4ΑΑΛ. 27Μαρτίου,1991 [ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΗΣ,Δ/σιής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΑΚΙΝΗΤΑ ΝΙΚΟΣΚΑΙ ΓΕΩΡΓΙΑ ΙΩΑΝΝΟΥ ΛΤΔ., Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ'ων ηαίτηση. (ΥπόθεσηΑρ. 911/89). Διοικητική Πράξη— Εκτελεστή— Βεβαιωτικήπράξητηςδιοίκησης δεν μπορεί ναπροσβληθεί με προσφυγή— Είναι εκτελεστή η πράξη που εκδίδεταιμετάαπό νέαέρευνα. 5 «Λ 15 20 25 ΦορολογίαΕισοδήματος— Ένσταση — ΟΠερίΒεβαιώσεωςκαι ΕισπράξεωςΦόρωνΝόμος 1978Ί988 — Άρθρο 20 του Νόμου — Αναγκαίοπροαπαιτούμενο τηςκαταχώρησηςπροσφυγήςηυποβο λή ένστασηςκατάτηςεπιβληθείσαςφορολογίας. Ο ΠερίΑνακσυφίσεως Οφειλετών(ΠροσωρινέςΔιατάξεις)Νόμος24/ 79 — Άρθρο 4 τουΝόμου— Πλήρης απαλλαγή των εκτοπιοθέντων και πληγέντωνοφειλετών από την υποχρέωση πληρωμής τόκωνγια τηνπερίοδοπουπρονοείοΝόμος. Φορολογία Εισοδήματος— Δαπάνεςπου εκπίπτουναπό το φορολο γητέοεισόδημα — Τόκοι που χρεώνονταικαι καταβάλλονται σε εκτοπισθέντεςκαιπληγέντες οφειλέτεςδενμπορούν ναυπολογιστούνως έξοδαεφόσονείναι αχρεώστητοιβάσειτονάρθρον4τον Περί ΑνακουφίσεωςΟφειλετών(Προσωρινές Διατάξεις) Νόμου 24/79. Μετην προσφυγήαυτήπροσβλήθηκε απόφασητου Εφόρου επί του ΦόρουΕισοδήματος μετην οποίααπέρριψετιςενστάσειςτης αιτήτριαςγια τοφόρο εισοδήματος και γιατηνέκτακτη εισφορά για ταέτη 1974-1984. Με τηνίδια προσφυγή ηαιτήτρια ζήτησε ακύρωσητωνπιοπάνωαναφερομένων φορολογιών. Ο δικηγόροςτουκαθ'ουηαίτησηισχυρίστηκε σε προδικαστική του ένσταση ότι ηπροσβαλλόμενη απόφασηημερομηνίας 11.9.89 ήταν βεβαιωτική τωντριών προηγουμένων αποφάσεων. Επίσης 1151 Ακίνητα Ν.&Γ. ΙωάννονΛτ&ν.ΔημοκρατίαςΜΛ.
(1991)ισχυρίστηκε ότι ηπροσφυγήήτανεκπρόθεσμη γιατίδενκατεχωρήθη εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας των 75 ημερών. Όσον αφορά το έτος 1983 ισχυρίστηκε πως ηπροσφυγήήτανπαράτυπη γιατίδενυποβλήθηκε ένστασηόπωςπροβλέπει ηνομοθεσία. Ο δικηγόρος της αιτήτριας ισχυρίστηκε πωςηπροσβαλλόμενη απόφασηήτανεκτελεστήγιατί λήφθηκευπόψητο νέο στοιχείο του συμβιβασμού που έκαμε ηαιτήτρια εταιρεία μετην ΣΠΕΜόρφου το
- 5 Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτονταςτην προσφυγή, αποφάσισε: \Q (ΐχα) Εκτελεστή διοικητική πράξη είναι αυτή που δημιουργεί δικαιώματακαιυποχρεώσεις στον διοικούμενοκαιεπιφέρει μετα βολήστην υφιστάμενη νομική του κατάσταση. Βεβαιωτική και μη εκτελεστήδιοικητική πράξηείναι αυτήπουδεν επιφέρει μεταβολή . ^ στην υφιστάμενη νομική κατάσταση του διοικούμενου. Είναι 1 D όμως εκτελεστήη πράξηπου εκδόθηκε μετά απόνέα έρευνακατά τηνοποίαλήφθηκανυπόψηνέαουσιώδη στοιχεία Η απόφαση που προσβάλλεται είναι βεβαιωτική των εκτελε στών διοικητικών πράξεων που κοινοποιήθηκαν στις 10.2.83, 25.10.Β3και 12.11.
