4 ΑΛΛ. 10Ιουνίου,1991 [ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ.Δ/στής) ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΛΕΟΝΤΙΟΣ ΛΕΟΝΤΙΟΥ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ' ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 133/89). 5 10 Τελωνειακοί Δασμοί και ΦόροιΚαταναλώσεως— Εισαγωγή αυτοκι νήτου από επαναπατρισθέντες — Ο περί Τελωνειακών Δασμών και ΦόρωνΚαταναλώσεωςΝόμος 58/88, άρθρο 11(4χβ) — Απαι τείται μόνιμη διαμονή και εργασία στο εξωτερικό για περίοδο δέκα συνεχών ετών — Η διοίκηση δεν έχει ευχέρεια να αποδεχθεί αιτήσεις όπου ο αιτητής δεν αποδεικνύει τους ισχυρισμούς του — Η αδυναμία του αιτητή να παρουσιάσει τα απαιτούμενα αποδει κτικά στοιχεία δεν μπορεί να ενεργήσει προς όφελος του. Ο αιτητής προσέβαλε με την προσφυγή του την απόφασητων καθ* ων η αίτηση να απορρίψουν αίτηματου για ατελή εισαγωγή αυτοκινήτου. Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτονταςτην προσφυγή, απο φάσισεότι: 15 20 1) Οι καθ'ων η αίτηση διεξήγαγαν τη δέουσα έρευνα, έλαβαν υπόψη τους όλα τα προσκομισθέντα στοιχεία και επομένως δεν έχει αποδειχθείουδεμίαπλάνη. Η αδυναμία τουαιτητήναπαρου σιάσει τααπαιτούμεναστοιχείαδενμπορείναενεργήσει προςόφε λος του. Ο όρος "αποδεδειγμένως ειργάσθη" του Νόμουδεν αφήνα ευχέρεια στη διοίκηση να αποδεχθεί αιτήσεις όπου ο αιτητής δεν μπορείνααποδείξειτους ισχυρισμούς του.
(2)Ήταν ευλόγα επιτρεπτό στους καθ*ων ηαίτησηνακαταλή ξουν στο συμπέρασμα ότι η αίτηση του αιτητή δεν πληρούσε τα απαιτούμενααπότο Νόμοκριτήριακαινατηναπορρίψουν. Ηπροσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα. 2083 Λεοντίονν.Δημοκρατίαςκ-ά.
(1991)Προσφυγή. Προσφυγήεναντίον τηςαπόφασηςτωνκαθ' ων ηαίτη ση να απορρίψουν την αίτηση του αιτητή για απαλλαγή απόεισαγωγικούς δασμούςενόςαυτοκινήτου. Π.Δημητρίου, νιατοναιτητή. 5 Ρ.Ραφτόπονλος, Δικηγόρος τηςΔημοκρατίας για τους καθ'ων ηαίτηση. Cur. adv. vult. Ο Δικαστής κ. Δημητριάδης ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. ΔΗΜΗΤΡΙΑΔΗΣ, Δ: Μετηνπροσφυγήαυτήοαιτητής προσβάλλει την απόφαση των καθ' ων ηαίτηση ημερ. 19 Δεκεμβρίου, 1988,νατουαπορρίψειαίτησητουγιααπαλ λαγή από εισαγωγικούς δασμούς ενός αυτοκινήτου Peugeot305 SR. ^ 15 Στις 30 Ιανουαρίου, 1977, ο αιτητής μετέβηκε στην Αμερικήόπου,όπωςισχυρίζεται,εγκαταστάθηκε μόνιμα. Το 1979, ο αιτητής ήρθεστην Κύπρο,παντρεύτηκε με Ελληνοκυπρίακαιεπέστρεψε ξανάστην Αμερική. Στις 7 Φεβρουαρίου, 