(1992)20 Μαΐου, 1992 [Α.ΛΟΪΖΟΥ,Π.) ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟ ΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΣΟΦΟΚΛΗΣ Χ" ΣΑΒΒΑΣ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ,ΜΕΣΩ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, Καθ'ων η αίτηση. (Υπόθεση Αρ. 576/90). Δημόσιοι Υπάλληλοι — Προαγωγές — Προσόντα — Το προσόν της γνώσεως ξένης γλώσσας στην εκδικασθείσα υπόθεση. Δημόσιοι Υπάλληλοι — Προαγωγές — "Προϋπηρεσία" — Το Άρθρο 87
(1)του Ν. 1/90 σε συνδυασμό με τον Καν. 15των περί Δημοσίας 5 Υπηρεσίας (Γενικών) Κανονισμών του 1991, Κ.Δ.Π. 98/91 — Εφαρμογή στην κριθείσα περίπτωση. Δημόσιοι Υπάλληλοι— Προαγωγές — Εμπιστευτικές Εκθέσεις — Η παράγραφος 3
(1)της Εγκυκλίου 491 και η εφαρμογή της στην 10 συγκεκριμένη περίπτωση. Αναθεωρητική Δικαιοδοσία — Δικαστικός Έλεγχος — Επέμβαση Δικαστηρίου επί υπαλληλικής διαφοράς — Κρίσιμη η έκδηλη υπεροχή του προσφεύγοντα έναντι τον ενδιαφερομένου. 15 Ο αιτητής αμφισβήτησε με την προσφυγή την προαγωγήτων ενδιαφερομένων μερών στη θέση Αρχαιολογικού Λειτουργού Α', στο Τμήμα Αρχαιοτήτων. 20 Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, αποφάσισε ότι:
- Η Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας προέβη σε λεπτομερή έρευνα και στη συγκεκριμένη ερώτηση ο Διευθυντής έδωσε 25 σαφείς απαντήσεις, από τις οποίες εύλογα η Επιτροπή 1860 4Α.Α.Δ. 5 10 15 20 25 30 35 . Χ"Σάββας ν. Δημοκρατίας ικανοποιήθηκε ότι οι υποψήφιοι όλοι κατείχαν το προσόν της πολύ καλής γνώσης μιας άλλης Ευρωπαϊκής γλώσσας. Ηυπόθεση της Ολομέλειας Ανδρέακαι ΆνναςΓεωργίου ν. Επιτροπή Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας,την οποία επικαλέσθηκε οδικηγόρος τουαιτητή,διαφοροποιείται. Σε εκείνη ουδεμία αναφορά έγινε απότην Επιτροπήως προς τοθέμα του προσόντος αυτού. Ούτε και στην προκειμένη περίπτωση εχρειάζετο η διεξαγωγή οποιωνδήποτε εξετάσεων, ενόψει των αναμφισβήτητων σπουδών και της εργασίαςτωνυποψηφίωνσε Ευρωπαϊκέςχώρες.
- Το δεύτερο των ενδιαφερομένων μερών, σύμφωνα με το Αρθρο 87
(1)του Ν.1/90και τον Καν. 15 της Κ.Δ.Π. 98/91, κατείχε την πενταετή υπηρεσία, στη θέση Αρχαιολογικού Λειτουργού. 3. Σχετικάμετον ισχυρισμό ότι οι Εμπιστευτικές Εκθέσεις του δευτέρου ενδιαφερόμενου μέρους είναι παράνομες, επειδή συντάχθηκαν μόνο από το Διευθυντή, θα πρέπει να παρατηρηθεί ότι εδώ δεν προβλήθηκε τίποτε που να αποδεικνύει ότι υπήρχε οποιοσδήποτε άλλος ενδιάμεσος λειτουργός που θα μπορούσε να αξιολογήσει το ενδιαφερόμενο αυτό μέρος. Εν πάση περιπτώσει οι εμπιστευτικές αυτέςεκθέσεις ετοιμάσθηκανσύμφωναμετην παράγραφο 3
(1), των Κανονιστικών Διατάξεων περί ετοιμασίας και υποβολής Εμπιστευτικών Εκθέσεων περί Δημοσίων Υπαλλήλων, Εγκύκλιος μεαρ.
