ΝΙΚΟΛΑΟΥ ν. ΕΚΔΟΣΕΙΣ ΑΡΚΤΙΝΟΣ ΛΤΔ κ.α., Αρ. Αγωγής: 6397/2010, 12/10/2018

ΝΙΚΟΛΑΟΥ ν. ΕΚΔΟΣΕΙΣ ΑΡΚΤΙΝΟΣ ΛΤΔ κ.α., Αρ. Αγωγής: 6397/2010, 12/10/2018 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων Πρωτόδικων Δικαστηρίων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup

1. on)- Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ECLI:CY:EDLEM:2018:A404 ΕΠΑΡΧΙΑΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΛΕΜΕΣΟΥ Ενώπιον: Λ. Πασχαλίδη, Ε.Δ. Αρ. Αγωγής: 6397/2010 xxxxxxx ΝΙΚΟΛΑΟΥ Ενάγοντας -ν- 1. ΕΚΔΟΣΕΙΣ ΑΡΚΤΙΝΟΣ ΛΤΔ 2. xxxxxxxx ΜΑΚΡΙΔΗΣ Εναγόμενοι -------------------------------------- Ημερομηνία: 12 Οκτωβρίου 2018 Εμφανίσεις: Για Ενάγοντα: κ. κος Σ. Βασιλείου με κα Σ. Καρακατσιάνη για Αρ. Ιωάννου Για Εναγόμενους: κα Κ. Γεωργίου ΑΠΟΦΑΣΗ Στις 12 Οκτωβρίου 2010, έλαβε χώρα στη Βουλή Αντιπροσώπων, δημόσια συνεδρία της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Παρακολουθήσεως και Ελέγχου Δημοσίων Δαπανών (Επιτροπή Ελέγχου - εφ' εξής η Επιτροπή). Παρόντες στη συνεδρία ήταν μεταξύ άλλων οι βουλευτές μέλη της Επιτροπής, η τότε Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας, ο πρόεδρος και τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της Αρχής Λιμένων Κύπρου (εφ' εξής η Αρχή), διευθυντικό και άλλο προσωπικό της Αρχής, εκπρόσωποι των έξι συντεχνιών της Αρχής, εκπρόσωποι του Υπουργείου Οικονομικών και του Γενικού Εισαγγελέα και αρκετοί δημοσιογράφοι, μεταξύ των οποίων και ο εναγόμενος 2, κοινοβουλευτικός συντάκτης της εφημερίδας «Πολίτης», η οποία ανήκει στους εναγόμενους 1 και η οποία κυκλοφορεί καθημερινά ανά το παγκύπριο. Διευθυντής της εφημερίδας ήταν και είναι ο Δ. Διονυσίου. Αντικείμενο της συνεδρίας ήταν η συζήτηση δύο θεμάτων που είχαν αυτεπάγγελτα τεθεί προς εξέταση από την Επιτροπή, ήτοι η «Ετήσια Έκθεση του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας για το 2008 - Αρχή Λιμένων Κύπρου» και «Το Σύστημα Εισπράξεων της Αρχής Λιμένων και η Ενδεχόμενη Διασπάθιση Δημόσιου Χρήματος». Παίρνοντας πρώτη το λόγο, η Γενικός Ελεγκτής, εξήγησε ότι το γραφείο της, πριν την ετοιμασία της Έκθεσης της, είχε αποστείλει, ως είθισται, επίσημη επιστολή στην Αρχή στις 17/12/09 με την οποία έθιγε διάφορα θέματα όπως π.χ οι αναβαθμίσεις, οι υπερωρίες και τα επιδόματα. Στη συνέχεια, ανέφερε η Γεν. Ελ., επιλέγηκαν για σκοπούς της Έκθεσης της, τα θέματα εκείνα που κρίθηκαν να είναι μεγαλύτερης σημασίας ή γενικότερου ενδιαφέροντος. Παρά ταύτα, κατά τη συνεδρία της Επιτροπής, ζητήθηκε από τη Γεν. Ελ. να αναφερθεί σε όλα τα θέματα της Αρχής με τα οποία το γραφείο της ασχολήθηκε, είτε αυτά περιλαμβάνονταν στην Έκθεση της είτε στην επιστολή της ημερ. 17/12/09. Η τελευταία ανέφερε μεταξύ άλλων, τα εξής: «Αναφερόμαστε στο 2008 και πολύ συνοπτικά να πω ότι είχε έσοδα η Αρχή Λιμένων Κύπρου €73 εκατομ., έξοδα €37.2 εκατομ„ καθαρό πλεόνασμα πριν τη φορολογία €38 εκατομ. Το προσωπικό δαπάνησε για απολαβές €197 εκατομ. Έχουμε μια αναφορά για την πρόσληψη ωρομίσθιου προσωπικού, ότι προσλήφθηκαν με συνοπτικές διαδικασίες άτομα πάνω σε δεκαεφτάωρη ή εικοσιτετράωρη βάση, εβδομαδιαίας εργασίας και στη συνέχεια με απόφαση του συμβουλίου μετατράπηκαν σε μόνιμους ωρομίσθιους πάνω σε 38 βάση και παρατηρήσαμε ότι ορισμένα από αυτά τα άτομα εκτελούν γραφειακά καθήκοντα. Ένα θέμα για το οποίο έχουμε επανειλημμένα αναφερθεί και σε προηγούμενες εκθέσεις μας είναι η υπερωριακή απασχόληση. Υπάρχει μια αύξηση για το 2008, 19,8%. Το κύριο σημείο που είχαμε να πούμε, πέρα από την αύξηση της υπερωριακής απασχόλησης ήταν ότι οι λιμενικοί λειτουργοί δεν παρουσιάζονται στην πρωινή βάρδια τους όταν την προηγούμενη ημέρα εργάζονται υπερωριακά, μετά τα μεσάνυχτα, επικαλούμενοι πρόνοια σύμβασης εργασίας αναγκαστικής ανάπαυσης εννέα ωρών και πληρώνονται κανονικά. Σε πολλές περιπτώσεις αναπληρώνονται υπερωριακά από άλλους υπαλλήλους. Με αυτό το δεδομένο εισηγούμαστε να βελτιωθεί το σύστημα βάρδιας διότι αφενός έχουμε την αναφορά μας και τη δική μας, για το ότι κάποιος δεν μπορεί να εργάζεται πέραν των 11 ωρών χωρίς ανάπαυση και από την άλλη συμβαίνει αυτό το φαινόμενο, ότι υπάλληλοι που εργάζονται υπερωριακά, την άλλη ημέρα να μην εμφανίζονται για να εργαστούν το κανονικό τους ωράριο χωρίς να εγγράφουν άδεια απουσίας.» Αντικείμενο έντονης συζήτησης κατά τη συνεδρία, αποτέλεσαν οι πιο κάτω διαπιστώσεις που καταγράφονταν στην επιστολή της Γενικού Ελεγκτή προς την Αρχή ημερ. 17/12/09: Α. Η διαπίστωση ότι «.οι ώρες υπερωριακής απασχόλησης έχουν αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάζονται στη σχετική έκθεση οι υπερωρίες παρουσιάζουν κατά μέσο όρο ετήσια αύξηση γύρω στο 12%, η οποία δεν δικαιολογείται από την διαφοροποίηση του όγκου των εργασιών του λιμανιού.». Β. Η διαπίστωση ότι «.