού των κατ΄ ισχυρισμό γεγονότων επί των οποίων βασίζεται η αξίωση των εναγόντων θα προχωρήσω απευθείας σε εξέταση των θέσεων των διαδίκων με ιδιαίτερη αναφορά στα σημεία σε σχέση με τα οποία εντοπίζονται οι πιο σημαντικές διαφορές μεταξύ των διαδίκων και τα οποία βεβαίως έχουν σχέση και με την έκβαση αυτής της απόφασης. Β. Εξεταση τησ Αιτησησ [30] Κατ΄ αρχάς ο ενόρκως δηλών προς υποστήριξη της ένστασης, απορρίπτοντας τους ισχυρισμούς του ενόρκως δηλούντος προς υποστήριξη της αίτησης, ισχυρίζεται πως οι ενάγοντες βασίζουν την αγωγή τους σε δήθεν συμφωνία με τον Δήμο Πάφου η οποία όμως είναι ανύπαρκτη καθώς αυτή δεν είναι γραπτή, ρητή και συγκεκριμένη, ενώ ούτε και έχει ληφθεί αρμοδίως από το Δημοτικό Συμβούλιο. [31] Βεβαίως τονίζω και πάλι πως δεν πρόκειται το Δικαστήριο να υπεισέλθει σε εξέταση της ουσίας της αγωγής εντός αυτής της απόφασης. Σημασία έχει για σκοπούς έκδοσης αυτής της απόφασης η απάντηση στο ερώτημα κατά πόσο οι ενάγοντες έχουν παρουσιάσει επαρκή μαρτυρία βάσει της οποίας να διαπιστώνεται εκ πρώτης όψεως αγώγιμο δικαίωμα εναντίον των εναγόμενων. [32] Όπως αναφέρεται και στην επιφύλαξη του εδαφίου
(1)του άρθρου 32 του περί Δικαστηρίων Νόμου (Ν. 14/60όπως αυτός τροποποιήθηκε) νoείται ότι ".παρεμπίπτov απαγoρευτικόv διάταγμα δεv θα εκδίδεται εκτός εάv τo δικαστήριov ικαvoπoιηθή ότι υπάρχει σoβαρόv ζήτημα πρoς εκδίκασιv κατά τηv επ' ακρoατηρίoυ διαδικασίαv, ότι υπάρχει πιθαvότης ότι ο αιτών διάδικος δικαιoύται εις θεραπείαv, και ότι εκτός εάv εκδoθή παρεμπίπτov απαγoρευτικόv διάταγμα, θα είvαι δύσκoλov ή αδύvατov vα απovεμηθή πλήρης δικαιoσύvη εις μεταγεvέστερov στάδιov". [33] Βεβαίως η θέση αναφορικά με την ανυπαρξία αγώγιμου δικαιώματος έχει σχέση με την πρώτη προϋπόθεση ως προς το ότι εγείρεται κάποιο σοβαρό θέμα προς εκδίκαση κατά τη δίκη. Η οποία, όπως έχει ερμηνευθεί, δεν περιλαμβάνει οτιδήποτε πέραν της κατάδειξης μιας συζητήσιμης υπόθεσης με βάση τα δικόγραφα. Όπως αναφέρεται όμως και πιο πάνω είναι αναγκαία η ύπαρξη αγώγιμου δικαιώματος βάσει του οποίου οι ενάγοντες να δικαιούνται στην επιδίκαση θεραπείας [34] Έχουν παρουσιάσει μαρτυρία οι ενάγοντες βάσει της οποίας διαπιστώνεται, όπως εξηγείται πιο κάτω, πως είναι δυνατό να κριθεί ότι υπάρχει σοβαρό ζήτημα προς εκδίκαση υπό την έννοια ότι όντως καταδεικνύεται μία συζητήσιμη υπόθεση ως πρός την ύπαρξη αγώγιμου δικαιώματος εναντίον του εναγομένου 1 όχι όμως και των εναγομένων 2 και 3 για τους λόγους τους οποίους θα εξηγήσω πιο κάτω. [35] Βεβαίως αξίζει να σημειωθεί έστω και σε αυτό το σημείο της απόφασης πως εάν αναλογιστεί το Δικαστήριο την πλήρη σημασία τόσο της ιδιότητας των εναγομένων 2 και 3 όσο και τη σχέση τους με τον εναγόμενο 1 ουσιαστικά δεν επηρεάζεται η δυνατότητα εφαρμογής των προσωρινών διαταγμάτων και σε σχέση με οποιεσδήποτε δικές τους πράξεις παρακοής αυτών εάν αυτά παραμείνουν σε ισχύ μόνο για τον εναγόμενο 1 και ακυρωθούν για τους εναγόμενους 2 και
- [36] Εφόσον, όπως και ο ενόρκως δηλών προς υποστήριξη της ένστασης αναφέρει, οι εναγόμενοι 2 και 3 ενεργούν ως αντιπροσώποι του εναγομένου
