Αναφορικά με την αίτηση της Ρωσίας για την έκδοση του Lurii, Αρ. Αίτησης: 5/18, 24/10/2018

(1)και 8

(2)του Ν.97/70, εξέδωσε την 22/10/18 προσωρινό ένταλμα σύλληψης του .... Lurii (στο εξής ο 'Καθ' ου η αίτηση') κατόπιν αιτήματος της Ρωσίας για έκδοση του εν λόγω προσώπου δυνάμει των διατάξεων του Ν.95/70 και του Ν.97/70. Τόσο η Κύπρος όσο και η Ρωσία είναι συμβαλλόμενα μέρη στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Έκδοσης Φυγοδίκων. Η έκδοση του προσωρινού εντάλματος στηρίχτηκε στη γραπτή ένορκη δήλωση του Αστ.... Κόκκινου, η οποία βρίσκεται στο δικαστηριακό φάκελο της υπόθεσης μαζί βεβαίως με το ένταλμα που έχει εκδοθεί και με το επισυνημμένο Παράρτημα Α. Σύμφωνα με το περιεχόμενο της : « Στις 22/10/18 και περί ώρα 1330 αφίχθηκε στο τμήμα αφίξεων του Αεροδρομίου Λάρνακας με την πτήση CY0121, από Βυρητό ο .... lurii, κάτοχος ρωσικού διαβατηρίου με αρ. ...., ημ. Γεν. ..... Κατά τον διαβατηριακό έλεγχο που διενεργήθηκε διαπιστώθηκε ότι ο φυγόδικος ... lurii εντοπίζεται στον κατάλογο απαγορευμένων προσώπων STOP LIST, καθώς εναντίον του έχει εκδοθεί την 08/12/2017 Διεθνές Ένταλμα Σύλληψης από τις Ρωσικές Αρχές, σε σχέση με το αδίκημα της Απάτης Σοβαρής Μορφής, (φωτοαντίγραφο του μηνύματος - Diffusion and Notice Request επισυνάπτεται ως παράρτημα Α). Ενώ εναντίον αυτού του προσώπου έχει εκδοθεί στις 24/08/2017 ένταλμα σύλληψης από το Επαρχιακό Δικαστήριο της Μόσχας. Συγκεκριμένα στο μήνυμα αναφέρεται ότι μεταξύ της χρονικής περιόδου 18/04/2016-24/05/2016, ο φυγόδικος σε συνέργεια με άλλα δύο πρόσωπα, κατάφεραν να αποσπάσουν στη Ρωσία από τον παράπονούμενο ... Α.Κ. το συνολικό ποσό των 300,000 USD. Ο φυγόδικος και οι συνεργοί του φέρεται να ανέφεραν στον παραπονούμενο, ότι διατηρούν διασυνδέσεις με υψηλά ιστάμενα πρόσωπα στην Ρωσική κυβέρνηση, τα οποία θα μπορούσαν κατόπιν σχετικού χρηματικού αντιτίμου να του εξασφαλίσουν τη θέση του Διευθυντή Υπηρεσίας Αλιείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Να σημειωθεί ότι το αρχικό χρηματικό ποσό το οποίο ζήτησαν ο φυγόδικος και οι συνεργοί του να τους μεταφέρει ο παραπονούμενος, ανέρχετο στα επτά εκατομμύρια δολάρια Αμερικής. Περαιτέρω για το πιο πάνω αδίκημα υπάρχει ανάλογο αδίκημα που προβλέπονται με βάση την Κυπριακή Νομοθεσία στο άρθρο 300 του Ποινικού Κώδικα που τιμωρείται με ποινή φυλάκισης μέχρι 5 χρόνια, καθώς και στο άρθρο 24 του Ποινικού Κώδικα με ποινή φυλάκισης μέχρι 3 χρόνια. Επειδή η πιο πάνω πράξη τιμωρείται σύμφωνα με τον Ρωσικό Ποινικό Κώδικα άρθρα 159