σε πολλές περιπτώσεις λιμενικοί λειτουργοί οι οποίοι εργάζονται υπερωριακά μετά τα μεσάνυχτα δεν παρουσιάζονται στην εργασία τους την επόμενη μέρα στην πρωινή βάρδια, επικαλούμενοι πρόνοια της σύμβασης εργασίας τους για αναγκαστική ανάπαυση 9 ωρών. Παρατηρήθηκε ότι δεν υπάρχει τέτοια πρόνοια στη συλλογική σύμβαση. Σε πολλές περιπτώσεις οι λειτουργοί αναπληρώνονται από άλλους λειτουργούς της απογευματινής βάρδιας, οι οποίοι πληρώνονται υπερωριακά.» Γ. Η διαπίστωση ότι «.καταβάλλονται επιδόματα και αμοιβές (στα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου) για πολύ περισσότερες συνεδρίες από αυτές που εγκρίθηκαν.» καθώς και ότι «.δεν υπάρχει ικανοποιητικό σύστημα ελέγχου των δαπανών για υπηρεσιακά ταξίδια στο εξωτερικό.» Δ. Η διαπίστωση ότι προσλήφθηκαν με συνοπτικές διαδικασίες ωρομίσθιοι εργάτες, οι οποίοι στη συνέχεια μετατράπηκαν σε μόνιμους ωρομίσθιους, χωρίς ποτέ να εξασφαλιστεί κατάλογος από το Γραφείο Εργασίας ως είναι και διαδικασία που προνοείται από τους εφαρμοστέους Κανονισμούς. Προς επίρρωση της διαπίστωσης υπό στοιχείο Α ανωτέρω, το γραφείο της Γεν. Ελ. είχε παραθέσει στην επιστολή του προς την Αρχή ημερ. 17/12/09, ενδεικτικό αναλυτικό πίνακα, στον οποίο κατονομάζονταν διάφοροι υπάλληλοι της Αρχής, οι οποίοι εργάστηκαν και πληρώθηκαν υπερωρίες κατά το 2008 καθώς επίσης και συγκριτικό πίνακα μεταξύ της εκτελεσθείσας και πληρωθείσας υπερωριακής απασχόλησης και του όγκου εργασιών του Λιμανιού. Ο εν λόγω πίνακας αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης και υποβολής ερωτήσεων από τα μέλη της Επιτροπής προς τους αρμοδίους φορείς, ενώ η διαπιστωθείσα δυσαναλογία μεταξύ της πληρωθείσας υπερωριακής απασχόλησης και του όγκου εργασιών του Λιμανιού, χαρακτηρίστηκε από τα μέλη της Επιτροπής, ως «οξύμωρο». Οι τελευταίοι δε έθεσαν μεταξύ άλλων και τον εξής προβληματισμό: «.από το 2001, να συγκρίνουμε το 2001 με το 2008, έχει μειωθεί κατά πολύ, κατά 1 100 τα πλοία, αυτό σημαίνει περίπου 35% μείωση των πλοίων, Αν μιλούμε για τα φορτία, έχουν μειωθεί και αυτά κατά ένα 20%, 25%, οι επιβάτες το ίδιο, ενώ οι ώρες, οι υπερωριακές απασχόλησης έχουν αυξηθεί κατά περίπου 120%. Αυτό είναι ένα ακατανόητο γεγονός, όπως επίσης βλέποντας τα μισθολόγια, τα παραδείγματα, κυρία Γιωρκάτζη, τα οποία έχετε δώσει στο σημείωμά σας, όχι στην έκθεσή σας, πώς τα έχετε επιλέξει και τα έχετε δώσει αυτά τα ποσά; Υπήρχαν και άλλα; Βλέπουμε έναν κατάλογο από δέκα, δώδεκα, δεκαπέντε άτομα τα οποία αναγράφεται το όνομά τους και το ποσό δίπλα. Τα έχετε επιλέξει εσείς ή αυτά είναι τα άτομα μόνο που έχουν εργαστεί υπερωριακά; .(απάντηση ότι είναι επιλεκτικά). Άρα, απλά καλό θα ήταν να μας πείτε και ποια καθήκοντα ασκεί ο καθένας από αυτούς οι οποίοι είναι μέσα στο σημείωμα της Γενικής Ελέγκτριας, για να δούμε. Όταν μιλούμε για περίπου €47.000 υπερωρίες, μιλούμε για τεράστια ποσά χρονιαία, φαντάζομαι πόσο μισθό παίρνουν οι άνθρωποι. . Το ερώτημα είναι το εξής: Γιατί, δηλαδή, έχουμε τόσες πολλές χιλιάδες ώρες υπερωρίες και η Αρχή Λιμένων δεν προχώρησε -άρα, υπάρχουν ανάγκες στην Αρχή- στην πρόσληψη μόνιμου προσωπικού, για να καλύψει αυτές τις ώρες και μάλιστα εν καιρώ οικονομικής κρίσης, 2008, 2009, 2010, να βοηθήσουμε στην απάμβλυνση της ανεργίας, ενώ έχουμε κάποιους οι οποίοι αμοίβονται στις €45.000, στις €35.000, στις €25.000 υπερωρίες!» Κατά τη δική του τοποθέτηση στις αναφορές της Γεν. Ελ., ο Πρόεδρος του Δ.Σ της Αρχής, οι θέσεις του οποίου υιοθετήθηκαν και από τα υπόλοιπα μέλη του Δ.Σ, ανέφερε μεταξύ άλλων τα εξής σχετικά: «Σε ότι αφορά τους ωρομίσθιους. να πω ότι οι θέσεις δεν είναι οργανικές. Η Αρχή Λιμένων Κύπρου έκανε λάθος στη διαδικασία της. Με τη λογική ότι το λιμάνι της Λάρνακας θα δοθεί σε στρατηγικό επενδυτή, είχαμε αποφασίσει να εξασφαλίζονται οι υπηρεσίες από δεκαεφτάωρους ωρομίσθιους και να μην παίρνουμε μόνιμους τακτικούς ωρομίσθιους. Στην πορεία όμως, φάνηκε ότι υπάρχει ανάγκη και η Αρχή Λιμένων Κύπρου προχώρησε και τους έδωσε περισσότερες ώρες και τους έκαμε τριανταοχτάωρους. Με τον εντοπισμό της λανθασμένης διαδικασίας η Αργή Λιμένων Κύπρου από τις 11,2009 δεν έχε προσλάβει κανένα ωρομίσθιο εργάτη μέσα από αυτή τη διαδικασία, οι οποιοιδήποτε εργάτες προσλαμβάνονται, προσλαμβάνονται με τη διαδικασία του Γραφείου Εργασίας όπου ζητούνται και μας αποστέλλεται από κατάλογο που έχει το Γραφείο Εργασίας υποψήφιοι νια να προσληφθούν. Αυτό που λείπει και πρέπει να γίνει είναι να θεσμοθετηθεί τρόπος εργοδότησης των ωρομίσθιων υπαλλήλων στην Αρχή Λιμένων Κύπρου ούτως ώστε να διασφαλιστεί η αξιοκρατία. Για τις υπερωρίες, είναι ένα θέμα που αντιμετωπίζουμε συνεχώς. Γίνεται μια συνεχής προσπάθεια αλλά οι υπερωρίες δε θα εκλείψουν από την Αρχή Λιμένων Κύπρου διότι το λιμάνι πρέπει να εργάζεται και Σάββατο και Κυριακή και τα περισσότερα λεφτά αφορούν την αποζημίωση που δίνεται για τα Σαββατοκυρίακα. Γίνονται προσπάθειες. Να πω ότι προσκρούουμε και στα εργασιακά κεκτημένα και η προσπάθειά μας επικεντρώνεται, βασικά στην ελαχιστοποίηση ή και στο μηδενισμό της κατάχρησης για ό,τι αφορά τις υπερωρίες. Για το 2009 είχαμε μια μείωση γύρω στο 23%. Φυσικά είχαμε μείωση και στον κύκλο εργασιών, για να μη συνδεθεί άμεσα. Πήραμε κάποια μέτρα αναμένουμε ότι τα μέτρα αυτά θα αποδώσουν.». Στα δικά του σχόλια, ο Γενικός Διευθυντής της Αρχής, ανέφερε μεταξύ άλλων τα εξής: «.