- Συνεπώς, εάν τα προσωρινά διατάγματα όπως έχουν εκδοθεί, δηλαδή σύμφωνα και με τη διατύπωση τους, με αναφορά, μεταξύ άλλων, σε αντιπροσώπους, παραμείνουν σε ισχύ, ουσιαστικά ακόμη και οι εναγόμενοι 2 και 3 δεν θα μπορούν παρά να συμμορφώνονται με αυτά τα προσωρινά διατάγματα έστω και εάν αυτά δεν αναφέρονται ευθέως στο πρόσωπο τους. Δηλαδή, η ακύρωση των προσωρινών διαταγμάτων σε σχέση με τους εναγόμενους 2 και 3 μετά και από αποδοχή της θέσης τους ως πρός το ότι αυτοί απλά ενεργούν ως αντιπροσώποι του εναγομένου 1, ουσιαστικά στην πράξη δεν θα οδηγήσει σε οποιαδήποτε διαφοροποίηση για τους ίδιους της σημασίας της ύπαρξης των προσωρινών διαταγμάτων ακόμη και εάν αυτά δεν αναφέρονται πλέον ευθέως στους ίδιους ονομαστικά. [37] Ο λόγος βεβαίως για τον οποίο τα προσωρινά διατάγματα εκδόθηκαν και σε σχέση με τους εναγόμενους 2 και 3 είναι οι ενέργειες οι οποίες καταλογίζονται σε αυτούς από τους ενάγοντες και τις οποίες καλούσαν το Δικαστήριο να αναχαιτίσει. Οι ενέργειες αυτές αναφέρονται, στην περίπτωση του εναγόμενου 2 τόσο στην έκθεση απαίτησης όσο και στην ένορκη δήλωση προς υποστήριξη της αίτησης (παραδείγματος χάριν, στην παράγραφο 20 της ένορκης δήλωσης) ενώ στην περίπτωση του εναγόμενου 3 υπάρχουν σχετικές αναφορές στην παράγραφο 13 της έκθεσης απαίτησης ως προς την εκσφενδόνιση απειλών ότι καθημερινά θα υπήρχε κατάσχεση των αντικειμένων των εναγόντων τα οποία υπήρχαν κάτω από τον πρόβολο του καταστήματος τους σύμφωνα και με οδηγίες οι οποίες δόθηκαν από τους εναγόμενους 2 και
- [38] Παρόμοια αναφορά υπάρχει και στην ένορκη δήλωση ημερομηνίας 2/8/2016 προς υποστήριξη αίτησης η οποία στη συνέχεια αποσύρθηκε (η οποία στο εξής θα καλείται η «αρχική αίτηση») ενώ στην ένορκη δήλωση προς υποστήριξη της αίτησης βάσει της οποίας όντως εκδόθηκαν τα προσωρινά διατάγματα η αναφορά πλέον - ενδεχομένως εκ παραδρομής - είναι σε εκσφενδόνιση απειλών από τους εναγόμενους 1 και 2 αντί 2 και
- Ενδεχομένως βεβαίως οι ενάγοντες τελικά να επέλεξαν όπως μην προωθήσουν το αίτημα τους και εναντίον του εναγόμενου
- Ιδιαίτερα δε εάν ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι ενώ στην παράγραφο 3 της ένορκης δήλωσης προς υποστήριξη της αρχικής αίτησης υπάρχει αναφορά και στον εναγόμενο 3 και την ιδιότητα υπό την οποία ενάγεται στην παράγραφο 3 της ένορκης δήλωσης προς υποστήριξη αυτής της αίτησης υπάρχει περιγραφή μόνο των εναγόμενων 1 και
- Άλλο παράδειγμα παρόμοιας αναφοράς στην ένορκη δήλωση προς υποστήριξη της αρχικής ένορκης δήλωσης είναι οι απειλές από τους εναγόμενους 2 και 3 στην παράγραφο 18 ενώ στην ένορκη δήλωση προς υποστήριξη της αίτησης οι απειλές αυτές περιορίζονται στο άτομο του εναγόμενου 2 και στον εναγόμενο
- [39] Ομολογουμένως, είτε λόγω της αποκλειστικά αριθμητικής αναφοράς στους εναγομένους είτε ακόμη και λόγω ανάγνωσης από το Δικαστήριο και της ένορκης δήλωσης προς υποστήριξη της αρχικής αίτησης η οποία αποσύρθηκε άνευ βλάβης, έτσι ώστε να ελέγξει τους λόγους απόσυρσης και καταχώρησης νέας αίτησης, δεν αποκλείεται το Δικαστήριο κατά την έκδοση των προσωρινών διαταγμάτων να είχε σχηματίσει λανθασμένη εικόνα ως προς την ύπαρξη και μαρτυρίας αναφορικά με τη συμμετοχή του εναγόμενου 3 στα γεγονότα υπό εξέταση. Βεβαίως η πραγματικότητα είναι ότι αυτό το οποίο πλέον διαπιστώνεται είναι πως τέτοια μαρτυρία δεν υπάρχει καθότι έχει αφαιρεθεί από την ένορκη δήλωση προς υποστήριξη αυτής της αίτησης. [40] Όμως, όπως αναφέρεται και πιο πάνω, δεν έχει ιδιαίτερη σημασία σε σχέση με τη δυνατότητα εφαρμογής των προσωρινών διαταγμάτων εάν αυτά παραμείνουν σε ισχύ μόνο για τον εναγόμενο 1, κατά πόσο οι εναγόμενοι 2 και 3 κατονομάζονται επίσης ως υποκείμενα των προσωρινών διαταγμάτων. Καθότι κατ΄ επέκταση αυτά τα διατάγματα εναντίον του εναγόμενου 1 ασφαλώς επηρεάζουν άμεσα και τις δικές τους υποχρεώσεις και πιθανές ενέργειες εξαιτίας και της σχέσης τους με τον εναγόμενο