- Ο περίουολόγος συμβιβασμόςυποβλήθηκε στον καθ'ου η αίτηση στις 2.4.86 πριν δηλαδήεκδώσει την τρίτη απόφαση της 12.11.86 με την οποία αποφασίστηκε η ένσταση επί της φορολογίας των ετών 1982 και 1984 και επομένως δεν μπορεί ναθεωρηθεί πωςέγινενέαέρευναπριντηναπόφασητης 11.9.
- oft 25 (β) Η προσφυγή είναι εκπρόθεσμη καθότι δεν κατεχωρήθη εντός 75 ημερών απότις ημερομηνίες στις οποίες αποφασίστηκαν οι ενστάσεις τηςαιτήτριαςεταιρείας.
(2)Για την καταχώρησηπροσφυγής κατάεπιβληθείσας φορο λογίας απαιτείταιόπωςυποβληθείπροηγουμένως ένστασησύμφωνα με το άρθρο20 των περί Βεβαιώσεως και Εισπράξεως Φόρων ·*0 1978-1988. Επομένως όσον αφορά τηφορολογία γιατο έτος 1983 ηπροσφυγήείναι παράτυπη.
(3)Σύμφωνα μετο άρθρο4
(1)τουΠερίΑνακουφΐσεως Οφειλε τών (Προσωρινές Διατάξεις)Νόμου(24/79)κανέναςτόκοςδενεπι βαρύνεται,χρεώνεται ή εισπράπεται επί οφειλής εκτοπισθέντος ή πληγέντος οφειλέτη. Η ανακούφιση αυτή που παρέχει ο Νόμος ισοδυναμεί μεπλήρηαπαλλαγήαπότέτοιαυποχρέωση. Ηαπόφα σητουκαθ'ου ηαίτησηναθεωρήσει τηναιτήτριαεταιρείαωςπληγείοακαιναμηνεπιτρέψει τους τόκουςήτανευλόγαεπιτρεπτή. Ηπροσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα. Υποθέσεις πον αναφέρονται: Δημητρίου ν.Δημοκρατίας (Προσφυγή Αρ. 182/88, ημερ. 23.12.89)· Kyprieaidesv.Republic
(1982)3 C.LR. 611' 1152 35 40 4ΑΛΛ. Ακίνητα Ν.&Γ. Ιωάννου Λτδ ν.Δημοκρατίας χΛ. Floridav.Republic
(1982)3 CLR. 1097Spyrou v.Republic
(1983)3 CLR. 354Papadopoulos v.Republic
(1986)3 CL&. 1073· Pandchdou v.Republic
(1986)3 CLR. 687- 5 PetTOlina Ltd. v. The Municipal Committeeof Famagusta
(1971)3 CUt. 420Pilsiakkos v.Republic
(1985)3 CLR. 1720• Μιχαήλ v.Δημοκρατίας (ΠροσφυγήΑρ. 782/86, ημερ. 8.8.89)· CyprusHotelsLtd. v. 77K Republic
(1985)3 CLR. 2772- 10 TriaatafyUides v.NationalBankof Greece
(1983)1CLR. 469Μ. Δημητριάδης Ατδ. v. Εφόρου ΦόρουΕισοδήματος (Προσφυγή Αρ. 186/87, ημερ. 29.9.89). Προσφυγή. Προσφυγή εναντίον της επιβολής φόρου εισοδήματος 15 και έκτακτης εισφοράς στουςαιτητές για ταχρόνια 19741984. Μ.Ιωάννου, για τουςαιτητές. Γ.Λαζάρου, ΔικηγόροςτηςΔημοκρατίας, για τουςκαθ' ων ηαίτηση. 20 CUT. aiiv.vult. Ο Δικαστής κ. Χρυσοστομής ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΗΣ,Δ: Μετηνπαρούσαπροσφυγήηαι τήτρια εταιρεία ζητά ακύρωσητης απόφασης του καθ*ου 25 ηαίτηση'Εφόρου επίτουΦόρουΕισοδήματος, νααπορρί ψει τις ενστάσειςτης αιτήτριας για το φόρο εισοδήματος και για την έκτακτη εισφορά, για τα έτη 1974-1984,που της επιβλήθηκε και που της κοινοποιήθηκε με επιστολή 1153 Χρνσοστορής,Δ. ΑκίνηταΝ.& Γ. ΙωάννουΛτδ ν.Δημοκρατίας κ.ά.
(1991)του καθ' ου η αίτηση ημερ. 11.9.
- Επίσης, ηαιτήτρια εταιρεία ζητάτην ακύρωσητων πιοπάνω αναφερομένων φορολογιών (Βλ.ΠαραρτήματαΑκαιΒ στηνένσταση). Η αιτήτρια εταιρεία είναι ιδιωτική εταιρεία περιορι σμένης ευθύνηςκαι ιδρύθηκεστις3.9.
- Η αιτήτρια εταιρεία υπόβαλε δηλώσεις εισοδήματος για τα φορολογικά έτη 1975/74 έως 1984 στις 25.9.76, 10.11.77, 23.9.78, 23.11.79, 12.2.81, 22.3.83, 19.10.83, 29.12.84και1.2.
- Οι φορολογίες φόρου εισοδήματος και έκτακτης ει- 10 σφοράς επιβλήθηκανκατά τις ημερομηνίες που αναφέρο νταιστα παραρτήματα Α και Βτης ένστασης. Για τιςφο ρολογίες αυτές ο καθ'ου ηαίτησηδεν επέτρεψε ως έξοδο τους τόκους που χρέωσε την εταιρεία ηΣυνεργατική Πι στωτική Εταιρεία Μόρφου,για το λόγο ότι, με βάσητο 15 άρθρο 4
(1)του περί Οφειλετών Νόμου 24/79,κανένας τόκος δεν χρεώνεται ή απαιτείται πάνω σε οφειλόμενα ποσά από πληγείσες εταιρείες. Επειδή η περιουσία της εταιρείας βρίσκεται στα κατεχόμενα, ο Έφορος θεώρησε τηνεταιρείασανπληγείσακαιδενεπέτρεψετουςτόκους. ^0 Ο τρόποςυπολογισμού τουεισοδήματοςτης αιτήτριας εταιρείαςφαίνεταιστις επιστολές τουκαθ'ουη αίτησημε ημερ. 19.4.80, 24.2.82,24.6.83,31.10.84,5.2.85και17.2.
- (Βλ.ΠαραρτήματαΖμέχριΛστηνένσταση,αντίστοιχα.) Ηαιτήτριαεταιρείαγιατιςφορολογίες τωνετών 1974- 25 1982 υπόβαλεενστάσεις μέσωτωνεγκεκριμένων λογιστών της κυρίων Γρηγορίου και Σία με επιστολές ημερ.8.5.80, 11.6.80, 6.8.83, 28.12.84, 31.7.86, για τους πιο κάτω λό γους: (ι)Η Σ.Π.Ε.Μόρφουεξακολουθεί ναχρεώνει τηνεταιρείαμετόκουςκαιζητάαπαλλαγή. 1154 3 0 4ΑΛΛ. Ακ(νη?αΝ.& Γ. Ιωάννου Art ν.Δημοκοατίαςκ,ά. Χρυοοστομής,Δ. (ιι) Ηεταιρεία δεν έχει οιονδήποτε φορολογητέο εισό δημα.(Βλ. ΠαραρτήματαΜ-Ρστην ένσταση). 5 Οκαθ'ουη αίτησηεξέτασε τις ενστάσεις καιτις απέρ ριψε,διατηρώνταςτηναρχικήτουαπόφαση.Οι ενστάσεις γιαταέτη 1974-1979 αποφασίστηκανκαικοινοποιήθηκαν την 10.2.83, γιαταέτη 1980 και 1981 την25.10.83καιγια τα έτη 1982 και 1984 την 12.11.