Σε ότι αφορά το θέμα των ωρομισθίων, στο οποίο έγινε αναφορά, o πρόεδρος με έχει καλύψει πλήρως και προχωρώ στο θέμα το οποίο ήγειρε η Γενικός Ελεγκτής αναφορικά με το εντεκάωρο και εννιάωρο. Το θέμα είναι γνωστό. Απορρέει από νόμο του 2002. Απορρέει από ευρωπαϊκή οδηγία. Έχουμε καταβάλει σοβαρές προσπάθειες για να μπορέσουμε να εναρμονιστούμε με το συγκεκριμένο νόμο, ωστόσο όμως αντιμετωπίζουμε δυσκολίες και οι δυσκολίες οφείλονται κατά κύριο λόγο στον περιορισμένο αριθμό υπαλληλικού προσωπικού. ΟΙ δύο πρόνοιες του νόμου που μας αφορά για το 2002, ο ένας διαλαμβάνει ότι δεν μπορεί εργαζόμενος να εργάζεται πέραν των σαράντα οκτώ ωρών την εβδομάδα χωρίς τη συναίνεση του Ιδίου και έτσι λόγω αυτού του όρου για τη συναίνεση, κάθε έξι μήνες o οργανισμός ζητά τη συναίνεση των υπαλλήλων οι οποίοι δουλεύουν υπερωρίες κατά πόσο είναι πρόθυμοι και διατεθειμένοι να εργάζονται πέραν των σαράντα οκτώ ωρών. Μέσα στο εικοσιτετράωρο πρέπει ο εργαζόμενος να έχει ανάπαυση έντεκα ώρες, Αυτό διαλαμβάνει και ο νόμος. Όμως στη βάση μίας συμφωνίας -θα την αποκαλέσω- κυρίων, που έγινε το 2004 με τις συντεχνίες έχει, αν θέλετε, συμφωνηθεί το εννιάωρο. Αντί έντεκα, να πηγαίνουμε σης εννιά. Γιατί έκανα την αναφορά αυτή; Αυτή την έκανα γιατί η Γενικός Ελεγκτής μίλησε -και πολύ σωστά είπε για υπαλλήλους οι οποίοι εργάζονται μέχρι τις 2.00, 3.00 το πρωί παραδείγματος χάριν και οι οποίοι αντί να έλθουν στην εργασία τους η ώρα 7.30 π.μ, λόγω του εννιάωρου, μένουν σπίτι τους και πληρώνονται.» Με τη σειρά του, ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Συγκοινωνιών, ανέφερε ότι: «.Το τι μπορώ να σας πω είναι ότι όσον αφορά κυρίως δύο θέματα. Το πρώτο από τα οποία είναι η πρόσληψη ωρομίσθιου προσωπικού για το οποίο και από την πλευρά της Αρχής Λιμένων έχει υπάρξει παραδοχή ότι υπήρχε κάποια λάθος διαδικασία και το δεύτερο είναι το θέμα των επενδύσεων του τρόπου με τον οποίο γίνεται επενδύσεις από την Αρχή, το υπουργείο εξετάζει διάφορους τρόπους διερεύνησης αυτών των θεμάτων μεταξύ των οποίων είναι η υποβολή πρότασης στο Υπουργικό Συμβούλιο για σύσταση ερευνητικής επιτροπής, μία επιλογή, η οποία θα μπορούσε να αποτελείται από ένα πρώην δικαστή και ένα λειτουργό του Τμήματος Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού ή η άλλη επιλογή είναι να εξεταστεί μόνο από το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού αν κριθεί ότι θα ήταν πιο γρήγορη αυτή η διαδικασία..» Συμμετοχή στη συζήτηση είχαν και οι εκπρόσωποι των έξι συντεχνιών της Αρχής, μεταξύ των οποίων ήταν και ο xxxx Σπύρου, Γενικός Γραμματέας της συντεχνίας ΣΥΑΛΚ, ο οποίος, υπό την συνδικαλιστική του ιδιότητα, είχε στις 05/07/10 καταγγείλει εγγράφως, στον τότε Γενικό Εισαγγελέα, διάφορα θέματα στα οποία αναφέρθηκε κατά την ομιλία του, με αποτέλεσμα ο τελευταίος να απευθύνει σχετική επιστολή στην Αρχή στις 13/09/10. Ο Σπύρου ανέφερε τα εξής ενώπιον της Επιτροπής: «Καταρχάς θέλω να δηλώσω ότι οι υπερωρίες που εργάζονται οι συνάδελφοι στο λιμάνι, εργάζονται μετά από διαταγή των προϊσταμένων τους, καταγράφονται σε μία λίστα, εγκρίνεται από τους προϊσταμένους, 33 προσυπογράφεται από το διευθυντή του λιμανιού, ο οποίος είναι παρών και μπορεί να το επιβεβαιώσει, και ακολούθως η κάθε ώρα που γράφουν πάνω στο χαρτί ελέγχεται από το ανάλογο τμήμα. Επομένως δεν υπάρχει δυνατότητα κατάχρησης υπερωριών από τη συντριπτική πλειοψηφία των υπαλλήλων. Πιστεύουμε ότι είναι υποχρέωση της Αρχής Λιμένων να προσπαθήσει να μειώσει τις υπερωρίες, νοουμένου ότι δε θα επηρεαστούν η υγεία και η ασφάλεια του προσωπικού. Οποιαδήποτε κατάχρηση συμβαίνει σε υπερωρίες την καταδικάζουμε. Και είχαμε και την τόλμη και την απόφαση να καταγγείλουμε τέτοιες περιπτώσεις προς τον πρόεδρο της Αρχής Λιμένων, ο οποίος είναι παρών και μπορεί να το επιβεβαιώσει. Δυστυχώς όμως η καταγγελία μας δε διερευνήθηκε, Επίσης, είχαμε καταγγείλει και περιπτώσεις που παρεμβαίνουν προϊστάμενοι νια τη διαφοροποίηση των χρεώσεων εις βάρος της Αρχής Λιμένων και προς όφελος κάποιων άλλων.. η διαδικασία πρόσληψης των ωρομισθίων θεωρώ ότι είναι το πιο σοβαρό θέμα που πρέπει να συζητήσει αυτή η συνεδρία σήμερα. Δεν είναι απλά ένα λάθος. Έχει εξαπατηθεί ολόκληρος ο κυπριακός λαός και η στρατιά των ανέργων. Υπάρχουν και παραδείγματα, μπορούμε να δώσουμε τις εξηγήσεις. Εν γνώσει τους παραβίαζαν τη διαδικασία, για να προσλάβουν αυτούς που ηθέλαν να προσλάβουν.». Στην προαναφερόμενη επιστολή του τότε Γενικού Εισαγγελέα προς τον Πρόεδρο του Δ.