(1989)31 Αυγούστου, 1989 [Α.ΛΟΪΖΟΥ,Π.] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΑΝΤΩΝΗΣ ΜΙΧΑΗΛΙΔΗΣ, Αίτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ'ων ηαίτηση. (ΥπόθεσηΑρ. 83S/87) Εκπαιδευτικοί Λειτουργοί — Προαγωγές — Κατανομή Θέσεων ΔιευΒυ\Ίών μεταξύ Μέσΐ]ς και Τεχνικής Εκπαίδευσης — Οι Περί Δημοσίας Εκπαιδευτικής ΥπηρεσίαςΝόμοι.1969-19S7, άρθρο 35(A)
(2)— Κριτήριο οι ανάγκεςrr/c υπηρεσίας. ΟΑϊτών προαβάλλει τηνυπότης αρμόδιαςαρχή;κατανομή κενών θέσεων διευθυντών μεταξύτηςΜέσηςκαιτηςΤεχνικής Εκπαιδεύσεως. Συγκεκριμένα οι 6 κενές θέσεις, που υπήρχαν, εδόθησαν στην Μέση Εκπαίδευση,ενώ κατάτον Αιτούντα η 1τουλάχιστον έπρεπε ναδοθή στηνΤεχνική Εκπαίδευση. 5 10 Επειδήδενπαρουσιάσθηκανστοιχεία ότιηκατανομήδενέγινε σύμ φωναμετις ανάγκεςτηςυπηρεσίας,τοΑνώτατο Δικαστήριο απέρριψε τηνΑίτηση Ακυρώσεως. 15 Η Αίτηση Ακυρώσεως απορρί πτεται. Ουδεμία διαταγή για έξοδα. Προσφυγή. 20 Προσφυγή εναντίον της απόφασης της Εκπαιδευτικής 1956 3 Α.ΑΛ. Μιχαηλίδη;ν. Δημοκρατίας κ.ά. Υπηρεσίας με την οποία τα ενδιαφερόμενα πρόσωπαπροήχθηκανστηθέσητουΔιευθυντήΣχολείων ΜέσηςΕκπαίδευσης αντίτου αιτητή. 5 Γ. Τριανταφυλλίδης, γιατονΑιτητή. Ρ.Πετρίδον(κα), Δικηγόρος της Δημοκρατίας Β\ για τους Καθ' ων η αίτηση. 10 15 20 25 30 35 40 Α. ΛΟΪΖΟΥ, Π.: Ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση.Με τηνπροσφυγήαυτήοαιτητήςζητάαπότοΔικαστήριο. 1) Δήλωση ότι η απόφασητων καθ'ων η αίτηση ηοποία δημοσιεύτηκε στην ΕπίσημηΕφημερίδατης Δημοκρατίας την 1 Αυγούστου 19S7ναπροαγάγουντα ενδιαφερόμενα μέρη,ΡένοΚυριακίδη,ΑντώνιοΔ. Κουδουνά,ΓεώργιοΝ. Χατζηκωστή, Παύλο Χατζημάρκο, Χριστόφορο Καδή, Ανδρέα Φωτίου, στη θέση Διευθυντή Σχολείων Μέσης Εκπαιδεύσεως απότην 1 Σεπτεμβρίου 1987, είναιάκυρη καιχωρίς οποιοδήποτενόμιμοαποτέλεσμα. 2) ΔήλωσητουΔικαστηρίου ότι ηαπόφασητων καθ'ωνη αίτηση με την οποία κατανεμήθησαν έξι θέσεις Διευθυντών στη Μέση Γενική Εκπαίδευση και καμιά στην Τεχνική Εκπαίδευση, όπωςφαίνεταιαπότηναπό φασητωνκαθ'ωνηαίτηση,μετηνοποίαείχανπροαχθεί τα ενδιαφερόμενα μέρη στη θέση Διευθυντή Σχολείων Μέσης Γενικής Εκπαιδεύσεως, η οποία δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας την 1 Αυγούστου 19S7, είναι άκυρηκαι στερημένη οποιουδή ποτενομίμου αποτελέσματος. Ο ευπαίδευτος δικηγόρος του αιτητήστη γραπτήτουαγό ρευσηαναφέρειότι"ουσιαστικάη προσφυγήτουαιτητήστρέφεταιεναντίον τηςαπόφασηςτηςαρμοδίαςαρχήςόπωςαυτή ολοκληρώθηκε με τηνδημοσίευση των πιο πάνω προαγωγών στην Επίσημη ΕφημερίδατηςΔημοκρατίας την 1 Αυγούστου 1987,μετηνοποίακατένειμανκαιτιςέξιθέσεις τουΔιευθυντή στη Μέση Εκπαίδευση χωρίς να κατανείμουν οποιαδήποτε θέση στην Τεχνική Εκπαίδευση. Αυτό εξάλλου είναι και το αίτημα του αιτητή όπως φαίνεται στην θεραπεία2 στηπρο σφυγή. Με άλλα λόγια ηπαρούσαπροσφυγή στρέφεται ενα1957 Α. Λοΐξου, Π. Μιχαηλίδης ν.Δημοκρατίαςκ,ά.