- [41] Πέραν και από αυτό τον άμεσο επηρεασμό των εναγόμενων 2 και 3, βάσει και της επιφύλαξης του άρθρου 42 του περί Δικαστηρίων Νόμου ισχύει το εξής. Το Δικαστήριο έχει εξουσία τιμωρίας για παρακοή ή και εξαναγκασμού σε υπακοή σ' οποιοδήποτε διάταγμα του στις περιπτώσεις οι οποίες αφορούν διάδικο σε δικαστική διαδικασία αλλά και στις περιπτώσεις οι οποίες αφορούν οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, νοουμένου ότι αυτό έλαβε γνώση του διατάγματος και εν γνώσει του και ηθελημένα παροτρύνει ή συνεργεί στη μη υπακοή διατάγματος. [42] Εντούτοις, ασφαλώς, ακόμη και να κριθεί από το Δικαστήριο πως τα προσωρινά διατάγματα θα πρέπει να παραμείνουν σε ισχύ για τον εναγόμενο 1 μόνο, τα όσα αναφέρονται πιο πάνω δεν μπορούν να οδηγήσουν και σε αποτέλεσμα διατήρησης σε ισχύ των προσωρινών διαταγμάτων, εάν αυτή δεν δικαιολογείται, σε σχέση και με τους εναγόμενους 2 και 3 ή επιπλέον και σε έκδοση διαταγής αναφορικά με τα έξοδα εις βάρος τους σε περίπτωση κατά την οποία κριθεί ότι τα προσωρινά διατάγματα δεν θα έπρεπε να είχαν εκδόθει και σε σχέση με αυτούς. [43] Επιστρέφοντας στο ερώτημα κατά πόσο οι ενάγοντες όντως έχουν το οποιοδήποτε αγώγιμο δικαίωμα εναντίον των εναγόμενων διευκρινίζω τα ακόλουθα. Κατ΄ αρχάς γίνονται δεκτά ως βάσιμα τα επιχειρήματα του ευπαίδευτου συνηγόρου των εναγόμενων ως προς το ότι η προϋπόθεση αυτή δεν ικανοποιείται σε σχέση με τους εναγόμενους 2 και
- Αναφορικά με τους οποίους πρόθεση του Δικαστηρίου είναι η ακύρωση των προσωρινών διαταγμάτων εναντίον τους. Εφόσον, διατηρώντας υπόψη και τα όσα αναφέρονται σχετικά στην ειδοποίηση για πρόθεση ένστασης των εναγόμενων, γίνονται δεκτές οι θέσεις των αναφορικά με την ανυπαρξία αγώγιμου δικαιώματος αναφορικά με τους εναγόμενους 2 και
- Ιδιαίτερα δε σε σχέση με τη θέση πως αυτοί απλά εκτελούν καθήκοντα υπό την ιδιότητα τους ως αξιωματούχοι ουσιαστικά του εναγόμενου
- [44] Συνεπώς, το ερώτημα ως προς τη διατήρηση ή μη σε ισχύ των προσωρινών διαταγμάτων τα οποία εκδόθηκαν πλέον εξετάζεται σε σχέση μόνο με το κατά πόσο όντως οι ενάγοντες έχουν αγώγιμο δικαίωμα εναντίον του εναγόμενου
- [45] Σε σχέση με αυτό το ερώτημα αυτό το οποίο διαπιστώνεται, δίχως και πάλι τονίζω το Δικαστήριο να υπεισέρχεται σε εξέταση της ουσίας της αγωγής ή αξιολόγηση της αξιοπιστίας αμφότερων των ενόρκως δηλούντων, είναι ότι υπάρχει επαρκής μαρτυρία σύμφωνα με την οποία οι ενάγοντες είχαν καταβάλει προς τον εναγόμενο 1 πόσο €30.000,00 στο παρελθόν ενώ στη συνέχεια δεσμεύτηκαν και άρχισαν να καταβάλλουν επιπρόσθετο ποσό €37.889,60 προς κάλυψη του κόστους της κατασκευής των σκιαδίων αλλά και ως αντάλλαγμα έτσι ώστε να αποκτήσουν το δικαίωμα χρήσης του χώρου κάτω από τα σκιάδια για τοποθέτηση προϊόντων και σταντ κάτω από τον πρόβολο μπροστά από τα καταστήματα τους. [46] Η επικέντρωση του ενόρκως δηλούντος προς υποστήριξη της ένστασης στην οποιαδήποτε απαιτούμενη διαδικασία για την συνομολόγηση μίας έγκυρης και δεσμευτικής συμφωνίας μεταξύ του εναγόμενου 1 και των εναγόντων, ως θέμα ουσίας, δεν πρόκειται να αποτελέσει αντικείμενο εξέτασης εντός αυτής της απόφασης προς κατάληξη σε οποιοδήποτε τελικό συμπέρασμα καθότι αυτό δεν θα ήταν επιτρεπτό εντός του πλαισίου αυτής της διαδικασίας. Ούτε και πρόκειται το Δικαστήριο εντός