- Το Δικαστήριο τούτο δεν ακυρώνει απόφαση διορισμού ή προαγωγής, αν η απόφαση λήφθηκε σύμφωνα με το Νόμο και τα γεγονότα της συγκεκριμένης υπόθεσης και ήταν εύλογα επιτρεπτή. Επίσης, δεν υποκαθιστά τη δική του κρίση, αναφορικά με την επιλογή του καταλληλότερου υποψήφιου για προαγωγή ή διορισμό, στην κρίση του αρμοδίου οργάνου. Το Δικαστήριο δεν επεμβαίνει, εκτός εάν αιτητής αποδείξει έκδηλη υπεροχή έναντι του υποψηφίουπουδιορίστηκε ή προάχθηκε. Ηπροσφυγή απορρίπτεται χωρίςέξοδα. 40 ΑναφερόμενεςΥποθέσεις: Γεωργίουκαι Άλλοι ν.Δημοκρατίας
(1989)3(Γ)Α.Α.Δ.1822Republic v.Pericleous
(1984)3 C.L.R. 577· 1861 Χ'Τάββαςν.Δημοκρατίας
(1992)Μιλτιάδονς κ.ά.ν.Δημοκρατίας
(1989)3(Γ)Α.ΑΛ. 1318Michael v.Republic (Νο.1)
(1975)3C.L.R. 1365 Evgeniou v.Republic
(1979)3C.L.R. 239Hadjiioannou v.Republic
(1983)3C.L.R. 1041. Προσφυγή. 10 Προσφυγή κατά της απόφασης της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας, με την οποία έχουν προαχθεί τα ενδιαφερόμενα μέρη στη θέση Αρχαιολογικού Λειτουργού Α' στοΤμήμαΑρχαιοτήτων. 15 Α.Σ. Αγγελίδης, γιατον αιτητή. Α. Βασιλειάδης, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, Α' για τους καθ' ων η αίτηση. 20 Μ. Κλεόπας, για το ενδιαφερόμενο μέρος Π. Φλουρέντζο". Κ. Αιμιλιανίδης, για το ενδιαφερόμενο μέρος Δ. Μιχαηλίδη. 25 Cur.adv.vult. Α. ΛΟΪΖΟΥ, Π.: Ο αιτητής με την προσφυγή του αυτή προσβάλλει την απόφαση της Επιτροπής Δημόσιας 30 Υπηρεσίας - της Επιτροπής -, με την οποία έχουν προαχθεί τα ενδιαφερόμενα μέρη, Παύλος Φλουρέντζος και Δημήτριος Μιχαηλίδης, στη θέση Αρχαιολογικού Λειτουργού Α' στοΤμήμαΑρχαιοτήτων. 35 Η πιο πάνω θέση είναι θέση προαγωγής. Στη συνεδρίαση της Επιτροπής, στις 10 Απριλίου 1990, κατατέθηκε επιστολή του ενδιαφερόμενου μέρουςΠαύλου Φλουρέντζου, με την οποία υπέβαλε παραστάσειςσχετικά με την αξιολόγηση του από τον πρώην Διευθυντή του 40 Τμήματος Αρχαιοτήτων. Η Επιτροπή ζήτησε από αυτόν να τεκμηριώσει τους ισχυρισμούς του. Στη συνεδρία της, της 19 Ιουνίου 1990, η Επιτροπή,αφού εξέτασε ανάμεσα 1862 4 ΑΑ.Λ. Χ"Σάββαςν.Δημοκρατίας Α. Λοΐζου, Π. σεάλλακαιτις πιοπάνωπαραστάσειςτου ενδιαφερόμενου αυτού μέρους, στις οποίες Προσυπογραφών Λειτουργός ήταν ο πρώην Διευθυντής του Τμήματος Αρχαιοτήτων, έκρινε ότι,δενυπήρξεκατάχρησηεξουσίας απόμέρους του 5 Διευθυντή. Επειδή,όμως, οι τροποποιήσεις που επέφερε ο Προσυπογραφών Λειτουργός στην εμπιστευτική έκθεσηγια το 1986 έγιναν μετά παρέλευση μεγάλου χρονικού διαστήματος, η Επιτροπή θεώρησε ασφαλέστερο να μην λάβει υπόψη τις τροποποιήσεις αυτές και αποφάσισε να 10 στηριχθεί μόνο στην αξιολόγηση του Αξιολογούντος Λειτουργού. Η Επιτροπή στη συνεδρίαση της, της 25 Ιουνίου 1990, αφού άκουσε τις κρίσεις και συστάσεις του Διευθυντή,προχώρησε στηγενική αξιολόγηση και σύγκριση τωνυποψηφίων. 