(1989)8 Δεxεμoβρl.o'U. 1989 (ΧΡΥΣΟΙΊΌΜΗΣ. Δ.] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ Α1ΤΗΣΗ ΤΟΥ rENIΚOY ΕΙΣΑΓΓΕΛΕΑ 1ΉΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΙ, ΑΙΙΟ ΜΕΡΟΥΣ ΤΗΣ ΑΙΙΟΖΗΜΙΩΝΟΎΣΑΣ ΑΡΧΗΣ, ΠΑ ΑΔΕΙΑ ΝΑ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΕΙ AlIΉΣH ΔΙΑ ΕΚΔΟ:ΣΗ ΕΝΤΑΛΜΑΤΟ:Σ ΤΗΕ ΦΥΣΕΩ:Σ CERnORAR!. ΚΑΙ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΝΕ ΔΙΑΤΑΓΜΑ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙ.Α:Σ 8.1.89 ΠΟΥ ΕΞΕΔΩ:ΣΕ το ΕΠΑΡΧΙΑΚΟ ΔιΚΑ:ΣΤΗΡΙΟ ΛΕΥκ.αι;1Α:Σ :ΣΤΗΝ ΠΑΡΑΙΙΟΜΙΙΗ ΜΕ ΑΡ. 124/81. (ΑΙτηση Αρ. 151/89). ΑναΥκαστική απαλλοτρΙωση-Οι ΠeρΙ ΑναΥκαστικής Απαλλοτριώσεως Νόμοι 1962-1988 (Αρθρσ 8
(1)
(2)και Άρθρο 8
(1)του Ν.25/83) Εκπρόθεσμη καταχώριση παραπομπής Υια τον καθσρι.σμό αποζημιώ σεων-Κατά πόσο υπάρχει δικαισδοσΙα παρατάσεως της προθε σμΙας-Εκ πρώτης όψεως υπόθεση ότι δεν υπάρχει τέτοια δικαwδσ- 5 οία. Προνομιακά διατάΥματα-Certiοrιui-Άδεια Υια καταχώριση-'Έκ ~ όψεως VΠΌΘεση"-'Έννσια. :Στην uπόθεστι α'U'tfι η Ιιδι.οκτήτρω απολλστρι.ωθέντος κτήματος δέχθηκε την προσφορά, ΠO\l της έ'Υινε από την απαλλoτρLO(ισα αρχή. Η 10 αποδοχή της προσφοράς έ'Υινε με επιφύλαξη &καιωμ.άτων. Μετά την είσπραξη της απσζημι.ώσεως, η ιδι.οκτήτρω καταχώρισε παραπομπή, με την σπσf.α &εκδι.κoUσε επιπρόσθετες αποtημι.ώσεις. Η παραπομπή καταχωρWθτικε εκπρόθεσμα, δηλαδή μετά την παρέλΕuΣΗ 1$ ημερών από της ει.σπράξεως της απσζημι.ώσεωc,;. Το πρωτόδι.κσ Δι.κασι:ήριο δέχθηκε αtτηση της lιδι.oκτήτΡWς και παρέτεινε την πρσθεσμf.α καταχωρΙ- 15 σεωι; της παραπσμπής. Το Aνώtατo Δικαστήριο παρεχώρησε άδεια Υω καταχώρt.σ'η ωτη σεως Υω bcδoση c:ertiorarl, ΥιατΙ κατά την -vνώμ.η ΤO'\J uπάρχει fX πρώτηε όψεως uπόθεση ότι δεν un:άρxεL &καLOδoσια παρατάσεως της προθεσμ(.ας καταχωρLσεως της παραπομπής. Άδεια Υια καταχώριση αι~ Υια tκδoorr ceιtiorarl. 770 20 1 λ.Α.Α. (Ε) λ~απoφάoaς: .Tεννc6ς .&σayγελtας ης .Δ~ιa ν. Xqiιιroιι. 1962 ΑΑ.Δ. 129. Παπαδόπot.ν.oς
(1968)1 Α.ΑΔ. 496. Maρovλλtnι
(1970)1 ΑΑΔ. 75. 5 Παναρtroo
(1972)1 ΑΑΔ. 165. Kdκoς
(1985)1 Α.ΑΔ. 250. ~
(1987)1 ΑΑΔ.