αυτής της απόφασης να εμπλακεί σε ανάλυση και έλεγχο της δυνατότητας εφαρμογής του άρθρου 137Β του περί Δήμων Νόμου στα κατ΄ ισχυρισμό γεγονότα υπό εξέταση. [47] Υπενθυμίζω απλά πως πέραν και από τον ισχυρισμό των εναγόντων ως προς την ύπαρξη συμφωνίας από το 2009 με τον εναγόμενο 1, υπό την θητεία του προηγούμενου Δημάρχου, παρατηρείται και το εξής. Επί αυτού του θέματος έχει ιδιαίτερη σημασία η ύπαρξη του τεκμηρίου 6, δηλαδή τα πρακτικά συνεδρίας ημερομηνίας 14/5/2015 της Διαχειριστικής Επιτροπής του εναγόμενου 1, υπό την προεδρία του εναγόμενου 2, σε σχέση με την είσπραξη των εξόδων κατασκευής σκιαδίων στο παραλιακό (μέτωπο) και σε νομιμοποίηση όσων εξοφλούνται. Εισηγήσεις οι οποίες, όπως αναφέρεται εντός του ίδιου τεκμηρίου, εγκρίθηκαν σε μεταγενέστερη συνεδρία του Δημοτικού Συμβουλίου στις 19/5/
- Υπενθυμίζω επί αυτού του θέματος και τους ισχυρισμούς του εναγόμενου 3 ως προς την αναγκαιότητα ύπαρξης γραπτής έγκρισης άδειας χρήσης πεζοδρόμου από το Δημοτικό Συμβούλιο (βλ. σχετικά την παράγραφο [17] αυτής της απόφασης) δίχως παράλληλα το Δικαστήριο να καταλήγει σε οποιοδήποτε τελικό συμπέρασμα επί αυτού του θέματος. [48] Αναφορικά με το περιεχόμενο του τεκμηρίου 6 υπενθυμίζω ότι το θέμα προς συζήτηση στη συνεδρία της Διαχειριστικής Επιτροπής του Δήμου Πάφου με αριθμό 7 φέρει τον εξής τίτλο - «Είσπραξη των εξόδων κατασκευής σκιαδίων στο παραλιακό μέτωπο και νομιμοποίηση όσων εξοφλούνται. Ανάγκη για ετοιμασία σχετικής βεβαίωσης». Επίσης, όπως αναφέρεται στο σημείο (δ) σε σχέση με τα όσα ομόφωνα κατέληξε η επιτροπή, όσοι «...εξοφλούν άμεσα ή προχωρούν σε διακανονισμό για πλήρη εξόφληση εντός 5 μηνών θα δικαιούνται να τοποθετούν στον πρόβολο και κατά μήκος του σκιαδίου τους μία σειρά πάγκων (σταν)». Βεβαίως στη συνέχεια, όπως σημειώνεται χειρόγραφα επί του τεκμηρίου 6, σε συνεδρία του Δημοτικού Συμβουλίου, ημερομηνίας 19/5/2015, οι «εισηγήσεις» εγκρίθηκαν με τροποποίηση του σημείου (δ) στο θέμα με αριθμό 7 έτσι ώστε στη δεύτερη γραμμή αντί «μία σειρά πάγκων (σταν)» να γράφει «μία σειρά σταντς». [49] Βεβαίως αυτό το οποίο αξίζει να τονιστεί ιδιαίτερα σε σχέση με το περιεχόμενο του τεκμηρίου 6, έστω και σε σχέση βεβαίως μόνο με την εξέταση ικανοποίησης των προϋποθέσεων προς διατήρηση σε ισχύ των προσωρινών διαταγμάτων, είναι η φράση «στον πρόβολο και κατά μήκος του σκιαδίου τους» σε σχέση με την τοποθέτηση μίας σειράς σταντ. [50] Επιπλέον, το γεγονός της ύπαρξης προϋπόθεσης άμεσης εξόφλησης ή διακανονισμού σε πλήρη εξόφληση εντός 5 μηνών δεν διαπιστώνεται να έχει τόση σημασία σε σχέση με τους ενάγοντες εφόσον όπως αναδεικνύεται και από το τεκμήριο 7 προς υποστήριξη της αίτησης ακόμη και στις 11/3/2016 ο εναγόμενος 1 ήταν διατεθειμένος να αποδεχτεί διακανονισμό προς εξόφληση του ποσού για κάλυψη του κόστους κατασκευής των σκιαδίων. Επίσης, εντός του τεκμηρίου 7 αναφέρεται ότι το ποσό το οποίο η ενάγουσα 2 οφείλει να πληρώσει προς τον εναγόμενο 1 είναι προς κάλυψη του κόστους κατασκευής σκιαδίων, τα οποία έχουν κατασκευαστεί και τοποθετηθεί με έξοδα του εναγόμενου 1 μπροστά και ως επέκταση του καταστήματος της και τα οποία σκιάδια χρησιμοποιεί για την επιχείρηση της και προς διευκόλυνση της εργασίας της. [51] Εντούτοις, τονίζω και πάλι, πως το Δικαστήριο δεν υπεισέρχεται σε εξέταση της ουσίας της αγωγής. Σημασία έχει η διαπίστωση πως ικανοποιείται η πρώτη προϋπόθεση αναφορικά με την έκδοση αλλά και διατήρηση σε ισχύ των προσωρινών διαταγμάτων, σε σχέση με τον εναγόμενο
