Συμβουλίου Αποχετεύσεων Αγίας Νάπας ν. Κυριακίδη, Αρ. Αγωγής: 1164/14, 1/2/2019 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων Πρωτόδικων Δικαστηρίων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ECLI:CY:EDAMM:2019:A16 ΕΠΑΡΧΙΑΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΑΜΜΟΧΩΣΤΟΥ ΕΝΩΠΙΟΝ: Μ. Παπαθανασίου, Ε.Δ. Αρ. Αγωγής: 1164/14 ΜΕΤΑΞΥ: Συμβουλίου Αποχετεύσεων Αγίας Νάπας Ενάγοντες και ............ Κυριακίδη Εναγόμενου Ημερομηνία: 01/02/2019 Εμφανίσεις: Για τους Ενάγοντες: κα Βορκά για κ.Τ.Κυρμίτση Για τον Εναγόμενο: εμφανίζεται αυτοπροσώπως ΑΠΟΦΑΣΗ Εισαγωγή - Τα δικόγραφα Οι ενάγοντες με την έκθεση απαίτησης τους αξιώνουν από τον εναγόμενο ποσό €1637,69.- πλέον νόμιμο τόκο ως φόρους και ή αποχετευτικά τέλη και ή δικαιώματα. Ο εναγόμενος στην υπεράσπιση του αρνείται ότι οφείλει στους ενάγοντες το αναφερόμενο ποσό και περαιτέρω ισχυρίζεται ότι οι ενάγοντες δεν νομιμοποιούνται στην είσπραξη του ισχυριζόμενου χρέους καθότι με βάση τον Περί Αποχετευτικών Συστημάτων Νόμο του 1971 (1/1971) αρμόδιο για την είσπραξη των ισχυριζόμενων τελών και ή ποσών είναι το τμήμα εσωτερικών προσόδων. Μαρτυρία - Παραδεκτά Γεγονότα - Ευρήματα Το σύνολο της μαρτυρίας στην προκειμένη περίπτωση κατατέθηκε υπό μορφή παραδεκτών γεγονότων. Τα παραδεκτά γεγονότα δε είναι τα εξής:
- Οι Ενάγοντες είναι Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου το οποίο αποτελεί την αρμόδια αρχή για την εγκαθίδρυση, κατασκευή, συντήρηση και λειτουργία του αποχετευτικού συστήματος Αγίας Νάπας και έχει τον έλεγχο, τη διαχείριση, την επεξεργασία και τη διάθεση λυμάτων και ότι έχει σχέση με συναφείς εργασίες του αποχετευτικού συστήματος στην Αγία Νάπα.
- Οι Ενάγοντες έχουν εξουσία από τον Περί Αποχετευτικών Συστημάτων Νόμο και Κανονισμούς μέσα στα όρια της περιοχής τους να επιβάλουν και εισπράττουν τέλη και δικαιώματα στους ιδιοκτήτες και κατόχους ακινήτου ιδιοκτησίας, οι οποίοι εξυπηρετούνται, πρόκειται να εξυπηρετηθούν, επωφελούνται, πρόκειται και μπορούν να επωφεληθούν από τα από τα συστήματα αποχετεύσεων λυμάτων
- Καθ' όλο τον ουσιώδη προς την παρούσα αγωγή χρόνο ο Εναγόμενος ήταν ιδιοκτήτης του ακινήτου με αριθμό εγγραφής 4XX7, Τεμάχιο 2, Σχ. 1-XXXX-373, Τμήμα 12, το οποίο βρίσκεται μέσα στα όρια της κηρυχθείσας περιοχής των Εναγόντων και εξυπηρετείται από το σύστημα αποχετεύσεων και λυμάτων των Εναγόντων.
- Οι Ενάγοντες, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα σχετικά στοιχεία όπως καθορίζονται από την σχετική Νομοθεσία και Κανονισμούς αναφορικά με την επιβολή των αποχετευτικών τελών, φόρων αποχέτευσης, δικαιωμάτων και επιβαρύνσεων από τους Ενάγοντες, επέβαλαν στον Εναγόμενο αποχετευτικά τέλη για τα έτη 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 και 2012 τα οποία τέλη ο Εναγόμενος όφειλε να καταβάλει στους Ενάγοντες.
- Οι Ενάγοντες προέβαιναν σε δημοσίευση της απόφασης τους για επιβολή τελών για κάθε έτος, στην Επίσημη Εφημερίδα της Κυβέρνησης. Αντίγραφα δημοσιεύσεων στην Επίσημη Εφημερίδα για τον καθορισμό και επιβολή των ετησίων τελών για τα έτη 2006 μέχρι το έτος 2012 επισυνάπτονται ως Παράρτημα Α.