Σ της Αρχής, ημερ. 13/09/10, η οποία επίσης αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης κατά τη συνεδρία της Επιτροπής, αναφέρονταν μεταξύ άλλων τα εξής: «.ακόμα και να μην υπάρχουν ποινικά αδικήματα, υπάρχουν τέτοιες σοβαρές παρατυπίες που δεν πρέπει να αφεθούν να περάσουν απαρατήρητες . καθαρά προκύπτει ότι το Διοικητικό Συμβούλιο της Αρχής ενεργεί με αυθαίρετο τρόπο και κατά παράβαση τόσο της νομοθεσίας όσο και των αρχών της χρηστής διοίκησης. Προτίθεμαι να μην αφήσω τα πράγματα χωρίς τη λήψη οποιασδήποτε θετικής ενέργειας, αν μη τι άλλο, για αποτροπή του ενδεχόμενου επανάληψης των ίδιων φαινομένων, τόσο από την την Αρχή όσο και από άλλους Οργανισμούς ή και Αρχές Τοπικής Διοίκησης, στις οποίες η κατάσταση έχει φθάσει πλέον σε στάδιο που δεν μπορεί να είναι ανεκτό. Παρακαλώ να έχω τις απόψεις σας, γιατί προτίθεμαι, όχι μόνο να καταγγείλω το θέμα στην Αστυνομία, αλλά και να μελετήσω το ενδεχόμενο έγερσης αγωγής εναντίον των όσων είναι υπεύθυνοι για τις πιο πάνω παραβιάσεις.» Η συνεδρία της Επιτροπής έληξε με τα εξής καταληκτικά σχόλια του Προέδρου της: Και εγώ αναστέναξα, αγαπητοί συνάδελφοι, το Σάββατο και την Παρασκευή, όταν διάβαζα τις εκθέσεις τούτες, για να είμαι ειλικρινής, και αναλογιζόμενος τι ποσό αντιστοιχεί σε κάθε ώρα υπερωρίας, διερωτήθηκα ακριβώς όντως είμαστε χαμηλόμισθοι. Όσον αφορά την υπερωριακή απασχόληση, σίγουρα έγιναν καταχρήσεις, εγώ θα ρωτήσω και θα ζητήσω να μας δοθεί στην επιτροπή ποιας κλίμακας είναι οι υπάλληλοι της υπερωριακής απασχόλησης, να μας σταλεί. Και αν έχετε την κλίμακα της υπερωριακής απασχόλησης, επίσης να μας σταλεί, για να λύσουμε τις απορίες μας. Όσον αφορά την απουσία από την εργασία χωρίς δικαιολογητικό, σίγουρα και, όπως έχει λεχθεί, θα πρέπει να γίνει μία καλύτερη διαχείριση του όλου θέματος και παράλληλα μία καλύτερη διαχείριση των assets της Αρχής Λιμένων, καλύτερη διαχείριση της βάρδιας και των υπερωριών. Επίσης θα ήθελα να ρωτήσω αν έχει γίνει μελέτη πάνω σ' αυτό το θέμα. Δηλαδή πώς θα χειριστεί η Αρχή Λιμένων αυτό το θέμα; Έχει γίνει κάποια μελέτη σκοπιμότητας και αν έχει γίνει, παρακαλώ να μας δοθεί στην επιτροπή εδώ. . επιτέλους για να εκλείψει ένα θέμα το οποίο φαίνεται είναι διαχρονικό από τη γένεση της Αρχής Λιμένων. Δεν είναι φετινό ούτε περσινό. Για να σταματήσει, επαναλαμβάνω, αυτή η κακή διαχείριση του θέματος της απουσίας από εργασία χωρίς δικαιολογητικό.. Επίσης τρεις παρατηρήσεις όσον αφορά υπηρεσιακά ταξίδια στο εξωτερικό. Δε φαίνεται να εξασφαλίζεται σε όλες τις περιπτώσεις η σχετική έγκριση του Διοικητικού Συμβουλίου και αναφέρεται σε διάφορες περιπτώσεις έκδοσης εισιτηρίων. Το ερώτημά μου προς τη Διεύθυνση και το Διοικητικό Συμβούλιο είναι να μας δοθούν αναλυτικά τα ταξίδια είτε της Διεύθυνσης είτε του Διοικητικού Συμβουλίου στο εξωτερικό και η δικαιολόγηση αυτών των ταξιδιών, ο σκοπός αυτών των ταξιδιών και το κόστος ενός εκάστου ταξιδιού και το αποτέλεσμα..». Τα πιο πάνω ερωτήματα του Προέδρου, τα οποία αντιπροσώπευαν και τα ερωτήματα του συνόλου των μελών της Επιτροπής, τέθηκαν στη συνέχεια και επισήμως στην Αρχή, μέσω επιστολής της Επιτροπής ημερ. 03/11/10, με την οποία η Επιτροπή ζήτησε από την αρχή πλήρεις και αναλυτικές λεπτομέρειες για όλα τα θέματα που συζητήθηκαν κατά την συνεδρία της 12/10/10. Όλα τα πιο πάνω προκύπτουν από το περιεχόμενο των αποστενογραφημένων πρακτικών της δημόσιας συνεδρίας της Επιτροπής ημερ. 12/10/10 και των επιστολών που εκεί συζητήθηκαν, ήτοι των επιστολών που αποστάληκαν στην Αρχή από την Γεν. Ελ. στις 17/12/09, το Γενικό Εισαγγελέα στις 13/09/10 και την Επιτροπή στις 03/11/10. Είναι δε κοινώς αποδεκτό ότι όλα τα εν λόγω έγγραφα ήταν στην κατοχή των παρευρισκόμενων και ήταν δημόσια προσβάσιμα (publicly accessible). Αυτά δε κατατέθηκαν στην παρούσα υπόθεση ως Τεκμήρια 9, 10, 11 και 12 αντίστοιχα και το περιεχόμενο τους ως έχει, δεν αμφισβητείται από τους διαδίκους. Κοινό έδαφος μεταξύ των διαδίκων συνιστά και το ότι μετά την συνεδρία της Επιτροπής και μέχρι και τις 16 Οκτωβρίου 2010, οι εναγόμενοι συνέταξαν και δημοσίευσαν στην εφημερίδα «Πολίτης» τα εξής δημοσιεύματα: «
2. i)Στο Πρωτοσέλιδο, υπό τον τίτλο « Ταξίδια μετά συζύγων, Εξαπάτηση υπουργείων και πολλά άλλα» και παράτιτλο «Πάρτι υπερωριών στην Αρχή Λιμένων», το οποίο (δημοσίευμα) συνοδεύεται από κατάλογο ονομάτων στα οποία υπάρχει και το όνομα του Ενάγοντα, της Εφημερίδας «Πολίτης», την Τετάρτη 13 Οκτωβρίου 2010 - Τεκ.1