- Για το έτος 1983 δεν υποβλήθηκε ένσταση.(Βλ. ΠαραρτήματαΣ,ΤκαιΥ, αντί στοιχα). 10 Το μοναδικό επίδικο θέμα στην παρούσα προσφυγή αφορά τον τόκο που χρεώνει ηΣ.Π.Ε.Μόρφου την αιτή τρια εταιρεία για δάνειο που είχε συνάψει πριν από τις 15.8.74καιπουοκαθ'ουηαίτησηδενεπέτρεψε, βάσειτου άρθρου4
(1)τουΝόμου24/79,πουέχειως'ακολούθως: 15 "4
(1)Παράταςδιατάξειςοιουδήποτε ετέρουΝόμου διαρκούσης τηςπεριόδουτηςαναφερομένης εις τοεδά φιον
(1)τουάρθρου3ουδείς τόκος επιβαρύνεται,χρε ώνεται ή εισπράττεται επί οφειλής εκτοπισθέντος ή πληγέντος οφειλέτου". 20 Ενώ εκκρεμούσε η ένσταση των αιτητών για τα έτη 1982 και 1984, οι ελεγκτές των αιτητών απόστειλαν στον καθ'ουηαίτησητηνακόλουθηεπιστολή, ημερ.2.4.86(Βλ. ΠαράρτημαΔστην ένσταση): 25 30 "Ηενλόγω εταιρείαπροσήψε προτου 1974 δάνειον απότην Συνεργατικήν Πιστωτικήν Εταιρεία εις Μόρ φου. Μετάτηναπόφασιντουδικαστηρίουπερίπαγοποιήσεως των χρεών το Γραφείον Φόρου Εισοδήματος δεν αποδέχετο τους χρεωστικούς τόκους τους οποίους η Συνεργατική Πιστωτική Εταιρεία Μόρφου παρά την νομοθεσίαν τους εδιεκδικούσεν καιτους επαρουσίαζεν ειςταςεκάστοτεζητηθέντοςκαταστάσεις. Το 1985 ηεταιρεία κατέληξε εις συμφωνία διάτην 1155 Χρνσοστομής,Δ. Ακίνητα Ν.&Γ. ΙωάννουΛτ* ν.Δημοκρατίαςκ.ά.
(1991)μείωσιν τωντόκων νοουμένου ότι θαήρχιζεη αποπλη ρωμή. Εις τους λογαριασμούς του έτους 1985 έχομεν πε ριορίσει ταςζημίαςτης εταιρείας με τοποσόν τωνχαρισθέντων τόκωνμεαποτέλεσμαηεταιρείανακαταλήξηεις φορολογητέονεισόδημα. 5 Παρακαλούμεν όπως εν όψειτων ανωτέρω αποσύ ρετεταςφορολογίαςτωνπροηγουμένωνετών. Είμεθα εις την διάθεσίν σας διά περαιτέρωπληρο φορίαςκαιεξηγήσεις." 10 Ακολούθως, στις 13.4.87, οιελεγκτέςτωναιτητώναπέ στειλαν και δεύτερη επιστολή προς τον καθ' ου ηαίτηση (βλ. Παράρτημα Ε στην ένσταση) , το περιεχόμενο της οποίαςέχειωςακολούθως: "Ενσυνεχεία της συνεντεύξεως ηοποίαεγένετοεις τα 15 γραφεία του Φόρου Εισοδήματος την 7ην Απριλίου, 1987 ευχαρίστωςσαςαναφέρομενταακόλουθα:(α)Ουδέποτε εθεωρήθηηεταιρείαυφ'ημώνωςπλη γείσα και τούτο αποδεικνύεταιαπότογεγονός ότιήρχισεν ηεταιρείανααποπληρώνειτοενλόγωχρέος.Πα- 20 ρακαλούμεν ιδέτε εσωκλείστως αποδείξεις και συμφωνητικόνέγγραφον. (β) ΕπίσηςποσόίσονπροςΛΚ6,160συνεφωνήθηνα μηνπληρωθεί αντιπροσωπεύον τόκους τους οποίουςη εταιρείαδεναπεδέχθη. 25 Ενόψειτωνανωτέρωπαρακαλούμενόπωςαναθεωρή σετεταςφορολογίας των ετών 1974-1985αφούλάβετε υπ'όψιντονδιακανονισμότωντόκων. Είμεθα εις την διάθεσίν σας διάπεραιτέρωπληρο φορίαςκαιεξηγήσεις.Η 1156 3 0 4ΑΛΛ. ΑκίνηταΝ.&Γ.ΙωάννουΛτδ ν.Δημοκρατίαςκ.