- ΑΙτησή. 10 ΑΙτηση ωtό τον fevLXΌ Eισαγyε1tα της Δημσκρατιας για άδεια να καταχωρωει αΙτηση για έκδοση εντάλμαίος ceιtlo· rarl για ΠΡΟσαγOO"f1l στο Ανώτατο Δικαστήριο και ακύρωση του διατάγματος του Επαρχιακού ΔικαστηρΙΟυ Λεuxωσως ημερομηνιας 8.7.89 στην παραπομπή Αρ. 124/
- Ιλ. Χατζηπέτρου, ΔΙΚf1Ύόρoς' της ΔημοκρατΙας Β για τον 15 αιτητή. ΧΡΎΣΟΣΙΟΜΗΣ Δ. ανέΎνωσε την ακόλουθη απόφαση. Με την παρούσα αΙτηση ο fενικός Εισαγγελέας της 20 Κυπριακής Δημσκρατιας ζητά άδεια ωtό το Δικαστήριο να καταχωρισει αΙτηση για έκδοση εντάλματος Σερτιοράρι για προσαγωγή στο Ανώτατο Δικαστήριο και ακύρωση του διατάγματος του Επαρχιακού ΔικαστηρΙου ΛευχωσΙας. ημερομ. 8.7.89, στην παραπομπή «ρ. 124/
- Τα γεγονότα, όπως προκύπτουν από την ένορκη δήλωση 25 της Κρήνης Παπαχριστoδoύλou, ημερομ. 30.11.89 και τα έγγραφα που τη συνoδεόouν, εtναι τα ακόλουθα: Η Κυπριακή Δημοκρατια με τις διοικητικές πράξεις 2331 24.3.1977, 198/3.3.1978, 936/11.9.1981, 1441/18.12.181, 422/ 6.4.1985 και 623/17.5.
- απαλλοτρΙωσε 'μέρος των τεμαχίων 133 και 134 του φύλλου ΣχεδΙΟυ ΧΧΧΙΧ/
- 30 εδάφους Αλάμπρας, τα οποω εΙναι εγγεγραμμένα με τίτλους «ρ. εγγραφfις 8403 και 8188 στο όνομα της Αθτινάς EuyενΙOυ Μιχαήλ, που εΙναι η Αιτήτρια στην παραπομπή 124/
- Στις 25.11.86 ταx;uδρoμfιθηxε στην ιδιοκτήτρια σuσι;ημένη 771 Χο\!Οοστομής Δ.
(1989)επιστολή, με την οποΙα της προσφέρθηκε το ποσό της απoζημLωση; που uπoλoyi.σrrp<ε από την Απαλλοτρισύσα Αρχή. Στις 30.12.86 η ιδιοκτήτρια αποδέκτηκε την προσφορά με επιφύλαξη των δικαιωμάτων της και σUΓΚΑτατέθηκε στην άμεση εγγραφή της απαλλοτριωθε(.σας περισυσιας της επ' όνόματι της .Απαλλοτρισύσας Αρχής. 5 Στις 28.5.87 η ιδιοκτήτρια παράλαβε μέσω του συζύγου της τη σχετική επιταγή για το ποσό των fS8S7.98, που εΙναι η αποζημΙωση που uπoλoγΙστηκε από την Απαλλοτριούσα Αρχή και την 1.6.
- ε(.σπραξε το ποσό αυτό. Στις 3.9.87 καταχωρισθηκε από μέρους της ιδιοκτήτριας 10 στο Επαρχιακό Δικαστήριο Λεuκωσιας η παραπομπή Αρ. 124/87 με την οποια διεκδικεΙ επιπρόσθετη αποζημ(ωση.. Κατόπιν αιτήσεως του δικηγόρου της αιτήτριας, το Επαρχιακό Δικαστήριο ΛεuκωσΙας εξέδωσε στις 8.7.89 15 διάταγμα, με το οποΙΟ παρατεΙνεται για 25 μέρες ο χρόνος καταχώρισης της παραπομπής που εΙχε ήδη καταχωρισθεΙ στις 3.9.
- Το διάταγμα έχει ως ακολούθως: ιι ...........ΔΙΑ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΔΙΑΤΑΤΤΕΙ όπως ο 20 χρόνος καταχωρΙσεως της παρούσης Παραπομπής παρα ταθεΙ για 2S μέρες ούτως ώστε να καλύπτεται η καταχώριση της παρούσης παραπομπής που έγινε στις 3.9.87." Η παρούσα αΙτrιση στηρiζεται στο νομικό σημεΙΟ ότι το Επαρχιακό Δικαστήριο Λεuκωσιας ενέρ'Υησε παράνομα και αντΙθετα με τις πρόνοιες του Άρθρου 8
(1)και
(2)των περΙ 25 Αναγκαστικής Απαλλοτριώσεως Νόμων του 1962-1988 και του ΆQθρou 8
(1)του Νόμσu2S/
- Ειναι εισήγηση του δικηγόρου της Δημοκρατιας πως η παραπομ.π;ή καταχωρισθηχε μετά την εκπνοή των 75 ημερών από την ημερομηνια που η IoδLOKtTιtQLa πληρώθηκε την απoζημtωση που uπoλoyΙOτηκε από την Απαλλοτριούσα Αρχή και εΙναι εκπρόθεσμη. Αχόμα εισηγήθηκε πως στους ΣXΕΤιxoύc; νόμους δεν 'UΠάρχει πρόνοια που να επιτρέπει την παράταση χρόνο" για την κατάΧό'JQιση της παραπομπής.. 772 30 35 1 Α.Α.Δ. (Ε) Συνεπώς, ισχυρίστηκε, πως το διάταγμα του Ε.παρχιακού Δικαστηρίου Λευκωσίας, ημερομ. 8.7.