- Δεν νοείται διαφορετικά η είσπραξη ενός ποσού από τον εναγόμενο 1 δίχως παράλληλα να υπάρχει και συγκεκριμένο αντάλλαγμα σε σχέση με αυτή την πληρωμή. Ο επακριβής καθορισμός αυτού του ανταλλάγματος υπό την έννοια χρήσης των σκιαδίων και του πρόβολου θα αποτελεί ασφαλώς αντικείμενο εξέτασης κατά την εκδίκαση της αγωγής. [52] Προχωρώντας σε εξέταση της δεύτερης προϋπόθεσης, δηλαδή κατά πόσο υπάρχει πιθανότητα οι ενάγοντες να δικαιούνται σε θεραπεία το Δικαστήριο εφαρμόζει την κλασσική πλέον διατύπωση του κριτηρίου προς απάντηση αυτού του ερωτήματος, δηλαδή ότι η ύπαρξη πιθανότητας να δικαιούται ο ενάγων σε θεραπεία θα πρέπει να αναφέρεται σε κάτι περισσότερο από απλή δυνατότητα, αλλά ταυτόχρονα, κάτι πολύ λιγότερο από το ισοζύγιο των πιθανοτήτων, που είναι το επίπεδο απόδειξης αστικής υπόθεσης και ότι ουσιαστικά αυτό το οποίο αναμένεται από τους ενάγοντες είναι να καταδείξουν ότι έχουν μια ορατή δυνατότητα επιτυχίας. Βάσει και της μαρτυρίας την οποία οι ενάγοντες έχουν παρουσιάσει προς ικανοποίηση αυτής της προϋπόθεσης και στην οποία υπάρχει αναφορά πιο πάνω, το Δικαστήριο καταλήγει σε συμπέρασμα πως όντως και αυτή η προϋπόθεση ικανοποιείται για σκοπούς τόσο της έκδοσης όσο και της διατήρησης των προσωρινών διαταγμάτων σε ισχύ σε σχέση με τον εναγόμενο
- Τονίζω και πάλι πως η προσπάθεια ουσιαστικά με την καταχώρηση της ένστασης - διατηρώντας υπόψη βεβαίως την αποφυγή εξέτασης από το Δικαστήριο της ουσίας της αγωγής επί αυτού του θέματος - εντός του πλαισίου εκδίκασης αυτής της αίτησης να απαντηθούν ερωτήματα αναφορικά με το κατά πόσο όντως υπήρχε έγκυρη και νόμιμη συμφωνία μεταξύ των εναγόντων και του εναγόμενου 1 ασφαλώς δεν κρίνεται ως ενδεδειγμένη εντός του πλαισίου αυτής της διαδικασίας. [53] Προτού προχωρήσει το Δικαστήριο και σε εξέταση της τρίτης σχετικής προϋπόθεσης αξίζει να γίνει αναφορά και στη θέση των εναγόμενων ως προς το ότι δεν δικαιολογείται το στοιχείο του κατεπείγοντος για την έκδοση των προσωρινών διαταγμάτων (λόγος ένστασης 6). Αντιθέτως, διατηρώντας υπόψη τη συμπεριφορά του εναγόμενου 1 ως προς την κατ΄ επανάληψη καταγγελία των εναγόντων, την προσπάθεια αυτή η συμπεριφορά να αποφευχθεί με σχετική αλληλογραφία με αναφορά στην κατ΄ ισχυρισμό συμφωνία ως προς τη χρήση των σκιαδίων και εν τέλει την έγκυρη λήψη δικαστικών μέτρων, το Δικαστήριο δεν διαπιστώνει πως ο συγκεκριμένος παράγοντας δεν υπήρχε κατά την ημερομηνία έκδοσης των προσωρινών διαταγμάτων. [54] Επιπλέον, επειδή υπάρχει και αναφορά σε απόκρυψη είτε ουσιωδών γεγονότων ή εγγράφων από τους ενάγοντες (λόγος ένστασης 12) αυτό το οποίο διαπιστώνεται είναι πως τέτοια απόκρυψη δεν υπήρξε, παρά και τα όσα αναφέρονται σχετικά από τον ενόρκως δηλούντα προς υποστήριξη της ένστασης σε σχέση με τα γεγονότα της υπόθεσης αλλά ακόμη και της διαπίστωσης του Δικαστηρίου ως προς την ύπαρξη μίας τάσης τόσο υπερβολής αλλά και ανακρίβειας στην όλη παρουσίαση της πραγματικής κατάστασης από τον ενάγοντα 1 η οποία οδήγησε στην καταχώρηση της αίτησης για την εξασφάλιση των προσωρινών διαταγμάτων. Ο λόγος βεβαίως για τη διαπίστωση ανυπαρξίας απόκρυψης είναι και το γεγονός πως η συγκεκριμένη τάση διαπιστώνεται ακόμη και βάσει της μαρτυρίας η οποία παρουσιάστηκε από τους ίδιους τους ενάγοντες προς υποστήριξη της αίτησης, της οποίας η αναγκαιότητα πιο ενδελεχούς εξέτασης προέκυψε και ως αποτέλεσμα των ισχυρισμών της ένορκης δήλωσης του εναγόμενου 3 προς υποστήριξη της ένστασης κυρίως με σκοπό τη διασταύρωση αυτών των ισχυρισμών με αυτούς του ενάγοντα