1987, επανήλθε στην Κύπρο με 20 σκοπότημόνιμηεπανεγκατάστασήτου. Στις 10 Φεβρουαρίου, 1987, οαιτητήςυπέβαλε αίτηση για την ατελή εισαγωγή του επίδικου οχήματος, ηοποία απορρίφθηκεαπό τους καθ'ων ηαίτησηγιατί,όπωςανέ φεραν στην επιστολή τους ημερ. 1 Δεκεμβρίου, 1987, η 25 απουσία τουαιτητήαπότην Κύπροδενσυνιστούσε μόνι μη εγκατάστασηστο εξωτερικό για συνεχήπερίοδοδέκα χρόνων πριν από την άφιξη του για επανεγκατάστασή, όπωςπρόβλεπεη ισχύουσα νομοθεσία Εναντίον της απόφασης αυτής καταχωρήθηκε η προ- 30 σφυγή Αρ. 130/88, στις 15 Φεβρουαρίου, 1988, η οποία όμωςαποσύρθηκεστις22Φεβρουαρίου, 1989. 2084 4 ΑΛΛ. 5 ΛεοντΙουν.Δημοκρατίαςκ.α. Δημητριάδης, Δ* Στο μεταξύ,στις 15 Ιουλίου, 1988,ο αιτητής υπέβαλε νέαν αίτησηγιατην ατελή εισαγωγή του ίδιου οχήματος, μεβάση τοάρθρο 11
(4)(β) τουπερίΤελωνειακών Δασμών και Φόρων Καταναλώσεως Νόμου 1988 (Νόμος 58/88) σανΚύπριος πολίτης πουεργάστηκε στο εξωτερικό για συνολικήπερίοδο τουλάχιστον δέκα χρόνων κατάτα τε λευταία δώδεκα χρόνια πριν απότην επάνοδο του στην Κύπρογιαεγκατάσταση. Μετάτηνυποβολήτηςπιοπάνωαίτησης,οικαθ'ων η 10 αίτηση ζήτησαν απότον αιτητή να προσκομίσει ικανο ποιητικά στοιχεία σχετικά μετους ισχυρισμούς τουπερί δεκαετούς εργασίαςστο εξωτερικό. Οαιτητής προσκόμισε πιστοποιητικό ημερ.28 Ιουλίου, 1988, για την απασχόλη σητουστην Κύπροαπότην 1 Σεπτεμβρίου,1987.Επίσης, 15 σε απαντητικήεπιστολή τουημερ. 1Αυγούστου, 1988,ο αιτητής ανέφερε ότιδενμπορούσε ναφέρει οποιαδήποτε άλλα στοιχεία προς απόδειξη των ισχυρισμών του περί δεκαετούςεργασίαςστο εξωτερικό. Ενόψει τωνπιοπάνω,οικαθ'ωνη αίτηση,με επιστολή 20 τους ημερ. 19 Δεκεμβρίου, 1988, απέρριψαν την αίτηση του αυτή. Εναντίον της απόφασηςαυτήςκαταχωρήθηκε η προσφυγήαυτή. Είναιηθέσητουαιτητήότιοικαθ'ωνηαίτηση άσκη σαντηδιακριτικήτους ευχέρεια λανθασμένα καιότι αβά25 σιμάδενυπολόγισαν ταχρόνια 1977και 1978 στηνπερίο δο εργασίας τουστοεξωτερικό, ότι ενώ στους σχετικούς φακέλουςυπάρχουνστοιχεία καιέγγραφαπουκαλύπτουν την αμφισβητούμενη αυτή περίοδο, οι καθ'ων η αίτηση παρέλειψαν ναταλάβουν υπόψηκατάτηλήψητης από30 φάσης, δεν έκαμαν επαρκή έρευνα και ενήργησαν κάτω απόπλάνηπερίταπράγματα Υπέβαλεεπίσης ότι,ενπάσηπεριπτώσει, οικαθ'ων η αίτηση έκριναν πολύ αυστηράτημαρτυρίαενώπιον τους και ότι θαέπρεπε νατην είχαν αποδεχτεί με "στάθμιση 35 τωνπιθανοτήτων" και όχινα χρησιμοποιήσουν το κριτή ριοτου"πέρανπάσηςαμφιβολίας". 2085 Δημητριάδης,Δ. Λεοντίουν.ΔημοκρατίαςκΑ.