- Οι Ενάγοντες, λαμβάνοντας υπόψη όλα τα σχετικά στοιχεία όπως καθορίζονται από την σχετική Νομοθεσία και Κανονισμούς αναφορικά με την επιβολή των αποχετευτικών τελών, φόρων αποχέτευσης, δικαιωμάτων και επιβαρύνσεων από τους Ενάγοντες, επέβαλαν στον Εναγόμενο αποχετευτικά τέλη για τα έτη 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 και 2012 συνολικού ύψους €1.637,69 συμπεριλαμβανομένων και επιβαρύνσεων.
- Οι Ενάγοντες απέστελλαν προς τον Εναγόμενο σχετικές καταστάσεις λογαριασμού με τις οποίες του κοινοποιούσαν τις οφειλές του προς τους Ενάγοντες για τα έτη από 2006 - 2012 οι οποίες επισυνάπτονται ως Παράρτημα Β.
- Ουδεμία ένσταση υποβλήθηκε από τον Εναγόμενο, τα δε ως άνω αποχετευτικά τέλη είναι οριστικά, αναμφισβήτητα, αμετάκλητα δυνάμει του Νόμου και των Κανονισμών.
- Κατά την 12/05/2014 οι Ενάγοντες απέστειλαν μέσω της δικηγόρου τους επιστολή προς τον Εναγόμενο με την οποία τον ενημέρωναν για το οφειλόμενο ποσόν των €1.637,
- Σχετική επιστολή επισυνάπτεται ως Παράρτημα Γ.
- Ο Εναγόμενος δεν έχει καταβάλει οποιοδήποτε ποσό προς τους Ενάγοντες. Και βεβαίως τα πιο πάνω γίνονται ευρήματα του Δικαστηρίου. Επίδικο θέμα - Η επιχειρηματολογία των δύο πλευρών/Αγορεύσεις Ότι παρέμεινε ως επίδικο στην παρούσα υπόθεση και εκ συμφώνου δηλώθηκε είναι ακριβώς η θέση του εναγόμενου πως οι ενάγοντες δεν νομιμοποιούνται στην είσπραξη των καθυστερημένων τελών και την αρμοδιότητα για είσπραξη έχει το τμήμα εσωτερικών προσόδων. Ως εκ των ανωτέρω η μεν συνήγορος των εναγόντων επιχειρηματολόγησε για το επίδικο θέμα μέσω γραπτής αγόρευσης που παρουσίασε στο Δικαστήριο, ο δε εναγόμενος αγόρευσε ενώπιον του Δικαστηρίου προφορικά. Πιο συγκεκριμένα ο εναγόμενος βάσισε την εισήγηση του στα άρθρα 30
(6)και 42 του Περί Αποχετεύσεων Νόμου 1/1971. Από την άλλη η ευπαίδευτη συνήγορος των εναγόντων αναφέρει στη γραπτή της αγόρευση (βλ. σελ.3) ότι με βάση το άρθρο 42 του εν λόγω νόμου 1/1971 ο Πρόεδρος του Συμβουλίου δικαιούται και δεν υποχρεούται να διαβιβάσει στο Διευθυντή του Τμήματος Εσωτερικών Προσόδων κατάλογο προσώπων και ο εν λόγω Διευθυντής δύναται να τα εισπράξει ως φόρους. Νομική Πτυχή - Συμπέρασμα Σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ν.1/1971 : " Συμβoύλιov καθιδρυθέv δυvάμει τωv διατάξεωv τoυ παρόvτoς Νόμoυ κέκτηται voμικήv πρoσωπικότητα, υπό τηv επωvυμίαv "Συμβoύλιov Απoχετεύσεωv ..............." (εvτιθεμέvης της ovoμασίας της περιoχής), φέρov άπαvτα τα χαρακτηριστικά γvωρίσματα και ιδιότητας voμικoύ πρoσώπoυ." Με βάση δε το άρθρο αυτό είναι σαφές ότι το Συμβούλιο δικαιούται να ενάγει και ενάγεται, όπως εξάλλου δέχτηκε, ορθά, ο εναγόμενος στην αγόρευση του. Από εκεί και πέρα τα άρθρα 30
(6)και 42 του εν λόγω νόμου έχουν ως εξής: "30..............
