Παναγιώτας Παπανεάρχου ν. ΔΗΜΟΣ ΠΑΦΟΥ, Αγωγή αρ. 210/2023, 12/7/2023

Παναγιώτας Παπανεάρχου ν. ΔΗΜΟΣ ΠΑΦΟΥ, Αγωγή αρ. 210/2023, 12/7/2023 ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΣ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΟΣ ΣΥΛΛΟΓΟΣ CyLaw | Αναφορικά μ'εμάς | " target="_top">Επικοινωνία | Όροι χρήσης Έρευνα - Κατάλογος Αποφάσεων Πρωτόδικων Δικαστηρίων - Εμφάνιση Αναφορών (Noteup on) - Αφαίρεση Υπογραμμίσεων ECLI:CY:EDPAF:2023:A75 ΕΠΑΡΧΙΑΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΠΑΦΟΥ ΕΝΩΠΙΟΝ: Σ. Συμεού, Ε.Δ. Αγωγή αρ. 210/2023 (i-justice) Παναγιώτας Παπανεάρχου Ενάγουσα ν. ΔΗΜΟΣ ΠΑΦΟΥ Εναγομένων Αίτηση ημερομηνίας 15.05.23 δια της οποίας επιδιώκεται η καταχώρηση συμπληρωματικής ένορκης δήλωσης Ημερομηνία: 12.07.23 Εμφανίσεις: Για την Ενάγουσα/Αιτήτρια: κ. Επαμεινώνδας Κορακίδης Δ.Ε.Π.Ε Για τους Εναγόμενος /Καθ' ων η αίτηση: κα. Σ. Χατζηνεοφύτου για G. Hadjineophytou & Co LLC Ε Ν Δ Ι Α Μ Ε Σ Η Α Π Ο Φ Α Σ Η Η Ενάγουσα καταχωρώντας στο πλαίσιο της αγωγής της μονομερή αίτηση πέτυχε την 13.03.23 την έκδοση προσωρινού απαγορευτικού διατάγματος με βάση το οποίο, εμποδίζονται οι Εναγόμενοι ή και οι υπάλληλοι τους ή και οι αντιπρόσωποι τους ή και οι εντολοδόχοι τους να επεμβαίνουν με οποιοδήποτε τρόπο επί του κλειστού σκιαδίου του καταστήματος με αρ. 10, στο κτιριακό συγκρότημα «ΑΘΗΝΑ 2» επί της Λεωφόρου Ποσειδώνος 31 στην Κάτω Πάφο μέχρι την εκδίκαση της αγωγής ή μέχρι εκδόσεως άλλης διαταγής του Δικαστηρίου. Το ιστορικό με βάση το οποίο η Ενάγουσα έχει επιτύχει να εκδοθεί το πιο πάνω αναφερόμενο προσωρινό διάταγμα περιλαμβάνεται στην ένορκη της δήλωση ημερ. 13/03/23 και έχει συνοπτικά ως ακολούθως : Η Ενάγουσα είναι η θέσμια ενοικιάστρια του καταστήματος με αρ. 10 το οποίο ευρίσκεται στο κτιριακό συγκρότημα «ΑΘΗΝΑ 2» επί της Λεωφόρου Ποσειδώνος 31 στην Κάτω Πάφο και το οποίο δραστηριοποιείται με την πώληση αναμνηστικών και τουριστικών ειδών. Κατά το έτος 2008 ο Δήμος Πάφου αποτελώντας την πλέον αρμόδια πολεοδομική Αρχή για την έκδοση των αδειών οικοδομής, επέβαλε στα πλαίσια έργου ανάπλασης του παραλιακού μετώπου για σκοπούς αποφυγής της αταξίας που επικρατούσε επί της Λεωφόρου Ποσειδώνος στους καταστηματάρχες του εν λόγω δρόμου, μεταξύ των οποίων και στην Ενάγουσα, όπως υποχρεωθούν να κατασκευάσουν μπροστά από τα καταστήματα τους κλειστά σκιάδια με βάση τις προδιαγραφές που είχαν ετοιμαστεί από τον Δήμο Πάφου. Η Ενάγουσα επέλεξε όπως υπογράψει γραπτή συμφωνία με τον Δήμο Πάφου όπως το σκιάδιο του καταστήματος της που ενοικιάζει, ανεγερθεί από τον εργολάβο του Δήμου Πάφου και όχι από εργολάβο της δικής της επιλογής καταβάλλοντας μάλιστα το ποσό των 8.000 ευρώ σε έναντι του τιμήματος των 9.100 ευρώ που είχε απαιτηθεί. Το σκιάδιο του καταστήματος της Ενάγουσας κατασκευάστηκε στον μπροστινό εξωτερικό χώρο του καταστήματος που ενοικιάζει. Σημειώνεται ότι για την εξόφληση του κόστους κατασκευής του σκιαδίου της σύμφωνα με τον Δήμο Πάφου η Ενάγουσα οφείλει των ποσό των 3,235,77 ευρώ. Περί την 01.03.2023, ο Δήμαρχος Πάφου συναντήθηκε με τους καταστηματάρχες του παραλιακού μετώπου και τους δήλωσε ρητά ότι εντός ολίγων ημερών, δηλαδή την 03/03/23 θα προχωρούσε με την κατεδάφιση των σκιαδιών. Ως προς την απόφαση του Δήμου Πάφου υπήρξαν έντονες διαμαρτυρίες από τους καταστηματάρχες. Εντούτοις, την 02/03/23 και ώρα 0700 το πρωί έφθασε στην Λεωφόρο Ποσειδώνος το συνεργείο του Δήμου Πάφου και άρχισε να αφαιρεί τόσο πινακίδες όσο και γυψοσανίδες αλλά και φώτα από την εξωτερική πλευρά του σκιαδίου του καταστήματος της Ενάγουσας προκαλώντας της ζημιά το κόστος της οποίας και υπολογίζεται περί τις 3.000 ευρώ. Την 03/03/23 το ίδιο συνεργείο ζήτησε από τους καταστηματάρχες όπως αφαιρέσουν από τα καταστήματα τους τα εμπορεύματα καθότι κατά τις επόμενες ημέρες θα προχωρούσε με την αφαίρεση των σκιαδίων. Σύμφωνα με την Ενάγουσα η ίδια δεν είχε λάβει οποιαδήποτε ειδοποίηση που να την πληροφορεί ότι ο Δήμος Πάφου έχει την εξουσία να πράξει κάτι τέτοιο υποδεικνύοντας μάλιστα ότι σε περίπτωση που το σκιάδιο της κατεδαφιστεί, το κατάστημα της θα παραμείνει εκ του αποτελέσματος ανοιχτό με αποτέλεσμα τα εμπορεύματα που εκτίθεντο σε αυτό προς πώληση να παραμείνουν απροστάτευτα και ή εκτεθειμένα καθώς και ότι η ίδια θα αναγκαστεί να υποβληθεί ξανά σε νέα έξοδα. Επίσης ισχυρίζεται ότι αναγκαστικά η επιχείρηση της για κάποιο χρονικό διάστημα θα παύσει να λειτουργεί. Συνακόλουθα η Ενάγουσα υποστήριξε κατηγορητικά ότι στην περίπτωση που το σκιάδιο της κατεδαφιστεί η ζημιά που θα υποστεί θα είναι ανεπανόρθωτη και ο υπολογισμός αυτής της ζημιάς θα είναι δύσκολος να υπολογιστεί. Συνακόλουθα ζήτησε από το Δικαστήριο την έκδοση του προσωρινού διατάγματος. Από την αντίπερα όχθη, η πλευρά των Εναγομένων, καταχώρησε ένσταση στην αίτηση και στο προσωρινό διάταγμα, υποδεικνύοντας τους λόγους για τους οποίους οι ίδιοι θεωρούν πως το προσωρινό διάταγμα θα πρέπει να ακυρωθεί και συνακόλουθα το αίτημα της Ενάγουσας να απορριφθεί από το Δικαστήριο. Προς υποστήριξη των λόγω της ένστασης των Εναγομένων, ο τεχνικός μηχανικός του Δήμου Πάφου Σωτήρης Σκάρος μέσα από την ένορκο του δήλωση ημερ. 20/04/23 επεξηγεί