3. ii)Στην Σελίδα 37, υπό τον Τίτλο ««Έβγαλαν τα παλούκια» στην Αρχή Λιμένων .Επεμβαίνει ο γενικός Εισαγγελέας» και παράτιτλους «Αυθαιρεσίες ολκής», «Ενεοί έμειναν όσοι παρακολούθησαν χθες την συνεδρίαση της Επιτροπής Ελέγχου της Βουλής . οι αυθαιρεσίες, οι ατασθαλίες, η ατιμωρησία και η έλλειψη σεβασμού στο δημόσιο χρήμα, βγάζουν μάτι», «Πάρτι με υπερωρίες», «Μαφία στις προσλήψεις», «Μετά συζύγων», «Κορόιδεψαν το υπουργείο», «Κομπίνα με τέλη», της Εφημερίδας «Πολίτης», την Τετάρτη 13 Οκτωβρίου 2010. - Τεκ.2 iii) Στην Σελίδα 3, υπό τον Τίτλο «Βουλιάζουν την Αρχή Λιμένων» και παράτιτλο «Επιτέλους μια απολογία»», της Εφημερίδας «Πολίτης», την Πέμπτη 14 Οκτωβρίου 2010. - Τεκ.3 ίν) Στην Σελίδα 12, υπό τον τίτλο « Το πάρτι στην Αρχή Λιμένων», της Εφημερίδας «Πολίτης», την Πέμπτη 14 Οκτωβρίου 2010. - Τεκ.4 ν) Στην Σελίδα 12, Εικόνα και/ή ή γελοιογραφία η οποία απεικονίζει την Αρχή Λιμένων να επιπλέει σε ένα βαρέλι, μέσα στη θάλασσα, της Εφημερίδας «Πολίτης» την Παρασκευή 15 Οκτωβρίου 2010. - Τεκ.5 νί) Στην Σελίδα 39, υπό τον Τίτλο «Θα ζητηθεί διορισμός ερευνητικής επιτροπής για την Αρχή Λιμένων Κύπρου» και παράτιτλο «Έρευνα από πρώην δικαστή, της Εφημερίδας «Πολίτης», την Παρασκευή 15 Οκτωβρίου 2010. - Τεκ.6 vii) Στην Σελίδα 12, υπό τον Τίτλο «50 ευρώ την ώρα!», της Εφημερίδας «Πολίτης», το Σάββατο 16 Οκτωβρίου 2010 - Τεκ.7 viii) Στην Σελίδα 22, υπό τον Τίτλο «Εξωφρενικές υπερωρίες» και παράτιτλους «480 ευρώ μια μέρα. Πλοηγοί πληρώνονται βασιλικά χωρίς να εργάζονται», «Παλιά και αγιάτρευτη ασθένεια είναι οι υπερωρίες στα λιμάνια. Το 2006 αποφασίστηκε «Κομμένες οι περιττές υπερωρίες» αλλά το πάρτι συνεχίζεται», της Εφημερίδας «Πολίτης», το Σάββατο, 16 Οκτωβρίου. - Τεκ.8». Ισχυριζόμενος ότι τα πιο πάνω δημοσιεύματα τον έχουν δυσφημήσει, ο ενάγοντας, εργοδοτούμενος της Αρχής Λιμένων στη θέση του Τεχνίτη Ηλεκτρολογίας Β' και συνδικαλιστής κατά τον ουσιώδη χρόνο, το όνομα του οποίου περιλαμβάνετο στον κατάλογο - πίνακα που είχε παρατεθεί από τη Γενική Ελέγκτρια στην επιστολή της ημερ. 17/12/09 και ο οποίος δημοσιεύτηκε στο επίδικο δημοσίευμα της 13/10/18 (Τεκ.1), καταχώρησε ταυτόχρονα με πέντε άλλους συναδέλφους του, επίσης εργοδοτούμενους σε διάφορα πόστα στην Αρχή, μέσω του ίδιου δικηγόρου, πανομοιότυπες αγωγές εναντίον των εναγομένων, αξιώνοντας αποζημιώσεις και απαγορευτικά διατάγματα (βλ. Τεκ. 19). Η δικογραφημένη θέση του ενάγοντα είναι ότι τα κατ' ισχυρισμό δημοσιεύματα τον «φωτογραφίζουν» και τον αφορούν, είτε διότι αναφέρονται ρητά στο όνομα του, είτε διότι ήταν ευρέως γνωστό, τουλάχιστο εντός της Αρχής και του φιλικού και οικογενειακού του περιβάλλοντος, ότι εργαζόταν στην Αρχή για διάστημα που ξεπερνούσε τα 30 έτη, ότι έτυχε αρκετές φορές να εργαστεί υπερωριακά αποκομίζοντας σημαντικά έσοδα, ότι μετά από υπερωριακή απασχόληση δεν προσερχόταν την επόμενη μέρα στην εργασία του και ότι ο ίδιος υποστήριζε ότι οι ενέργειες του αυτές καλύπτονταν από συλλογική σύμβαση εργασίας (βλ. παρ. 20 Ε/Α). Ισχυρίζεται δε ότι τα εν λόγω δημοσιεύματα τόσο απομονωμένα όσο και σωρευτικά, εν τη φυσική έννοια των λέξεων τους (ordinary meaning) αλλά και υπό μορφή υπαινιγμού, αληθούς και/ή ψευδούς (true and/or false innuendo), του αποδίδουν ουσιαστικά «εξαπάτηση Υπουργείων», ότι παράτυπα και/ή αδικαιολόγητα δεν προσέρχεται στην εργασία του μετά από υπερωριακή απασχόληση, ότι πληρώνεται χωρίς να εργάζεται, ότι εμπλέκεται σε σκάνδαλα, ατασθαλίες και παρανομίες, ότι εμπλέκεται σε ποινικά και αστικά αδικήματα στη διερεύνηση των οποίων ενεπλάκηκε ο ίδιος ο Γενικός Εισαγγελέας, ότι ενεργεί αυθαίρετα και καταχράται το δημόσιο χρήμα, ότι εμπλέκεται σε ασυδοσία και εκμετάλλευση της Αρχής («πάρτι»), ότι αμείβεται υπερβολικά χωρίς να το αξίζει, ότι είναι ανέντιμος και ανήθικος και ότι προκαλεί και «φορτώνει τους Κύπριους πολίτες με την αμοιβή του» (βλ. παρ. 21 - 25 Ε/Α). Θεωρεί τέλος, ως είναι ο δικογραφημένος ισχυρισμός του, ότι η δημοσίευση των πιο πάνω δημοσιευμάτων, τα οποία θεωρεί αναληθή, παραπλανητικά και κακόβουλα, έχει πλήξει σοβαρά τη φήμη και την υπόληψη του ενώ η αξιοπρέπεια και η περηφάνια του έχουν μειωθεί. Λόγω της έκτασης και διάστασης που έχει πάρει η δημοσίευση των εν λόγω δημοσιευμάτων, ο ενάγοντας ισχυρίζεται ότι έχει υποστεί τέτοια ζημιά που δικαιολογεί την επιδίκαση γενικών αλλά και τιμωρητικών ή αυξημένων αποζημιώσεων εναντίον των εναγομένων καθώς επίσης και την έκδοση διατάγματος που να τους απαγορεύει να προβούν σε περαιτέρω δυσφήμιση του. Στην αντίπερα όχθη, οι εναγόμενοι, αν και παραδέχονται τη σύνταξη και δημοσίευση των εν λόγω δημοσιευμάτων, απορρίπτουν τα όσα συνθέτουν τα παράπονα του ενάγοντα. Ισχυρίζονται ότι τα σχετικά δημοσιεύματα δεν είναι δυσφημιστικά, ότι δεν φωτογραφίζουν τον ενάγοντα και ότι δεν μπορούν να γίνουν αντιληπτά με τον τρόπο που αυτός ισχυρίζεται. Ακόμη όμως και αν ήθελε φανεί ότι τα εν λόγω δημοσιεύματα είναι δυσφημιστικά, οι εναγόμενοι επικαλούνται την εφαρμογή των υπερασπίσεων της αλήθειας, του εύλογου σχολίου επί θεμάτων δημοσίου συμφέροντος και του προνομίου υπό επιφύλαξη. Τα γεγονότα επί των