3C.L.R. 17 Οκτωβρίου 1987 [ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΙΔΗΣ, Πρ.] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΓΕΠΡΓΙΟΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΟΝ ΤΟΥ
- ΥΠΟΥΡΓΟΥΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ,
- AltYOYNTH ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΤΕΛΟΝΕΙΩΝ, Καθ' ων η αίτηση. 5 10 15 (Υπ. Αρ. 524/85). Τελωνειακοίδασμοί και φόροικαταναλώσεως—Μηχανοκίνητα οχήματα, εισαγωγή των υπό Κυπρίων—Απαλλαγή από εισαγωγικό δασμό — Διάταγμα 188/82 Υπουργικού Συμβουλίου —Απόρριψη αιτήσεως με αιτιολογία ότι οαιτών επέστρεψεστηΚύπροπροτού συμπληρώσει10 χρόνια συνεχούς μόνιμης εγκαταστάσεως στο εξωτερικό — Ισχυρ • σμός αιτούντος ότι η ημέρα επιστροφής του για επανεγκατάστοχ n στην Κύπροδενήταν αυτή που καθορίστηκε από τον καν' ου η afrrt ση, αλλά άλλη μεταγενέστερα— Με βάση τα ενώπιον του στοιχείο ήταν εύλογα δυνατό για τον καθ' ου η αίτηση να καθορίσει τ ;ν ημέραν, που πραγματικά καθώρισε ως την ημέρα επανεγκαταστάαεως του αιτούντος στην Κύπρο — Η προσφυγή απορρίπτεται. Αίτηση Ακυρώσεως — Εκτίμηση γεγονότων — Δικαστικός έλεγχος — Εφαρμοστέςαρχές. Τα γεγονότατης υποθέσεωςαυτήςπροκύπτουνεπαρκώς από την απόφασιν. Η προσφυγή απορρίπτεται. Ουδεμία διαταγή γιαέξοδα. Αναφερόμενες αποφάσεις: Καλησπέραςν. Δημοκρατίας
(1984)3Α.Α.Δ. 1494. 20 Σάββαν. Δημοκρατίας
(1983)3Α.Α.Δ. 230. Τσαγγάρηςν. Δημοκρατίας
(1975)3Α.Α.Δ. 518. 1797 • e f t b e r t o a v. Republic
(1987)(This isanEnglish translationoftheeditorialnote). Customs and excise duties — Motor vehicles, importation of by Cypriots — Duty free importation of a motor car— Order 188/82 of the Council of Ministers — Refusal to accept relevant application on ground that applicant returned forsettlement in Cyprus before theexpiration of tencontinuous yearsasfrom theday when he settledabroad—Allegation by applicant thattheday. when he returned for resettlementin Cyprus wasnot that fixed by the respondent. but another day — In the light of the matenal before him it was reasonably open for the respondent to arrive at the conclusion that the day of resettlement was the dayhe actually fixed — Recourse dismissed. 5 10 Recourse for annulment — Evaluation of facts — Judicial review — Pnnciples applicable. Προσφυγή. Προσφυγή εναντίον της απόφασης τ ο υ Διευθυντή τ ο υ ΤμήματοςΤελωνείωνμετηνοποίααπορρίφθηκεαίτησητου α ι τ η τ ή γ ι α παραχώρηση απαλλαγής από τ η πληρωμή εισαγωγικού δασμού για ιδιωτικό αυτοκίνητο που εισήξε στην Κύπρο από τ ο εξωτερικό ως επαναπατρισθείς Κύπριος. Ε. Βραχίμη (κα), δια τον α ι τ η τ ή . 15 20 Στ. Θεοδούλου, δια τους καθ' ων η αίτηση. Cur. adv. vult. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΙΔΗΣ ανάγνωσε την ακό λουθη α π ό φ α σ η . Με την προσφυγή α υ τ ή ο αιτητής προσ βάλλει την α π ό φ α σ η τ ο υ Διευθυντή Τμήματος Τελωνείων, 25 ημερομηνίας 19 Φεβρουαρίου 1985, με την οποία απορρί φ θ η κ ε αίτηση τ ο υ για παραχώρηση απαλλαγής από την πληρωμή εισαγωγικού δασμού για ιδιωτικό αυτοκίνητο που εισήξε στην Κύπρο από τ ο εξωτερικό ως επαναπατρι σθείς Κύπριος. 30 Ο α ι τ η τ ή ς γεννήθηκε στην Κύπρο τ ο 1936 και τ ο 1956 μετανάστευσε στην Αγγλία. Επέστρεψε στην Κύπρο τ ο 1961 και τ ο 1963 έφυγε και πάλι για την Αγγλία απ' ό π ο υ επέ στρεψε στις 22 Μ α ρ τ ί ο υ 1973 και παρέμεινε εργαζόμενος στην Αμμόχωστο μέχρι τις 24 Ιουλίου
- Προφανώς λόγω της Τουρκικής εισβολής ο α ι τ η τ ή ς ανα χώρησε και πάλιν από την Κύπρο, τον Ιούλιο τ ο υ 1974, και επανεγκατεστάθηκε στην Αγγλία. 1798 SC.L.R. 5 Beftfaerto·v.Rcpabttc TrianUfpfBd·*Ψ. Στις 10 Φεβρουαρίου 1984 ο αιτητής επέστρεψε στην Κύπρο μαζί με την σύζυγο τ ο υ και κ α τ ά την ημερομηνία α υ τ ή εισήξεαπαλλαγμένα από εισαγωγικούς δασμούς όλα τ α προσωπικά και οικιακά τ ο υ σκεύη και αντικείμενα μετά από δήλωση τ ο υ ότι ήταν ηπρόθεση τ ο υ ναεγκατασταθεί μόνιμα στην Κύπρολ Στις 10 Μ α ρ τ ί ο υ 1984 ο αιτητής αναχώρησε για την Αγγλία απ' όπου επέστρεψε στις 26 Μ α ρ τ ί ο υ 1984 και ανα χώρησε και πάλι με την σύζυγο τ ο υ για την Αγγλία στις 14 10 Ιουλίου 1984απ' όπου επέστρεψαν στις 22Αυγούστου
- Σκοπός των ταξιδιών αυτών, όπως δήλωσε ο ίδιος, ήταν η διευθέτηση επαγγελματικών τ ο υ θεμάτων στην Αγγλία. Τα δυο παιδιά τ ο υ αιτητή είχαν επιστρέψει στην Κύπρο τ ο 1983 και τ ο μεν ένα υπηρετούσε την στρατιωτική τ ο υ 15 θητεία από τον Ιανουάριο τ ο υ 1984 τ ο δε άλλο φοιτούσε κανονικά σε σχολείο κ α τ ά τ ο σχολικό έτος1983-
- Το αυτοκίνητο για τ ο οποίο υποβλήθηκε η αίτηση γία απαλλαγή από τον εισαγωγικό δασμό είχε αρχικά εισαχθεί στην Κύπρο από τον μεγαλύτερο γιο τ ο υ α ι τ η τ ή μετην ιδιό20 τ η τ α τ ο υ προσωρινού επισκέπτη και αργότερα μεταβιβά στηκε στο όνομα τ ο υ α ι τ η τ ή . Στις 6 Σεπτεμβρίου 1984 ο αιτητής υπέβαλε αίτηση σ.'" Τμήμα Τελωνείων για απαλλαγή τ ο υ αυτοκινήτου τ ο υ απ εισαγωγικό δασμό δυνάμει των σχετικών διατάξεων της 25 περί Τελωνειακών Δασμών και Φόρων Κ α τ α ν α λ ώ σ ε ι ς νομοθεσίας (βλ. Κ.Δ.Π. 188, Παράρτημα III, Μέρος Ι, της Επίσημης Εφημερίδας της Δημοκρατίας, ημερομηνίας 11 Ιουνίου 1982) σύμφωνα με τις οποίες απαλλάσσονται από την πληρωμή εισαγωγικού δασμού μηχανοκίνητα οχήματα 30 εισαγόμενα από Κυπρίους, οιοποίοι κατόπιν μόνιμης εγκα ταστάσεως στο εξωτερικό για συνεχή περίοδο τουλάχιστο δέκα ετών επανέρχονται και εγκαθίστανται μονίμως στην Κύπρο. Ο αιτητήςπληροφορήθηκε από τ ο Τμήμα Τελωνείων, με 35 επιστολή ημερομηνίας 19 Φεβρουαρίου 1985, ό τ ι η αίτηση τ ο υ απορρίφθηκε λόγω τ ο υ ότι η διαμονή τ ο υ στο εξωτε ρικό δεν ήταν συνεχής εφόσον είχε διαμείνει στην Κύπρο κ α τ ά την περίοδο από 22 Μ α ρ τ ί ο υ 1973 μέχρι 24 Ιουλίου 1974,και,επίσης, λόγω τ ο υ ότιη διαμονή τ ο υ στο εξωτερικό 40 Μετά την αναχώρηση τ ο υ στις 24 Ιουλίου 1974δεν ήταν για 1799 Triantafyilldes P. Elefthcriou v.Republic
