(1989)13 Φεβρουαρίου,1989 (ΠΙΚΗΣ,Δ/στης) ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΕΛΕΝΑ ΛΕΥΚΑΡΙΤΗ ΚΑΙ ΑΛΛΟΣ, Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ,ΜΕΣΩ ΥΠΟΥΡΓΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΑΛΛΩΝ, Καθ' ων ηΑίτηση, (Συνεκδικαζόμενες Υποθέσεις Αρ. 213/88,214/88 220/88, 223/88, 224/88, 225/88, 226/88, 250/88, 251/88,252/88, 253/88,256/88. 257/88, 258/88, 259/88, 261/88, 262/88 263/88, 264/88, 268/88, 269/88, 271/88 272/88, 273/88, 274/88, 275/88,276/88 και277/88). Αίτηση Ακυρώσεως — Αίτηση για πρωτόδικη εκδίκασηαπό την Ολομέλεια τον Ανωτάτου Δικαστηρίου — Κατά πόσον μονομελές τμήμα τουΔικαστηρίου έχειεξουσία να παραπέμψει την κυρία Αί τηση Ακυρώσεως για εκδίκασηαπό την Ολομέ/.εια — Αρνητική η απάντηση στο ερώτημα — Δεν υπάρχει, όμως,κώλυμα να πάρα- 5 πεμφθεί η ίδια ηπαρεμπίπτουσα αίτηση στην Ολομέ/.εια γιαεκδί καση. Ηνομικήαρχή,πουτοΑνώτατοΔικαστήριο εφάρμοσε,επιλαμβανόμενο της αίτησης γιαπαραπομπή σειράς Αιτήσεων Ακύρωσε- 10 ωςγιαπρωτόδικηεκδίκασηαπό τηνΟλομέλεια,προκύπτει απότο πιο πάνωπεριληπτικόσημείωμα. Οδηγίες για παραπομπή της αιτήσεως για εκδίκασηαπό τηνΟλομέ/.εια τουΑνωτάτου Δικαστηρίου. 116 ^ 3 ΑΛΛ. ΛευκαρίτηχΛ. ν.Δημοκρατίαςκ.ά. Αναφερόμενεςυποθέσεις: Georghiou andOthers v.Republic
(1987)3 C.L.R.980, 5 Κάγκα v.Δημοκρατίας
(1989)3ΑΛΛ. 262, HadjiSawas v.Republic
(1986)2C.L.R. 154, ΑΙ-HamadandAnotherv. Police
(1988)2C.L.R.164, 10 Panayiotides v.Republic
(1984)3C.L.R.
- Αίτηση. 15 20 Αίτηση εκ μέρους των αιτητών για την απευθείας εκδί καση των συνεκδικαζομένων υποθέσεων στην ολομέλεια τουΑνωτάτουΔικαστηρίου. Μ. Κυπριανού εκ μέρους του Α. Μνριάνθη, για τους Αιτητές στις256,257και258/
- Μ.Κυπριανού εκμέρους Α. Δημοσθένους για τους Αιτητές στην259/
- 25 30 Μ. Κυπριανού εκ μέρους του Α. Τριανταφυλλίδη για τους Αιτητές στην268/
- Μ. Κυπριανού εκμέρους Α. Νεοκλέους,γιατουςΑιτητέςστις 264 και271/
- Α. Χριστοφίδου (Δ/νις) εκ μέρους Χαραλαμπίδη για τους Αιτητές στις261,262 και263/
- 35 Α. Χριστοφίδου (Α/νις) εκ μέρους Ε. Αναστασίου για τουςΑιτητές στις226και272/
- Ε. Ζησιμον (Α/νίς)εκμέρους Χρ. Βασιλειάδη, γιατους Αιτητές στις 213,214,215,223,224 και225/
- 4 0 Μ. Μενελάου εκ μέρους Π. Παύλου για τους Αιτητές στις274,275,276και277/
- Ε.Αιάτσου (κα)εκμέρους Γ. Κακογιάννη, γιατους Αι277 Λενκαρίτη κ.ά.ν. Δημοκρατίας κ.ά.