15 Στο σχετικό πρακτικό (Παράρτημα5) αναφέρονται τα πιοκάτω: 20 25 30 35 40 "Όσον αφορά την Εμπιστευτική Έκθεση του Φλουρέντζου για το 1986, στην οποία ενέργησε ως Προσυπογραφών Λειτουργός ο τότε Διευθυντής του Τμήματος Αρχαιοτήτων και για την οποία ο υπάλληλος ήγειρε θέμα μη αντικειμενικότητας, η Επιτροπή σε προηγούμενη συνεδρίαση της κατέληξε ήδη στο συμπέρασμα ότι, δεν υπήρξε από πλευράς του τότε Διευθυντή οποιαδήποτε κατάχρηση εξουσίας στην αξιολόγηση του υπαλλήλου. Επειδή όμως οι τροποποιήσεις που έγιναν στην Εμπιστευτική αυτήν Έκθεσηδεναιτιολογήθηκανκατάτοχρόνοσύνταξηςτης Έκθεσης,όπως προβλέπεται στις σχετικές Κανονιστικές Διατάξεις, και παρ' όλο που ο Προσυπογραφών Λειτουργός βεβαίωσε αργότερα ότι είχε συζητήσει το θέμα με τον Αξιολογούντα Λειτουργό προτού προβεί στις τροποποιήσεις, η Επιτροπή έκρινε ότι, λόγω της παρέλευσης χρονικούδιαστήματοςπέραντου έτους, από την ημερομηνία που ο Προσυπογραφών Λειτουργός προέβηστις τροποποιήσεις (12.1.87)μέχρι την πιοπάνω βεβαίωση του (11.2.88), θα ήταν ασφαλέστερο να μη λάβειυπόψητις τροποποιήσεις,αλλά ναστηριχτεί μόνο στην αξιολόγηση τουΑξιολογούντος Λειτουργού. Στησυνέχεια προσήλθε στη συνεδρίαση ο Διευθυντής του Τμήματος Αρχαιοτήτων κ. Αθανάσιος 1863 Α. Λοΐζον, Π. Χ"Σάββαςν.Δημοκρατίας
(1992)Παπαγεωργίου. Αυτός ενημερώθηκε για τις πιο πάνω αποφάσεις της Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας και του ζητήθηκε να συμβουλεύσει, κατά πόσον οι υποψήφιοι ικανοποιούν το προσόν της πολύ καλής γνώσης της Αγγλικής και αν διαθέτουν και την 5 προτίμηση μιαςάλλης Ευρωπαϊκήςγλώσσας. Ο Διευθυντής, απαντώντας,ανάφερεταεξής: Όλοι οι υποψήφιοι ικανοποιούν τα πιο πάνω ^ προσόντα. Ο Χατζησάββας σπούδασε στη Βουλγαρία και, χωρίς κανέναν ενδοιασμό, έχει πολύ καλή γνώση της Βουλγάρικης γλώσσας και ξέρει και Γερμανικά. Ο Φλουρέντζος σπούδασε στη Τσεχοσλοβακία και έχει πολύ καλή γνώση της Τσέχικης. Ο Μιχαηλίδης μιλά 15 θαυμάσια τα Ιταλικά, αφού έζησε πολλά χρόνια στην Ιταλία, όπου εργάστηκε ως βιβλιοθηκάριος και έλαβε μέρος σε ανασκαφές. Γνωρίζει επίσης Γαλλικά και Ισπανικά. 