(1989)16Δεκεμβρίου,19S9 [ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ,Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΜΙΧΑΗΛ ΖΑΧΑΡΟΥΔΙΟΥ ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ, Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, Καθ'ων η Αίτηση, (Υπόθεση Αρ.25/89) Δημόσιοι υπάλληλοι — Προαγωγές — Σχέδιο Υπηρεσίας — Ερμηνεία και εφαρμογή — Αρχές, που διέπουν την επέμβαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου — Το Α\>ώτατο Δικαστήριο δεν επεμβαίνει, αν η δοθείσα ερμηνεία ήταν είίλογα επιτρεπτή για την ΕΛ.Υ. — Ανάλυση σχετικής νομολογίας. Έννομο συμφέρον — Προαγωγές δημοσίων νπα)άήλων — Μη κατοχή απαιτουμένου προσόντος βάσει Σχεδίου Υπηρεσίας — Δεν αποτελεί κώλυμα, εάν το θέμα συμπίπτει με την ουσία της υποθέσεως,ήτοι εάν ο αιτών προβάλλει παρερμηνεία τον σχεδίου, ισχυριζόμενος ότι έχει τα προσόντα. Τοκύριοθέμα,πουείχεεγερθεί στην παρούσα "υπόθεση,αφορούσε την ερμηνείατου ΣχεδίουΥπηρεσίας σχετικάμε τησυνδυασμένηΘέση Νοσοκόμου επί του προσωπικούΑ' Τάξης. Το Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψετην Αίτηση Ακυρώσεως,αφού πρώτα κατέληξεστοσυμπέρα σμα ότι η ερμηνεία, πουδόθηκεστο συγκεκριμένοΣχέδιοΥπηρεσίας, ήταν ενόψει της φρασεολογίας και του σκοπούτου εύλογα επιτρεπτή για τηνΕ.Δ.Υ.ΤοΣχέδιο Υπηρεσίαςαναγράφεται στησελίδα3132. Η Αίτηση Ακυρώσεως απορρί πτεται χωρίς διαταγή για έξοδα. 3130 5 10 ** 3Α.Α.Δ. Ζαχαρουδιούκ.ά. ν.Δημοκρατίας Αναφερόμενες υποθέσεις: Papapctrou v. Republic 2RS.C.C. 61, 5 Παπαλεοντίουν.Δημοκρατίας
(1987)3Α.ΑΑ. 211, ΧατζηνέστοροςκαιΑ)1οι ν.Δημοκρατίας
(1989)3AAA. 870, ΜάτιάδουςκαιΆλλοιν. Δηαοκρατίας
(1989)3ΑΛΑ. 13IS, 10 Μιχαήλ ν Δημοκρατίας(19S9)3ΑΛΑ. 2789, ΧριστοφίδηκαιΑ)1ου ν. Δημοκρατίας(19S9)3ΑΛΑ. 1367, 15 20 Lewisν. Δημοκρατίας
(1989)3Α.ΑΑ. 1253. Προσφυγή. Προσφυγή εναντίον της απόφασης της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας με την οποία έκρινε ότι οι αιτητές δεν μπορούσαν να προαχθούν στη θέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού, 1ηςΤάξης. Ν. Παπαευσταθίου,γιατον Αιτητή. 25 Π. Χατζηδημητρίου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας Β\ για τους Καθ'ωνη αίτηση. 30 35 40 ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ, Δ.:Ανάγνωσετηνακόλουθηαπόφαση.Αίτημα στην προσφυγή αυτήείναι η ακύρωση τηςαπόφα σηςτης ΕπιτροπήςΔημόσιας Υπηρεσίας (ΕΛ.Υ.)ημερομηνίας 31.10.88,μετηνοποίαέκρινε ότι οι αιτητέςδενμπορούσαν να προαχθούν στη θέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού, 1ης Τάξης. Οι αιτητές κατέχουν τη θέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού,2ηςΤάξης. Ο Διευθυντής Ιατρικών Υπηρεσιών και Υπηρεσιών Δημόσιας Υγείας με επιστολή του προς τον Πρόεδρο της ΕπιτροπήςΔημόσιας Υπηρεσίας ημερομηνίας 19.9.1987, αφού αναφέρθηκε σε εγκύκλιο του Διευθυντή της Υπηρεσίας Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού, η οποία περιέχει τις διατάξεις του Υπουργικού Συμβουλίου πουδιέπουν τηνπρο3131 Χατξητσαγγύοη;, Λ. Ζαχαρονύιον κ.ύ.ν.Δημοκρατία;