- [55] Αναφορικά με την τρίτη προϋπόθεση, δηλαδή κατά πόσο θα είναι δύσκολο ή αδύνατο να απονεμηθεί πλήρης δικαιοσύνη σε μεταγενέστερο στάδιο εάν δεν είχαν εκδοθεί τα αιτούμενα διατάγματα ή ουσιαστικά, όπως το ερώτημα διαμορφώνεται τώρα, εάν αυτά δεν διατηρηθούν σε ισχύ και οι ενάγοντες επιτύχουν τελικά στην αγωγή τους, διαπιστώνονται τα ακόλουθα. [56] Κατ΄ αρχάς, υπό τις περιστάσεις υπό εξέταση με αυτή την απόφαση η περίπτωση η οποία θα μπορούσε να κριθεί ότι εμπίπτει σ' αυτή την προϋπόθεση είναι εκείνη κατά την οποία οι ενάγοντες δεν θα μπορούν να αποζημιωθούν καθότι θα είναι αδύνατος ο υπολογισμός τυχόν αποζημιώσεων που θα δικαιούνται. Ενώ βεβαίως ως παρακλάδι ουσιαστικά αυτής της περίπτωσης θα ήταν η πρόκληση τέτοιας ανεπανόρθωτης ζημιάς τόσο υπό την έννοια της καταστροφικής έκτασης αυτής αλλά και της μελλοντικής αδυναμίας επαναφοράς της επιχείρησης των εναγόντων στην κατάσταση στην οποία θα μπορούσε να παραμείνει εάν τα προσωρινά διατάγματα δεν διατηρηθούν σε ισχύ προς αποφυγή και προστασία των οποιωνδήποτε πιθανών αρνητικών εξελίξεων σε σχέση με αυτή. [57] Σύμφωνα και με τη μαρτυρία προς υποστήριξη της έκδοσης των προσωρινών διαταγμάτων σε περίπτωση κατά την οποία δεν είχαν εκδόθει τα διατάγματα τότε το αποτέλεσμα θα ήταν η "ετσιθελική" κατάσχεση των εμπορευμάτων τους και η παρέμβαση στη λειτουργία της επιχείρησης τους. Το Δικαστήριο δεν έχει οποιαδήποτε αμφιβολία ως προς το κατά πόσο ήταν δικαιολογημένη η έκδοση των προσωρινών διαταγμάτων στο χρονικό σημείο κατά το οποίο αυτά εκδόθηκαν με ισχύ μέχρι και την εκδίκαση αυτής της αίτησης ή μέχρι νεωτέρας διαταγής του Δικαστηρίου. Το ερώτημα το οποίο εγείρεται πλέον σε σχέση με το κατά πόσο αυτά θα παραμείνουν σε ισχύ μέχρι και την εκδίκαση της αγωγής θα πρέπει να εξεταστεί σε βάθος χρόνου διατηρώντας υπόψη και τα χρονικά δεδομένα ως πρός την πιθανότητα έναρξης και ολοκλήρωσης της ακρόασης και έκδοσης απόφασης σε σχέση με μία αγωγή η οποία καταχωρήθηκε εντός του
- Αν και βεβαίως ενδεχόμενως η εφαρμογή της νέας Δ.30 των Διαδικαστικών Κανονισμών της Πολιτικής Δικονομίας να οδηγήσει σε πιο σύντομη εκδίκαση της αγωγής. Διατηρεί δηλαδή υπόψη του το Δικαστήριο πως αυτό το οποίο επίσης θα πρέπει να ληφθεί υπόψη είναι και η διάρκεια ισχύς των προσωρινών διαταγμάτων, των οποίων σημειωτέον επιδιώκεται η έκδοση και ως τελικές θεραπείες, εάν αυτά καταστούν απόλυτα μέχρι και την εκδίκαση της αγωγής. [58] Κατ΄ αρχάς σε σχέση με την εξέταση της συγκεκριμένης προϋπόθεσης αυτό το οποίο θα πρέπει βεβαίως να ληφθεί υπόψη είναι ο βαθμός στον οποίο είναι δυνατό να κριθεί, με βάση τα όσα στοιχεία έχουν τεθεί υπόψη του Δικαστηρίου, πως θα επηρεάζεται η λειτουργία της επιχείρησης των εναγόντων εάν διακοπεί η προσωρινή θεραπεία η οποία παρέχεται από τα προσωρινά διατάγματα μέχρι και την εκδίκαση της αγωγής. [59] Δίδεται βεβαίως μία διαφορετική ερμηνεία από τους ενάγοντες ως πρός τα δικαιώματα τα οποία τους παρέχονται ως αποτέλεσμα της κατασκευής των σκιαδίων και του ποσού το οποίο ήδη έχουν πληρώσει και έχουν δεσμευτεί να πληρώσουν ως πρός τη χρήση αυτών των σκιαδίων αλλά και του προβόλου. [60] Οι εναγόμενοι, σύμφωνα και με την ένορκη δήλωση προς υποστήριξη της ένστασης, ουσιαστικά υποστηρίζουν ότι έχει υποδειχτεί