20 Περαιτέρω,οΔιευθυντής ανάφερε ταπιοκάτω, όσον αφορά την εργασίατωνυποψήφιων: Ο Χατζησάββας προσλήφθηκε την 1.6.73 σαν ημερομίσθιος και έλαβε μέρος στην αρχαιολογική ^5 επισκόπηση, που οργανώθηκε με βοήθεια του Συμβουλίου της Ευρώπης, για την περιοχήΚαντάραςΚοκκινοχωριών. Συνεργάστηκε μετον εμπειρογνώμονα και μετά συνέχισε το survey με βάσητιςπροδιαγραφές που είχανγίνει απότο Συμβούλιο της Ευρώπης.Έλαβε 30 μέρος σε διάφορες τυχαίες ανασκαφές, καθώς και σε τακτικές ανασκαφές, και ανέλαβε αρχαιολογική επισκόπηση στις διάφορες περιοχές της Πάφου, όπου και ανακάλυψε σημαντικούς αρχαιολογικούς θησαυρούς. Από το 1980 ανέλαβε τη συστηματική 35 ανασκαφή των Τάφων των Βασιλέων στην Κάτω Πάφο. Ταυτόχρονα ανέσκαψε έναν από τους σημαντικούς αρχαιολογικούς συνοικισμούς της τελευταίας εποχής του χαλκού, τον οποίο επεσήμανε στην Άλασσα, προτού γίνει ο υδατοφράκτης του 40 Κούρη. Επίσης ανέλαβε, ελλείψει Βοηθού Εφόρου Αρχαίων Μνημείων, την επίβλεψη και την επιθεώρηση αρχαίων μνημείων και υπέβαλε εκθέσεις για την 1864 4 Α.Α.Δ. Χ"Σάββαςν. Δημοκρατίας Α. Λοΐζου, Π. κατάσταση τους, καθώς βεβαίως και εισηγήσεις για τη συντήρηση τους. Επίσης, οργάνωσε κατά τρόπο υποδειγματικό την έκθεση μεταλλουργίας στο Κυπριακό Μουσείο. 5 10 15 20 25 30 35 40 Ο Φλουρέντζος προσλήφθηκε στις 19.11.73 σαν ημερομίσθιος και του είχε ανατεθεί η καταγραφήτων ιδιωτικών συλλογών, οι οποίες, σύμφωνα με το Νόμο 32/73, έπρεπε να δηλωθούν μέχρι το τέλος του 1973. Ασχολήθηκε με σωστικές ανασκαφές και οργάνωσε επίσης έκθεση σφραγίδων της εποχής του χαλκού στο Κυπριακό Μουσείο. Σήμερα είναι υπεύθυνος για πολλά τμήματα στο Κυπριακό Μουσείο. Τακτικές ανασκαφές δεν έχει κάμει. Συστηματική ανασκαφή έκαμεστην Άλασσα γιαδύοχρόνια. Ο Μιχαηλίδης προσλήφθηκε ως έκτακτος στις 14.8.82 και τοποθετήθηκε στην Πάφογια να επιβλέπει, καθώς και για να λάβει μέρος στις ανασκαφές, που λόγω της ραγδαίαςτουριστικής ανάπτυξηςκατέστησαν αναγκαίες. Ταυτόχρονα ανέλαβε τη συστηματική ανασκαφή τμήματος της αρχαίας πόλης της Νέας Πάφου και συνεχίζει να ανασκάπτει στην οικία του Ορφέα, όπως αυτή έχει ονομαστεί από τη μεγάλη ψηφιδωτή παράστασητου Ορφέα. Ο Μιχαηλίδης είναι Αρχαιολογικός Λειτουργός στην Πάφο και συνεχίζει τόσον τις συστηματικές του ανασκαφές,όσον και τις σωστικές ανασκαφές. Αρχαιότεροι στην υπηρεσία, ασφαλέστατα, είναι οι Χατζησάββας και Φλουρέντζος. Ο Μιχαηλίδης είναι νεότερος στην υπηρεσία από τους τρεις, αλλά έχει μεγάλη πείρα στην αρχαιολογία, όπως, επίσης, πρέπει να τονιστεί ότι, και οι τρεις κάθε χρόνο δημοσιεύουν μελέτεςστο δελτίο τουΤμήματος Αρχαιοτήτων. Στο σύνολο των τριών κριτηρίων θαπροτιμούσε να προάγονταν οι αρχαιότεροι, παρ'όλο που ο Δημήτρης Μιχαηλίδης είναι εξαίρετος σε όλα τα επίπεδα. Το αφήνει όμως στην κρίση της Επιτροπήςνααποφασίσει. Μελέτες επιστημονικές έχουν εκδώσει τόσον ο Μιχαηλίδης, όσον και οι Φλουρέντζος και Χατζησάββας. Ο μόνος που έχει δημοσιεύσει σε ξένα 1865 Α. Αοΐζου, Π. Χ'Έάββαςν.Δημοκρατίας