(1989)αγωγήυπαλλήλων πουκατέχουν συνδυασμένες θέσεις, σύστη σε 47 Νοσοκόμους επί του Προσωπικού, 2ης Τάξης, μεταξύ των οποίων καιτους 33αιτητέςστην παρούσαπροσφυγή, για προαγωγή στη συνδυασμένη θέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού 1ης Τάξης. Ιατρικές Υπηρεσίες και Υπηρεσίες Δημόσιας Υγείας. Η ΕπιτροπήΔημόσιας Υπηρεσίας σε συνεδρίαση της,ημε ρομηνίας 25.11.S7,αφούεξέτασε όλαταενώπιοντης στοιχεία αποφάσισεναζητήσει νομικήσυμβουλή όσον αφοράτηνορθή ερμηνείατουΣχεδίουΥπηρεσίας τηςθέσης Νοσοκόμουεπίτου Προσωπικού, 1ης Τάξης. Ιατρικές Υπηρεσίες και Υπηρεσίες Δημόσιας Υγείας. ΤοΣχέδιοΥπηρεσίας τηςθέσης,τοοποίοεγκρίθηκε μεαπόφάση τουΥπουργικού Συμβουλίουμεαρ.25.405καιημερομη νία25.1.S5προνοεί μεταξύάλλων τα ακόλουθα: 5 10 15 "Απαιτούίίενα Ποοσόντα: 20
- ΔεκαετήςτουλάχιστουπηρεσίαστηθέσηΝοσοκόμουεπί του Προσωπικού, 2ης Τάξης, ή Νοσοκόμου επί του Ποοσωπικού.2ηςΤάξηςκαιΒοηθούΝοσοκόμου 1ηςκαι 2ηςΤάξης. 25 2 Σηιιείωση: Υπάλληλοι πουυπηρετούσαντην31.12.
- στην προηγούμενη θέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού, μπορούν να προαχθούν στην πιο πάνω τάξη μετά. τη συμπλήρωση πενταετούς υπηρεσίας στη θέσηΝοσοκόμου επίτουΠροσωπικού.2ηςΤάξηςή/και την προηγούμενη θέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού: 30 35 ή 40
- στην προηγούμενη θέση βοηθού Νοσοκόμου, μπορούν ναπροαχθούνστηνπιοπάνωτάξη μετάτη συμπλήρωση 3 Λ.Α.Δ. Ζ«χ«ρουδιον κ.ύ.ν.Δημοκρατίας Χατξητσαγγάρη;, Α. πελταετούς συνοδικής υπηρεσίαςστις θέσεις Νοσοκόμου επίτουΠροσωπικού.2ηςΤάξηςκαι Βοηθού Νοσοκόμου, 1ηςΤάξης. 5 Οόρος "υπάλληλοι" περιλαμβάνει καιπρόσωπαπουυπηρε τούσαν πάνωσεέκτακτηβάσηή/καιμε σύμβαση,ηυπηρεσία τους όμως θα υπολογίζεται από τηνημερομηνία διορισμού τους απότην ΕπιτροπήΔημόσιας Υπηρεσίας στην οργανική θέση." 10 15 20 25 30 35 40 Η Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας με σημείωμα ημερο μηνίας23.7.SSγνωμάτευσε ότιηπροβλεπόμενη στην παράγρα φο
