(1990)5 Μαΐου, 1990 [ΣΑΒΒΙΔΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ- ΜΕΤΟ ΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ,ΜΕΣΩ 1.ΥΠΟΥΡΓΟΥΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ,
- ΕΦΟΡΟΥ ΦΟΡΟΥ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΟΣ (ΑΡ. 1), Καθ' ων η αίτηση. (Υπόθεση Αρ. 179/89). Φορολογία — Φορολογία Εισοδήματος— Απόσυρση αιτήσεων ακυ ρώσεωςκατά της φορολογίας και ανάληψη υποχρέωσης του αιτητή για προσκόμιση όλων των στοιχείων για σκοπό επανεξέτασης — ΠαράλειιΙ>η προσκόμισης όλων των στοιχείων για σκοπό επανεξέ τασης — Παράλειψη προσκόμισης τους εντός της προθεσμίας — 5 Ειδοποίηση τελικής φορολογίας — Δενπροσβλήθηκε — Προσβλή θηκεμεταγενέστερη επιστολή του Εφόρου — Περιστάσεις τουβε βαιωτικού χαρακτήρα τηςπράξης στην κριθείσα περίπτωση — Συ ναρμογή του θέματος της εκτελεστότητας της επίδικης απόφασης με το ζήτημα της εμπρόθεσμης προσβολής της εκτελεστής πράξης 10 που προηγήθηκε. Ο αιτητής προσέφυγε κατάτης μηαναθεώρησης των σε βάρος του φορολογιών η οποία είχε αποτελέσει το αντικείμενοκάποιας συμφωνίας των μερών επίδικαστηρίω,κατάτηναπόσυρσηαίτησεων ακυρώσεως. 15 Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτονταςως απαράδεκτη την προσφυγή,αποφάσισεότι: 20 Ηεπιστολή τουκαθ'ουη αίτησηαρ.2μεημερομηνία29.12.1988 όεν περιέχει καμιά νέα απόφασηαλλά το περιεχόμενο της είναι απλώς πληροφοριακού ή βεβαιωτικού χαρακτήρατηςαπόφασης 1556 '· 3ΑΛΛ Αποστόλουν.Δημοκρατίας(Αρ. 1) της8.11.1988 καικατάσυνέπεια δενισοδυναμεί μεεκτελεστή διοι κητική πράξη. 5 10 Σαναποτέλεσματωνσυμπερασμάτωνσταοποίαέχεικαταλήξει τοΔικαστήριοκαιτουευρήματοςπωςη επίδικη απόφαση λήφθηκε στις 8.11.1988 καικοινοποιήθηκε στον αιτητήπριντις24.11.1988, όπωςείναιπαραδεκτόαπότηνεπιστολήτουδικηγόρουτουαιτητή με ημερομηνία 24.11.1988, η καταχώριση της προσφυγής στις 14.3.1989δενέγινεμέσασταχρονικάόριατων75ημερώνπουπρονοεί το Αρθρο 146 του Συντάγματοςκαι κατά συνέπεια είναι εκ πρόθεσμηκαιπρέπεινααπορριφθεί. Η προσφυγή απορρίπτεταιχωρίςέξοδα.* 15 Προσφυγή. 20 Προσφυγή εναντίον της απόφασηςτου καθ'ου ηαίτησηαρ. 2 με την οποία αρνήθηκε να προβεί σε αναθεώρηση των φορο λογιών εισοδήματος του αιτητή για τα φορολογικά έτη
- Α. Σαρρής, για τον Αιτητή. 25 Γ. Λαζάρου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας,για τους Καθ' ων η αίτηση. Cur. adv. vult. 30 35 40 ΣΑΒΒΙΔΗΣ, Δ.: Με την παρούσα προσφυγή ο αιτητήςζητά την πιο κάτω θεραπεία: "Δήλωσιν του Δικαστηρίου ότι η άρνησις και/ήπαράλεαμις τωνκαθ' ωνηαίτησις ναεπανεξετάσουν όλαταστοιχεία που είχεν και υπέβαλεν ο αιτητής μετά από δήλωσιν που έγινεν εις τας πρόσφυγας 2/87 και 150/87είναι άκυρηκαι/ή χωρίς έννομον αποτέλεσμα και οτιδήποτε παρελήφθη οφείλει να διενεργηθεί." Ηπροσφυγήστρέφεται κατά τηςαπόφασηςτουκαθ' ουη αίτηση αρ. 2 που περιέχεται στις επιστολές του με ημερομηνία 8.11.1988 και 29.12.