(1989)ντίον της απόφασης της αρμοδίας αρχής δηλαδή του Υπουργού Παιδείας μέσωτου Γενικού Διευθυντή αυτού με την οποία κατένειμε και τις έξι θέσεις στη Μέση Γενική Εκπαίδευση αποστερώντας με αυτό το τρόπο το δικαίωμα στον αιτητή να προαχθεί καθ' ότι ο αιτητής υπηρετεί στην ΤεχνικήΕκπαίδευση". Προχώρησε δε πιο κάτω να δεχθεί ότι αναφορικά με την προδικαστικήένσταση πουεγείρειοδικηγόρος των καθ'ωνη αίτησηδεναμφισβητείταιότιοαιτητήςδενκατέχειταπροσόντα στη θέση του Διευθυντή Σχολείων Μέσης Εκπαίδευσης αλλάηένσταση αυτήείναιάσχετηγιατους σκοπούς τηςπρο σφυγής αυτήςγιατί ο αιτητής με αυτήπροσβάλλει την κατα νομή των θέσεων η οποία έχει γίνει απότην αρμόδια αρχή, αλλά όπως ισχυρίζεται ορθάπροσβάλλει τις προαγωγές των έξι ενδιαφερομένων μερών σε θέσεις της Μέσης Γενικής Εκπαίδευσης, "διότι ηπράξητων καθ' ων ηαίτηση ολοκλη ρώθηκε μετηνπρόσληψη των ενδιαφερομένων μερών και όχι προηγουμένως". 5 10 15 20 Μιακαιηυπόθεσηαυτήμπορείνααποφασιστείπάνωστην ουσίατηςχωρίς ναείναιαναγκαίοναενδιατρίψωσεδιάφορα θέματα που εγείρονται -καιγιαταοποίαδεν έχει προβληθεί οποιαδήποτε επιχειρηματολογία όπως του αν υπάρχειδικαί ωμα προαγωγής ενός δημοσίου υπαλλήλου -θαπροχωρήσω στην εξέταση του μόνου επίδικουθέματος κατάπόσοδηλαδή ηκατανομήαπότην αρμόδιααρχήτων έξι θέσεων Διευθυντή στη ΜέσηΓενική Εκπαίδευσηέγινεκαθ'υπέρβασηκαιηκατά χρηση εξουσίας καικατάπαράβασητουΝόμουκαι συγκεκρι μένατουΑρθρου 35(Δ)
(2)των ΠερίΔημόσιας Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας Νόμων του 1969-19S7, όπως τροποποιήθηκε το άρθρο αυτό απότο Νόμο 65 του 1987. Το άρθρο αυτόπρο βλέπει: "
(2)Η κατανομή των θέσεων των Διευθυντών μεταξύ της Μέσης Γενικής Εκπαίδευσης και της Τεχνικής Εκπαίδευσης θα γίνεται από την αρμόδια αρχή κατά το χρόνο πουυποβάλλεταιη πρότασηγιαπλήρωση των θέσε ων,ανάλογαμετις ανάγκεςτηςυπηρεσίας". 25 30 35 40 Είναι ηθέσητου αιτητήότι στην "παρούσαπερίπτωση οι ανάγκεςτηςυπηρεσίας όπως αποδεικνύεταιαπότηντοποθέ1958 3 ΑΛΛ. 5 10 15 20 25 30 Μιχαηλίδηςν.Δημοκρατίας κ.ά. Α. ΛοΤζου, Π. τησητων έξι προαχθέντων ενδιαφερομένων μερών δικαιολο γούσαν τηνκατανομήτουλάχιστο μιαςαπότις έξι θέσεις στη Τεχνική Εκπαίδευση.