ά.Χρυσοστομής,Δ. Στις 11.9.89οκαθ'ουηαίτησηαπέστειλετηνυπόκρίση επιστολή (Βλ. ΠαράρτημαΓστην ένσταση),το περιεχόμε νοτηςοποίαςέχειωςακολούθως: 5 10 15 20 "Αναφέρομαι στες επιστολές σας ημερ.2 Απριλίου 1986και 13Απριλίου 1987, μετεςοποίεςζητάτεαναθε ώρησητων φορολογιών τηςπιοπάνωεταιρείαςγιατα έτη 1975/74έως 1984 και σας πληροφορώ ως ακολού θως: 1. Σύμφωναμε τον Περί Ανακουφίσεως Οφειλετών (Προσωριναί Διατάξεις) Νόμον του 1979,παγοποιούνται όλαταδάνειακαιοι πελάτες σαςαπαλλάσσονται από την καταβολή οιουδήποτε τόκου για δάνεια τα οποία έγιναν πριν τες 15 Αυγούστου 1974 εν όσω ισχύειοπιοπάνωΝόμος. 2. Οιονδήποτε ποσό που κατεβλήθηέναντι τουπιο πάνωδανείου,σύμφωναμετοάρθρο4
(2)τουπιο πάνω Νόμου,θεωρείται ως πληρωμή έναντι της οφειλής και όχιωςτόκος. 2. Βάσειτωνπιοπάνω,οι φορολογίες δενμπορούν νααναθεωρηθούνκαιη οφειλήτουφόρουπαραμένει." Ο δικηγόρος των καθ' ων η αίτησηήγειρεπροδικαστι κή ένστασηκαιείναιη εισήγηση του,ότιηπροσβαλλόμενη απόφασηημερ. 11.9.89είναι βεβαιωτικήτων προηγούμε νων αποφάσεων ημερ. 10.2.83,25.10.83 και 12.11.86και 25 συνεπώς,ηβεβαιωτικήαυτήπράξηδεναποτελείεκτελεστή διοικητική πράξη. Επίσης ισχυρίζεται ότι η προσφυγή είναι εκπρόθεσμη,γιατίδενκαταχωρήθηκεεντός της προ θεσμίας των 75 ημερών που καθορίζει το άρθρο 146
(3)τουΣυντάγματος. 30 'Οσον αφοράτα έτη 1983 και 1984, ο δικηγόρος των καθ* ων η αίτηση υποστηρίζει τη θέσηπως, η προσφυγή είναι παράτυπη, γιατί δεν υποβλήθηκε ένσταση εναντίον τωνφορολογιών,όπωςπροβλέπεταιαπότησχετικήνομο ί 157 Χονσοστορύς,Δ. ΑκίνηταΝ.&Γ.ΙωάννουΑτον.Δημοκρατίαςκ.ά.
(1991)θεσία. Ο δικηγόρος της αιτήτριαςεταιρείας ισχυρίζεται,με ταξύ άλλων, ότι ηαπόφασητουκαθ'ουηαίτηση είναι εκτελεστή, διότι έχει γίνει νέα έρευνα και λήφθηκαν υπόψηνέαστοιχεία, ήτοι ο συμβιβασμός πουηαιτήτρια 5 εταιρείαέκαμεμετηνΣJI.E.Μόρφουτο1985. Μιαδιοικητικήπράξη είναιεκτελεστήότανδημιουργεί δικαιώματακαιυποχρεώσεις στοδιοικούμενο και επιφέ ρει μεταβολήστηνυφιστάμενηνομικήτουκατάσταση. Στην υπόθεση Δημήτρης Δημητρίουν.ΚυπριακήςΔη- 10 μοκρατίας Προσφ. Αρ. 182/88, ημερομ. απόφασης 23.12.89, οαδελφόςΔικαστής κ. Στυλιανίδηςαναφέρει τα ακόλουθαστιςσελ.4 &5: "...Το κυριότερο στοιχείο τηςέννοιας τηςεκτελεστής πράξης είναι ηάμεσηπαραγωγή έννομου αποτέλεσμα- *5 τοςπουσυνίσταταιστηδημιουργία, τροποποίησηήκα τάλυσηνομικήςκατάστασης,δηλαδήδικαίωμακαιυπο χρέωση διοικητικούχαρακτήρατουδιοικούμενου. (Βλ., μεταξύ άλλων George S. Papaphilippou andThe Republic (Council of Ministers) 1 R.S.C.C. 62· Stelios 20 Laoudhia and TheRepublic(Ministerof Interior) 2 R.S.C.C. 119·Eieni Vrahimi&AnotherandtheRepublic (Attorney-General) 4 R.S.C.C. 121, 123· NikosKolokassides and the Republic of Cyprus through The MinisterofFinance