(1992)περιοδικά είναι ο Μιχαηλίδης. Επίσης, σε διάφορα συνέδρια, ανακοινώσεις έχει κάμει και ο Χατζησάββας και, αν δεν τον απατά η μνήμη,και ο Φλουρέντζος. Με βάση τα τρία κριτήρια στο σύνολο τους, πραγματικά, πιστεύει, είναι πολύ δύσκολο για τον ίδιο ναξεχωρίσει 5 πέρα από μια προτίμηση και να πει "αυτόν και αυτόν μόνο". Έχει εκθέσει το τι κάμνει ο καθένας. Ο Χατζησάββας έχει εργαστεί σε όλους τους τομείς και έχει τη μεγαλύτερη και ευρύτερη πείρα σε όλους τους τομείς. Είναι αναμφίβολα πολύ εργατικός. Βέβαια το 10 ότι ο ένας έχει πιο πλατειά πείρα δεν είναι στοιχείο, στο οποίο ο ίδιος στηρίζεται, για να υποβάλει συστάσεις, διότι γνωρίζει ότι καθέναςκρίνεται με βάση τα καθήκοντα που του ανατίθενται. Ήθελε να τονίσει ότι ο Χατζησάββας είναι πολύ πρόθυμος και πολύ 15 εργατικός. Ξεχωρίζει για την προθυμία και την εργατικότητα του. Αυτό είναι σίγουρο. Το αφήνει στην κρίση της Επιτροπής, αλλά θα προτιμούσε να προάγονταν οι αρχαιότεροι." 20 Ο πρώτος νομικός λόγος τον οποίο επικαλείται ο αιτητής είναι ότι η Επιτροπή δεν έκαμε τη δέουσα έρευνα αναφορικά με το προσόν της "πολύ καλής γνώσης Ελληνικής, Αγγλικής και κατά προτίμηση μιας άλλης Ευρωπαϊκής γλώσσας". Απ' ό,τι φαίνεται από τα πιο 25 πάνω εκτεθέντα, η Επιτροπή έχει προβεί σε λεπτομερή έρευνα και στη συγκεκριμένη αυτή ερώτηση ο Διευθυντής έδωσε σαφείς απαντήσεις, από τις οποίες εύλογα η Επιτροπή ικανοποιήθηκε,ότι οι υποψήφιοι όλοικατείχαν το προσόν της πολύ καλής γνώσης μιας άλλης 30 Ευρωπαϊκής γλώσσας. Η υπόθεση της Ολομέλειας Ανδρέα και Άννας Γεωργίου ν. Επιτροπής Εκπαιδευτικής Υπηρεσίας, Προσφυγή 213/84, ημερομηνίας 31 Ιουλίου 1989, την οποία επεκαλέσθη ο δικηγόρος του αιτητή, διαφοροποιείται. Σε εκείνη ουδεμία αναφορά έγινε από 35 την Επιτροπή ως προς το θέμα του προσόντος αυτού. Ούτε και στην προκειμένη περίπτωση εχρειάζετο η διεξαγωγή οποιωνδήποτε εξετάσεων, ενόψει των αναμφισβήτητων σπουδών και της εργασίας των υποψηφίων σε Ευρωπαϊκές χώρες. 40 Ο δεύτερος νομικός λόγος είναι ότι το ενδιαφερόμενο μέρος, Μιχαηλίδης, δεν είχε την προβλεπόμενη από τα 1866 4ΑΛΑ. Χ"Σάββας ν.Δημοκρατίας Α. Λοΐζον, Π. Σχέδια Υπηρεσίας πενταετή, τουλάχιστον, υπηρεσία στη θέση Αρχαιολογικού Λειτουργού. Ο υποψήφιος αυτός είναι παραδεκτό ότι διορίστηκε στη θέση Αρχαιολογικού Λειτουργού στις 8 Νοεμβρίου 1985. Με βάση δε την 5 απόφασηRepublic v. Pericleous