Αυτόαποδεικνύεταιπέρανπάσης αμφι βολίας από το γεγονός ότι το ενιδαφερόμενο μέρος Ρένος Κυριακίδης τοποθετήθηκε σανδιευθυντής στηΤεχνική Σχολή ΑγίουΛαζάρου,Λάρνακας,θέση η οποίαανήκειστη Τεχνική Εκπαίδευση και η οποία ουδεμία σχέση έχει με την Μέση Γενική Εκπαίδευση".Καιπροχώρησενα επιχειρηματολογήσει ότι ανπράγματιοι ανάγκεςτηςυπηρεσίας απαιτούσανκατανομήκαιτωνέξιθέσεωνστηΜέση Γενική Εκπαίδευσητότεθα έπρεπεκαιταέξι ενδιαφερόμενα μέρη νατοποθετηθούνδιευ θυντέςσεσχολεία Μέσης Γενικής Εκπαίδευσης,ενώόπωςανέ φερε και πιο πάνω ένα απόαυτά τοποθετήθηκε σαν διευθυ ντής σε σχολείοΤεχνικής Εκπαίδευσηςκαισυγκεκριμένα στη ΣχολήΑγίουΛαζάρουστηΛάρνακα. Ηπρόταση γιαπλήρωσητωνθέσεωνέγινεσύμφωναμετην προβλεπόμενη απότο Νόμοδιαδικασίαμεεπιστολήαπότην αρμόδια αρχήπροςτηνκαθ' ηςη αίτηση Επιτροπήσύμφωνα μετις πρόνοιες τουΑρθρου35(Δ)
(2)καιενεργούσεκατάτεκ μήριο με βάσητις ανάγκες της Μέσης Γενικής Εκπαίδευσης, δεδομένουκαιτουγεγονότος ότιηαρχήείναι σεθέση ναγνω ρίζει τις ανάγκεςτηςυπηρεσίας σεκάθεδεδομένηπερίπτωση. ΗτοποθέτησητουΡένουΚυρίακίδηστηΤεχνικήΣχολήΑγίου Λαζάρουδενέγινεενπάσηπεριπτώσει απότηνκαθ'ηςηαίτη ση Επιτροπήαλλά απότην αρμόδιααρχήαργότερα,δεν έχω δε ενώπιον μουοποιαδήποτεστοιχεία πουνακαταδεικνύουν ότι η κατανομήτων έξι θέσεωνδενέγινεανάλογαμετις ανά γκες της υπηρεσίας. Η δε δυνατότητα τοποθέτησης ως Διευθυντή μιας Τεχνικής Σχολής, μέλους της Μέσης Γενικής Εκπαίδευσης δείχνει ότι οι ανάγκεςτης υπηρεσίας δενπεριο ρίζονταικατάτοντρόποπουεπιχειρηματολογεί οαιτητής,ότι δηλαδήέπρεπε οΔιευθυντής Τεχνικής Σχολής ναπροέρχεται απότηνΤεχνικήΕκπαίδευση. 35 40 Αξίζει να σημειωθεί, ότι ο αιτητής μετά την καταχώρηση της προσφυγής αυτήςηοποία αναβλήθηκε επανειλημμένα με αίτηση τουγιαμνεία,προάχθηκεαπό την 1 Δεκεμβρίου 1987, δηλαδήτέσσεριςπερίπουμήνες μετάτηλήψη της προσβαλλόμελής απόφασης προαγωγής των ενδιαφερομένων μερών σε Διευθυντές, στη θέσηΕπιθεωρητή Β' Τεχνικής Εκπαίδευσης, ΚλίμακαΑ12 καιΑ13, συνδυασμένες, καιεξακολουθεί παρό1959 Α. Λοΐζου, Π. Μιχαηλίδτκν.Δημοκρατίαςκ,ά,
(1989)λο τούτο να προσβάλλει τη θέση Διευθυντή Μέσης Εκπαίδευσης μεχαμηλότερηκλίμακαΑ12. Γιατουςπιοπάνωλόγουςηπροσφυγήαπορρίπτεταιχωρίς έξοδα. Ηπροσφυγήαπορρίπτεται χωρίςέξοδα. 1960 5