(1989)τηχές στις 250,251,252και269/
- Δ. Χριστοδούλου εκ μέρους Μ. Χριστοφίδη, για τους Αιχητές στην273/
- 5 Δ. Χριστοδούλου εκμέρους Κ. Τσιρίδη, για τους Αιτητές220/
- Μ. Φλωρέντζος, Ανώτερος Δικηγόρος τηςΔημοκρατίας για τους Καθ'ων ηΑίτηση 1- 4 (εκτός των υπόθεσε- 10 ων 261, 262 και263/88όπου ηΔημοκρατία δεν είναι διάδικος). ΠΙΚΗΣ, Δ: Ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. Οι αιτητές είναι συνιδιοκτήτες γης που επηρεάζεται από πολεο- 15 δομικό διάταγμα, την εγκυρότητα του οποίου αμφισβη τούν. Η συνεκδίκαση των προσφυγών έχει διαταχθεί λόγω της συνάφειας μεταξύ των επιδίκων θεμάτων τα οποία εγείρονται προς εκδίκαση. Με την αίτηση της αιτήτριας (Έλενας Λευκαρίτη από τη Λεμεσό) στην οποία συ- 20 ναινούν και οι υπόλοιποι αιτητές, επιδιώκεται η έκδοση διατάγματος για την απευθείας εκδίκαση των υποθέσεων απο την ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου. ΗΔημοκοατία δεν ενίσταται στην έκδοση του διατάγματος. 25 Στην υπόθεση Γεωργίου και Άλλοι ν. Δημοκρατίας
(1987)3 Α.Α.Δ.980, η ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστη ρίου απεφάσισε, κατά πλειοψηφία, ότι ενυπάρχει δικαιο δοσία στην ολομέλεια, βάσει των διατάξεων του εδαφίου1 του άρθρου 11 του Περί Απονομής της Δικαιοσύνης (Ποι- 30 κίλαι διατάξεις) Νόμου 1964 (Ν.33/64), να επιληφθεί της εκδικάσεως προσφυγής. Οι πρόνοιες του εδαφίου 2 του ιδίου άρθρουπροβλέπουν γιατην εκδίκαση προσφυγών σε πρώτο βαθμό από μέλος ή μέλη του Ανωτάτου Δικαστη ρίου, όπως ήθελε ορισθεί. Η καθιέρωση από το άρθρο 11 35
(2)μηχανισμών για την άσκηση των δικαιοδοσιών που προβλέπει το άρθρο 146 του Συντάγματος σε δύο στάδια, δεν υπερσκελίζει τις αρμοδιότητες της ολομέλειας βάσει του εδαφίου
(1), τις οποίες δύναται να ασκήσει οποτεδή ποτε κρίνει τούτο επιβεβλημένο. Η ολομέλεια του Ανω- 40 τάτου Δικαστηρίου παραμένει, όπως προκύπτει από την απόφαση Γεωργίου, ο βασικός φορέας στον οποίον έχει ?7S 3 ΑΛΛ. Λευκαρίτη κ.ά. ν.Δημοκρατίαςκ.ά. Πικής,Α. εναποτεθεί ηάσκησητωναρμοδιοτήτωνκαιδικαιοδοσιών τουΑνωτάτου ΣυνταγματικούΔικαστηρίου. 5 10 Παρά τη διαφωνία μου με την απόφαση της πλειοψηφίας στην απόφαση Γεωργίου, την οποία διετύπωσα σε ξεχωριστή απόφαση, η απόφαση της ολομέλειας με δε σμεύει στην άσκησητης πρωτοβάθμιαςαναθεωρητικήςδι καιοδοσίας (βλέπε, Αίγλη Ελενθερίον-Κάγκα ν. Δημοκρα τίας^^) 3Α.Α.Δ.262). Το ερώτημα που πρέπει να απαντηθεί είναι κατά πόσο μονομελές τμήμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου έχει αρμο διότητα να αποφασίσει την απευθείας εκδίκαση προσφυ γής από την Ολομέλεια. Το θέμα διαφέρει από εκείνο της 15 διευρύνσεως του Εφετείου που απαντήθιικε στις υποθέ σεις Χατζησάββας ν. Δημοκρατίας
(1986)2 Α.Α.Δ. 154, και Salem Ali AI-IIaniad and Another v. The Police (19S8)2C.L.R. 164. 20 25 To Ανώτατο Δικαστήριο έχει από το 1986 αποφασίσει, στην άσκηση της ρυθμιστικής ή κανονιστικής αρμοδιότη τας που του παρέχει το άρθρο 11
(2)του Νόμου 33/64, ότι η αναθεωρητικήπρωτοβάθμιαδικαιοδοσία βάσει της δια τάξεως αυτής θα ασκείται από ένα Δικαστή (μονομελές τμήμα)του Ανωτάτου Δικαστηοίου (Βλέπε, Παναγιωτίόης ν .Δημοκρατίας)
(1984)3Α.Α.Δ. 1271. Σύμφωνα με το σκεπτικό στην απόφαση της πλειοψη φίας στην υπόθεση Γεωργίου, ανωτέρω, η ρύθμιση του 30 1964 δεν αποστερεί την Ολομέλεια του Ανωτάτου Δικα στηρίου από την αρμοδιότητα να επιληφθεί, οποτεδήποτε κρίνει τούτο ορθό, άμεσα διοικητικών προσφυγών. Τη θέση αυτή βεβαιώνει και το μέρος της αποφάσεως στην Γεωργίου, πουσυνοψίζει τηνκατάληξητηςπλειοψηφίας:35 "For all the foregoing reasons we find that the Full Bench of the Court is entitled to decide to take up the proceeding in these three recourses and pursue them to the determination, andwe order accordingly." 40 Στερούμαι, επομένως, αρμοδιότητας να αποφασίσω το θέμα που εγείρεται στην παρούσα διαδικασία. Όμως δε 279 Πικής, Δ. Λευκαρίτηκ.ά.ν.Δημοκρατίαςκ.ά.
(1989)βλέπω διαδικαστικόκώλυμα να τεθεί η αίτηση ενώπιον της Ολομέλειας τουΑνωτάτου Δικαστηρίουγιανα επιλη φθείτουθέματος. Δίδονται επομένως οδηγίες στον Πρωτοκολλητή του 5 Ανωτάτου Δικαστηρίου όπως θέσει την αίτηση ενώπιον τηςΟλομέλειας τουΑνωτάτουΔικαστηρίου. Οι υποθέσεις αναβάλλονται μέχρις ότουαποφασισθεί το θέματης απευθείαςεκδικάσεως των προσφυγών από 10 τηνΟλομέλεια τουΑνωτάτουΔικαστηρίου. Οδηγίεςγιαπαραπομπή τηςαιτήσε ωςγιαεκδίκασηαπό τηνΟλομέλεια τονΑνωτάτουΔικαστηρίου. 15 280