(1)των απαιτούμενων προσόντων υπηρεσία στη θέση Βοηθού Νοσοκόμου, 1ηςκαι2ηςΤάξης, πρέπει να είναι στη συνδυασμένη θέση Βοηθού Νοσοκόμου, 1ης και2ης Τάξης και όχι στις προηγούμενες θέσεις Βοηθού Νοσοκόμου. 1ης Τάξης και Βοηθού Νοσοκόμου, 2ηςΤάξης, οι οποίες δενήταν συν δυασμένες. Η Ε.Δ.Υ.. σε συνεδρίαση της ημερομηνίας 3.10.88, αφού έλαβε υπόψη την πιο πάνωνομική συμβουλή, έκρινε ότιοι47 υπάλληλοι πουσυστήθηκαν-από το Διευθυντή γιαπροαγωγή στη θέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού, 1ηςΤάξης δεν ικα νοποιούσαν μέχρι στιγμής τις απαιτήσεις του Σχεδίου Υπηρεσίας της θέσης. Ακολούθως, η Ε.Δ.Υ., με επιστολή της ημερομηνίας 31.10.19SS. πληροφόρησε τους δικηγόρους των αιτητών για τηναπόφασητης,απαντώνταςέτσισεπροηγούμενες επιστολές τους μετιςοποίες διαμαρτύροντανγια ενδεχόμενες προαγω γές αριθμού άλλων συναδέλφων τους. Παραθέτω απόσπασμα από την επιστολή της Ε.Δ.Υ.. 'Ή Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας εξέτασε τις συστάσεις του Διευθυντή Ιατρικών Υπηρεσιών και Υπηρεσιών Δημόσιας Υγείας, γιαπροαγωγή47υπαλλήλων, μεταξύ των οποίωνσυμπεριλαμβάνονται οιπελάτες σας,στη συνδυασμέ νη θέση Νοσοκόμου επίτου Προσωπικού, 1ης Τάξης. Η Επιτροπή, έχοντας υπόψη όλατα ενώπιον της στοιχεία και καθοδηγούμενη απόνομική συμβουλή που δόθηκε από τη Νομική Υπηρεσία της Δημοκρατίας, έκρινε κατά τη συνε δρίαση της στις 3.10.SS, ότι η προβλεπόμενη στο Σχέδιο 3133 Χατζιρσαγγάρης, Δ. Ζαχαρουδιούκ.ά.ν.Δημοκρατίας
(1989)Υπηρεσίας για προαγωγή στη θέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού, 1ηςΤάξης, υπηρεσίαπρέπεινα είναι στησυν δυασμένηθέσηΒοηθούΝοσοκόμου, 1ηςκαι2ηςΤάξης, που δημιουργήθηκαναπό 1.1.84 δυνάμειτουΝόμου20/85 καιόχι στιςπροηγούμενες θέσειςΒοηθούΝοσοκόμου, 1ηςΤάξηςκαι Βοηθού Νοσοκόμου,2ηςΤάξης,οι οποίες δεν ήτανσυνδυα σμένεςπριναπότην1.1.84.Ύστερααπόαυτό,οιπελάτεςσας δεν μπορούνναπροαχθούνεπίτουπαρόντοςστην εν λόγω θέση, δεδομένου ότι δεν έχουνακόμη συμπληρώσει τηνυπη ρεσίαπουαπαιτείταιαπότοΣχέδιοΥπηρεσίας τηςθέσης." 5 10 Σαν αποτέλεσμα, οι αιτητές καταχώρησαν την παρούσα προσφυγή. Θα παραθέσω μια σύντομη αναφορά στην υπηρεσία των αιτητών στη Δημόσια Υπηρεσία για την καλύτερη επεξήγηση τηςυπόθεσης. 15 Οι αιτητές διορίστηκαν στη θέση Βοηθού Νοσοκόμου, 2ης Τάξης,απότο 1966 μέχρι καιτο
- Σύμφωναμετον Περί ΣυμπληρωματικούΠροϋπολογισμού ΝόμοΑρ.4του 1980(Ν. 45/80) οι θέσεις Βοηθού Νοσοκόμου, 2ης Τάξης και Βοηθού Νοσοκόμου, 1ης Τάξης συγχωνεύθηκαν στη θέση βοηθού Νοσοκόμου. 20 25 Μεταγενέστερα με τον περί Δημοσίων Υπαλλήλων (Αναδιάρθρωσις Ορισμένων Θέσεων καιΡύθμισις Αλλων επί Μέρους ΣυναφώνΘεμάτων) Νόμοτου 1984 (Ν.20/84)η θέση Βοηθού Νοσοκόμου μετονομάζεται πάλι στη θέση Βοηθού Νοσοκόμου, 1ηςΤάξηςκαιΒοηθούΝοσοκόμου,2ηςΤάξης. Οι θέσεις αυτές είναι συνδυασμένες και οι αιτητές κατέχουν τη συνδυασμένη θέση Βοηθού Νοσοκόμου 2ηςΤάξης. Οι αιτητές τοποθετήθηκαν στη συνδυασμένη θέση Βοηθού Νοσοκόμου 1ηςΤάξηςτο 19S5καιακολούθωςπροήχθησανστη συνδυασμένη θέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού, 2ης Τάξηςαπό2.2.87 και2.5.
