1AJLA. 23Νοεμβρίου, 1992 [ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ,Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑΜΕΤΗΝΑΠΉΣΗΤΟΥ ΔΗΜΟΥΛΕΥΚΩΣΙΑΣ, ΠΑΓΚΥΠΡΙΟΥ ΣΥΝΔΕΣΜΟΥ ΕΥΗΜΕΡΙΑΣΤΥΦΛΩΝ ΚΑΙ ΑΡΧΗΣΗΛΕΚΤΡΙΣΜΟΥ ΚΥΠΡΟΥ,ΠΑ ΑΔΕΙΑΠΑ ΤΗΝΚΑΤΑ ΧΩΡΗΣΗ ΑΠΉΣΗΣΠΑ ΕΚΔΟΣΗ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΟΣCERTIORARI ΚΑΙ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑΜΕΤΟΔΙΑΤΑΓΜΑΤΟ ΟΠΟΙΟΝΕΞΕΔΟΘΗ ΥΠΟ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥΕΛΕΓΧΟΥ ΕΝΟΙΚΙΑΣΕΩΝ,ΜΕΤΑΑΠΟ ΜΟΝΟΜΕΡΗΑΠΉΣΗΣΤΙΣ 19.652, (ΑΠΉΣΗΑΡ. Κ99/92). (ΑίτησηΑρ.164/92). ΠρονομιακάΔιατάγματα —Αίτηση γιαχορήγηση άδειαςγια καταχώ ρησηαίτησης για έκδοση διατάγματος certiorari εναντίον απόφα σης τουΔικαστηρίου Ελέγχου Ενοικιάσεων, με τηνοποία κρίθηκε on το ΔΕΕ έχει δικαιοδοσία έκδοσης προσωρινών διαταγμάτων — Κρίθηκε ότι η απόφαση τον ΔΕΕ ήταν απόλυτα ορθή και γι'αντόηαίτησηαπορρίφθηκε. Οιαιτητέςζήτησαντηνχορήγηση άδειαςγιατηνκαταχώρηση αίτησηςγιαέκδοσηδιατάγματοςτηςφύσεωςcertiorariεναντίονεν διάμεσηςαπόφασηςτουΔικαστηρίουΕλέγχου Ενοικιάσεων,σεεν διάμεση αίτηση,με τηνοποία αποφασίσθηκε ότι το ΔΕΕ είχετην tow δικαιοδοσία έκδοσης προσωρινώνδιαταγμάτων,πουέχουντα ΕπαρχιακάΔικαστήρια. Αποφασίσθηκεότι: Το άρθρο 152.1 του Συντάγματος προνοεί ότι η δικαστική εξουσία ασκείται απότο Ανώτατο Δικαστήριο και απόκατώτερα Δικαστήριαπουθα ιδρυθούν μενόμο.ΟπερίΔικαστηρίωνΝόμος καθορίζει ότι Δικαστήριο σημαίνει το Ανώτατο Δικαστήριο ή οποιοδήποτε υπό τούτο τεταγμένο Δικαστήριο που καθιδρύεται από τον περί Δικαστηρίων Νόμο ή από οποιοδήποτε άλλο νόμο. Το Δικαστήριο Ελέγχου Ενοικιάσεων καθιδρύθηκε από τον περί Ενοικιοστασίου Νόμο, 1983,είναιτεταγμένουπό τοΑνώτατο Δι καστήριο, και κατά συνέπεια είναι Δικαστήριο που καλύπτεται απότιςπρόνοιεςτωνπερίΔικαστηρίωνΝόμων,οιοποίες,μεταξύ άλλων, δίδουν δικαιοδοσία στα Δικαστήριαγιαέκδοσηπροσωρι νώνήενδιάμεσωνδιαταγμάτων.Γι'αυτόηαίτηση έπρεπενααπορ ριφθεί. Ηαίτησηαπορρίφθηκε. 1281 ΔήμοςΛευκωσίαςκαιάλλοι
(1992)Αίτηση. Αίτηση με την οποία οι αιτητές ζητούν να τους δοθεί άδεια για να καταχωρήσουναίτηση με σκοπό την έκδοση διατάγματοςcertiorari,ώστεναμεταφερθείκαιναακυρω θεί απότο Ανώτατο Δικαστήριο ηαπόφασητουΔικαστή- 5 ρίου Ελέγχου Ενοικιάσεων ημερ. 19.6.92στηνΑίτησηΑρ. Κ. 99/92. Τ.Καρακάννα(κα), γιατουςαιτητές. ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ, Δ. Ανάγνωσε την ακόλουθηαπόφαση. Στις 19.6.92 τοΔικαστήριο Ελέγχου Ενοικιάσεωνεξέδωσε ίο παρεμπίπτον απαγορευτικό διάταγμαεναντίον τωνκαθ' ωνη αίτησηενώπιοντου,αιτητώνστηνπαρούσαδιαδικα σία,πουστο εξής έτσι θαχαρακτηρίζονται.Τοδιάταγμα, το οποίο εξεδόθη σε μονομερή αίτηση, καθόριζε τις 14.7.92ως ημερομηνία στην οποίαθα μπορούσανοι αιτη- 15 τέςνατο αμφισβητηθούν. Πράγματι, μετά την καταχώριση ενστάσεως, τοΔικα στήριο προχώρησε στις 16.10.92 στην ακρόασημόνο του προδικαστικούζητήματοςπουηγέρθησ' αυτή,ότιδηλαδή το Δικαστήριο Ελέγχου Ενοικιάσεων στερείται γενικά δι- 20 καιοδοσίας να εκδίδει ενδιάμεσα προσωρινά διατάγματα γιατί,σύμφωνα με την εισήγησητουδικηγόρουτων αιτη τών, οπερί Δικαστηρίων Νόμος 14/60 και οπερί Πολιτι κήςΔικονομίας Νόμος Κεφ.6,πουπρονοούν γι' αυτή την εξουσία εφαρμόζονται μόνο στο Ανώτατο και επαρχιακά 25 δικαστήρια. Ο πρόεδρος του Δικαστηρίου Ελέγχου Ενοι κιάσεων στην εμπεριστατωμένη απόφασητουαπορρίπτει τηθέση αυτή. Μετοπαρόνδικονομικόδιάβημαοιαιτητέςζητούννα τους δοθεί άδεια για να καταχωρίσουν αίτηση με σκοπό 30 την έκδοση certiorari, ώστε να μεταφερθεί και να ακυρω θεί απότο Ανώτατο Δικαστήριο η αμφισβητούμενηαπό φαση του Δικαστηρίου Ελέγχου Ενοικιάσεων. Διευκρινί ζωπωςτο μόνοθέμαπουεξήτασετοΔικαστήριο Ελέγχου Ενοικιάσεων,καιεπομένωςκαισ'αυτόαφοράηπαρούσα 35 διαδικασία,είναιαυτότηςδικαιοδοσίαςτου,όπωςτοέχω 1.282 1 ΑΛΛ. ΔήμοςΛευκωσίαςχαιάλλοι Αρτεμίοης,Δ. καθορίσειαμέσωςπιοπάνω. Επειδήσυμφωνώ απόλυταμετοσκεπτικότηςαπόφα σης του προέδρου του Δικαστηρίου Ελέγχου Ενοικιάσε ων, θα συμπυκνώσω εδώ τους λόγους για τους οποίους 5 απορρίπτεταιη εισήγησητηςδικηγόρουτωναιτητών. ΤοΔικαστήριο Ελέγχου Ενοικιάσεων καθιδρύθημετο άρθρο4
(1)τουπερί Ενοικιοστασίου Νόμουτου 1983(23/ 83),όπωςέχειτροποποιηθεί.Προβλέπειδεωςεξής: 10 15 "4.-
(1)Καθιδρύονται Δικαστήρια Ελέγχου Ενοικιάαεωνο αριθμός των οποίων δεν θαυπερβαίνητα τρία επί σκοπώεπιλύσεως, μεθ'όλης τηςλογικήςταχύτητος, των εις αυτάαναφερομένωνδιαφορώντωναναφυομέ νων επί οιουδήποτε θέματος εγειρομένου κατά την εφαρμογήν του παρόντος Νόμου συμπεριλαμβανομένουπαντόςπαρεμπίπτοντοςή συμπληρωματικούθέμα τος." Ο πρόεδρος διορίζεται και οι πάρεδροι τουΔικαστη ρίου εγκρίνονται απότο Ανώτατο Δικαστικό Συμβούλιο, πουείναιτοαρμόδιοκατάτοΣύνταγμασώμαναδιορίζει 20 χους δικαστές των κατωτέρων του Ανωτάτου Δικαστη ρίουδικαστηρίων. Το Αρθρο 152
(1)του Συντάγματος προνοεί τα πιο κάτω: ν 25 30 "152.
(1)Η δικαστική εξουσία, εξαιρουμένης της ασκούμενης κατάτο έννατον μέρος υπότου Ανωτάτου ΣυνταγματικούΔικαστηρίουκαικατάτηνδευτέρανπαράγραφοντουπαρόντοςάρθρουυπότων δικαστηρίων των προβλεπομένων υπό κοινοτικού νόμου, ασκείται υπό Ανωτάτου Δικαστηρίου και υπόκατωτέρωνδικαστηρίων,ταοποίαθαιδρυθώσι διανόμου,τηρουμένων τωνδιατάξεωντουΣυντάγματος." ΟπερίΔικαστηρίων Νόμοςτου 1960 (14/60) καθορίζει ότι: 1283 ΑφνεμΙοης,Δ. ΔήμοςΛευκωσίαςκαιΑλλοι
(1992)"δικαστήριον" σημαίνει τοΑνώτατον Δικαστήριον ή οιονδήποτε υπό τούτο τεταγμένον δικαστήριον καθιδρυόμενον υπότουπαρόντοςνόμου ήκαθιδρυθησόμενον υφ' οιουδήποτε άλλου νόμου, έχον δικαιοδοσίαν, καιπεριλαμβάνει οιονδήποτεδικαστήντούτων* 5 Το άρθρο29 του Ιδιουνόμου καθορίζει πως κάθεΔι καστήριο στην άσκηση της πολιτικής ή ποινικής δικαι οδοσίαςτουεφαρμόζειτοΣύνταγμα, τους νόμους,τοκοινοδίκαιον καιτις αρχέςτης επιείκιας,το Γενικόν δηλαδή Δίκαιοντηςχώρας μας.Ειδικήεξουσίαγιατηνέκδοσηεν- ίο διαμέσων διαταγμάτων δίδεται στα Δικαστήρια από το άρθρο32,ενώτο άρθρο9τουπερίΠολιτικής Δικονομίας ΝόμουΚεφ.6προβλέπει γιατηνέκδοσητέτοιωνδιαταγμά των, μετάτην απόδειξητου επείγοντος της φύσεως τους, σε μονομερή αίτηση. (Σημ.: Μολονότι το προηγούμενο 15 άρθρο 6 έχει καταργηθεί μετο Νόμο228/89,εν τούτοις ο νόμος αυτός δεν κάμνει αναρίθμηση των επόμενων άρ θρων,πουδιατηρούνωςεκτούτουτονίδιοαριθμό). Ο νόμος με τον οποίο καθιδρύθηκε το Δικαστήριο Ελέγχου Ενοικιάσεων,δενεξαιρεί απότηνκαθ'ύληδικαι- 20 οδοσία του την έκδοση ενδιαμέσων διαταγμάτων.Αντίθε τα,και γιατους λόγους πουεξηγώ πιο πάνω,έχειτέτοια εξουσία.Τοαίτημαεπομένως γιατηνπαραχώρηση αδείας, για την καταχώρηση αιτήσεως με σκοπό την έκδοση δια τάγματοςcertiorari απορρίπτεται. 25 Ηαίτησηαπορρίπτεται. 1284