στους ενάγοντες πως μόνο ο χώρος κάτω από τα σκιάδια και όχι κάτω από τον πρόβολο θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί. Έστω και εάν αποφεύγεται η παραδοχή ως πρός τη δικαιωματική χρήση ακόμη και του χώρου κάτω από τα σκιάδια, σύμφωνα με τη γενικότερη θέση των εναγομένων, αυτό το οποίο διασαφηνίζεται, είναι πως οι ενάγοντες δεν έχουν κανένα δικαίωμα χρήσης του χώρου κάτω από τον πρόβολο. Ενώ σύμφωνα και με τη μαρτυρία την οποία ακόμη και οι ίδιοι οι ενάγοντες παρουσίασαν, δηλαδή τις ειδοποιήσεις για καταβολή εξώδικου προστίμου, η πραγματικότητα είναι πως η οποιαδήποτε επέμβαση του εναγομένου 1 στη λειτουργία της επιχείρησης των εναγόντων στόχο είχε αυτό τον περιορισμό. [61] Υπενθυμίζω επίσης πως η θέση των εναγομένων σε σχέση με τη χρήση αυτού του χώρου είναι πως με την τοποθέτηση σταντ παρεμποδίζεται το κοινό από το να χρησιμοποιεί ελεύθερα το δημόσιο πεζοδρόμιο. Βεβαίως σύμφωνα και με τις φωτογραφίες οι οποίες έχουν επισυναφθεί ως τεκμήρια κάθε άλλο παρά αναδεικνύεται ότι όντως με τη χρήση σταντ κάτω από τον πρόβολο προκαλείται τόσο σημαντική παρεμπόδιση του κοινού από τη χρήση του δημόσιου πεζόδρομου το πλάτος του οποίου σε σύγκριση με το ελάχιστο πλάτος του προβόλου φαίνεται επαρκέστατο για τη διακίνηση του κοινού. Παράλληλα προκαλεί και εντύπωση στο Δικαστήριο η ύπαρξη μεταλλικής κατασκευής επί του πεζοδρομίου σε παρακείμενη επιχείρηση, η οποία φαίνεται να είναι εστιατόριο, η οποία αναμφίβολα παρεμποδίζει τη διακίνηση πεζών. Όμως το Δικαστήριο εντός του πλαισίου αυτής της απόφασης δεν κρίνει ορθό να υπεισέλθει σε λεπτομερή εξέταση αυτού του θέματος. Δηλαδή, ως πρός την ύπαρξη ενδεχομένως κάποιας διάκρισης ή αναντίστοιχης αντιμετώπισης από τον εναγόμενο 1 σε σχέση με άλλα γειτονικά καταστήματα ή επιχειρήσεις (σχετική είναι και η παράγραφος 23 της ένορκης δήλωσης του ενάγοντα 1). [62] Ουσιαστικά παρά και την προβολή από τους εναγόμενους ως ένα σημαντικό και σχετικό παράγοντα το Δικαστήριο δεν εξετάζει με αυτή την απόφαση το βαθμό ή ακόμη και την ύπαρξη της κατ΄ ισχυρισμό παρεμπόδισης του κοινού από τη χρήση του χώρου κάτω από τον πρόβολο. Περισσότερη σημασία σε σχέση με αυτό το μέρος της απόφασης έχει η εξέταση της τρίτης προϋπόθεσης σε περίπτωση κατά την οποία δεν διατηρηθεί η δυνατότητα χρήσης και του χώρου κάτω από τον πρόβολο. [63] Επιπλέον, εύλογα κατά την εκδίκαση της αγωγής θα μπορούσε να ληφθεί υπόψη και η διατύπωση του σημείου (δ) στο θέμα με αριθμό 7 στο τεκμήριο 6 σύμφωνα με το οποίο το δικαίωμα για τοποθέτηση των σταντ αναφέρεται στο ".να τοποθετούν στον πρόβολο και κατά μήκος του σκιαδίου.". Δηλαδή, όχι μόνο υπάρχει αναφορά στον ίδιο τον πρόβολο αλλά και σε τοποθέτηση κατά μήκος των σκιαδίων. Λογικά δηλαδή όχι κάτω από τα σκιάδια αλλά κατά μήκος αυτών στον πρόβολο. Βεβαίως το θέμα αυτό θα εξεταστεί κατά την εκδίκαση της αγωγής. [64] Όμως σε σχέση με τις επιπτώσεις από αυτή τη χρήση ακόμη και ο εναγόμενος 3 αναφέρεται στο χώρο κάτω από τους προβόλους των καταστημάτων ως "μικρό", παρά και την επιμονή του ως πρός την δημιουργία προβλημάτων στην απρόσκοπτη και ασφαλή χρήση του δημόσιου πεζόδρομου από τους χιλιάδες πεζούς που κατακλύζουν καθημερινά το παραλιακό μέτωπο. Εντούτοις υπενθυμίζω και πάλι πως δεν θεωρώ να έχουν τόση σημασία οι συγκεκριμένες συνέπειες στις οποίες ο εναγόμενος 3 αναφέρεται ως πρός τη χρήση αυτού του μικρού χώρου. [65] Περισσότερη σημασία θεωρώ έχει η θέση των εναγομένων πως σε περίπτωση επιτυχίας της αγωγής των εναγόντων αυτοί θα μπορούν να αποζημιωθούν χρηματικά. Πραγματικά οι ίδιοι οι ενάγοντες με τη μαρτυρία την οποία έχουν παρουσιάσει και την επιχειρηματολογία προς υποστήριξη της διατήρησης σε ισχύ των προσωρινών διαταγμάτων δεν έχουν καταφέρει να πείσουν το Δικαστήριο πως θα είναι δύσκολο ή αδύνατο να απονεμηθεί πλήρης δικαιοσύνη σε μεταγενέστερο στάδιο εάν δεν διατηρηθούν σε ισχύ τα προσωρινά διατάγματα μέχρι και την εκδίκαση της αγωγής. Μάλιστα, εάν έχει κάποια σημασία σε σχέση με την ικανοποίηση της τρίτης προϋπόθεσης η μικρή έκταση η οποία καταλαμβάνεται κάτω από τον πρόβολο των σκιαδίων, είναι σε σχέση με αυτό το θέμα. [66] Πραγματικά δεν πείθεται το Δικαστήριο πως θα υπάρχει αδυναμία για τους ενάγοντες να αποδείξουν τη ζημιά την οποία θα υποστούν εάν δεν διατηρηθεί η δυνατότητα χρήσης του χώρου κάτω από τον πρόβολο για την τοποθέτηση των σταντ των καταστημάτων τους. Θέτοντας το πολύ απλά αυτό το οποίο διαπιστώνεται είναι πως οι ίδιοι οι ενάγοντες έχουν προβάλει την πρόκληση ζημιάς όχι μόνο με τρόπο αόριστο αλλά ακόμη και υπερβολικό δίχως όμως να πείθεται το Δικαστήριο είτε ως πρός την πιθανή έκταση αυτής της ζημιάς είτε πως μελλοντικά θα υπάρχει αδυναμία εκτίμησης αυτής. Μάλιστα, έχοντας υπόψη και την παρουσίαση των συγκεκριμένων τεκμηρίων, δηλαδή των φωτογραφιών, από τους εναγόμενους, οι ισχυρισμοί του ενόρκως δηλούντος προς υποστήριξη της αίτησης ότι εάν δεν εκδοθούν τα αιτούμενα διατάγματα τότε θα προκληθεί καταστροφή της επιχείρησης τους και δεν θα μπορεί στο μέλλον να υπάρχει ουσιαστική δικαιοσύνη με αποτέλεσμα την οικονομική καταστροφή, επαγγελματική εξόντωση και απώλεια της πελατείας των εναγόντων, πλέον διαπιστώνονται να είναι υπερβολικοί σε σχέση με το βαθμό στον οποίο είναι δυνατό να κριθεί πως θα επηρεάζεται η λειτουργία των επιχειρήσεων των εναγόντων εάν τα προσωρινά διατάγματα παύσουν να ισχύουν. [67] Ουσιαστικά αυτό το οποίο οι ίδιοι οι ενάγοντες δεν έχουν καταφέρει είναι να πείσουν το Δικαστήριο όχι μόνο πως οι επιπτώσεις από την μη διατήρηση σε ισχύ των προσωρινών διαταγμάτων θα είναι αυτές στις οποίες έχουν αναφερθεί, δηλαδή ανεπανόρθωτα καταστρεπτικές, αλλά ούτε πως θα είναι αδύνατο να υπολογιστεί μελλοντικά η ζημιά την οποία θα υποστούν εάν τα προσωρινά διατάγματα δεν παραμείνουν σε ισχύ μέχρι την εκδίκαση της αγωγής. [68] Εγείρονται και άλλα θέματα με την ένσταση των εναγομένων όπως η ομοιότητα των προσωρινών διαταγμάτων με αυτά τα οποία επιδιώκονται ως τελικές θεραπείες με την αγωγή των εναγόντων ή σε σχέση με τη χρήση της λεξης "νόμιμα" στα προσωρινά διατάγματα. Εντούτοις θεωρώ πως η κατάληξη του Δικαστηρίου ως πρός την μη ικανοποίηση της τρίτης προϋπόθεσης προς διατήρηση των προσωρινών διαταγμάτων σε ισχύ καθορίζει και την έκβαση αυτής της απόφασης δίχως να χρειάζεται η εξέταση οποιωνδήποτε άλλων θεμάτων τα οποία εγείρονται με την ένσταση των εναγομένων. Γ. Συμπερασμα [69] Συνεπώς τα προσωρινά διατάγματα ακυρώνονται ενώ έχοντας υπόψη το αποτέλεσμα εκδίκασης της αίτησης των εναγόντων τα έξοδα της επιδικάζονται υπέρ των εναγομένων και εις βάρος των εναγόντων όπως αυτά θα υπολογιστούν από τον Πρωτοκολλήτη και εγκριθούν από το Δικαστήριο μετά και από εκδίκαση ή με διαφορετικό τρόπο αποπεράτωση της αγωγής. Μ. Α. Ματθαίου Α. Ε. Δ. Πιστό Αντίγραφο Πρωτοκολλητής cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο