(1991)ΠΙουλίου, 1991 [ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ,ΔΛπής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ146ΤΟΥΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΙΔΗΣ ΚΑΙΑΛΛΟΙ, Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗΣΥΠΗΡΕΣΙΑΣΚΑΙΑΛΛΟΥ (ΑΡ.2), Καθ'ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 607/90). Εκπαιδευτικοί Λειτουργοί —Προαγωγές—Προσόντα — Μονάδες — Υποβολή ένστασης κατά απόφασης τηςΣυμβουλευτικής Επι τροπής Επιλογής ως προς τηναποτίμηση τωνπροσόντων σεμονά δες — Μετά τηνλήψη τηςαπόφασηςτηςΕ.ΕΥ.επίτηςενστάσεως, η απόφαση της Συμβουλευτικής Επιτροπής χάνει τον εκτελεστό της χαρακτήρακαι δενμπορεί ναπροσβληθείμε προσφυγή. 5 Εκπαιδευτικοί Λειτουργοί —Προαγωγές— Προσόντα — Μονάδες — Αποτίμηση πρόσθετων προσόντων σε μονάδες — Ησχετική απόφαση είτε της ΣυμβουλευτικήςΕπιτροπής είτε τηςΕ.Ε.Υ. ανά γεται στην διακριτική ευχέρεια τωνοργάνων αυτών ωςαρμόδιων 10 να αξιολογούν ταπροσόντα αυτά —Δικαστήριο επεμβαίνει μόνο σεπερίπτωση αυθαίρετηςενέργειας. Μετηνπροσφυγήτουαυτήοαιτητήςπροσέβαλετόσοτηναπό φαση της Συμβουλευτικής Επιτροπής ναμηντον συμπεριλάβει στονκατάλογοτωνσυσταθέντωνόσοκαιτηναπόφαση τηςΕ.Ε.Υ. 15 να μηντονπροαξειστην θέσηΔιευθυντήΣχολείωνΔημοτικής Εκ παίδευσης. Το Ανώτατο Δικαστήριο,απορρίπτονταςτην προσφυγή,απο φάσισεότι:
(1)Σύμφωναμεταεδάφια6,7και8τουάρθρου35ΒτουΝόμου 2 0 65/87η Ε.Ε.Υ. έχει εξουσία αναθεώρησης της απόφασηςτηςΣυμ βουλευτικής Επιτροπής αναφορικά με τον καταρτισμό τουκατα λόγου μετά από ένσταση του επηρεαζόμενουπροσώπου. Η από φαση τηςΣυμβουλευτικής Επιτροπής, μετά την τελικήαπόφαση της Ε.Ε.Υ.,έχασε την αυτοτέλεια της και τοεκτελεστό της χαρά- 25 κτήρα. 2514 4ΑΛΛ. 5 Χαραλαμπίύης χΛ. ν.ΔημοκρατίαςχΛ. (Αρ.2)
(2)Οαριθμός τωνμονάδων που δίδεται για πρόσθετο προσόν από την Συμβουλευτική Επιτροπή ήτην Ε.Ε.Υ. ανάγεται στην δια κριτική ευχέρεια των οργάνων αυτώνως αρμόδιων να αξιολογούν τα προσόντα αυτά. Το Δικαστήριο επεμβαίνει μόνο σε περίπτωση αυθαίρετης ενέργειας. Ηπαρούσαυπόθεσηδεν παρουσιάζει κανέ ναστοιχείο αυθαιρεσίας. Προσφυγή απορρίπτεται μεέξοδα. Προσφυγή. Προσφυγή εναντίον της απόφασηςτων καθ' ων ηαίτη10 σημετηνοποίαοαιτητήςδενσυμπεριλήφθηκε στονκατά λογο των συστηθέντων για προαγωγή και εναντίον της απόφασης της Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας να μηντον προάξειστηθέση Διευθυντή Σχολείων Δημοτικής Εκπαίδευσης. 15 Α. Σ.Αγγελίδης, για τονΑιτητή. Ρ. Παπαέτη(Δ/νίς),Δικηγόρος τηςΔημοκρατίας, για τονςκαθ'ων ηαίτηση. Cur. adv. vult. ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ. ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. 20 Μετηνπαρούσααίτησηακυρώσεως προσβάλλεται ηαπό φασηδύο διοικητικώνοργάνων: 25 (α) της Συμβουλευτικής Επιτροπής σύμφωνα μετην οποία δεν συμπεριλήφθηκε ο αιτητής στον κατάλογο των συστηθέντων απόαυτήυποψηφίων για προαγωγή στη θέση διευθυντή σχολείων δημοτικής εκπαίδευσης και, (β)τηναπόφαση τηΕπιτροπήςΕκπαιδευτικής Υπη ρεσίας ναμητονπροάξειστηνεπίδικηθέση. ΗΣυμβουλευτική Επιτροπή,πουκαταρτίζειτονκατά30 λόγο των υποψηφίων που συστήνονται για προαγωγή, βάσειτουάρθρου35 Β
(4)τωνπερίΔημοσίας Εκπαιδευτι2515 Αρτεμί&ης,Δ.ΧαραλαμπΙδης κ.α.ν.Δημοκρατίαςκ.ά.(Αρ.2)
(1991)κής υπηρεσίας Νόμων 1969 έως 1987 (60/87),δεν συμπε ριέλαβε τον αιτητή,γιατί δεν αποτιμήθηκανσ' αυτόνμο νάδες για το πρόσθετο προσόν B.Ed. Ουαλλίας που είχε, μολονότι αποφάσισεναπαρέχει 3 μονάδεςστουςυποψη φίους που είχαν γενικά το προσόν αυτό. Ησχετική από- 5 φάση πουαφορούσετοναιτητήλήφθηκεκατάπλειοψηφία γιατί ένααπόταμέλη της,ο Α. Λοϊζίδης, είχετηνάποψη πωςέπρεπεναδοθούν3μονάδεςστοναιτητήγιαταπανε πιστημιακά προσόνταπουδιέθετε. Οδικηγόροςτουαιτη τή υπέβαλε στις 28.6.90γραπτή ένσταση, βάσει του εδα- 10 φίου 8 του άρθρου 35 Β στην Ε.Ε.Υ., η οποία και έγινε αποδεκτή. ΗΕ.Ε.Υ.αποδεχόμενητην ένσταση έδωσεμια μονάδα στον αιτητή για τα πρόσθετα ακαδημαϊκάτου προσόντα,μεαποτέλεσμαναανέλθειτοσύνολοτων μονά. δωντουσε 193.Δεν περιλήφθηκεόμως στον τελικό κατά- 15 λόγογιατίοτελευταίος υποψήφιοςσεαυτόν συγκέντρωνε 194μονάδες. Η δικηγόρος της Δημοκρατίας εισηγείται πως η προ σβολή τηςαπόφασηςτηςΣυμβουλευτικής Επιτροπής είναι ανέφικτηγιατίέχασετηναυτοτέλειακαιτονεκτελεστό χα- 20 ρακτήρατης μετάαπότηνέκδοσηαπό την Ε.Ε.Υ.τηςτε λικής της πράξης, στις 20.7.90, μετά μάλιστα που είχε αποδεκτεί την ένσταση του δικηγόρου του αιτητή και έδωσε σ' αυτόν μια μονάδα για τα πρόσθετα προσόντα του. 25 Οδικηγόροςτουαιτητήυποβάλλει πωςηαπόφασητης Συμβουλευτικής Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία δεν δόθηκαν μονάδες για τα πρόσθετα προσόντα του, είναι αυτοτελής και δεν έχασε τον εκτελεστό της χαρακτήρα γιατί,βάσειτουάρθρου35 Β4(β)είναι αυτήπουέχειτην 30 εξουσία να παραχωρεί 1-5 μονάδες, με αιτιολογημένη απόφασητης,για πρόσθετο προσόν το οποίο είναισυνα φές μετην εκπαίδευσηήτηνειδικότητα τουυποψηφίουή τακαθήκοντατηςθέσης. Δεν συμφωνώ με τηθέση που έχειπροβάλει ο δικηγό- 35 ρος τουαιτητή. Ηορθήείναι αυτήπουυιοθετεί η δικηγό ρος τηςΔημοκρατίας.Ταεδάφια6,7και8τουάρθρου35 2516 4Α.Α.Δ.Χαραλαμπίόης κ.ά.ν.Δημοκρατίαςκ.ά. (Αρ.2)ΑρτεμίΛης,Δ. ΒτουΝόμου,65/87, έχουνωςεξής: 5 "
(6)Οι εκθέσεις μαζί με τους καταλόγους πουκα ταρτίζονταισύμφωναμεταεδάφια
(3)και
(4)αποστέλ λονται στην Επιτροπή και αντίγραφα τους αναρτούνταιστοΥπουργείοΠαιδείας. 10
(7)Κάθε επηρεαζόμενος εκπαιδευτικός λειτουργός μπορείναζητήσει τηναναθεώρηση τουκαταλόγου που τοναφοράμεγραπτήένστασητουηοποίαυποβάλλεται στην Επιτροπή μέσα σε προθεσμία δέκα ημερών από τηνημέρατηςανάρτησηςτουκαταλόγου.
(8)ΗΕπιτροπή,εξετάζεικαιαποφασίζειπάνωστις ενστάσεις το ταχύτερο δυνατόν και στη συνέχεια κα ταρτίζειτοντελικόκατάλογοτωνυποψηφίων." Η Ε.Ε.Υ. έχει επομένως εξουσία αναθεωρήσεως της 15 απόφασηςτης Συμβουλευτικής Επιτροπήςαναφορικάμε τονκαταρτισμότουκαταλόγουμετάαπόένστασηεπηρεα ζόμενου προσώπου.Αυτό και έγινε στην παρούσαπερί πτωση,όπωςέχωεκθέσειπιοπάνω,καιηΕ.Ε.Υ.μάλιστα αποδέχτηκετηνένστασητουαιτητήκαιέδωσεσεαυτό μια 20 μονάδαγιατοπρόσθετοπροσόντου. Ο αριθμόςτων μονάδωνγιαπρόσθετοπροσόν πουδί δεται είτε απότη Συμβουλευτική Επιτροπή είτε απότην Ε.Ε.Υ., μετά από ένσταση επηρεαζόμενου, ανάγεται στη διακριτικήευχέρεια των οργάνωναυτώνως αρμοδίωννα 25 αξιολογούν,βάσει των ειδικών γνώσεων καιπροσβάσεων σεσχετικές πληροφορίεςπουδυνατόναέχουν,τα προσό ντα αυτά. Μόνο σε περίπτωση αυθαίρετης ενέργειας το Δικαστήριο θα επέμβει. Η παρούσαυπόθεση δενπαρου σιάζεικανέναστοιχείο τέτοιαςαυθαιρεσίας. 30 Ενόψει των πιο πάνω,η προσφυγή απορρίπτεται με έξοδαειςβάροςτουαιτητή. Προσφυγήαπορρίπτεταιχωρίςέξοδα. 2517