(1991)Οι σχετικές πρόνοιες του Νόμουκάτωαπότις οποίες υποβλήθηκε η αίτηση του αιτητή, που περιέχονται στο άρθρο 11(4χβ) τουΝόμου58/88, είναιοιακόλουθες: "
(4)Τηρουμένων τωνδιατάξεωντουπαρόντοςάρθρου ως και οιασδήποτε ετέρας διατάξεως οπουδήποτε δια- 5 λαμβανομένης και αφορώσης εις την ατελή εισαγωγήν εμπορευμάτων, ωσαύτως απαλλάττονταιτου εισαγωγι κούδασμούήκαιφόρουκαταναλώσεως υπότουςακο λούθους όρουςκαιπρουποθέσεις:(α) 10 (β)μηχανοκίνηταοδικάοχήματατων Κλάσεων8703 21-24, 870331-33 και8703 90εισαγόμενα υπόή διάλογαριασμόν πολίτου τηςΔημοκρατίας οοποίος κατάτα αμέσως προτηςεπανόδουτουειςτηνΔημοκρατίανδώ δεκα έτη αποδεδειγμένως ειργάσθη εις το εξωτερικόν 15 μετά την 20ήν Ιουλίου 1974 διά συνολικήν περίοδον τουλάχιστον 10ετών,νοουμένου ότιηεισαγωγή γίνεται εντός ενός έτους από της ενάρξεως της ισχύος του πα ρόντος Νόμουήεντός ενός έτους απότης αφίξεώςτου δι'εγκατάστασινεντηΔημοκρατία." 20 Από το φάκελο της διοίκησης που είναι ενώπιον του Δικαστηρίου,προκύπτειότι ενώπιον τωνκαθ'ωνηαίτηση βρίσκοντανταπιοκάτωστοιχεία: Επιστολή των εργοδοτών τουαιτητήκκ.SOTANREST CORP.ημερ.23 Ιουνίου. 1988. ότι μεταξύτης 6Φεβρουα- 25 ρίου, 1977 και6 Φεβρουαρίου. 1987, εργοδοτείτο από αυ τούς. Σ'αυτήναναφέρεταιότι κατάταδύοπρώταχρόνια ττ Κ εργοδότησής του από την πιο πάνωεταιρεία ουδεμία αποκοπήεγίνετο στις απολαβές τουγια σκοπούς Κοινω νικών ΑσφαλίσεωνκαιΦόρουΕισοδήματος. 30 Επίσης,σε επιστολήτουημερ.24Απριλίου, 1987, οαιτητής αναφέρει ότι κατά την περίοδο μεταξύ 5Φεβρουα ρίου, 1977 και 31 Δεκεμβρίου, 1978, άλλαζε δουλειές συχνά, για διάφορους λόγους, με αποτέλεσμα οι εργοδό2086 4 ΑΛΛ. Λεοντίουν.Δημοκρατίαςκ.ά. Δημητριάδης, Δ. τες του να μην έχουν την ευκαιρίανατον δηλώσουν στις Κοινωνικές Ασφαλίσεις κ.λ.π. Παρουσίασε στοιχεία πλη ρωμής Κοινωνικών ΑσφαλίσεωνκαιΦόρουΕισοδήματος απότο 1979καιεντεύθεν. 5 Από ταενώπιον μουγεγονότα καταλήγωστοσυμπέρα σμα ότι οι καθ*ων η αίτηση, κατάτη λήψητης επίδικης απόφασης,διεξήγαγαντηδέουσαέρευνα,ζήτησαναπότον αιτητή να τους εφοδιάσει με όλα τα υπάρχοντα στοιχεία προς απόδειξητων ισχυρισμών του,ταοποίακαιέλαβαν 10 υπόψητους,και,συνεπώς,ουδεμίαπλάνηέχειαποδειχθεί. Η αδυναμίατου αιτητή να παρουσιάσει τααπαιτούμενα αποδεικτικά στοιχεία δεν μπορεί να ενεργήσει προς όφε λος του. Εν πάση περιπτώσει, ο όρος "αποδεδειγμένως ειργάσθη" που απαντάταιστο Νόμοδεν αφήνει στη διοί15 κησητην ευχέρεια νααποδεχτείαιτήσεις όπουδεν μπορεί οαιτητήςνααποδείξειτουςισχυρισμούς του. Στηνπαρούσαυπόθεση,οιπιοπάνωεπιστολές του αι τητή,καιειδικάη επιστολή ημερ.24 Απριλίου, 1987, στην οποίααναφέρειότικατάτηναμφισβητούμενη περίοδοάλ20 λάζεδουλειές συχνάκ.λ.π., έρχεταισεαντίθεσημετημετέ πειτα επιστολή απότους εργοδότες του όπουαναφέρεται ότικαθ* όλητηδιάρκειατηςπαραμονήςτουστηνΑμερική εργαζότανκοντάτους. Ενόψει των πιο πάνω,θεωρώ ότι ήτανεύλογα επιτρε25 πτόστους καθ* ωνηαίτησηνακαταλήξουν στο συμπέρα σμαότιηαίτησητουαιτητήδενπληρούσε τααπαιτούμενα απότοΝόμοκριτήριακαινατηναπορρίψουν. Γιατο λόγοαυτό,η προσφυγήαποτυγχάνεικαι απορ ρίπτεται. 30 Καμιάδιαταγήγιαέξοδα. Προσφυγήαπορρίπτεταιχωρίςέξοδα. 2087