- εκδόθηκε παράνομα. 5 Το Άρθρο 8, όπως αντικαταστάθηκε από το Νόμο 25/83, Άρθρο 4, αναφέρει τα ακόλουθα: "8
(1)Η απαλλοτριούσα αρχή οφειλει εvr:ός δέκα μηνών από της δημοσιεύσεως της Υνωστοποι'ήσεως απαλλοτριώ σεως να έλθη εις διαπραγματεύσεις διά την απόκτησιν της . ιδιοκτησίας εις ην αφορά η τοιαύτη γνωστοποίησις δι' 10 ιδιωtικ'ής συμβάσεως και τον διά συμφωνίας καθορισμόν της αποζημιώσεως, ως και τον καταμερισμόν qυτ'ής μετα ξύ απάντων των εις ταύτην ενδιαφερομένων προσώπων. 15 Εάν δεν επέλθη συμφωνία εντός της προαναφερθείσης χρονικ'ής περιόδου η απαλλοτρισύσα αρχή uπoχρεomαι εις αμέσον προσφοράν της υπ' αυτ'ής υπολογισθε{.σης αποζη μιώσεως.
(2)Ο ιδιοκτητης δεν κωλύεται όπως, υπό την επιφύλα 20 ξιν του καθορισμού του ποσού της αποζημιώσεως υπό αρ μοδίου δικαστηρίου, αποδεχθ'ή την προσφερομένην αποζημf.ωσιν υπό τον όρον ότι η αποδοχ'ή του θα σννοδεύηται υπό εγγράφου συγκαταθέσεώς του όπως η απαλλoτρLOύμε νη ιδιοκτησία εγγραφ'ή αμέσως επ' ονόματι' της απαλλο τρι.ούσης αρχής. Εν τοιαύτη περιπτώσει ο ιδι.Ο'Κτητης απο 25 30 35 τείνεταΙ. ει.ς το Δι.καστ'ήρων εντός εβδομ'ήκοντα πέντε ημερών από της ημερομ'ήνιας ει.σπράξεως της προσφερο μένης αποζημιώσεως το αργόtερoν διό τον καθορισμόν του ποσού της αποζημι.ωσεως, μετά δε την παρέλευσι.ν της προθεσμίας αυτ'ής θα θεωρirtαι ότΙ. επ'ήλθε συμφων(.α συμ φώνως προς τας διατάξεις του εδαφίου
(1)του Παρόντος άρθρου." Από την ημερομηνία εκδόσεως ορι.σμένων από τι.ς πω πάνω αναφερόμενες δωικητικές πράξεις, γΙνεται. φανερό πως γι.α ορισμένη περι.ουσία της αι.τ'ήτριας. η διαδι.κασία αναγκαστικ'ής απαλλοτρι.ώσης της αxι.vήtoυ ιδι.οκτησίας της άρχισε καΙ. δεν συμπληρώθηκε πρΙ.ν από την ημερομηνία 773 Χιvoοστομή; Α.