(4)και 30

(3)με ποινή κάθειρξης μέχρι 10 έτη και επειδή οι πράξεις για τις οποίες καταζητείται είναι αξιόποινες σύμφωνα με την Κυπριακή νομοθεσία με ποινή φυλάκισης μέχρι 5 χρόνια. Και επειδή το πιο πάνω πρόσωπο βρίσκεται στην Επαρχία Λάρνακας. Με βάση τις πρόνοιες του Νόμου 97/70 και των άρθρων 8

(1)(β) και

(2)και της Ευρωπαικής Σύμβασης για Έκδοση Φυγοδίκων την οποία έχει επικυρώσει τόσο η Κυπριακή Δημοκρατία όσο και η Ρωσική Δημοκρατία (Πιστοποιητικό του Συμβουλίου της Ευρώπης επισυνάπτεται ως παράρτημα Β). Αιτούμαι από το Σεβαστό σας Δικαστήριο την έκδοση προσωρινού εντάλματος σύλληψης του πιο πάνω προσώπου για σκοπούς έναρξης διαδικασίας έκδοσης του στις αρχές της Ρωσίας». Κατόπιν εκτέλεσης του προσωρινού εντάλματος σύλληψης την ίδια μέρα δηλ. 22/10/18, ο Καθ' ου η αίτηση παρουσιάστηκε την επόμενη ημέρα ήτοι χθες 23/10/18 ενώπιον του Επαρχιακού Δικαστηρίου Λάρνακας στα πλαίσια της παρούσας αίτησης. Όπως φαίνεται δε και από τα πρακτικά του Δικαστηρίου, επειδή τα έγγραφα, στη βάση των οποίων ο Υπουργός Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης θα εξετάσει εάν δικαιολογείται ή όχι η έκδοση εξουσιοδότησης προς το σκοπό διεξαγωγής διαδικασίας έκδοσης ή μη του Καθ' ου η αίτηση στη Ρωσία, δεν έχουν αποσταλεί από την αιτούσα χώρα Ρωσία μέχρι τη στιγμή προσαγωγής του Καθ' ου η αίτηση στο Δικαστήριο, η ευπαίδευτη συνήγορος για τη Δημοκρατία ζήτησε χρόνο 40 ημερών, τον μέγιστο δηλαδή που προνοεί η σύμβαση, για να προσκομίσει τη γραπτή εξουσιοδότηση του αρμόδιου Υπουργού. Παράλληλα η εν λόγω συνήγορος υπέβαλε αίτημα για έκδοση διατάγματος κράτησης του Καθ' ου η αίτηση μέχρι τη νέα ημερομηνία προκειμένου να εξασφαλιστεί η παρουσία του, στηρίζοντας τη θέση της στο ότι το αδίκημα που ο Καθ' ου η αίτηση αντιμετωπίζει είναι σοβαρό αφού επισύρει ποινή φυλάκισης 10 ετών, αυτός έχει συλληφθεί στο αεροδρόμιο και δεν έχει οικογενειακούς ή άλλους δεσμούς με τη Δημοκρατία. Δεν υπάρχει κάτι που να διασφαλίζει ότι θα παρουσιαστεί. Ο ευπαίδευτος συνήγορος του καθ'ού η αίτηση υπέβαλε ένσταση στην κράτηση του πελάτη του και αγόρευσε σχετικά ενώπιον του Δικαστηρίου. Όσα ανέφερε είναι καταγεγραμμένα στα πρακτικά και δεν θα τα επαναλάβω. Συνοψίζονται στο ότι : 1. με το έγγραφο που τιτλοφορείται "Wanted Person Diffusion" και είναι φωτοτυπία ηλεκτρονικού ταχυδρομείου δεν υπάρχει συμμόρφωση με το αρ.16 της Ευρωπαικής Σύμβασης που θέλει "request" / παράκληση εκ μέρους των Ρωσικών Αρχών, ενώ στη 2η σελίδα αυτού όπου αναφέρονται οι χώρες που πιθανόν να επισκεφθεί ο καθ'ού η αίτηση δεν συμπεριλαμβάνεται η Κύπρος, 2. δεν γίνεται αναφορά στα άρθρα του Ρωσικού Ποινικού Κώδικα που θα στηριχθεί το αίτημα, 3. το εν λόγω έγγραφο είναι παλαιό και συγκεκριμένα ημερ.08/12/17, χωρίς να γνωρίζουν οι Κυπριακές Αρχές αν ισχύει ακόμη το ένταλμα και 4. δεν υπάρχουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά με βάση το άρθρο 16

