4 ΑΛΛ. 22Μαρτίου,1991 [ΠΙΚΗΣ.Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΓΙΑΝΝΗΣΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΙΔΗΣ, Αιτητής, ν. ΤΗΣΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ' ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 687/89). 5 10 Προσφυγή βάσει τον άρθρον 146 τον Συντάγματος — Λόγοι ακυρώ σεως — Υπέρβαση εξουσίας — Παραχώρησηκατοικίας στο νέο χωριό Στατός στονς χατοίκονς του, νπό προϋποθέσεις— Απόρρι ψη τον αιτήματος,παρόλο πον ο αιτητής πληρούσε τις προνποθέσεις, λόγω πλάνης περί τον νόμο— Ακύρωση της απόφασης λόγω λήψηςτης καθ'νπέρβασηεξονσίας. Με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου οι κάτοικοι του νέου χωριού Στατός δύναντο να αγοράσουν τις κατοικίες που τους είχανπαραχωρηθεί μεσυμβολικό ενοίκιο, εφόσον πληρούσαν κάποιεςπροϋποθέσεις. Το αίτηματου αιτητήαπορρίφθηκε μετην αιτιολογίαότι δεν είχε θυγατέρασεηλικίαγάμου. Το Ανώτατο Δικαστήριο, ακυρώνοντας την επίδικηαπόφαση, αποφάσισεότι: 15 20 Ο αιτητής πληρούσε όλα τα κριτήρια που είχαν τεθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο και μάλιστα πληρούσε καιτακριτήρια που τον έθετανσεσαράπροτεραιότηταςγιατί ήτανκάτοχοςτηςκατοι κίαςτης οποίας επιδίωκε την αγορά. Το δικαίωματου αιτητήδεν συναρτάτο μετηνύπαρξηθυγατέραςσε ηλικία γάμου. Η πλήρωση του κριτηρίου αυτούαφορούσε κατοίκους του χωριού πουήθελαν να αποκτήσουν δεύτερη κατοικία με προοπτική διάθεσης της για αποκατάστασητηςκόρης τους. Ηεπίδικηαπόφασηλήφθηκεκαθ'υπέρβαση εξουσίας. Η επίδικη απόφαση ακυρώνεται χωρίςεΤ-οδα. 1107 ΚωνσταντινίΑηςν.Δημοκρατίας*Α.
(1991)Προσφυγή. Προσφυγήεναντίοντηςάρνησης των καθ'ων ηαίτηση να προσφέρουν κατοικία προς πώληση στον αιτητή στο νέοχωριόΣτατός,ΑγιοςΦώτιος. 5 Λ.Σ. Αγγελίδης, για τοναιτητή. Λ. Βασιλειάδης, Δικηγόρος της ΔημοκρατίαςΑ\ για τουςκαθ'ων ηαίτηση. Cur. adv. vult. Ο Δικαστής κ. Πικήςανάγνωσε την ακόλουθηαπόφα ση. ΠΙΚΗΣ,Δ: Ητύχητηςπροσφυγής εξαρτάται αποκλει στικά από το αν οι καθ'ων ηαίτηση,απορρίπτονταςτο αίτημα για την προσφορά κατοικίας προς πώληση στον αιτητή, στο νέο χωριό Στατός,Άγιος Φώτιος, ενήργησαν έξω ήπέραναπόταόριατης διακριτικήςτους ευχέρειας. 15 Τοερώτημαεγείρεται ωςεξής: Στον αιτητήκαι στησύζυγο του,ως πρώην κατοίκων τουπαλαιούχωριού Στατός, παραχωρήθηκεκατοικίαστο νέο χωριό, με συμβολικό ενοίκιο. Με απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της 6/3/86, αποφασίστηκεηπω- 20 λησητων αδιάθετωνκατοικιών στο νέο οικισμό για την ενίσχυση, όπως συνάγεται απόταστοιχεία πουέχουν κα τατεθεί,τουαισθήματοςτουανήκεινκαιτηςταύτισηςτων κατόχωντων ακινήτωνμετονέοχωριό Στατός,Άγ. Φώ τιος.