(1965)3C.L.R. 542,551." 25 Οιβεβαιωτικές πράξειςδενείναι-εκτελεστές, γιατί δεν επιφέρουν μεταβολή στην υφιστάμενη νομικήκατάσταση του διοικούμενου, ανόμως ηνέαπράξη εκδόθηκε μετά απόνέαέρευνα,κατάτηνοποίαλήφθηκανυπόψηνέα ου σιώδηκαιόχιεπουσιώδηστοιχεία, νομικάήπραγματικά, 30 ηπράξηαυτήείναιεκτελεστή. (Βλ. Kyprianidesv. Republic
(1982)3 C.L.R. 611,σελ. 619. 620· Flondes v. Republic
(1982)3 C.L.R. 1097,σελ. 1103,1104·Spyrou v. RepubUc
(1983)3 C.L.R. 354,σελ. 359· Papadopoulos v. RepubUc
(1986)3 C.L.R. 1073,σελ. 1084καιΣτασινόπουλος "Δί- 35 1158 4 ΑΛΛ. ΑκίνηταΝ.& Γ. ΙωάννουΑτο ν.ΔημοκρατίαςηΛ. Χρυσοστομής, Δ. καιοτωνΔιοικητικώνΔιαφορών", έκδοση 1963,σελ. 176). 5 Η απόφασητου καθ'ου ηαίτηση,πουκοινοποιήθηκε στηναιτήτριαεταιρείαμεεπιστολήημερ.11.9.89, είναιβε βαιωτικήτων εκτελεστών διοικητικών πράξεων πουκοινοποιήθηκαν στους αιτητές στις 10.2.83, 25.10.83 και 12.11.
- (Βλ.ΠαραρτήματαΣ,ΤκαιΥ στηνένσταση). Οπερί ουολόγος συμβιβασμός υποβλήθηκεστον καθ' ουηαίτησηστις 2.4.86καιεπομένως στις 12.11.86πουο καθ'ουηαίτησηαποφάσισετηνένστασητηςαιτήτριαςγια 10 τα έτη 1982 και 1984, τον είχε υπόψητουκαιδεν μπορεί να θεωρηθεί πως έγινε νέα έρευναγια νακαταλήξει στην απόφαση της 11.9.
- Οι ενστάσεις της αιτήτριας εται ρείας αποφασίστηκανκατά τις πιο πάνωαναφερόμενες ημερομηνίες και δεν καταχωρήθηκε προσφυγή εντός της 15 προθεσμίας των 75 ημερών που προνοεί το άρθρο 146.3 του Συντάγματος. 'Οσον αφοράτη φορολογίαγιατοέτος 1983,όπωςέχει αναφερθεί, δεν υποβλήθηκε ένσταση πριν απότην κατα χώρηση της παρούσας προσφυγής, που είναι αναγκαίο 20 προαπαιτούμενοσύμφωνα με το άρθρο20 των περί Βε βαιώσεωςκαιΕισπράξεωςΦόρωνΝόμων1978-
- Στην υπόθεση Pandelidou v. Republic
(1986)3 C.L.R. 687,στησελ. 689αναφέρθηκανταακόλουθα: 25 "
(1)As it emanates from the decisions of this Court for arecourse to befiled under theprovisions of s. 21
(1)of Law 4/78, an objection to the assessment is a necessaryprerequisite beforethefilingof the recourse." (Επίσης βλέπε, Petrohna Ltd v. The Municipal Com mittee ofFamagusta
(1971)3C.L.R. 420, στη σελ. 425* Pi30 tsiakkos v. RepubUc
(1985)3 C.L.R. 1720, στη σελ. 1700· ΠαρασκευάΜιχαήλ ν. Δημοκρατίας Προσφ. Αρ. 782/86, ημερομ.απόφασης8.8.89). Για τους πιοπάνωλόγους, ηπροσφυγήθαπρέπεινα 1159 Χ^υσοσνορής,Δ. ΑκίνηταΝ.&Γ.ΙωάννουΛτδ ν.Δημοκρατίαςκ.ά.