οποίων οι εναγόμενοι προβάλλουν τις πιο πάνω υπερασπίσεις τους, εδράζονται, σύμφωνα με αυτούς, στα όσα έλαβαν χώρα στη δημόσια συνεδρία της Επιτροπής στις 12/10/10, στην οποία παρευρίσκονταν και οι ίδιοι στα πλαίσια του δημόσιου καθήκοντος τους ως δημοσιογράφοι και τα οποία γεγονότα θεωρούν ότι, στα πλαίσια του ιδίου καθήκοντος, δημοσίευσαν έντιμα, ακριβοδίκαια και καλόπιστα. Κατά την ακρόαση της υπόθεσης, μαρτυρία έδωσαν προς υποστήριξη της υπόθεσης του ενάγοντα ο ίδιος ως ΜΕ1 και ο τότε Γενικός Γραμματέας της ΣΥΑΛΚ, xxx Σπύρου ως ΜΕ2. Εκ μέρους των εναγομένων μαρτυρία έδωσε μόνο ο xxx Διονυσίου ως ΜΥ1. Η μαρτυρία του ενάγοντα κύλησε ουσιαστικά πάνω στις ίδιες γραμμές με το δικόγραφο του αν και κατά την αντεξέταση του, δέχτηκε ότι από το σύνολο των επιδίκων δημοσιευμάτων (Τεκ. 1-8), μόνο τα δημοσιεύματα Τεκ. 1, 2 και 4 τον αφορούσαν. Ως εκ τούτου, κατόπιν δήλωσης του συνηγόρου του, επίδικα παρέμειναν μόνο τα εν λόγω τρία δημοσιεύματα και είναι μόνο επί αυτών των δημοσιευμάτων που προωθήθηκε η αγωγή. Τα παραθέτω αυτούσια, σημειώνοντας ότι τα δημοσιεύματα Τεκ.1 και 2 είναι στην ίδια εφημερίδα και ότι το τελευταίο αποτελεί συνέχεια του πρώτου.: Τεκ.1 «Ταξίδια μετά συζύγων, εξαπάτηση υπουργείων και άλλα πολλά Πάρτι υπερωριών στην Αρχή Λιμένων Αγωγές εναντίον συγκεκριμένων προσώπων θα εγείρει ο Γεν. Εισαγγελέας Την ώρα που η ανεργία καλπάζει και γενικά ο Κύπριος φορολογούμενος δεινοπαθεί και αγωνιά για τη δουλειά του, στην Αρχή Λιμένων Κύπρου στήνεται πρωτοφανές πάρτι με τις υπερωρίες. Υπάλληλοι της Αρχής λαμβάνουν πέραν των 40 χιλιάδων ευρώ ετησίως για υπερωρίες, μέχρι ακόμα και 47 χιλιάδες (λεπτομέρειες στον διπλανό πίνακα). Το πλέον φοβερό, όμως, είναι ότι εργαζόμενοι υπερωριακά δεν πηγαίνουν την επόμενη ημέρα στην εργασία τους και τους αναπληρώνουν άλλοι συνάδελφοί τους που για να το κάμουν πληρώνονται κι αυτοί υπερωριακά. Χθες, στην επιτροπή Ελέγχου της Βουλής αποκαλύφθηκαν ακόμα σκάνδαλα, ατασθαλίες και παρανομίες, που ταλανίζουν για χρόνια την Αρχή. Ο γ. εισαγγελέας, αφού τα πληροφορήθηκε, έγραψε σε επιστολή του ότι θα εγείρει αγωγές εναντίον συγκεκριμένων προσώπων. Όπως τόνισε «όλα αυτά δεν πρέπει να περάσουν απαρατήρητα».» Τεκ.2 ««Έβγαλαν τα παλούκια» στην Αρχή Λιμένων. Επεμβαίνει ο εισαγγελέας Αυθαιρεσίες ολκής Ενεοί έμειναν όσοι παρακολούθησαν χθες τη συνεδρίαση της επιτροπής Ελέγχου της Βουλής. Οι αυθαιρεσίες, οι ατασθαλίες, η ατιμωρησία και η έλλειψη σεβασμού στο δημόσιο χρήμα βγάζουν μάτι. Σκάνδαλα, τρύπιες διαδικασίες και κραυγαλέες παρανομίες σημειώνονται για χρόνια στην Αρχή Λιμένων Κύπρου (ΑΛΚ). Πολλά από τα κακώς έχοντα στην Αρχή καταγγέλθηκαν στη Νομική υπηρεσία. Ο γενικός εισαγγελέας, Πέτρος Κληρίδης, σε πρόσφατη επιστολή του τονίζει ότι όχι μόνο θα προβεί σε καταγγελίες στην αστυνομία, αλλά και θα μελετήσει ο ίδιος το ενδεχόμενο αγωγής εναντίον όσων ευθύνονται για παραβίαση της νομοθεσίας και των αρχών χρηστής διοίκησης. Μαφία στις προσλήψεις «Υπάρχουν τέτοιες σοβαρές παρατυπίες, που δεν πρέπει να αφεθούν να περάσουν απαρατήρητες», επισημαίνει ο Πέτρος Κληρίδης. Ταυτόχρονα, το υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων, το οποίο είναι η αρμόδια αρχή για την Αρχή Λιμένων, ανακοίνωσε χθες στη Βουλή ότι θα καταθέσει πρόταση - εισήγηση στο Υπουργικό Συμβούλιο για διορισμό ερευνητικής επιτροπής (ερευνώντος λειτουργού) ειδικά για τις αυθαιρεσίες που γινόντουσαν κατά την πρόσληψη ωρομίσθιων υπαλλήλων. Όπως αποδείχθηκε, η Αρχή Λιμένων εξέδιδε ανακοίνωση για την πρόσληψη τέτοιων έκτακτων υπαλλήλων, πλην όμως δεν μεριμνούσε για τη δημοσιοποίησή της στον Τύπο. Έτσι, έληγε σε λίγες ημέρες αργότερα η προθεσμία υποβολής αιτήσεων και ουδείς έπαιρνε είδηση. Κατ' αυτό τον τρόπο ειδοποιούνταν ημέτεροι, γνωστοί και φίλοι, οι οποίοι υπέβαλλαν αίτηση και η πρόσληψή τους ήταν εκ των προτέρων εξασφαλισμένη. Πέραν τούτου, αντί οι ωρομίσθιοι αυτοί υπάλληλοι να προσλαμβάνονται για απασχόληση διάρκειας 17 ωρών ή 23 ωρών εβδομαδιαίως, όπως προνοούν οι κανονισμοί, παράνομα τους παρείχαν καθεστώς πλήρους απασχόλησης 38 ωρών εβδομαδιαίως. Μετά από απασχόληση 52 εβδομάδων γινόντουσαν αυτόματα μόνιμοι ωρομίσθιοι υπάλληλοι. Αν η απασχόληση είναι διάρκειας μέχρι 23 ώρες εβδομαδιαίως, ο ωρομίσθιος δεν αποκτά μονιμότητα. Ο «Π» κατέχει αντίγραφα τέτοιων ανακοινώσεων των ετών 2007 και 2008. Μια από αυτές συντάχθηκε στις 28/3/2007 και οι ενδιαφερόμενοι έπρεπε να υποβάλλουν αίτηση, μέχρι τις 2.30 η ώρα στις 30/3/2007. Δηλαδή, δύο ημέρες αργότερα. Συνεπώς, η ανακοίνωση γράφτηκε για το θεαθήναι και δεν κοινοποιήθηκε πουθενά. Κανονικά, για την πρόσληψη ωρομισθίων έπρεπε η Αρχή να απευθύνεται στο γραφείο Εργασίας και να ζητά κατάλογο ανέργων, οι οποίοι θα καλούνταν σε συνέντευξη για πρόσληψη. Μετά συζύγων. Ιδιαίτερα έντονος είναι ο γενικός εισαγγελέας στις αυθαιρεσίες που έγιναν σχετικά με ταξίδια μελών του δ.