(6)Τη αιτήσει τoυ Συμβoυλίoυ τo Υπoυργικόv Συμβoύλιov δύvαται, διά Διατάγματoς δημoσιευoμέvoυ εv τη επισήμω εφημερίδι της Δημoκρατίας, vα διατάξη τηv αvαζήτησιv και είσπραξιv τωv τελώv τωv επιβαλλoμέvωv δυvάμει τωv παραγράφωv (β) και (δ) τoυ εδαφίoυ
(1)τoυ παρόvτoς άρθρoυ υπό τoυ Τμήματoς Εσωτερικώv Πρoσόδωv της Δημoκρατίας· εv τoιαύτη περιπτώσει τα τoιαύτα τέλη θα εισπράττωvται υπό τoυ Τμήματoς Εσωτερικώv Πρoσόδωv ως εάv επρόκειτo περί φόρωv εισπρακτέωv δυvάμει τωv διατάξεωv oιoυδήπoτε εκάστoτε εv ισχύϊ Νόμoυ αφoρώvτoς εις τηv είσπραξιv και αvαζήτησιv φόρωv και, μετά τηv αφαίρεσιv τωv εξόδωv εισπράξεως, θα καταβάλλωvται εις τo Ταμείov τoυ Συμβoυλίoυ." "42. Εv η περιπτώσει δεv ήθελov καταβληθή oφειλόμεvα τέλη ή δικαιώματα, πληρωτέα δυvάμει τoυ παρόvτoς Νόμoυ ή τωv δυvάμει τoύτoυ γεvoμέvωv Καvovισμώv, o Πρόεδρoς δύvαται vα διαβιβάση εις τov Διευθυvτήv τoυ Τμήματoς Εσωτερικώv Πρoσόδωv πιστoπoιητικόv φέρov τηv υπoγραφήv αυτoύ και αvαγράφov τα ovόματα τωv πρoσώπωv, άτιvα oφείλoυσι ταύτα, ως ειδικώτερov καθoρίζεται εv αυτώ· o Διευθυvτής τoυ Τμήματoς Εσωτερικώv Πρoσόδωv, άμα ως λάβη τo τoιoύτov πιστoπoιητικόv θέλει πρoχωρήσει εις τηv είσπραξιv και αvαζήτησιv τωv τoιoύτωv τελώv και δικαιωμάτωv, ως εάv επρόκειτo περί φόρωv oφειλoμέvωv δυvάμει τωv διατάξεωv oιoυδήπoτε εκάστoτε εv ισχύϊ Νόμoυ, αφoρώvτoς εις τηv είσπραξιv και αvαζήτησιv φόρωv." Με βάση τα άρθρα πιο πάνω θεωρώ πως ρυθμίζεται ένα δικαίωμα του Συμβουλίου. Ευθέως όμως αναφέρω πως κατά την κρίση μου τα πιο πάνω δεν συνεπάγονται αδυναμία του ίδιου του Συμβουλίου να κινηθεί νομικά και να αξιώσει τα οφειλόμενα τέλη και ή δικαιώματα προς αυτό. Το Συμβούλιο έχει εξουσία σύμφωνα με το Νόμο να επιβάλλει και εισπράττει τέλη, δικαιώματα ή μισθώματα, ως προνοείται στο Νόμο [βλ. τα παραδεκτά γεγονότα σε συνδυασμό με τα άρθρα 12
(2)(δ) και 30
(1)] και με δεδομένο ότι έχει δικαίωμα όπως αναφέρθηκε να ενάγει και ενάγεται, αλλά περαιτέρω και ότι μιλούμε για ένα Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου που έχει καθιδρυθεί δια Νόμου, θα ήταν παράλογο να θεωρηθεί ότι δεν έχει τη δυνατότητα να εγείρει αγωγή για να αναζητήσει τα οφειλόμενα. Κατάληξη Ως εκ των ανωτέρω και επειδή με βάση τα πιο πάνω η οφειλή του εναγόμενου είναι αδιαμφησβήτητη, εκδίδω απόφαση υπέρ των Εναγόντων και εναντίον του Εναγόμενου ως τα αιτητικά Α και Β της Έκθεσης Απαίτησης και επιδικάζω εναντίον του Εναγόμενου τα έξοδα της αγωγής, ως αυτά θα υπολογιστούν από τον Πρωτοκολλητή και θα εγκριθούν από το Δικαστήριο. (Υπ.) ............. Μ. Παπαθανασίου, Ε.Δ. Πιστόν αντίγραφον Πρωτοκολλητής cylaw.org: Από το ΚΙΝOΠ/CyLii για τον Παγκύπριο Δικηγορικό Σύλλογο