(2)και 12

(2)(α) της Σύμβασης. Eπιπρόσθετα και διαζευκτικά των ανωτέρω, δεν φαίνεται στην προκειμένη περίπτωση, για τους λόγους που έχει εξηγήσει, να πληρούται η αρχή του double criminality. Ως προς την περίοδο των 40 ημερών που ζητήθηκε ανέφερε πως το γεγονός ότι αργούν οι Ρωσικές Αρχές δεν αποτελεί επαρκή λόγο για να στερηθεί ο πελάτης του την ελευθερία του για την περίοδο αυτή. Ο καθ'ού η αίτηση είναι μορφωμένος, έχοντας 3 πτυχία, ουδείς του ανέφερε ότι υπάρχει ένταλμα για τη σύλληψη του, ήρθε στην Κύπρο για να δώσει μαρτυρία σαν μάρτυρας στο Δικαστήριο Λευκωσίας και θα έμενε στη Λεμεσό, αναχώρησε από τη Ρωσία τον Δεκέμβριο του 2016 για επαγγελματικούς λόγους και προφανώς, για λόγους που επίσης εξήγησε, η δίωξη του είναι πολιτικής φύσεως. Τέλος, εισηγήθηκε όπως τεθούν όροι για εξασφάλιση της παρουσίας του. Η ευπαίδευτη συνήγορος της Δημοκρατίας απαντώντας στα πιο πάνω είπε ότι οι λεπτομέρειες του αδικήματος δεν θα εξεταστούν στην παρούσα διαδικασία και ότι το φωτοαντίγραφο του Παραρτήματος Α είναι το σύνηθες μήνυμα που αποστέλλεται για να ενταχθεί κάποιος στο stop list, γι'αυτό και ζητείται ο χρόνος των 40 ημερών για να εξασφαλιστούν τα πλήρη στοιχεία και η εξουσιοδότηση. Επίσης οι Κυπριακές Αρχές έχουν επιβεβαιώσει μέσω των Ρωσικών Αρχών ότι το ένταλμα εκκρεμεί και θα προσκομιστούν τα σχετικά έγγραφα μέσω της διπλωματικής οδού. Ακόμη, ότι δίδονται αρκούντως επαρκείς λεπτομέρειες αναφορικά με τις διατάξεις του Ρωσικού Ποινικού Κώδικα και τις αντίστοιχες διατάξεις του Κυπριακού Ποινικού Κώδικα, ενώ υπενθυμίζει τις υποχρεώσεις της Δημοκρατίας με βάση τη Σύμβαση και ότι θα πρέπει να ακολουθηθεί η δέουσα διαδικασία από τη στιγμή που το πρόσωπο ευρίσκεται ενώπιον των Κυπριακών Αρχών. Τέλος, για τον χρόνο των 40 ημερών θεωρεί ότι είναι εκ των ων ουκ άνευ αφού προκύπτει με βάση τις αρχές και απορρέει από τη Σύμβαση. Άκουσα με προσοχή τις νομικές επιχειρηματολογίες αμφοτέρων των συνηγόρων. Η εξουσία του Δικαστηρίου να προφυλακίσει ή να απολύσει με εγγύηση τον Καθ' ου η αίτηση σε διαδικασία φυγοδίκου είναι διακριτικού χαρακτήρα που ασκείται δικαστικά και ρυθμίζεται από το άρθρο 9 του Ν.97/70. Ειδικότερα το εδάφιο