σ. της Αρχής και στο θέμα της μισθολογικής αναβάθμισης του γενικού διευθυντή της, XXXXX Κόκκινου. Όπως αναφέρει έκθεση της γενικής Ελέγκτριας, για τα ταξίδια δεν εξασφαλίζεται έγκριση του δ.σ. για την έκδοση αεροπορικών εισιτηρίων δεν ζητούνται προσφορές από ταξιδιωτικά γραφεία για εξασφάλιση καλύτερων τιμών και το χειρότερο από όλα είναι ότι «σε μια περίπτωση η τιμή του εισιτηρίου φαίνεται αδικαιολόγητα υψηλή για τον προορισμό Λάρνακα - Λονδίνο - Βρυξέλλες, Λονδίνο - Λάρνακα σε οικονομική θέση με κόστος 1.200 ευρώ». Όπως λέχθηκε μετά τη συνεδρία της επιτροπής Ελέγχου, όπου συζητήθηκαν οι ατασθαλίες, ο συγκεκριμένος σύμβουλος πήρε μαζί του στο ταξίδι και τη σύζυγο του! Κορόιδεψαν το υπουργείο Σοβαρή παρανομία, αλλά και δόλια παραπλάνηση του υπουργείου Συγκοινωνιών έγινε και όσον αφορά την αναβάθμιση της μισθολογικής κλίμακας του γενικού διευθυντής της Αρχής το 2008. Η θέση του αναβαθμίστηκε από 66.987 ευρώ (σε προσωπική βάση) σε 70685 ευρώ. Ωστόσο, το υπουργείο Οικονομικών απέρριψε το σχετικό αίτημα του δ.σ. της Αρχής Λιμένων. Εντούτοις, η ΑΛΚ απέστειλε στο υπουργείο Συγκοινωνιών, μαζί με τον προϋπολογισμό της για το 2008 και συνοδευτική επιστολή, στην οποία ψευδώς ανέφερε ότι για την αναβάθμιση της θέσης εξασφαλίστηκε έγκριση του υπ. Οικονομικών. Για το θέμα θα κατατεθεί αγωγή. 4.000 ευρώ το μήνα! Πάρτι με υπερωρίες Το μεγάλο πάρτι στην Αρχή Λιμένων γίνεται με τις υπερωρίες. Υπάλληλοι λαμβάνουν έκαστος πέραν των 45 και 46 χιλιάδων ευρώ το χρόνο για υπερωριακή απασχόληση. Και το πλέον προκλητικό είναι ότι, μετά τις υπερωρίες, δεν πάνε δουλειά, επειδή, όπως υποστηρίζουν, υπάρχει πρόνοια στη σύμβασή τους για αναγκαστική ανάπαυση 9 ωρών. Τέτοια πρόνοια, όμως, δεν υπάρχει, τονίζει η γενική ελέγκτρια. Το χειρότερο είναι ότι την εργασία τους κάνουν άλλοι υπάλληλοι, οι οποίοι πληρώνονται επίσης υπερωριακά! Ακόμα πιο προκλητικό είναι το ότι παρατηρείται μεγάλη αύξηση των υπερωριών σε περιόδους κατά τις οποίες μειώνεται η κίνηση στα λιμάνια. Κομπίνα με τέλη Για χρόνια ολόκληρα, όλα τα εισαγόμενα αυτοκίνητα που έφθαναν στα λιμάνια του τόπου φορολογούνταν με την ταρίφα που ισχύει για οχήματα με απόβαρο μέχρι δύο τόνων. Δηλαδή, με 59 ευρώ μόνο και όχι και με 159 ευρώ που είναι τα λιμενικά τέλη για όσα έχουν βάρος πάνω των δύο τόνων. Αποτέλεσμα της τακτικής αυτής ήταν να χάνει τεράστια ποσά η Αρχή Λιμένων. Μόλις αποκαλύφθηκε η μεγάλη αυτή κομπίνα και εφαρμόστηκαν κανονικά οι σχετικοί κανονισμοί, είχαμε το 2007 (πρώτη χρονιά) 240 οχήματα με βάρος πάνω των δύο τόνων, το 2008 έγινε εισαγωγή 918 οχημάτων με πέραν των δύο τόνων βάρος και ο.κ.ε. Η κομπίνα αυτή πέρασε στο ντούκου, χωρίς να τιμωρηθεί κανένας. Ούτε καν εξηγήσεις ζητήθηκαν. Επίσης, καταγγέλθηκε στην επιτροπή Ελέγχου ότι, πλοία, αντί να πληρώνουν τέλη για τρεις ώρες εξυπηρέτησης, με άνωθεν εντολές πληρώνουν τέλη για δύο ώρες. Την καταγγελία έκανε ο γ.γ. της ΣΥΑΛΚ, XXXXX Σπύρου.» Τεκ.4 «Με άποψη Το πάρτι στην Αρχή Λιμένων Η Αρχή Λιμένων, όπως και κάθε ημικρατικός οργανισμός, ανήκει κατά κύριο λόγο στο κράτος. Για τη λειτουργία του, δηλαδή, πληρώνει ο φορολογούμενος πολίτης, όταν καλείται μάλιστα να ζήσει υπό καθεστώς λιτότητας, απαιτεί, οι δημόσιοι λειτουργοί να σέβονται το δημόσιο χρήμα. Το πρόβλημα, όπως παρουσιάστηκε χθες από τον «Πολίτη», προκαλώντας μάλιστα και την οργή του γενικού εισαγγελέα, ο οποίος ετοιμάζεται να κινηθεί ποινικά, βαρύνει τις πλάτες κάποιων δημοσίων υπαλλήλων. Δεν μπορούμε όμως να σταθούμε μόνο σε αυτούς. Η κύρια και σοβαρότερη ευθύνη, η οποία μάλιστα είναι ευθύνη πολιτική, βαρύνει τις πλάτες του Συμβουλίου της Αρχής Λιμένων. Πραγματικά ο κάθε Κύπριος διερωτάται τι κάνουν εκεί αυτοί οι καλοπληρωμένοι διορισμένοι επιτελείς από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας; Πώς αφήνουν τον κάθε υπάλληλο να συμπεριφέρεται στον ημικρατικό αυτό οργανισμό λες και είναι το αμπελοχώραφο του παππού του; Πώς μπορούν να δικαιολογήσουν 47 και 40 χιλιάδες ευρώ υπερωρίες; Πώς ακόμα μπορούν να δικαιολογήσουν τις απουσίες κάποιων από τις κανονικές τους βάρδιες, για να εμφανίζονται την επομένη και να εισπράττουν υπερωριακό καθεστώς; Έχουμε την εντύπωση ότι το συμβούλιο του ημικρατικού οργανισμού της Αρχής Λιμένων θα πρέπει να δικαιολογήσει αυτή την κατάσταση, εάν δικαιολογείται, Πιστεύουμε ότι στο θέμα οφείλει να παρέμβει και ο ίδιος ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας και να τους ζητήσει εξηγήσεις εκ μέρους των πολιτών αυτής της χώρας. Πιστεύουμε ότι, εάν δεν δοθούν ικανοποιητικές απαντήσεις από τα μέλη του συμβουλίου της Αρχής, θα πρέπει να ζητηθεί η παραίτησή τους ή ακόμα να παραιτηθούν οι ίδιοι από μόνοι τους. Το κεφάλαιο ημικρατικοί σε αυτή τη χώρα επιτέλους πρέπει να μπει σε μια τάξη, διότι είμαστε σίγουροι ότι η αρχή Λιμένων