(1992)14Απριλίου1992 [Α.Ν.ΛΟΙΖΟΥ,Π.,ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ, ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ.ΔΛπές] ΑΝΔΡΕΑΣΤΣΙΟΛΗΣ, Εφεσείων, ν. ΕΠΑΡΧΟΥ ΛΕΥΚΩΣΙΑΣ, Εφεσίβλητου. (Ποινική ΈφεσηΑρ. 5366). Ποινή—Παράβαση τωνόρωναδείας ανορύξεωςφρέατος κατά παρά βαση των άρθρων 3
(1)0) και 13
(1)
(2)τον περί Φρεάτων Νόμου Κεφ. 351— Επιβολή ποινής προστίμου ΛΚ18.-και έκδοση διατάγ ματος για κλείσιμο του φρέατος εντός δύο μηνών από την ημέρα της απόφασης εκτός εάν εν τω μεταξύ επιτυγχάνετο εξασφάλιση της σχετικής άδειας — Επικυρώθηκεαπό το Εφετείο. 5 Διατάγματα κατεδαφίσεως οικοδομών— Διακριτική ευχέρεια των Δι καστηρίων και αρχές που πρέπει να εφαρμόζονται για την έκδοση τέτοιων διαταγμάτων — Ισχύουν κατ' αναλογία και στην παρούσα περίπτωση. 1Q Ο εφεσείων μεταξύΙουλίουκαιΑυγούστου 1990 παρέβηκετον όρο άδειαςπου εκδόθηκε σ' αυτόν για την ανόρυξη φρέατοςστο χωριό Αληθινού γιαάρδευσησυγκεκριμμένου τεμαχίου καιχρηον , μοποίησε το νερό του φρέατος για άρδευση τεμαχίων στο χωριό Πλατανιστάσα. Παραδέχθηκε ενοχή και του επεβλήθηκε η πιο 15 πάνω ποινή προστίμου και έκδοση διατάγματος για κλείσιμο του φρέατος.Εφεσίβαλετηναπόφασηκαθόσοναφοράτο διάταγμαγια κλείσιμο του φρέατος και ισχυρίσθηκε ότι αποτελεί υπερβολική ποινήάκρωςδυσανάλογημετο διαπραχθέν αδίκημακαθότι ηανό ρυξητουστοίχισε τεράστια ποσά.Επίσηςισχυρίσθηκεότιτο τεμά χιογιατηνάρδευση τουοποίουετέθηοόροςανορύξεωςτουφρέα- 20 τοςήτανελάχιστοσεκαλλιεργήσιμη έκταση. ότι: Το Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψετην έφεσηκαιαπεφάνθηκε 1. Ο εφεσείων ότανυπέβαλλε την σχετική αίτηση ήταν ενήμερος για το κόστος της ανόρυξηςτου φρέατοςόπωςκαιτην έκτασητουκτήματος. 2. Ηαρχήότι ηπαρανομία δενπρέπειναεπιβραβεύεται μετην μη έκδοση διαταγμάτων κατεδάφισηςισχύει κατ' αναλογία 172 «c 2 Α.ΑΛ. Τσιολήςν.Επάρχον Λευκωσίας και στην υπόεξέταση περίπτωση. g 3.Οιλόγοι πουπροβλήθηκαν γιαναυποστηρίξουν ότιτο διά ταγμα κλεισίματος τουφρέατος ήταν δυσανάλογο προςτο αδίκημα θα μπορούσαν να εξετασθούν απότην αρμοδία αρχήστην άσκησητων εξουσιών της για τροποποίηση ή μ.η της αδείαςανορύξεως του ενλόγω φρέατοςκαιόχιμε ακύ ρωση του διατάγματος που ουσιαστικά θα διαιώνιζε την παρανομία. Η έφεση απορρίτττεται. Υποθέσειςπουαναφέρθηκαν: 10 Golden Sea-Side EstateCo. Ltd. ν TheMunicipalCorporation of Famagusta
(1973)2C.LM.58. Έφεση εναντίον Ποινής. Έφεσηεναντίον τηςποινής απότον Ανδρέα Ηρ.Τσιόληοοποίος βρέθηκε ένοχος στις 7.11.90από τοΕπαρχια15 κόΔικαστήριο Λευκωσίας (Αριθμός Ποινικής Υπόθεσης 28564/90) στηνκατηγορίαπαράβασηςόρων αδείας ανορύ ξεως φρέατοςκατάπαράβαση των άρθρων3
(1)
(3)και13
(1)
(2)τουπερί ΦρεάτωνΝόμου,Κεφ.351,καικαταδικά στηκε απότηνΔ. Μιχαηλίδου (κα)σε£18.-πρόστιμο και 20 διατάχθηκεόπως κλείσει τοφρέαρ εντός δύο μηνώναπό την ημέρα τηςαποφάσεως εκτός ανεντω μεταξύ πάρει άδεια. Μ. Χριστοφίδης, γιατον εφεσείοντα. 25 Σ.Μάτσας, ανώτεροςΔικηγόρος τηςΔημοκρατίας, για τον εφεσίβλητο. Cur.adv.vult. ,0 Α. ΛΟΙΖΟΥ,Π.ανέγνωσε την απόφασητου Δικαστη ρίου.Ο εφεσείων καταδικάστηκεμετην ιδίαντουπαραδο χήσεκατηγορία παράβασηςτων όρων αδείας ανορύξεως φρέατος κατάπαράβασητωνάρθρων 3
(1)
(3)και 13
(1)
(2)του περί ΦρεάτωνΝόμου,Κεφ. 351. Οιλεπτομέρειες του αδικήματοςήτανότιοεφεσείων στις 28 Αυγούστου1990, 173 Α. Λσΐζου, Πρ. Τσιολήςν. Επαρχου Λευκωσίας
(1992)όπως και σε άλλες ημερομηνίες μεταξύ του Ιουλίου και τουΑυγούστου, παρέβηκετονόροτηςάδειαςπου εκδόθη κε σ' αυτόν για την ανόρυξη του φρέατος με αριθμό 044838ημερομηνίας 16 Απριλίου 1990 στο χωριό Αληθι νούκαιστοτεμάχιοΊ1/8,Φ/Σ XXX 111.34και42 πουτρο- 5 ποποιήθηκε στις 14 Ιουλίου 1990, δηλαδή χρησιμοποίησε το νερό του φρέατοςγιαάρδευσηάλλων τεμαχίων, δηλα δήτων τεμαχίων 327, 328, 324 και 330, Φ/Σ38/3 και 42 τουχωριούΠλατανιστάσα,αντίμόνοτουτεμαχίου 11/8. Για το αδίκημααυτότου επεβλήθη πρόστιμο £18 και 10 εκδόθηκε διάταγμα όπως κλείσει το φρέαρ εντός δύο μηνών από της ημέρας της αποφάσεως,εκτός εάν εν τω μεταξύπάρειτηνσχετικήάδεια. Εναντίον της αποφάσεωςαυτής καταχωρήθηκεη πα ρούσα έφεση. Ο ουσιαστικός λόγος εφέσεως είναι ότι η 5 ποινήείναι έκδηλαυπερβολικήκαιάκρωςδυσανάλογημε τοαδίκημαπουδιαπράχθηκεκαθόσοναφοράτοδιάταγμα γιανακλείσειο εφεσείων τολάκκοτου,καιτούτοδιότιη ανόρυξητουλάκκουαυτούτουστοίχισετεράστιαποσά. Επιχειρηματολογώντας ο ευπαίδευτος δικηγόρος του εφεσείοντα ενώπιον μας,υπέδειξε ότι τοτεμάχιο,γιατην άρδευσητουοποίουετέθηόροςστηνάδειαανορύξεωςτου φρέατος αυτού,ήταν ελάχιστο εις καλλιεργήσιμη έκταση ειδικά μετάτην ανοικοδόμησητουσχετικού δωματίου για στέγαση της αντλίαςκαιότι ήταναπαραίτητηη χρήσητου νερούτουφρέατοςαυτούγιαπαρακείμεναχωράφιατου. Δεν νομίζουμε ότι οι λόγοιαυτοί είναι αρκετοί γιανα επέμβει το Δικαστήριο στην επιβληθείσα ποινήκαιειδικά να ακυρώσει το διάταγμα που το πρωτόδικο Δικαστήριο εξέδοσεγια κλείσιμο του φρέατος.Οεφεσείων ότανυπέ βαλλετηνσχετική αίτησηήτανενήμερος γιατοκόστοςτης ανόρυξης του λάκκου και των σχετικών εγκαταστάσεων, όπως και για την έκταση του κτήματος του και το πόσο χώροθακάλυπτετοαντλιοστάσιοτου. Έχει λεχθεί σε αναφορά με διατάγματακατεδαφίσεως 174 20 25 30 35 2 ΑΛΛ. Τσιολήςν. Επαρχον Λευκωσίας Α. Λοΐζου,Πρ. οικοδομών σεπεριπτώσεις καταδίκηςγιαπαράβασηόρων αδείας οικοδομής ότι τα Δικαστήρια δεν πρέπει να ασκούντηδιακριτικήτουςευχέρεια μετρόποπουνα ανα τρέπουν τοσκοπόγιατον οποίουπάρχειοΝόμοςκαιγια 5 τον οποίο ηδιάταξη για τέτοιες διαταγέςπεριλαμβάνεται στο νομοθέτημα. Ασφαλώς υπάρχουνπεριπτώσεις απλώς ασήμαντων τεχνικών παραβάσεωνκάποιουόρου αδείαςή κάποιας μικροπαράβασης που μια τέτοια διαταγή δεν χρειάζεταιναγίνει. Αλλάόπωςλέχθηκε καιστην υπόθεση 10 Golden Sea-SideEstate Co. Ltd. v. The Municipal CorporationofFamagusta
(1973)2C.L.R. 58,ανπεισθεί το Δικαστήριο ναμηνεκδώσει ένατέτοιο διάταγμασευπόθε ση ουσιαστικής παρανομίας τούτο θα ισοδυναμούσε με επιβράβευση της παρανομίας. Αυτή η αρχή ισχύει κατά 15 αναλογίακαιστηνυπόεξέτασηπερίπτωση. 2 0 25 Οι λόγοιπουπροβλήθηκαν για ναδείξουν ότι το διά ταγμακλεισίματος τουφρέατοςήτανδυσανάλογοπροςτο αδίκημα είναι μάλλον λόγοιπουθαμπορούσαν ναεξετα στούν από την αρμόδια αρχήστην άσκηση των εξουσιών τηςγιατροποποποίηση ήμητων όρων αδείας ανορύξεως τουενλόγω φρέατοςκαιόχιγιατοΔικαστήριο ναακυρώ σει το διάταγμακλεισίματος του φρέατοςπουθασήμαινε στην ουσία έκδοση απόαυτόαδείαςγιασυνέχισητηςπα ρανομίας. Για όλους τους πιο πάνωλόγους ηέφεσηαπορρίπτε ται. Ηέφεσηαπορρίπτεται. 175