- Ο κυριότερος νομικός λόγος για τον οποίο ζητείται η παρέμβαση και ο ακυρωτικός έλεγχος του Δικαστηρίου είναι ότι ηερμηνεία των Σχεδίων Υπηρεσίας που δόθηκε απότην Ε.Δ.Υ. αποτελεί παρερμηνεία τέτοια που να συνιστά στην 3134 30 35 40 3 ΑΛΛ. Ζαχαρουδιούκ.ά.ν.Δημοκρατίας Χατζητσαγγάρης,Δ. ουσίααλλοίωσητων ΣχεδίωνΥπηρεσίας της θέσης. 5 10 15 20 25 30 35 40 Ο δικηγόροςτωνκαθ'ωνηαίτηση,εγείρειπροδικαστικάότι οι αιτητέςδεν έχουν έννομο συμφέρον καιδενομιμοποιούνται στην έγερσητης προσφυγής επεώήδεν κατέχουνταπροσόντα που απαιτούνται απότο ΣχέδιοΥπηρεσίας της θέσης. Ο δικηγόρος των αιτητών τόνισε, ότι στην παρούσαπερί πτωσητο έννομο συμφέρον συμπίπτει μετηνουσίατηςυπόθεσης,διότιανφανείότιοιαιτητέςέχουνταπροσόνταπουαπαι τεί το Σχέδιο Υπηρεσίας της θέσης, κατ' επέκταση έχουν και έννομο συμφέρο ναπροσβάλουν την απόφαση. Συμφωνώ με τον ισχυρισμό, ότι στην παρούσαυπόθεση η ύπαρξηήμηέννομου συμφέροντος συμπίπτει μετοκύριοθέμα που εγείρεται, που είναι η ορθή ερμηνεία του Σχεδίου Υπηρεσίας της θέσης. Είναι επιχείρηματουδικηγόρουτων αιτητώνότι ο όρος
(1)του Σχεδίου Υπηρεσίας της θέσης δεν απαιτείηυπηρεσία στη θέση Βοηθού Νοσοκόμου 1ης Τάξης και 2ης Τάξης να είναι αποκλειστικά υπηρεσία στη.συνδυασμένη θέση,διότι αν αυτή ήτανηπρόθεσητουΝομοθέτη,θατοπρόβλεπε ρητάκαιότι αν καιυπήρξε αλλαγήστην ονομασίατηςθέσης,δεν επήλθε όποιαδήποτεαλλαγή στα καθήκοντακαι τις ευθύνες της,ούτε και στααπαιτούμεναπροσόντα. Αντικρούοντας την ανωτέρω επιχειρηματολογία,ο δικηγό ροςτων καθ' ων ηαίτησηπροβάλλει,ότι ηερμηνείαπουδόθηκε απότην Ε.Δ.Υ. ότι ηπροβλεπόμενη στο Σχέδιο Υπηρεσίας της θέσης υπηρεσία, πρέπει να είναι στη συνδυασμένη θέση ΒοηθούΝοσοκόμου 1ηςκαι2ηςΤάξηςπουδημιουργήθηκεαπό 1.1.S4είναι ημόνη ορθήκαιλογικά εφικτήερμηνεία. Η θέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού 2ης Τάξης είναι συνδυασμένη σύμφωνα με το Σχέδιο Υπηρεσίας με τη θέση Νοσοκόμου επίτου Προσωπικού 1ηςΤάξης. Σύμφωνα με την επιφύλαξητου Αρθρου 44
(1)(α) του Περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμου του 1967 (Αρ. 33/67)στην περί πτωση συνδυασμένων θέσεων δυνατόνα γίνει προαγωγήαπό την κατώτερη στην ανώτερη θέση ή τάξη τέτοιας θέσης, ανε3135 Χατζητσαγγάρης.Δ. Ζα/αρυνίηοϋ κ.ά.ν.Δημοκρατίας