(2)του εν λόγω άρθρου παρέχει δικαιοδοσία στο Δικαστήριο να εξετάσει ζήτημα κράτησης ή απόλυσης με εγγύηση προσώπου σε διαδικασία φυγοδίκου. Το δε εδάφιο

(3)του ιδίου άρθρου σημειώνει ότι ζήτημα κράτησης ή απόλυσης με εγγύηση προσώπου σε διαδικασία φυγοδίκου μπορεί ακόμη να υποβληθεί για να εξεταστεί στην περίπτωση που δοθεί αναβολή εκδίκασης της διαδικασίας. Το εδάφιο 4 του άρθρου 16 του Ν.95/70 αναφέρεται στην απελευθέρωση ατόμου από την προσωρινή σύλληψη. Όπως λέχθηκε στην υπόθεση Kotlyarenko v. Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας

(2009)2 Α.Α.Δ. 269, μέσα από το πιο πάνω εδάφιο προνοούνται δύο χρονικές προθεσμίες. Μία δυνητική 18 ημερών με την εκπνοή της οποίας ο κρατούμενος είναι δυνατό να απελευθερωθεί, εάν δεν ληφθούν τα δικαιολογητικά στοιχεία από την αιτούσα χώρα που προβλέπονται στο άρθρο 12 και μία υποχρεωτική προθεσμία 40 ημερών με την εκπνοή της οποίας αφήνεται ελεύθερος. Ανάλογη πρόνοια αλλά χρονικού διαστήματος δύο μηνών καθορίζεται από το άρθρο 12

(1)(α) του Ν.97/70. Η διαδικασία που διέπει την έκδοση φυγοδίκου είναι ειδική, ιδιότυπος (suis generis), έχει τους δικούς της κανόνες όπως προνοούνται στις συναφείς νομοθεσίες και είναι προσαρμοσμένη στη φύση του αντικειμένου αίτησης για την έκδοση φυγοδίκου (Αίτηση του Igor Martinenko

(2002)1 Α.Α.Δ. 1191). Κύριος σκοπός της εν λόγω διαδικασίας είναι η διαπίστωση της ύπαρξης των προϋποθέσεων για την έκδοση του φυγοδίκου (Αναφορικά με την Αίτηση του Παναγιώτη Λιάκου Μελά

(1998)1 Α.Α.Δ. 2261). Στην υπόθεση Αίτηση του Nahum Vaskevitch

(1992)1 Α.Α.Δ. 136 τονίστηκε ότι η διαδικασία έκδοσης φυγοδίκου βασίζεται στις διεθνείς υποχρεώσεις από αμοιβαίες συμφωνίες μεταξύ διαφόρων χωρών. Οι υποχρεώσεις συνεπάγονται πλήρη ευθύνη και δέσμευση από την κάθε συμβαλλόμενη χώρα. Όπως λέχθηκε στην Αίτηση του Nahum Vaskevitch

(1992)1 Α.Α.Δ. 136 αλλά και στην Αίτηση του Salem Mohamed Abdel Hady

(2005)1B Α.Α.Δ. 1089, με βάση το άρθρο 9

(3)του Ν.97/70 η μόνη δικαιοδοσία του Δικαστηρίου στο στάδιο που δεν έχει καταχωρηθεί εξουσιοδότηση για έναρξη διαδικασίας από τον αρμόδιο Υπουργό είναι να διατάξει την προσωποκράτηση του φυγοδίκου ή να τον αφήσει ελεύθερο με εγγύηση και να καθορίσει εύλογη προθεσμία για την έκδοση της εξουσιοδότησης την οποία να κοινοποιήσει στον αρμόδιο Υπουργό. Όταν το Δικαστήριο εξετάζει αίτημα κράτησης σε διαδικασία φυγοδίκου τα ιδιαίτερα περιστατικά της υπόθεσης διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο. Σοβαρός μετρήσιμος παράγοντας είναι και ο σκοπός της νομοθεσίας φυγοδίκου που είναι η συνεργασία των συμβληθέντων κρατών στην προσπάθεια πάταξης του διεθνούς εγκλήματος ενόψει της σύγχρονης εύκολης διακίνησης (Αναφορικά με το Βασίλειο Βαφειάδη