δεν είναι ούτε η πρώτη και ίσως ούτε η τελευταία που λειτουργεί σαν ξέφραγο αμπέλι.» Το βασικότερο παράπονο του ενάγοντα είναι το γεγονός ότι δημοσιεύτηκε ρητά το όνομα του στα εν λόγω δημοσιεύματα (βλ. πίνακα Τεκ.1), υπό δυσφημιστικές όμως επικεφαλίδες και αναφορές όπως «εξαπάτηση υπουργείων», «πάρτι υπερωριών» και «αυθαιρεσίες ολκής», με αποτέλεσμα να συνδεθεί έτσι με αυτού του είδους τις ανέντιμες και ανήθικες ενέργειες καθώς επίσης και με τα όσα άλλα θέματα αφορούσαν την Αρχή, ενώ στην πραγματικότητα αυτός όντως εργάστηκε έντιμα και συμβατικά τις ώρες που πληρώθηκε. Αν και δεν γνωρίζει αν ο δημοσιευμένος κατάλογος των ονομάτων των υπαλλήλων που έλαβαν πληρωμές για υπερωριακή απασχόληση κατά το 2008, ο οποίος περιλαμβάνει και το δικό του όνομα, παρουσιάστηκε στη συνεδρία της Επιτροπής στις 12/10/10, δέχεται ότι στην εν λόγω συνεδρία ο ίδιος εκπροσωπήθηκε από τη ΣΥΑΛΚ, ήτοι τη συντεχνία του και ότι τα όσα στοιχεία δημοσιεύτηκαν αναφορικά με το σύνολο των υπερωριών του και τις αντίστοιχες πληρωμές που αυτός έλαβε, είναι αληθή. Δέχτηκε συγκεκριμένα ότι κατά το 2008, ήταν σε κλίμακα Α7 και εργάστηκε 1148 ώρες υπερωριακής απασχόλησης και ότι γι' αυτές τις υπερωρίες έλαβε σχετική αποζημίωση ύψους €27.436,30, επιπρόσθετα του ετήσιου ακαθάριστου μισθού του ύψους €32.00-€35.000. Έλαβε συνολικά δηλαδή, €62.000 - €65.000. Κατά τη μαρτυρία του, ο ΜΥ2 επανέλαβε ουσιαστικά τα όσα ανέφερε και στη συνεδρία της Επιτροπής στις 12/10/10 και τα οποία κρίνω περιττό να τα επαναλάβω εφόσον τα παραθέτω αυτολεξεί πιο πάνω. Περιορίζομαι να αναφέρω ότι ο εν λόγω μάρτυρας επανέλαβε ότι σαν συντεχνία είχαν καταδικάσει τις όποιες καταχρήσεις παρατηρούνταν στο θέμα υπερωριών και ότι για το θέμα αυτό είχε ασκηθεί κριτική τόσο από τις συντεχνίες όσο και από άλλους φορείς. Ο ΜΥ1, η αντεξέταση του οποίου περιορίστηκε ρητά από το συνήγορο της ενάγουσας στα τρία δημοσιεύματα που παρέμειναν ως επίδικα, επανέλαβε ουσιαστικά τα όσα προβάλλονται στο δικόγραφο της υπεράσπισης. Ισχυρίστηκε ότι έστω και αν το όνομα του ενάγοντα περιλαμβάνετο στον κατάλογο που δημοσιεύτηκε σε σχέση με τις υπερωριακές πληρωμές, εντούτοις, τα όσα αναφέρονται στα δημοσιεύματα, όπως και ο σχετικός κατάλογος, προήλθαν από της συζητήσεις και τα έγγραφα που κατατέθηκαν στη συνεδρία της Επιτροπής στις 12/10/10 και δεν αφορούν αυτόν καθ' αυτόν τον ενάγοντα αλλά το σύστημα και τη διοίκηση της Αρχής. Η αναφορά σε «πάρτι» έγινε δε, σύμφωνα με το μάρτυρα, διότι «.αναζητούσαμε ένα ξενικό τίτλο που μας βοηθούσε να τηρήσουμε ουδετερότητα όσον αφορά τον όποιο χαρακτηρισμό μπορούσε να απορρέει από το δημοσίευμα . το πάρτι δεν παραπέμπει σε παρανομία αλλά παραπέμπει σε μια χαλαρότητα, σε μια διαδικασία που κινείται εκτός κάποιων κανόνων, κάποιας δεοντολογίας, να θίξουμε το σύστημα, κάτι που δεν πάει καλά σε σχέση με την Αρχή Λιμένων.». Επικαλούμενος την κατ' ισχυρισμό ακρίβεια και ορθότητα των όσων περιέχονται στα δημοσιεύματα, ο μάρτυρας αρνήθηκε ότι οι εναγόμενοι προέβησαν σε επιλεκτική δημοσίευση των στοιχείων που είχαν ή ότι υποκινούνταν από οποιαδήποτε σκοπιμότητα ή κακοβουλία. Αντίθετα, ισχυρίστηκε ο μάρτυρας, επρόκειτο για ένα έντιμο σχολιασμό και μια ακριβοδίκαιη δημοσίευση των όσων έλαβαν χώρα στη Βουλή, αναφορικά με ένα σοβαρό θέμα δημοσίου συμφέροντος με το οποίο, ως ισχυρίστηκε, ασχολήθηκαν και άλλοι δημοσιογραφικοί οίκοι (Τεκ. 15-18). Με την ολοκλήρωση της μαρτυρίας αμφότεροι οι ευπαίδευτοι συνήγοροι των μερών προχώρησαν με εμπεριστατωμένες γραπτές αγορεύσεις, αναφορά στις οποίες κάνω πιο κάτω όπου κρίνεται αναγκαίο. Εξέτασα με προσοχή τα όσα τέθηκαν ενώπιον μου, παρακολουθώντας παράλληλα τους μάρτυρες ενώ κατέθεταν, έχοντας κατά νου και την ιδιόμορφη φύση της υπόθεσης, ήτοι αγωγή στη βάση κατ' ισχυρισμό δυσφήμησης, όπου το κατά πόσο ένα δημοσίευμα είναι δυσφημιστικό «.κρίνεται από το Δικαστήριο ως πραγματικό ζήτημα αποδίδοντας στις λέξεις και φράσεις που χρησιμοποιούνται τη συνηθισμένη και φυσική τους έννοια, χωρίς να ενέχει σημασία για την εξαγωγή του συμπεράσματος ως προς το δυσφημιστικό ή όχι του κειμένου είτε η γνώμη του ιδίου του ενάγοντος, είτε η τυχόν μαρτυρία που προσφέρεται από διάφορα άτομα ως προς την ερμηνεία, νόημα ή γενική έννοια του κειμένου. . Η θέση του Δικαστηρίου τεκμαίρεται ότι αποδίδει την αντίληψη του μέσου κοινού λογικού ανθρώπου . Στην Κύπρο βεβαίως ο Δικαστής προβαίνει σε μια νοητική εργασία που καλύπτει και τις δύο ανωτέρω λειτουργίες. Επομένως, η αξιολόγηση των μαρτύρων από το πρωτόδικο Δικαστήριο ως προς αυτή την πτυχή, κατά πόσο, δηλαδή, το κείμενο ήταν ή όχι δυσφημιστικό δεν ήταν δόκιμη . (η) αξιολόγηση της μαρτυρίας, . θα είχε σημασία μόνο σε περίπτωση που παρίστατο ανάγκη να αποφασιστεί ζήτημα κακοβουλίας ή αποζημιώσεων.» (βλ. Γαληνιώτης Eλευθέριος ν. Eκδοτικός Oίκος Δίας Λτδ και Άλλης,