(1919)έναρξης της ισχύος του περΙ Αναγκαστικής Απαλλοτριώσεως (Τροποποιητικού) Νόμο" το" 1983 (Νόμος αρ. 25/83). Συνεπώς, εΙναι σχετικές και. οι πρόνοιες του Άρθρου 8
(1)του Νόμου 25/83, που tx,oυν ως ακολούθως: "8
(1)Εάν η διαδικασια αναγκαστικής απαλλοτριώσεως 5 ακινήτου ιδιοκτησιας ήρξατο αλλά δεν σuμεπληρώθη προ της ημερομηνιας ενάρξεως της ισχύος του παρόντος Νόμου εφαρμόζονται αι ακόλουθοι δατάξεις: (α) Η απαλλοτριο'ύσα αρχή οφεΙλει εντός δέκα μηνών από της.ημερομηνΙας ενάρξεως της ισχύος του παρόντος 10 Νόμο" να έλθη εις διαπραγματεύσεις διά την απόκτησιν της υπό αναγκαστικήν απαλλοτριώσιν ιδιοκτησιας και, ένα δεν επέλθη σuμφωνΙα εντός της προαναφερθεΙσης χρονικής περιόδο", η απαλλoτρLO'ύσα αρχή 'υΠοχρεο'ύται εις άμεσον προσφοράν της 'υΠ' αυτής uπoλoγWΘΕΙCΠΙς απο- 15 ζημιώσεως. (β) Ο ιδιοκτήτης δεν κωλύεται όπως, υπό την επιφύλαξιν του καθορισμού του ποσού της αποζημιώσεως uπΌ αρ μοδιο" ΔικαστηρΙOU, αποδεχθή την προσφερομένην απο ζημΙωσιν uπΌ τον όρον ότι η αποδοχή του θα σννσδε'ύηται υπό εγγράφου συγκαταθέσεώς το" όπως η απαλλoτρωUμεγη ιδιοκτήσια εγγραφεΙ αμέσως επ' ονόματι της απαλλο 20 τρLO'ύσης αρχής. Εν τοια'ύτη περιπτώσει ο ιδιοκτήτης αποτεΙ νεται εις το Δικαστήριον εντος εβδομήκοντα πέντε ημερών το αργότερον διά τον καθορισμόν το" ποσού της 25 αποζημιώσεως, μετά δε την παρέλεοοιν της προθεσμως αυτής θα θεωρήται ότι επήλθε σuμφωνΙα μεταξύ αυτού και της απαλλοτρισύσης αρχής. Από τις πιο πάνω αναφερόμενες πρόνοιες, καθΙσταται πρόδηλο πως η αΙτηση παραπομπής, εΙτε η διαδικασΙα αναγκαστικής απαλλοτρ{.ωσης ακινήτου ιδιοκτησιας, άρχισε αλλά δεν σuμπληρώθηκε πριν από την έναρξη της ισχύος το" Νόμου 25/83, εΙτε ΟΟΧισε μετά, η προθεσμια που διδεται για 774 30 1 Α.Α.Δ. (Ε) rεVΙΧός ΕισαΥΥειέας Χι"σοστομής Δ. την καταχώριση της αί.τησης παραπομπής εΙναι περίοδος 75 ημερών και δεν υπάρχει πρόνοια που να δίδει το δικαίωμα στο Δικαστήριο να παρατείνει το χρόνο τούτο, είτε πριν από την καταχώριση της παραπομπής είτε μετά. 5 Στο παρόν στάδιο το Δικαστήριο, κατά την εξάσκηση της διακριτικής του ευχέρειας, εξετάζει κατά πόσον υπάρχει εκ πρώτης όψεως συζητήσιμη υπόθεση, που να δικαιολογεί επαρκώς την παραχώρηση της αιτούμενης άδειας και δεν είναι 10 αναγκαίο για το Δικαστήριο να εμβαθύνει περισσότερο. Είναι αρκετό, αν από το υλικό που βρίσκεται σε αυτό το στάδιο ενώπιον του Δικαστηρίου, δικαιολογείται η παραχώρηση τέτοιας άδειας. (Βλ. Γενικός Eισαr.ιελέας της ΔημοκρατΙας ν. ΠαναΥιώτη ΧρΙστου, 1962 Α.Α.Δ. 129, Εξ 15 πάρτε Κώστας Παπαδ6πovλος
(1968)1 Α.Α.Δ. 496, Εξ πάρτε ΑουκΙα Κυριάκου ΧρΙστov MαΡOVλλέτη
(1970)1 Α.Α.Δ. 75, ΝΙναΠαναρέτου
(1972)1 Α.ΑΔ. 165, Κάκος
(1985)1 Α.Α.Δ. 250, Aρyυρlδης
(1987)1 Α.Α.Δ. 23). Εξετάζοντας την αίτηση στην ολότητά της και ιδιαίτερα το νομικό της υπόβαθρο και το σχετικό πρακτικό του 20 Επαρχιακού Δικαστηρίου Λευκωσίας, καθώς επίσης και τι.ς εισηγήσεις του δικηγόρου.της Δημοκρατίας, βρίσκω πως στο παρόν στάδιο υπάρχει εκ πρώτης όψεως σ~ητήσιμη υπόθεση πως ο έντιμος Δικαστής του Επαρχιακού Δικαστηρίου 25 Λευκωσίας, που επιλήφθηκε της προαναφερόμενης υπόθεσης παραπομπής, δεν είχε την εξουσία ή τη δικαιοδοσία να εκδώσει το διάταγμα ημερομ. 8.7.89. Σαν αποτέλεσμα, παραχωρείται άδεια για καταχώριση αίτησης για έκδοση εντάλματος Σερτιοράρι. Το διάταγμα ημερομ. 8.7.89. στην Παραπομπή 124/87, του Επαρχιακού 30 Δικαστηρίου Λευκωσίας αναστέλλεται. Η αίτηση να καταχωρισθεί εντός 15 ημερών από σήμερα. Διαταγή ως αvωτ4>ω. 775