- Ουσιαστικά η προσφυγή αφορά την άρνηση του καθ' ου ηαίτησηναπροβεί σε αναθεώρηση τωνφο ρολογιών φόρου εισοδήματος για τα φορολογικά έτη 1975 • 1984 (έτη εισοδήματος 1974 - 1984) οι οποίες αποτελούσαν το 1557 Σαββίδης,Α. Αποστόλου ν.Δημοκρατίας (Αρ. 1)
(1990)επίδικο θέμα στις προσφυγές με αρ.2/87 και 150/87που είχαν αποσυρθεί απότον αιτητήκαιαπορριφθείαπότο Δικαστήριο. OL'αποφάσειςπουαποτελούσαντην ουσίατων προσφυγών με αρ.2/87 και 150#7 είχανληφθεί λόγω τηςπαράλειψηςτουαιτητή να υποβάλει τα στοιχεία πουείχαν ζητηθεί απότον καθ' ου η αί τηση μετις επιστολές τουημερομηνίας 15.4.1980και22.3.
- Στις24.11.1987οαιτητήςείχεαποσύρει τις προαναφερθείσες προσφυγές με δήλωση ότι αναλάμβανεναυποβάλει σε τρεις μήνες όλα ταστοιχεία πουείχαν ζητηθεί απότον καθ' ου ηαίτηση και ο κάθ'ου ηαίτηση είχε συμφωνήσει όπως προβεί σεαναθε ώρηση των επίδικων φορολογιών αν όλα τα στοιχεία που είχε ζητήσει υποβάλλονταν σε τρεις μήνες από τις24.11.
- 5 10 15 Στις 21.11.1987 ο ελεγκτής του αιτητή είχε υποβάλει στον καθ'ού ήαίτηση ορισμένα στοιχεία όπως περιέχονται στην επι στολήτου ίδιαςημερομηνίας. Στοτέλος της επιστολής αυτής,ο ελεγκτής του αιτητήπληροφορούσε τον καθ' ουηαίτησηότιγια τα υπόλοιπα θέματαπου εγείρονταν με την επιστολή του Έφο- 20 ρου ΦόρουΕισοδήματος με ημερομηνία 22.3.1986θαεπικοινω νούσε το συντομότερο. Μέχρι την ημέρα της καταχώρισης της προσφυγής δεν είχαν υποβληθεί ταυπόλοιπαστοιχεία ταοποία είχαν απαιτηθεί και τα οποία ο αιτητής είχε αναλάβει τηνυπο χρέωση να υποβάλει σε τρεις μήνες απότις 24.11.
- 25 Κατά τον ισχυρισμό τουκαθ' ουηαίτησηαρ.2 μετην παρά λειψητου αιτητήνα συμμορφωθεί με την υποχρέωση υποβολής όλων των αναγκαίων στοιχείων όπως είχε καταχωρισθεί στα πρακτικά'του Ανωτάτου Δικαστηρίου και αφού οι προσφυγές είχαν απορριφθεί απότο Ανώτατο Δικαστήριο, οι επίδικεςφο ρολογίες είχαν καταστεί τελεσίδικες και τα ποσά των φόρων που είχαν επιβληθεί έπρεπενα πληρωθούν. Στις8.11.1988ο καθ' ου ηαίτηση αρ. 2 απέστειλε στον αιτητή την ακόλουθη επιστολή: "Προσφυγές Αρ. 2/87 και 150/87 Αναφέρομαι στις πιο πάνω προσφυγές σας που έχετε κατα χωρήσει στο Ανώτατο Δικαστήριο της Δημοκρατίας όσον αφορά τις φορολογίες του εισοδήματος σας για τα φορολο γικά'έτη 1975 ως 1984 οι οποίες, απόό,τι με έχει πληροφο ρήσει το Γραφείο του Γενικού Εισαγγελέα της Δημοκρατίας, έχουν απορριφθεί και διαγραφεί από το Μητρώο Προσφυ1558 30 35 40 3ΑΛΛ. Αποστόλουν. Δημοκρατίας (Αρ. 1) Σαββίδης, Δ. . ι . ιθ ο χ , γων του Ανωτάτου Δικαστηρίου. '5 10 15 20 25 30 ,-,,,,.