Μετην ίδιααπόφαση,τέθηκανκριτήριαγιατηνπρο- 25 αφορά των κατοικιών για πώληση τα οποία,όπως είναι παραδεκτό, πληρούσε το ζεύγος Κωνσταντινίδη. Ο ίδιος και η σύζυγος του ήταν μόνιμοι κάτοικοι και δεν ήταν ιδιοκτήτες άλλης κατοικίαςστο χωριό.Τατέσσεραενήλι κα παιδιά τους είχαν αποκατασταθεί και κατοικούσαν 30 στις πόλεις της Λεμεσού και της Λευκωσίας. *Οχι μόνο πληρούσαν τις προϋποθέσεις για απόκτηση κατοικίας, βάσει των τεθέντων όρων,αλλά τοζεύγος εδικαιούτο και σε ευνοϊκή μεταχείριση,βάσει των κριτηρίωνπροτεραιό τητας που τέθηκαν με την ίδια απόφαση. Το Υπουργικό 35 1108 10 4 ΑΛΛ, Κωνσταντινίδηςν.Δημοκρατίαςκ,ά. Πιχής, Δ. Συμβούλιο όρισε ότι προτεραιότητα έπρεπε να δοθεί στους κατόχουςτων κατοικιών,όπωςοι αιτητές πουεπε δίωκαννααποκτήσουντην ιδιοκτησίατους μετουςκαθο ρισθέντες όρους αγοράς. Ο Έπαρχος Πάφου, ο οποίος 5 προέβησε διερεύνησητου αιτήματοςτου προσφεύγοντος, εισηγήθηκε την αποδοχήτου. Τελικά, το αίτημααπορρί φθηκεμετηναιτιολογία ότι τοζεύγος Κωνσταντινίδη δεν είχεθυγατέρασε ηλικία γάμουκαι,συνεπώς, προοιονιζόταντορίζωματηςοικογένειας στοχωριόδιαχρονικά. Πα10 ραχώρησαν όμως δικαίωμα στον αιτητή και στη σύζυγο του να παραμείνουν, στην κατοικία την οποίακατείχαν, εφόρουζωής, μεσυμβολικόενοίκιο. Διαπιστώνεται κατάχρησηεξουσίας στη λήψη τηςαπό φασης.Οαιτητήςπληρούσε τακριτήριαγιατηναπόκτηση 15 κατοικίας,βάσει της σχετικής απόφασηςτουΥπουργικού Συμβουλίου, και εδικαιούτο, μάλιστα, σε προτεραιότητα στηνπερίπτωσηπουκαιάλλοιαιτητέςπληρούσαν τακρι τήριακαιπροέβαινανσεπροσφοράγιατηναπόκτησητης ίδιας κατοικίας. Το δικαίωμα του αιτητή δε συναρτάτο, 20 βάσει της απόφασηςτου Υπουργικού Συμβουλίου, μετην ύπαρξηθυγατέραςσεηλικίαγάμου.Η πλήρωσηαυτούτου κριτηρίου παρείχε δικαίωμα σε κατοίκους του χωριού, όπωςείναιπρόδηλο, νααποκτήσουνκαιδεύτερηκατοικία με την προοπτική διάθεσης της για αποκατάσταση της 25 κόρηςτους.Πρόκειταιγιαανεξάρτητοκριτήριοπροτεραι ότητας,άσχετο με τηδιεκδίκηση του αιτητήν*αποκτήσει την ιδιοκτησίατηςκατοικίαςπουκατείχε. Γιατους πιοπάνωλόγους, κρίνεται ότι ηεπίδικηαπό φαση λήφθηκε καθ'υπέρβαση εξουσίας, και για το λόγο 30 αυτό,ακυρώνεται στοσύνολοτης,βάσει τουάρθρου146.4 (β)τουΣυντάγματος. Δενυπάρχειδιαταγήγιαταέξοδα. Επίδικηαπόφασηακυρώνεται χωρίςέξοδα. 1109