(1984)3 C.L.R. 577, η ουσιώδης ημερομηνία κατοχής των απαιτουμένων προσόντων ήταν η 2 Απριλίου 1990. Με βάση αυτό εχρειάζετο ακόμη 9 μήνες για να συμπληρώσει την πενταετήυπηρεσία. 10 Το άρθρο 87
(1)του Νόμου περί Δημοσίας Υπηρεσίας 1990 (Νόμος αρ. 1 του 1991), βάσει του οποίου Νόμου έγινε η διαδικασία των επίδικων προαγωγών, προβλέπει τα εξής: 15 "87
(1)Το Υπουργικό Συμβούλιο μπορεί να εκδίδει Κανονισμούς, που δημοσιεύονται στην επίσημη εφημερίδα της Δημοκρατίας, για καλύτερη εφαρμογή των διατάξεων του Νόμου αυτού και γενικά για τη 20 ρύθμιση κάθε θέματος που αφορά την Επιτροπή, τη δημόσιαυπηρεσίακαιτους δημόσιους υπαλλήλους: 25 30 Νοείται ότι, μέχρις ότου αυτοί οι Κανονισμοί εκδοθούνή οποιοδήποτε θέμακαθοριστεί διαφορετικά, δυνάμει του Νόμου αυτού,οποιοιδήποτε κανονισμοί ή διοικητικές πράξεις και οι Γενικές Διατάξεις και διοικητικές οδηγίες που περιέχονται σ' εγκυκλίους ή αλλού και η υφιστάμενη τακτική, αναφορικά με τη δημόσια υπηρεσία και τους δημόσιους υπαλλήλους, εξακολουθούν να ισχύουν, σε όση έκταση δεν αντίκεινται προς τις διατάξειςτουΝόμου αυτού." Ο Κανονισμός 15, των περί Δημοσίας Υπηρεσίας (Γενικών) Κανονισμών του 1991 ΚΔΠ 98/1991 που 35 δημοσιεύτηκαν στο Παράρτημα Τρ^το της Επίσημης Εφημερίδας της Δημοκρατίας, αρ. 2585 και ημερομηνίας 29 Μαρτίου 1991, που τέθηκαν σ' εφαρμογή κατά την ημερομηνία αυτή,προβλέπει ταακόλουθα: 40 "15
(1)Σε σχέδια υπηρεσίας, στα οποία απαιτείται ορισμένος χρόνος υπηρεσίας ήπείρας για προαγωγή,ο χρόνος σπουδών, που διανύθηκε από υπάλληλο, θα 1867 Α. Λοΐζου, Π. Χ"Σάββαςν.Δημοκρατίας
(1992)αναγνωρίζεται ωςυπηρεσίαή πείραως ακολούθως:
(2)Ανεξάρτητα από τις πιο πάνω διατάξεις, 5 δημόσιοι υπάλληλοι που απέκτησαν μεταπτυχιακό δίπλωμα ή τίτλο μετά από σπουδές στο εξωτερικό, προτού διοριστούν στη δημόσια υπηρεσία, και που υπηρετούσαν κατά την ημερομηνία έναρξης της ισχύος των Κανονισμών αυτών, διατηρούν το δικαίωμα 10 αναγνώρισης του χρόνου,που διανύθηκεγια απόκτηση τέτοιων προσόντων, ως υπηρεσίας ή πείρας στη θέση που πρωτοδιορίστηκαν, μέχρι δύο έτη κατ' ανώτατο όριο, με βάση τον κανονικά απαιτούμενο χρόνο για απόκτηση τους, εφόσον το προσόν αυτό σχετίζεται με 15 τακαθήκοντα της θέσης τους." Κατά συνέπεια και σύμφωνα με τα πιο πάνω, το ενδιαφερόμενο μέρος, Μιχαηλίδης, κατέχει την πενταετή υπηρεσίαστη θέση Αρχαιολογικού Λειτουργού. 