(1991)απορριφθεί. Ανεξάρτηταόμωςμετοπιοπάνωαποτέλεσμα, θαπρο χωρήσω στην ουσίατηςυπόθεσηςκαιθααναφέρωπωςη αιτιολογία της επίδικηςαπόφασης είναι σαφήςκαιεπαρ κήςκαιτομόνοθέμαπουχρήζειαπαντήσεωςείναι,ανκαι 5 κατά πόσο ηαπόφασητου καθ' ου ηαίτησηήτανεύλογα επιτρεπτή. Το άρθρο 4
(1)του Περί Ανακουφίσεως Οφειλετών (Προσωρινές Διατάξεις)Νόμου(24/79) προνοεί ότικανέ νας τόκος επιβαρύνεται, χρεώνεται ή εισπράττεται επί 10 οφειλής εκτοπισθέντος ήπληγέντος οφειλέτη. Η ερμηνεία πουδόθηκεστηδιάταξηαυτήστηνυπόθεσηCyprusHotels Ltd v. The Republic
(1985)3 C.L.R.2772,ήτανότι η ανα κούφισηπουπαρέχει ο Νόμοςσε εκτοπισθέντες ήπληγέ ντες οφειλέτες δεν ισοδυναμείαπλώςμεαναστολήήανα- ^ βολήτηςυποχρέωσηςγιαπληρωμή τόκουγιατηνπερίοδο που προνοεί ο Νόμος,αλλά με πλήρηαπαλλαγήαπότέ τοια υποχρέωση. Στησελ. 2777αναφέρονταιτα ακόλου θα: "After careful consideration of the relevant sections 20 of Law 24/79 Iamof the opinion that section 4
(1)does not provide for a mere suspension or deferment of a debtor's obligation to pay interest, but completely abolishes and obliterates such liability to pay interest after 1974 and as long as the abnormal situation 25 continues". Η ίδια άποψη διατυπώθηκε και στην υπόθεση TnantafylUdes v. National Bankof Greece
(1983)1C.L.R. 469. Συγκεκριμένα,στις σελ. 476 και 477, το Δικαστήριο είπεταεξής: "Thus it is clear from the wording of the statute that when the'debt*consistsof capital money andinterest the relief afforded underthe Law tothedisplacedor stricken debtor is suspension ontheonehandof theright ofevery, creditor torecover capital money dueandprohibition on 35 theothertocharge,debit orcollect interest. 1160 4ΑΛΛ. ΑκίνηταΝ.&Γ.ΙωάννουΛτδ ν.Δημοκρατίας κ.ά.Χουσοστομής,Δ. 5 We holdtheviewthatsection 4 of Law 24/79is quite clear andunambiguous instating that'nointerest shallbe charged, debited or collected on a debt of a displacedor stricken debtor",therefore itmustbegivenfull effect". Οκαθ*ουηαίτησηθεώρησε την αιτήτριαεταιρείασαν πληγείσα,επειδήη περιουσίατηςβρίσκεταιστακατεχόμε νακαιδεν επέτρεψε τους τόκους,γιατί δεν είχανπληρω θεί. 10 15 20 Στηνυπόθεση Μ.Δημητριάδης Λτδ ν. ΕφόρουΦόρου Εισοδήματος Προσφ. 186/87,ημερομ. απόφασης29.9.89, στη σελ. 12 αναφέρθηκαντα ακόλουθα από τον αδελφό Δικαστήκ. Σαββίδη: "Υπό ταπεριστατικάτηςυπόθεσηςκαιμετονομικό υπόβαθρο που έλαβε υπόψη του ο Έφοροςκαταλήγω στοσυμπέρασμαότι ήτανευλόγαανοικτήεπιλογήστον Έφορο να καταλήξει στο συμπέρασμα πως οι τόκοι - αυτοίδενμπορούσανναθεωρηθούνσαναφαιρετέα δα πάνηαπότοεισόδημα". Υιοθετώ πλήρως την θέση αυτή και ευρίσκω ότι, η απόφασητου καθ' ου ηαίτηση ναθεωρήσει τηναιτήτρια εταιρεία σαν πληγείσα και να μη επιτρέψει τους τόκους, ήτανεύλογαεπιτρεπτή. Συνεπώς, ηπαρούσαπροσφυγή απορρίπτεται.Δενεπι25 δικάζονταιέξοδα. Προσφυγήαπορρίπτεταιχωρίςέξοδα. 1161