(1987)περίοδο τουλάχιστο δέκα ετών εφόσον επανήλθε για μόνιμη εγκατάσταση στην Κύπρο στις 10 Φεβρουαρίου
- Στις 8 Απριλίου 1985 ο αιτητής ζήτησε αναθεώρηση της επίδικης απόφασης ισχυριζόμενος ό τ ι επαναπατρίστηκε τον Αύγουστο τ ο υ1984, καιόχι κ α τ ά τονΦεβρουάριοτ ο υ 1984, αλλά τ ο Τμήμα Τελωνείων μετά από περαιτέρω εξέ τ α σ η τ ο υ θέματος επέμενε στην απόρριψη της αιτήσεως τ ο υ α ι τ η τ ή και τονπληροφόρησε περί τ ο ύ τ ο υ με επιστολή ημερομηνίας 23 Μαΐου
- 5 10 Έ χ ω ν α αποφασίσω κ α τ ά πόσο οΔιευθυντήςτου Τμήμα τος Τελωνείων αξιολογώντας τ απραγματικά γεγονότα της υποθέσεως λογικά κατέληξεστο συμπέρασμα ότι οαιτητής επέστρεψε στην Κύπρο για μόνιμη εγκατάσταση στις 10 Φεβρουαρίου 1984,καιόχι στις 22Αυγούστου
- 15 Ό π ω ς φαίνεται από έ γ γ ρ α φ α , τ α οποία ευρίσκονται ενώπιον του Δικαστηρίου, εκείνο, τ ο οποίο οδήγησε στο συμπέρασμα ότι ο αιτητής είχε επιστρέψει στην Κύπρογια μόνιμη εγκατάσταση στις 10Φεβρουαρίου 1984, ήταν η επι σ τ ρ ο φ ή τ ο υ τ ό τ ε στην Κύπρο μετην σύζυγο τ ο υ , ενώ είχαν 20 στο μεταξύ επιστρέψει στην Κύπρο πριν απότην ημερομη νία α υ τ ή τ α δύοπαιδιά τ ο υ , καιη δήλωση τ ο υα ι τ η τ ή ,σε τελωνειακό έντυπο στις 10Φεβρουαρίου 1984, ότι πρόθεση τ ο υ ήταν η μόνιμη εγκατάσταση τ ο υ στην Κύπρο, με απο τέλεσμα ναείσαξειτ ό τ ε όλατ απροσωπικά και οικιακά τ ο υ 25 σκεύη και αντικείμενα χωρίς να πληρώσει εισαγωγικό δασμό. - Λαμβάνοντας υπόψη τ οσύνολο τωνγεγονότων της υπο θέσεως έχω τ η ν γνώμη ό τ ι ο Διευθυντής τ ο υ Τμήματος Τελωνείων μπορούσε εύλογα να καταλήξει στο συμπέρα- 30 σμα ότι ηημερομηνία επανόδου τ ο υ α ι τ η τ ή στην Κύπρογια σκοπούς μόνιμης εγκατάστασης του ήταν η10η Φεβρουα ρίου 1984, καιόχιη22α Αυγούστου 1984,καιωςεκ τ ο ύ τ ο υ να απορρίψει την αίτηση του γιατί δενεκαλύπτετοαπό τις σχετικές νομοθετικές πρόνοιες. 35 Έχει ήβη αποφασισθεί επανειλημμένα σε προηγούμενες περιπτώσεις ότι το Ανώτατο Δικαστήριο δενεπεμβαίνει όταν έναδιοικητικό όργανο μπορούσε εύλογανα καταλήξει στην επίδικη απόφαση μεβάσητ αγεγονόταπου είχαν τεθεί ενώπιοντου (βλ.Καλησπέρας εναντίον Δημοκρατίας,
(1984)40 1800 3 C.L.R. Beftheriouv.Republic Tiiant*fyflldeaP. 3 Α.Α.Δ. 1494, 1496,Σάββα εναντίον Δημοκρατίας,
(1983)3 Α.Α.Δ. 230, 236, και Τσαγγάρης εναντίον Δημοκρατίας,
(1975)3Α.Α.Δ. 518, 530). ΓΓ α υ τ ό η παρούσα προσφυγή απορρίπτεται, αλλά 5 χωρίς διαταγή αναφορικά μ ε τ ά έξοδα. Προσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα. 1801