με λεπτομέρεια το ιστορικό κατά την θέση του με βάση το οποίο είχαν κατασκευαστεί τα σκιάδια των καταστημάτων επί της Λεωφόρου Ποσειδώνος περί το έτος 2008. Σύμφωνα με τον εν λόγω τεχνικό, η προσπάθεια του Δήμου Πάφου κατά το έτος 2008 είχε ως απώτερο σκοπό την αποτροπή και την αναχαίτιση της παρανομίας που επικρατούσε στην περιοχή και συνακόλουθα την τήρηση της τάξης και της ομοιομορφίας μεταξύ των καταστημάτων. Υποστήριξε μάλιστα ότι ο ισχυρισμός που προβλήθηκε επί της ενόρκου δηλώσεως της Ενάγουσας ότι οι καταστηματάρχες υποχρεώθηκαν από τον Δήμο Πάφου να κατασκευάσουν τα συγκεκριμένα σκιάδια δεν είναι αληθινός ενώ ο ίδιος υποστηρίζει ότι όντως πράγματι ο Δήμος Πάφου στην προσπάθεια του να αρθούν οι τότε παρανομίες που είχαν δημιουργηθεί από την παράνομη επέκταση των καταστημάτων και συνακόλουθα την κατοχή του κοινόχρηστου χώρου μπροστά από τα καταστήματα τους οι καταστηματάρχες δεν ήταν διαθετημένοι να τα επαναφέρουν στην προτέρα τους κατάσταση. Επειδή λοιπόν το τοπικό σχέδιο που είχε δημοσιευτεί περί το έτος 2003 δεν περιλάμβανε την κατασκευή σκιαδίων στο παραλιακό μέτωπο, περί το έτος 2006 δημοσιεύτηκε τροποποιημένο Τοπικό Σχέδιο με το οποίο διδόταν η δυνατότητα στέγασης μπροστά από τα καταστήματα με ομοιογενή σκιάδια. Εντός του συγκεκριμένου σχεδίου περιλαμβάνετε και το υποστατικό της Ενάγουσας. Το συγκεκριμένο σχέδιο σύμφωνα με τον πιο πάνω τεχνικό δεν ήταν αρεστό από τους καταστηματάρχες συμπεριλαμβανομένου και της Ενάγουσας, καθότι σε αυτό δεν προνοείτο οποιοσδήποτε κλειστός χώρος ο οποίος να αποτελεί προέκταση του καταστήματος τους. Έτσι υπήρξε σωρεία κινητοποιήσεων και αντιδράσεων με αποτέλεσμα ο Δήμος Πάφου να ετοιμάσει για τον κάθε ενδιαφερόμενο σχέδιο με προδιαγραφές και προτεινόμενο κόστος για την κατασκευή σκιαδίου. Τονίζεται ότι για την κατασκευή του σκιαδίου από τον Δήμο Πάφου δεν προηγήθηκε η αίτηση για εξασφάλιση Πολεοδομικής Άδειας από έκαστο καταστηματάρχη και έτσι σύμφωνα με τον τεχνικό οι εν λόγω κατασκευές που διενεργήθηκαν στα καταστήματα να είναι από το έτος 2008 παράνομες. Σημειώνεται ότι για αυτόν ακριβώς τον λόγο από το 2011 το Τοπικό Σχέδιο δεν προνοεί σκιάδια στα καταστήματα καθότι πρόκειται για ουσιαστικά κλειστές οικοδομές ενοποιημένες με τον κλειστό χώρο των καταστημάτων και προέκταση εντός του δημόσιου πεζοδρομίου που αποτελεί μέρος του δημόσιου δρόμου. Προς υποστήριξη του πιο πάνω ισχυρισμού τους οι Εναγόμενοι στην ένσταση τους κατέθεσαν τόσο σειρά από έγγραφα όσο και φωτογραφίες τα οποία και καταδεικνύουν σύμφωνα με την θέση τους την παρανομία που επικρατεί στην περιοχή όπως και την προέκταση του σκιαδίου της Ενάγουσας που έχει αναγερθεί, προς το δημόσιο πεζοδρόμιο το οποίο και αποτελεί προέκταση του δημοσίου δρόμου. Αποτελεί μάλιστα θέση των Εναγομένων ότι η Ενάγουσα δεν έχει οποιοδήποτε αποκλειστικό δικαίωμα χρήσης. Κατά τον Ιούνιο του έτους 2022 προκηρύχθηκε νέος δημόσιος διαγωνισμός για έργο που περιλαμβάνει και τη συντήρηση και αποκατάσταση των προσόψεων των σκιαδίων το οποίο κατέληξε σε κατακύρωση της προσφοράς και σε υπογραφή σύμβασης που έγινε την 18.11.2022 με δημοσιότητα όπου στην συνέχεια τόσο ο εργολάβος όσο και υπαλλήλοι του Δήμου Πάφου ενημέρωσαν τους καταστηματάρχες για τις εργασίες που θα εκκινήσουν στο παραλιακό μέτωπο συμπεριλβανομένου και του κλεισίματος δρόμων. Την 01/03/23 και ενώ το συνεργείο των Εναγομένων βρισκόταν στον χώρο αφού ήδη εκτελούνταν εργασίες, διευθετήθηκε συνάντηση με σκοπό να ενημερωθούν οι καταστηματάρχες που διατηρούν επιχειρήσεις μπροστά στην περιοχή που θα εξελιχθούν οι εργασίες του έργου ότι την επομένη, δηλαδή στις 02/03/23 θα ξεκινήσουν οι εργασίες με σκοπό την ομοιομορφία και την καλαισθησία του παραλιακού μετώπου. Σύμφωνα με τον τεχνικό των Εναγομένων, η Ενάγουσα βρισκόταν παρούσα στην συγκεκριμένη συνάντηση και δεν διαμαρτυρήθηκε αλλά ούτε και διαφώνησε με τις αφαιρέσεις τεντών, γυψοσανίδων, ταμπελών κ.τ.λ. που ενδέχετο να πραγματοποιηθούν από τους Εναγόμενους. Συνεπώς και συγκατατέθηκε ενώ η συντήρηση όπως ισχυρίζεται δεν θα προκαλούσε κόστος σε οποιονδήποτε. Τουναντίον τόσο η Ενάγουσα όσο και πολλοί εκ των καταστημαρχών αναγνώρισαν ότι τα σχέδια που τους δόθηκαν περί το έτος 2008 έκαναν αναφορά σε προκατασκευασμένες περσίδες αλουμινίου για το στέγαστρο των πεζών και όχι σε επένδυση τους με ταμπέλες και επέκταση των ηλεκτρολογικών τους εγκαταστάσεων ή τοποθέτηση τεντών επ' αυτών. Είχε αναφερθεί, επίσης στους καταστηματάρχες ότι θα τους υποδειχθεί ενιαίος τρόπος τοποθέτησης διαφήμισης της επιχείρησης τους, αφού υποβάλουν σχετική αίτηση για αδειοδότηση της διαφημιστικής τους πινακίδας. Μεγάλος αριθμός καταστηματαρχών συμμορφώθηκε με τις υποδείξεις των Εναγομένων και οι υπόλοιποι, μεταξύ των οποίων και η Ενάγουσα, συγκατατέθηκαν στην αφαίρεση των παράνομων προσθηκών από τους Εναγόμενους, για τον προαναφερόμενο σκοπό. Από την επιτόπια εξέταση του τεχνικού την 06/04/23 στο υποστατικό της Ενάγουσας σύμφωνα με τον ίδιο, διαπιστώθηκαν παρανομίες οι οποίες και απεικονίζονται σε σχετική φωτογραφία που έχει επισυναφθεί ως Τεκμήριο επί της ενόρκου δηλώσεως που υποστηρίζει την ένσταση των Εναγομένων. Περαιτέρω σύμφωνα και σύμφωνα πάντοτε με τον ενόρκως δηλούντα, πράγματι ο Δήμος Πάφου στο παρελθόν είχε προβεί σε λάθη αλλά εν γνώση της Ενάγουσας τα οποία μόνο όφελος της είχαν επιφέρει. Σε καμία απολύτως περίπτωση οι Εναγόμενοι δεν είχαν πρόθεση να επέμβουν εκτός του πλαισίου της νομοθεσίας σε περιουσία που κατέχεται από την Ενάγουσα είτε νόμιμα είτε όχι, ακόμη και αυτή έχει ή δεν έχει εξοφλήσει το κόστος της κατασκευής του σκιαδίου. Υπάρχει ο ισχυρισμός επίσης ότι σε καμία εκ των περιπτώσεων δεν είχαν πρόθεση οι Εναγόμενοι να αυτοδικήσουν, δηλαδή να αφαιρέσουν από μόνοι τους το σκιάδιο ενώ υποστηρίζεται επίσης ότι ακόμη και αν αυτό αφαιρεθεί η επιχείρηση δεν θα παραμείνει κλειστή ή το εμπόρευμα της εκτεθειμένο. Όσον αφορά τον ισχυρισμό της Ενάγουσας για την αφαίρεση των γυψοσανίδων από το κατάστημα της, σύμφωνα με τον τεχνικό, η Ενάγουσα ήταν παρούσα και ουδεμία διαμαρτυρία δεν προβλήθηκε από μέρους της. Στο μεταξύ και πριν από την ακρόαση της κυρίως που αφορά την έκδοση του προσωρινού διατάγματος, η Ενάγουσα καταχώρισε την υπό κρίση αίτηση, με την οποία ζητά την άδεια του Δικαστηρίου να της επιτραπεί να καταχωρηθεί εκ μέρους της συμπληρωματική ένορκη δήλωση με σκοπό να τοποθετηθεί επί των ισχυρισμών που προβλήθηκαν επί της ενστάσεως των Εναγομένων. Στην συμπληρωματική ένορκη δήλωση που επιθυμεί να καταθέσει, η Αιτήτρια - Ενάγουσα υποστηρίζει πως ο τεχνικός μηχανικός των Εναγομένων δεν γνωρίζει οτιδήποτε για την υπόθεση αυτή και ότι ουσιαστικά ενεργεί κατ' εντολή άλλων προσώπων. Επίσης υποστηρίζει ότι, σε ότι αφορά το σχέδιο της ανάπλασης του παραλιακού μετώπου που έλαβε χώρα περί το έτος 2008, ο Δήμος Πάφου ήταν αυτός που επέβαλε την κατασκευή των σκιαδίων καθώς και ότι στην δική της περίπτωση το σκιάδιο είχε κατασκευαστεί από τον ίδιο τον εργολάβο του Δήμου Πάφου σύμφωνα πάντοτε με τα δικά τους σχέδια αλλά και υπό την επίβλεψη τους. Προβάλλει περαιτέρω η Αιτήτρια τον ισχυρισμό ότι, τόσο οι γυψοσανίδες όσο και οι ηλεκτρολογικές εγκαταστάσεις στους προβόλους των σκιαδίων των καταστημάτων έγιναν από τον ίδιο τον Δήμο Πάφου και δεν αποτελούν συνεπακόλουθα παράνομες προσθήκες. Επίσης ότι ο ίδιος ο Δήμος Πάφου είχε καθορίσει τα σημεία όπου θα έπρεπε να κατασκευαστούν τα σκιάδια ώστε αυτά να βρίσκονται σε μια ευθεία γραμμή. Υποστηρίζει επίσης η Αιτήτρια- Ενάγουσα ότι η τροποποίηση του τοπικού σχεδίου το 2011 δεν έγινε για τον λόγο που ανέφεραν οι Εναγόμενοι αλλά για κάποιο άλλο λόγο. Πέραν των πιο πάνω, η Αιτήτρια- Ενάγουσα, υποδεικνύει μέσα από την προτεινόμενη συμπληρωματική ένορκη δήλωση που επιθυμεί να