(1989)ξάρτητα απότο ανυπάρχειή όχι κενήθέση στην ανώτερη θέση ή τάξη και σύμφωνα με γενικές οδηγίες από το Υπουργικό Συμβούλιο. Σε τέτοιες περιπτώσεις δε γίνεται οποιαδήποτε επιλογή ήσύγκριση των υποψηφίων,αλλά το αρμόδιο όργανο εξετάζει κατά πόσο πληρούν τα απαιτούμενα προσόντα του Σχεδίου Υπηρεσίας. 5 Η ερμηνεία και εφαρμογήτων Σχεδίων Υπηρεσίας εμπίπει στην αρμοδιότητα της Ε.Δ.Υ.. Το Δικαστήριο παρεμβαίνει μόνο αν ηερμηνεία και εφαρμογήτου Σχεδίου Υπηρεσίας δεν 10 είναι εύλογα επιτρεπτή. (Βλ. μεταξύ άλλων Παπαπέτρου ν. Δημοκρατίας 2 R.S.C.C. 61. Παπαλεοντίον ν. Δημοκρατίας (19S7) 3Α.Α.Δ.211, Χατζηνέστοροςκαι Ά).λοι ν. Δημοκρατίας (19S9) 3 Α.Α.Δ. 870, Μιλτιάδονς και Ά)1οι ν. Δημοκρατίας
(1989)3 Α.ΑΑ 1318. Ανδριανή Μιχαήλ ν.Δημοκρατίας
(1989)15 3 Α.Α.Δ. 27S9). Ο Πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου κ. Λοΐζου στην απόφαση Χριστοφίδη και Ά).λον ν. Δημοκρατίας
(1989)3 Α.Α.Δ. 1367 αναφέρει: "Είλ'αι βασική αρχή του διοικητικού δικαίουότι η ερμηνεία και εφαρμογή των Σχεδίων Υπηρεσίας ανήκουν στην αρμο διότητα της Επιτροπής καιτο Δικαστήριο τούτο στηνάσκη ση της αναθεωρητικής του δικαιοδοσίας δεν δίδει σε αυτά διαφορετική ερμηνεία από εκείνη της Επιτροπής εφόσον η ερμηνεία που δίδεταιαπότην Επιτροπήείναι εύλογη ακόμη και αντο Δικαστήριο τούτο έχει διαφορετικήγνώμη." Ο Δικαστής κ. Πικής, στην Αναθεο^ρητική Εφεση Roiis Lewis ν.Δημοκρατίας(\9$9) 3Α.Α.Δ. 1253 τόνισε ταακόλου θα: "Η ερμηνεία τωνσχεδίων υπηρεσίαςανάγεταιστηδιακριτική ευχέρεια τουΣώματοςπουείλ'αιεπιφορτισμένο μετηνεφαρμογήτους. Δικαστική ευχέρειαγιαεπέμβασηπαρέχεται μόνο όταν το σώμα που διορίζει υπερβαίνει τα ακραία όρια που καθορίζειτο σχέδιο,καιεριιηνεύει τιςπρόνοιες του μετρόπο αντινοιιικό προ;την ορολογία του.'! 20 25 30 35 40 Όπως ορθά ισχυρίστηκε οδικηγόρος των καθ' ων η αίτηση, αν πρόθεση του Νομοθέτη ήταννα υπολογίζεται και ηυπηρε3136 3 Λ.Λ.Δ. 5 Ζαχαρουδιοΰκ.ά.ν.Δημοκρατία; Χατζητσαγγάρης, Δ. σία των υπαλλήλων στις πρώην θέσεις Βοηθού Νοσοκόμου, 1ης Τάξης και Βοηθού Νοσοκόμου 2ης Τάξης,οι οποίες δεν ήταν συνδυασμένες—θα-το πρόβλεπε ρητά όπως έκαμε στη Σημείωση του Σχεδίου Υπηρεσίας της θέσης Βοηθού Νοσοκόμου 1ηςΤάξης, τοοποίοεγκρίθηκε μετην ίδια απόφα σητου Υπουργικού Συμβουλίου της ίδιας ημερομηνίας με το επίδικο Σχέδιο Υπηρεσίας δηλαδήστις 25.1.85. Η Σημείωση του Σχεδίου Υπηρεσίας Βοηθού Νοσοκόμου 1ης Τάξηςπρο βλέπει: 10 15 20 25 'Υπάλληλοι που υπηρετούσαν κατά την 31.12.1983 στην