20 Ο επόμενος λόγος αναφέρεται στις συστάσεις. Για το θέμα αυτό σχετικό είναι το απόσπασμα των πρακτικών, Παράρτημα 5, στο οποίο περιέχονται λεπτομερείς συστάσεις και έχουν ήδη παρατεθεί πιο πάνω. 25 Από το πιο πάνω απόσπασμα και γενικά από το σύνολο των συστάσεων προκύπτει ότι, η όλη διαδικασία επιλογής των ενδιαφερομένων μερών δενπάσχει. 30 Σχετικά με το επιχείρημα ότι ο Διευθυντής παρασιώπησε γεγονότα αναφορικάμε τον αιτητή,όλα τα σχετικά γεγονότα βρίσκονται ενώπιον της Επιτροπής, κατά τη λήψη της προσβαλλόμενης απόφασης,ως μέρος των σχετικών φακέλλων. Σχετικά με τον ισχυρισμό ότι οι Εμπιστευτικές Εκθέσεις του ενδιαφερόμενου μέρους, Μιχαηλίδη, είναι παράνομοι, επειδή συντάχθηκαν μόνο από το Διευθυντή, θα πρέπει να ενημερωθεί εδώ ότι, δεν προβλήθηκε τίποτε 40 που να αποδεικνύει ότι υπήρχε οποιοσδήποτε άλλος ενδιάμεσος λειτουργός, που θα μπορούσε να αξιολογήσει 1868 35 4Α.Α.Δ. 5 10 15 Χ"Σάββας ν.Δημοκρατίας Α. Λοΐζου, Π. το ενδιαφερόμενο αυτό μέρος. Εν πάση περιπτώσει, οι εμπιστευτικές αυτές εκθέσεις ετοιμάσθηκαν σύμφωνα με την παράγραφο3
(1), των Κανονιστικών Διατάξεων περί ετοιμασίας και υποβολής Εμπιστευτικών Εκθέσεων περί Δημοσίων Υπαλλήλων, Εγκύκλιος με αρ.491, της οποίας ηπαράγραφος 3
(1)προβλέπει: "Αι εμπιστευτικαί εκθέσεις συντάσσονται υπό Αξιολογούντων Λειτουργών και προσυπογράφονται υπό Προσυπογραφόντων Λειτουργών, εξαιρέσει των περιπτώσεων καθ' ας ο Αξιόλογων και ο Προσυπογραφών Λειτουργός είναι εν και το αυτό πρόσωπον. Κατά συνέπεια και σύμφωνα με τα πιο πάνω, οι ετήσιες εμπιστευτικές εκθέσεις του ενδιαφερόμενου μέρους, Μιχαηλίδη, είναι νόμιμες." Θα πρέπει να λεχθεί ότι, το Δικαστήριο τούτο δεν ακυρώνει απόφασηδιορισμού ή προαγωγήςανη απόφαση λήφθηκε σύμφωνα με το Νόμο και τα γεγονότα της 20 συγκεκριμένης υπόθεσης και ήταν εύλογα επιτρεπτή. Επίσης δεν υποκαθιστά τη δική του κρίση αναφορικάμε την επιλογή του καταλληλότερου υποψήφιου για προαγωγή ή διορισμό, με την κρίση του αρμοδίου οργάνου.Το Δικαστήριο δενεπεμβαίνει,εκτός εάν αιτητής 25 προάχθηκε. (Βλέπε Κλέαρχος Μιλτιάδονς κ.α. ν, Δημοκρατίας, Αναθεωρητικές Εφέσεις 789, 791, 796, η απόφασηδόθηκεστις 30Μαΐου 1988.Niki Michael (No.1) v.Republic (Public Service Commission)
(1975)3C.L.R. 136. Evgeniou v.Republic
(1979)3C.L.R. 239. Hadjioan30 nou v.Republic(\9S3) 3C.L.R.1041). Για όλους τους πιο πάνω λόγους, η προσφυγή αποτυγχάνει καιαπορρίπτεται χωρίς έξοδα. 35 Η προσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα. 1869