(1998)1 Α.Α.Δ. 2315). Προφανώς εφαρμόζονται κατ' αναλογία οι νομολογιακές αρχές που ισχύουν στις περιπτώσεις κράτησης κατηγορουμένου μέχρι τη δίκη του, προσαρμοσμένες όμως στη φύση της διαδικασίας έκδοσης φυγοδίκου προκειμένου να επιτευχθεί ο εξειδικευμένος σκοπός της νομοθεσίας φυγοδίκου. Το Δικαστήριο, εξετάζοντας ένα αίτημα κράτησης ενός ατόμου καθοδηγείται από την αρχή ότι η απόλυση επί εγγυήσει αποτελεί την πρώτη επιλογή και η κράτηση την εξαίρεση (Θεοδωρίδης κ.α. v. Αστυνομίας

(2001)2 Α.Α.Δ. 139). Ένας από τους λόγους που μπορεί να διαταχθεί η κράτηση ενός ατόμου είναι η πιθανότητα/κίνδυνος μη προσέλευσης του στο Δικαστήριο. Στον παράγοντα αυτό περιόρισε το αίτημα της η συνήγορος της Δημοκρατίας. Η σοβαρότητα του αδικήματος σε συνάρτηση προς την πιθανότητα καταδίκης και επιβολής αυστηρής ποινής, αποτελούν βασικούς δείκτες που λαμβάνονται σοβαρά υπόψη στην πρόγνωση για το ενδεχόμενο μη προσέλευσης και υπαγωγής του προσώπου στη δικαιοσύνη (Θεοδωρίδης κ.α. v. Αστυνομίας

(2001)2 Α.Α.Δ. 139, Χριστοδούλου κ.α. v. Αστυνομίας

(2004)2 Α.Α.Δ. 538, Γιωργαλλίδης v. Αστυνομίας

(2005)2 Α.Α.Δ. 526). Λαμβάνεται δε υπ' όψιν και ο χρόνος κράτησης του ατόμου. Παράλληλα συνυπολογίζονται οι δεσμοί του προσώπου με την Κυπριακή Δημοκρατία, η κατοικία, το επάγγελμα, η οικονομική και οικογενειακή του κατάσταση (Κρίνος Θεοχάρους κ.α. v. Δημοκρατίας