- Ως εκ τούτου καλείστε να πληρώσετε σε 15 μέρες στον Δι ευθυντή του Τμήματος Εσωτερικών Προσόδων τα ποσάφόρου και τόκων τα οποία ήσαν πληρωτέα με βάση;"τχς ΕιδοΓ • ποιήσεις Επιβολής Φορολογίας οι οποίες έχουν εκδοθεί στις '20/10/86και 15/12/86 και OLοποίες έχουν καταστεί'τελεσίδι κες λόγω της απόφασηςτου Ανωτάτου Δικαστηρίου." . •Η"'ίΦ Στις 24.11.1988 ο δικηγόρος του αιτητή απέστειλε,-στον καθ'ου η αίτηση αρ. 2 επιστολή με την οποία τον καλούσε να προβεί σε αναθεώρηση των επίδικων φορολογιών με όαση την υποχρέωση που είχε'αναληφθεί. Οδικηγόρος τουαιτητή ισχυρι ζόταν ότι με την επιστολή του ελεγκτήτου αιτητή ημερομηνίας 21.11.1987 είχαν υποβληθεί όλα τα στοιχεία που είχαν ζητηθεί και ως εκ τούτου ο καθ'ου ήαίτηση είχε τη νομική υποχρέωση να επανεξετάσει τις επίδικες φορολογίες. ' ' ' -"' '' '. •: . Στις 29.12.1988ο καθ"ου ηαίτηση πληροφόρησε τρ^δίκηγόρο του αιτητή ότι ο πελάτης του δεν είχε συμμορφωθεί'πλήρως' με τις απαιτήσειςτου,πουπεριέχονταν στην επιστολή τουημε ρομηνίας 22.3.1986,'ούτε με'την υποχρέωση που ανέλαβε'ενώπιον τουΔικαστηρίου. Για τους λόγους αυτούςοι επίδικες'φο ρολογίες είχαν καταστεί τελεσίδικες καΐΌ_πελάτης του όφειλε" ναπροχωρήσέι'με την πληρωμή των οφειλόμενων πδσών'φόροΰ' και τόκων για'αποφυγή'λήψεως νομικών μέτρων εναντίον^του.' 'Ο ευπαίδευτος:δικηγόρος των καθ' ών η αίτηση,'τόσο στην ένσταση του όσο'και στη γραπτή του αγόρευση', ήγειρε/πγν πιο κάτωπροδικαστική ένσταση: • "Η προσφυγή καταχώρήθήκέ.εκπρόθεσμα'κάι^ως εκΐτουτου Ι θα-πρέπεινα απορριφθεί."' ' ·' ·'"·** '":ν ' • '• \ 35- . - , ' · . . , ι ' " · '•" · ' '. • Αναπτύσσοντας τα επιχειρήματατου,σε υποστήριξη της πιο πάνω προδικαστικής 'ένστασης ο ευπαίδευτος 'δικηγόρος' των καθ' ων ηαίτηση ισχυρίστηκε ταπΐΌκάτω:' '* -* ' ' . ,' ' ·Μ •Ηεπίδικη"απόφαση λήφθηκε και κοινοποιήθηκε στον'αιτητή 40" στις 8.11.1988.Ηεπιστολή τουκαθ'ου ηαίτηση αρ.2 ^''ημερο μηνία 29.12.1988 δεν είναι τίποτε άλλο παρά βεβαιωτική της απόφασης της8.11.1988και κατά συνέπεια μια καιηπροσφυγή καταχωρίσθηκεστις 14.3.1989μετάτηνπάροδο 75 ημερών,'είναι εκπρόθεσμη καιπρέπεινααπορριφθεί. 1559