καταθέσει, ότι ο τεχνικός του Δήμου Πάφου ενώ στην ένορκη του δήλωση ημερ. 20.04.23 επικαλείται την ανάθεση έργου αναφορικά με την συντήρηση και αποκατάσταση σκιαδίων εντούτοις κανένα σχετικό έγγραφο δεν επισυνάπτεται που να αποδεικνύεται του λόγου το αληθές. Επίσης ότι ούτε και στην ίδια την Ενάγουσα δεν είχε περιέλθει εις γνώση της οτιδήποτε τέτοιο. Στην ουσία μέσα από την ένορκη της δήλωση η Αιτήτρια - Ενάγουσα επιχειρηματολογεί και επαναλαμβάνει απαντώντας για τα όσα είχα λάβει χώρα σύμφωνα με τη δική της εκδοχή κατά τις ημέρες 01.03.2023, 02.03.2023 και 03.03.2023, υποστηρίζοντας πως όχι μόνο δεν υπήρξε συγκατάθεση από μέρους των καταστημαρχών συμπεριλαμβανομένου και της ίδιας της, αλλά έντονη αντίδραση και διαμαρτυρία. Μάλιστα υποστηρίζεται ότι ο Δήμαρχος στην συγκεκριμένη συνάντηση που είχαν ένεκα της διαμαρτυρίας που υπήρξε εκ μέρους των καταστημαρχών, αποχώρησε από την συνάντηση απειλώντας ότι θα προχωρούσε στην κατεδάφιση των σκιαδίων. Η πιο πάνω αίτηση η οποία υποβλήθηκε από την Ενάγουσα προσέκρουσε στην ένσταση της πλευράς των Εναγομένων με την οποία προβάλλονται διάφοροι λόγοι για τους οποίους κατά τους Εναγόμενους το Δικαστήριο δεν θα πρέπει να επιτρέψει τη συμπλήρωση της μαρτυρίας της Ενάγουσας. Τίθεται από μέρους των Καθ' ων η Αίτηση ότι η αιτούμενη θεραπεία δεν είναι καλόπιστη αλλά πραγματικά και νομικά αβάσιμη και έχει ως απώτερο σκοπό την καθυστέρηση της διαδικασίας. Επίσης ότι δεν προβάλλεται οποιοσδήποτε καλός λόγος για να επιτραπεί, εφόσον δεν επιτρέπεται η αξιολόγηση της μαρτυρίας από την Αιτήτρια - Ενάγουσα ή η απάντηση ισχυρισμών, ενώ μεγάλο μέρος των όσων επιθυμεί να εισάγει η Αιτήτρια - Ενάγουσα αποτελούν επιχειρηματολογία και σχολιασμό ή επανάληψη ήδη υφιστάμενων ισχυρισμών. Με ένορκη δήλωση που συνοδεύει και την ένσταση, εκτίθεται η επιχειρηματολογία σε σχέση με την σκοπούμενη συμπληρωματική ένορκη δήλωση με την οποία ουσιαστικά το Δικαστήριο καλείται να απορρίψει το αίτημα της Αιτήτριας - Ενάγουσας αφού σύμφωνα με τους Εναγόμενους - Καθ' ων η Αίτηση, από το περιεχόμενο της ενόρκου δηλώσεως της Ενάγουσας - Αιτήτριας που συνοδεύει την αίτηση της ημερ. 15/03/23 δεν προκύπτει οποιαδήποτε αναγκαιότητα για να της επιτραπεί για να την καταχωρήσει. Η ακρόαση της υπό κρίσης αίτησης διεξήχθη στη βάση των ενόρκων δηλώσεων της αίτησης και της ένστασης και οι δικηγόροι των δύο πλευρών αγόρευσαν. Το Δικαστήριο έχει μελετήσει τις εν λόγω αγορεύσεις των μερών οι οποίες και λαμβάνονται δεόντως υπόψη για σκοπούς εκδόσεως της παρούσας απόφασης. Η υπό κρίση αίτηση εδράζεται στην Δ.48,κ.4