προηγούμελΤ] θέση Βοηθού Νοσοκόμου, μπορούν να προα χθούνστηνπιοπάνοο τάξη μετάτη συμπλήρωση 5ετούς υπη ρεσίας στη θέσηΒοηθού Νοσοκόμου 2ης Τάξης,ή/καιστην προηγούμενηθέσηΒοηθούΝοσοκόμου." Το Σχέδιο Υπηρεσίας όμως της θέσης Νοσοκόμου επί του Προσωπικού, 1ης Τάξης δεν αναφέρει ρητά οποιαδήποτε τέτοιαπρόβλεψη. _. Επιπρόσθετατο Σχέδιο Υπηρεσίας αναφέρεται"σε υπηρε σίαστηθέση...ΒοηθούΝοσοκόμου 1ηςκαι2ηςΤάξης"φρασε ολογία πουυποδηλώνει τηνύπαρξημιαςθέσης μεδύοΤάξεις και κατά συνέπεια τη συνδυασμένη θέση Βοηθού Νοσοκόμου 1ηςκαι2ηςΤάξης. Είναι φανερό, ότι ο Νομοθέτης με τη Σημείωση (β) του ΣχεδίουΥπηρεσίας, προσπάθησεναευεργετήσει τουςνοσοκό μους που υπηρετούσαν στις 31.12.83στην προηγούμενη θέση 30 Βοηθού Νοσοκόμου εξαιρώντας τους από την απαιτούμενη - στην παράγραφο
(1)δεκαετήυπηρεσία. ΜετηΣημείωση (β) ο νομοθέτης ρητάπρονοεί ότι μπορούν ναπροαχθούνστηθέση Νοσοκόμου επί του Προσωπικού 1ηςΤάξης μετά τησυμπλή ρωσηπενταετούςσυνολικής υπηρεσίαςστιςθέσεις Νοσοκόμου 35 επί του Προσωπικού,2ης Τάξης και Βοηθού Νοσοκόμου, 1ης Τάξης,πουκατάτη γνώμημου,πρέπειναείναιησυνδυασμένη θέση Βοηθού Νοσοκόμου 1ης Τάξης που δημιουργήθηκε για πρώτηφοράαπό 1.1.84 δυνάμειτουΝόμου20/84. 40 Όσοναφοράτονισχυρισμό τουδικηγόρουτωναιτητών,ότι όταν η Ε.Δ.Υ. το 1986 προέβη στην πλήρωση θέσεων Νοσοκόμου επί του Προσωπικού 1ης Τάξης, Ψυχιατρικές 3137 Χατζητσαγγάρης.Δ. Ζαχαρουδιούκ.ά. ν.Δημοκρατίας
(1989)Υπηρεσίες ερμήνευσε ότι το ίδιοΣχέδιοΥπηρεσίας μετοεπί δικο δεν απαιτούσε όπως ηπροβλεπόμενη δεκάχροχηυπηρε σία να είναι αποκλειστικά σε συνδυασμένη θέση,θαήθελανα τονίσω ότι το Σχέδιο Υπηρεσίας στο οποίο έγινε αναφορά, αφορά θέσησε άλληυπηρεσία και συνεπώς οτιδήποτε ελέχθη κατά την ερμηνεία των Σχεδίων τούτων από την Ε.Δ.Υ.,δεν μπορεί να εφαρμοστεί κατ' αναλογία και στη συγκεκριμένη περίπτωση, όπου η θέση, επαναλαμβάνεται, ανήκει σε άλλη υπηοεσία. 5 10 Ήταν, κατά τη γνώμη μου,απόλυταλογικό και επιτρεπτό γιατην Ε.Δ.Υ.να ερμηνεύσει το Σχέδιο Υπηρεσίας της θέσης μετον τρόπο πουτοερμήνευσε. Κατά συνέπεια οι αιτητέςδε νομιμοποιούνται στηνέγερση τηςπροσφυγής,επειδήδενκατέ χουν ταπροσόνταπουαπαιτείτοΣχέδιοΥπηρεσίας καιωςεκ 15 τούτουδενέχουν ιδιαίτεροκαιάμεσο έννομο συμφέρο. Σαναποτέλεσμα τωνόσων ανάφεραπιοπάνω,ηπροσφυγή απορρίπτεται. Δεν εκδίδεταιοποιαδήποτεδιαταγή γιαέξοδα. 20 Ηπροσφυγή απορρίπτεται χωρίςέξοδα. 3138