(2002)2 Α.Α.Δ. 48). Υπό το φώς των όσων αναφέρθηκαν ανωτέρω και αφού σημειώσω εδώ ότι σαφώς και η Κυπριακή Δημοκρατία είχε μέσω του Παρατήματος Α παράκληση των Ρωσικών Αρχών για σύλληψη του καθ' ού η αίτηση για σκοπούς έκδοσης του εν σχέση με το αδίκημα που αναφέρεται, συμφωνώντας με την ουσία όσων ανέφερε η ευπαίδευτη συνήγορος της Δημοκρατίας, τα οποία κατά την κρίση μου βρίσκουν έρεισμα στη Νομολογία και τις αρχές πιο πάνω, θεωρώ πως ότι χρειάζεται να εξεταστεί εδώ είναι κατά πόσο ο καθ'ού η αίτηση θα παραμείνει υπό κράτηση ή αν θα αφεθεί ελεύθερος υπό όρους. Και με κάθε σεβασμό λέω ότι δεν είναι τούτο το κατάλληλο στάδιο για εξέταση των θεμάτων που ήγειρε ο ευπαίδευτος συνήγορος του καθ'ού η αίτηση. Ως εκ των ανωτέρω, αναφέρεται πως δεν υπάρχει αμφιβολία ότι το ποινικό αδίκημα που ο Καθ' ου η αίτηση αντιμετωπίζει είναι πολύ σοβαρό, η σοβαρότητα του οποίου αντανακλάται και στο ύψος της προβλεπόμενης ποινής. Όπως προκύπτει από το επισυνημμένο στο ένταλμα έγγραφο (παράρτημα Α), η διάπραξη του αδικήματος επισύρει ποινή φυλάκισης μέχρι 10 χρόνια. Επομένως εξ' αντικειμένου το κατ' ισχυρισμό αδίκημα είναι πολύ σοβαρό. Η σοβαρότητα του επίσης διαφαίνεται και από τα γεγονότα που κατ' ισχυρισμό το περιβάλλουν, όπως προκύπτουν μέσα από το περιεχόμενο του Παραρτήματος Α και την κατάθεση του Αστ.1512. Σε αντίθεση με το τι ισχυρίστηκε ο συνήγορος του Καθ' ου η αίτηση, ο τρόπος διατύπωσης των ισχυριζόμενων λεπτομερειών παραπέμπει εκ πρώτης στα ποινικά αδικήματα που αναφέρονται. Επίσης διαφαίνεται σύνδεση του Καθ' ου η αίτηση με τα ισχυριζόμενα γεγονότα σε βαθμό που να μην αποκλείει ορατό ενδεχόμενο καταδίκης του. Τα πιο πάνω είναι δεδομένα που πιστεύω ότι στη σκέψη του Καθ' ου η αίτηση πολύ πιθανόν να λειτουργήσουν υπέρ της διαφυγής του. Δεν μπορεί να παραγνωριστεί επίσης ότι ο καθ' ού η αίτηση δεν έχει οιουσδήποτε δεσμούς με τη Δημοκρατία και ήρθε στην Κύπρο ως αναφέρθηκε απλά για σκοπούς μαρτυρίας του σε υπόθεση στο Δικαστήριο Λευκωσίας (κάτι που δεν αμφισβητήθηκε). Η μόρφωση του βεβαίως δεν έχει οιανδήποτε βαρύνουσα σημασία. Συνεπώς θεωρώ πως μόνο η κράτηση του Καθ' ου η αίτηση θα διασφαλίσει την παρουσία του στο Δικαστήριο την επόμενη δικάσιμο και όχι οποιοιδήποτε άλλοι περιοριστικοί όροι. Με δεδομένο όμως ότι ο καθ' ού θα είναι υπό κράτηση, έχω αποφασίσει ως προς το χρόνο που ζητείται για να ληφθούν τα αναγκαία έγγραφα και η εξουσιοδότηση και μη έχοντας ενώπιον μου οτιδήποτε που να δικαιολογεί επαρκώς και να πείθει το Δικαστήριο γιατί να δοθεί εξ' αρχής όλος ο χρόνος που προνοεί η σύμβαση δηλ. 40 ημέρες αλλά και επειδή η Δημοκρατία θα πρέπει θεωρώ να προβεί άμεσα στις δέουσες ενέργειες μέσω των Ρωσικών Αρχών για εξασφάλιση των πιο πάνω στοιχείων, να εγκρίνω σε πρώτο στάδιο 20 ημέρες, συμπεριλαμβανομένης και της σημερινής μέρας, χρόνο που θεωρώ υπό τις περιστάσεις εύλογο. Συνακόλουθα, η υπόθεση ορίζεται για οδηγίες στις 12/11/18, ώρα 9 π.μ. και διατάζεται η κράτηση του Καθ' ου η αίτηση μέχρι τότε. Να εκδοθεί ειδοποίηση προσαγωγής του. Η απόφαση να κοινοποιηθεί αμελλητί στον Υπουργό Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης. (Υπ) ....................................... Μ.Παπαθανασίου, Ε.Δ. Πιστό Αντίγραφο Πρωτοκολλητής cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο