clr/1992/1992_4_2177.pdf

(3)των περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Αξιολόγηση Υπαλλήλων) Κανονισμών τον 1990, ως προς το χρόνο υποβολής τους — Αήψη των εκθέσεων υπόψη, σε σχέση με τον ουσιώδη 10 χρόνο συνδρομής των προσόντων — Η απόλυτα σχετική Α.Ε 1085, ΚυπριακήΔημοκρατία ν.ΠαναγιώτηΠετρίδη. Οι περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Αξιολόγηση Υπαλλήλων) Κανονισμοί τον 1990— Κανονισμός 8— Δεν είναι ultra vires τον Νόμου 1/90 15 — Η ανάπτυξη της Κυριάκου Τριανταφυλλίδηςκ.ά ν. Κυπριακής Δημοκρατίας. 20 25 Οι αιτητές επεζήτησαν, με τις προσφυγές, την ακύρωση του διορισμού του ενδιαφερομένουπροσώπουστηθέση Προϊσταμένου ΚλάδουΕλέγχου.Τοπλεονέκτημα του μεταπτυχιακούδιπλώματος ήταν ένα κεντρικό σημείο αμφισβήτησης στα πλαίσια της διαδικασίας. Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας τις προσφυγές, αποφάσισεότι: 2177 Σαββίδηςκ.α.ν. Δημοκρατίας

(1992)1.Σχετικά με την ισοτιμία τουτίτλου πουαποκτάται μετά από πενταετή φοίτηση, στα Πανεπιστήμιατης Ελλάδας και της Γερμανίας, με τους δύο τίτλους που αποκτώνταιμετάαπό τριετή φοίτηση,στον πρώτο κύκλο σπουδών,και διετήγια μετεκπαίδευση, στα Αγγλικά Πανεπιστήμια, απορριπτική 5 είναιηαπάντησητηςνομολογίας. 2. Σύμφωνα με τον Κ.6

(3), των περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Αξιολόγηση Υπαλλήλων) Κανονισμών του 1990, οι ετήσιες εκθέσεις υποβάλλονται στην Επιτροπή μεταξύ της 1ης 10 Ιανουαρίου και της 3ης Μαρτίου κάθε χρόνου και αναφέρονται στο προηγούμενο ημερολογιακό έτος. Οι εκθέσεις των αιτητών έφθασανστο γραφείοτης Επιτροπής στις 12.2.91 και αυτή του ενδιαφερομένου στις 14.2.

1. Υπάρχει επομένως συμμόρφωση με τον σχετικό κανονισμό. *5 Ο ουσιώδης χρόνος συνδρομής των προσόντων των υποψηφίων ήταν 17.3.
2. ΗΕΔΥ μπορούσε,γιατο χρονικό διάστημα μέχρι αυτή την ημερομηνία, να λάβει υπόψη,για σκοπούς γενικής αξιολόγησης, τις εκθέσεις του
3. Απόλυτα σχετική είναι, αναφορικά με την ορθότητα ^0 ενεργείας της ΕΔΥ, η επι του επίδικου σημείου απόφαση της Ολομέλειας του Ανώτατου Δικαστηρίου στην υπόθεση Α.Ε 1085, Κυπριακή Δημοκρατία ν. Παναγιώτη Πετρίδη, 20.12.
4. 25
5. Αναφορικά με το ότι ο Κανονισμός 8 είναι ultra vires του εξουσιοδοτούντος Νόμου 1/90, είχαπρόσφατα την ευκαιρία να συζητήσω διεξοδικά το ζήτημα στην υπόθεση 715/91, Κυριάκου Τριανταφυλλίδη κ.α ν.ΚυπριακήςΔημοκρατίας.
6. Οι αιτητές δεν απέδειξαν έκδηλη υπεροχή έναντι του ενδιαφερομένου προσώπου. Η ΕΔΥ πέτυχε στο καθήκον της να επιλέξει τον καταλληλότερο υποψήφιογια διορισμό στην επίδικη θέση.Οιπροσφυγέςαπορρίπτονται. 35 Οιπροσφυγές απορρίπτονται χωρίςέξοδα. Αναφερόμενεςυποθέσεις: Κλεάνθους ν.Δημοκρατίας

(1989)3(B)Α.Α.Δ. 250Δημητρίου ν.Δημοκρατίας (Αρ.1)

(1990)3ΑΛΛ. 1426Δημοκρατία ν.Χρίστου

(1991)3ΑΛΛ. 56- 2178 40 4ΑΛΛ. Σαββίδηςχ.α. ν.Δημοκρατίας Δημοκρατία ν.Πετρίδη

(1991)3ΑΛΛ. 731· Τριανταφυλλίδης κ.ά ν.Δημοκρατίας

(1992)4ΑΛΛ.

1. 5 Προσφυγή. Προσφυγή κατά του διορισμού του ενδιαφερομένου προσώπου, Χρίστου Παπαδοπούλου, στη θέση Προϊσταμένου Κλάδου Ελέγχου, από1.4.
2. Α. Παπαφιλίππου, γιατουςαιτητές. 15
3. Χ" Δημητρίου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, Α' για τους καθ' ων η αίτηση. Α. Σ.Αγγελίδης για το ενδιαφερόμενο πρόσωπο. Cur.adv. vult. 20 ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ,Δ.:Ανάγνωσε τηνακόλουθηαπόφαση. ΠΡΟΣΒΑΛΛΟΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΑΠΟΦΑΣΗ: Ο διορισμός του ενδιαφερομένου προσώπου, Χρίστου 25 Παπαδόπουλου, στη θέση Προϊσταμένου Κλάδου Ελέγχου, από 1.4.
4. Η απόφασηελήφθη από την Ε.Δ.Υ. στις 14.3.91και εδημοσιεύθη στην Επίσημη Εφημερίδατης Δημοκρατίαςστις 12.4.
5. 30 Σύμφωνα με τα σχέδια υπηρεσίας ηθέση είναι πρώτου διορισμού και προαγωγής. Στα απαιτούμενα προσόντα μεταπτυχιακόν προσόν, στον οικείο κλάδο, αποτελεί πλεονέκτημα. Ποίος δε από 35 χους υποψηφίους το διαθέτει είναι σημείο διαφωνίας μεταξύ του δικηγόρου των αιτητών, που ισχυρίζεται πως το είχε και ο αιτητής στην προσφυγή 455/91, Σάββας Σαββίδης, και της Συμβουλευτικής Επιτροπής και Επιτροπής Δημόσιας Υπηρεσίας, που συμπέραναν ότι, οι 40 αιτητές στις δύο προσφυγές - στην 471/91 είναι ο Κυριάκος Αγαθού - δεν διέθεταν το πλεονέκτημα πουείχε ο ενδιαφερόμενος Χρίστος Παπαδόπουλος. 2179 Αοτεμίόης,Δ. Σαββίδηςκ.α.ν.Δημοκρατίας

(1992)Εφόσον ηθέσηείναι πρώτουδιορισμού καιπροαγωγής, ηδιαδικασίαγια την πλήρωση της διέπεται από το άρθρο 34 του περί Δημόσιας Υπηρεσίας Νόμουτου 1990, 1/

1. Ο δικηγόρος των αιτητών εγείρει σωρείαν νομικών σημείων, βάσει των οποίων καιεισηγείται την ακύρωσητης επίδικης 5 απόφασης. Πλείστα αποτέλεσαν αντικείμενο συζήτησης και επίλυσης από τη νομολογία της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου. Διερωτώμαι γιατίεπαναφέρονται εξακολουθητικά. Είναι εύθετο το σημείο να θίξω ένα, το πλεονέκτημα της διάθεσης μεταπτυχιακού προσόντος. Οι 10 αιτητές είναι κάτοχοι πανεπιστημιακού διπλώματος στην πολιτική μηχανική. Ο Σαββίδης του γνωστού Μετσοβείου Πολυτεχνείου, και ο Αγαθού Πανεπιστήμιοτης Γερμανίας. Ο ενδιαφερόμενος είναι διπλωματούχος πανεπιστημίου της Αγγλίας - Queen Mary College από το οποίο και 15 απέκτησε διδακτορικό τίτλο, Doctor of Philosophy. Ο πρώτος του τίτλος του απενεμήθη με τιμές πρώτης τάξης. Ο δικηγόρος των αιτητών παίρνει δύο σελίδες από τη γραπτή του αγόρευση για να εισηγηθεί πως ο τίτλος που αποκτάται μετά απο πενταετή φοίτηση στα πανεπιστήμια 20 της Ελλάδας και Γερμανίας είναι ισότιμος με τους δυο τίτλους (Β.Α., Μ.Α. ή B.Sc.) που αποκτά ένας μετά από τριετή φοίτηση, στον πρώτο κύκλο σπουδών,και διετήγια μετεκπαίδευση, στα Αγγλικά πανεπιστήμια. Παραπέμπω στην απορριπτική απάντηση της εισηγήσεως σε μερικές 25 πρωτόδικες αποφάσεις: προσφυγή 386/86, Κλεάνθους ν. Δημοκρατίας, 11.2.89,Δημητρίου ν.Δημοκρατίας,780/88, 25.4.90,και στην απόφασητης Ολομέλειας στην Α.Ε. 1070, Δημοκρατίας ν.Χρίστου, 24.1.
2. Επανέρχομαι στη διαδικασίαπου ακολουθήθηκε για τη λήψητης επίδικης απόφασης. Η Συμβουλευτική Επιτροπή δέχτηκε τους υποψηφίους σε συνέντευξη και, αφού στάθμισε τα προσόντα τους, το περιεχόμενο των προσωπικών φακέλων και εμπιστευτικών εκθέσεων, γι' 35 αυτούς που ήσαν δημόσιοι υπάλληλοι, σύστησε 3 υποψηφίους. Σε αυτούς περιλαμβάνονταν ο αιτητής Αγαθού και το ενδιαφερόμενο πρόσωπο. Η Ε.Δ.Υ. ζήτησε από τη Συμβουλευτική Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 34

(7)του Νόμου, να επανεξετάσει το ζήτημα και να 40 συστήσει ακόμη ένα, ώστε ο αριθμός των συστηθέντων να είναι τετραπλάσιος της μιας κενής θέσης. Η Συμβουλευτική Επιτροπή στην επανεξέταση πρόσθεσε 2180 30 4 Α.Α.Δ. 5 Σαββίδης κ.α. ν.Δημοκρατίας Αρτεμίδης,Δ. στον κατάλογο των συστηθέντων ένα άλλο α π ό τους υποψηφίους, τον Παπαδόπουλο Δημήτρη. Ο αιτητής Σαββίδης, με γραπτό αίτημα του στην Ε.Δ.Υ., ζήτησε να συμπεριληφθεί και αυτός στον κατάλογο των υποψηφίων και να κληθεί σε συνέντευξη. Η Επιτροπή απεδέχθη το αίτημα. Οι υποψήφιοι κλήθηκαν σε συνέντευξη ενώπιον της Ε.Δ.Υ. στην παρουσία του Γενικού Διευθυντή του 10 Υπουργείου Συγκοινωνιών και Έργων. Η αξιολόγηση τους έχει ως εξής: ΟΝΟΜΑΑΙΤΗΤΩΝΚΡΙΣΗΓΕΝΙΚΟΥΔΙΕΥΘΥΝΤΗΚΡΙΣΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 15 1.Αγαθού Κυριάκος Σχεδόν πολύ καλός Σχεδόν πολύ καλός

1. ΣαββίδηςΣάββα Σχεδόν πολύ καλός Πολύ καλός 20 ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΩΠΟ
2. ΠαπαδόπουλοςΧρίστος Εξαίρετος Πάρα πολύ καλός Ο γενικός διευθυντής σύστησε τον Χρίστο Παπαδόπουλο ως τον καλύτερο για διορισμό στη θέση. 25 Οι εμπιστευτικές εκθέσεις των αιτητών και του ενδιαφερομένου προσώπου για τα έτη 1985-1989 και η υπηρεσιακή έκθεση για το 1990 παρουσιάζουν την ακόλουθη εικόνα: Οι αιτητές κρίνονται ως εξαίρετοι στα 30 έτη 1985-1989 και πολύ ικανοποιητικοί το 1990, ενώ το ενδιαφερόμενο π ρ ό σ ω π ο βαθμολογείται εξαίρετος σε όλα τα έτη. Το σημείο αυτό είναι κατάλληλο για να ασχοληθώ με το επόμενο νομικό ζήτημα, π ο υ εγείρει ο δικηγόρος των αιτητών, και π ο υ αφορά στην αξιολόγηση για τις 35 υπηρεσιακές εκθέσεις του 1990, π ο υ έγιναν σύμφωνα με το Νόμο 1/
3. Για το έτος αυτό η ομάδα αξιολόγησης βαθμολόγησε τους αιτητές με "εξαίρετος". Επειδή η ΕΔΥ έκρινε π ω ς η βαθμολόγηση δεν ήταν επαρκώς αιτιολογημένη, θεώρησε π ω ς οι αιτητές αξιολογήθηκαν ως 40 "πολύ ικανοποιητικός" στα συγκεκριμένα στοιχεία αξιολόγησης. Το πρώτο και συναφές νομικό ζήτημα, π ο υ δημιουργεί ο δικηγόρος των αιτητών, είναι π ω ς 2181 Αρτεμίδης,Δ. Σαββίδηςκ.α.ν.Δημοκρατίας

(1992)εσφαλμένα η ΕΔΥ αποδέχθηκε και έδρασε επί των υπηρεσιακών εκθέσεων των αιτητών και του ενδιαφερομένου προσώπου,για το έτος 1990. Το σκεπτικό του προχωρεί ως εξής. Εφόσον οι εκθέσεις συντάχθηκαν στις αρχές Φεβρουαρίου του 1991, και η διαδικασία 5 πλήρωσης της θέσης άρχισε ένα χρόνο προηγουμένως, με ουσιώδη χρόνο κατοχής των απαιτουμένων προσόντων 17.3.90, οι υπηρεσιακές εκθέσεις γι* αυτό το χρόνο δεν έπρεπεναληφθούνυπόψη. 10 Φρονώ πως δεν είναι ορθή η εισήγηση ούτε και το σκεπτικό της, γιατί σύμφωνα με τον Κ.6

(3), των περί Δημόσιας Υπηρεσίας (Αξιολόγηση Υπαλλήλων) Κανονισμών του 1990, οι ετήσιες εκθέσεις υποβάλλονται στην Επιτροπή μεταξύ της 1ης Ιανουαρίου και της 31ης 15 Μαρτίου κάθε χρόνο και αναφέρονται στο προηγούμενο ημερολογιακό έτος. Οι εκθέσεις των αιτητών έφθασαν στο γραφείο της Επιτροπής στις 12.2.91 και αυτή του ενδιαφερομένου στις 14.2.

1. Υπάρχει επομένως συμμόρφωση με τον σχετικό κανονισμό. Ο ουσιώδης 20 χρόνος συνδρομής των προσόντων των υποψηφίων ήταν 17.3.
2. Η ΕΔΥ μπορούσε, για το χρονικό διάστημα μέχρι αυτή την ημερομηνία, να λάβει υπόψηγια σκοπούς γενικής αξιολόγησης τις εκθέσεις του
3. Απόλυτα σχετική είναι, αναφορικά με την ορθότητα ενεργείας της ΕΔΥ, η επί του 25 επίδικου σημείου απόφασητης Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου στην υπόθεση Α.Ε. 1085, Κυπριακή Δημοκρατία ν.Παναγιώτη Πετρίδη, 20.12.
4. Αναφορικά με το δεύτερο σκέλος της εισήγησης, ότι 30 δηλαδή ο Κανονισμός 8 είναι Ultra vires του εξουσιοδοτούντος Νόμου 1/90, είχα πρόσφατα την ευκαιρία να συζητήσω διεξοδικά το ζήτημα στην υπόθεση 715/91 Κυριάκου Τριανταφυλλίδη κ.α. ν. Κυπριακής Δημοκρατίας, 1.6.92, και μεταφέρω εδώ αυτούσια τη 35 σχετική ανάλυσηπου κάμνω. (Αρχίζει το απόσπασμα) "Προχωρεί τώρα στο πιο σημαντικό νομικό σημείο 4 ^ που συζητά ο δικηγόρος των αιτητών, που και ο ίδιος χαρακτηρίζει ως το σοβαρότερο στηνυπόθεση. 2182 4ΑΛ.Δ. Σαββίδηςκ.α.ν.Δημοκρατίας Αρτεμίδης, Δ. Το άρθρο50

(1)τουΝόμουπροβλέπει ταεξής: 5 "Τηρουμένων των διατάξεων του εδαφίου

(2), για όλους τους υποψήφιους ετοιμάζονται και υποβάλλονται στην Επιτροπή ετήσιες υπηρεσιακές εκθέσεις κατάτον καθορισμένο τρόποκαιχρόνο". Υπογραμμίζω τη λέξη "καθορισμένο", γιατί σε αυτή αποδίδεται ειδική έννοια στις ερμηνευτικές διατάξεις 10 του άρθρου2 του Νόμου. Και σημαίνει με Κανονισμούς που εκδίδονται από το Υπουργικό Συμβούλιο σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου. Εκδόθηκαν οι σχετικοί κανονισμοί, (ΚΔΠ 386/90). Οι κανονισμοί 6, 7 και 8 προβλέπουν για τις ετήσιες υπηρεσιακές εκθέσεις, 15 δηλαδή την ετοιμασία τους και τη διαδικασία αξιολόγησης. Ο Κανονισμός 8 καθορίζει τα έντυπα της αξιολόγησης. Στο μέρος IIIτου παραρτήματοςΒ γίνεται ειδική αναφορά στον τρόπο με τον οποίο ένας υπάλληλος αξιολογείται "εξαίρετος" και σημειώνεται 20 πως η κρίση αυτή πρέπει να είναι αιτιολογημένη. Ελλείψει αιτιολογίας ο υπάλληλος θα θεωρείται πως αξιολογήθηκε ως "πολύ ικανοποιητικός", αντί "εξαίρετος", στο συγκεκριμένο στοιχείο αξιολόγησης. 25 Ο δικηγόρος εισηγείται πως η πρόνοια αυτή, στη σημείωση του παραρτήματος των Κανονισμών, είναι ανίσχυρη γιατί υπερβαίνει τις διατάξεις του εξουσιοδοτούντος νόμου,Ultravires. Ησυλλογιστικήγια την τεκμηρίωση της εισήγησης του είναι πως ο νομοθέτης 30 εξουσιοδότησε μεν την δια κανονισμών ρύθμιση του τρόπου αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων, όχι όμως και τον αυτόματο υποβιβασμό της αξιολόγησης ενός λειτουργού από εξαίρετος σε "πολύ ικανοποιητικός", επειδή ο αξιόλογων λειτουργός δεν την 35 αιτιολογεί, πράγμα για το οποίο, καίτοι ο δημόσιος υπάλληλος δεν φέρει καμιά ευθύνη, υφίσταται όμως τις συνέπειες. Η επιχειρηματολογία από μια πρώτη ματιά μου 40 φάνηκε βάσιμη. Ομολογώ πως ακόμα προσπαθώ να αντιληφθώ τη λογική σκοπιμότητα αυτής της πρόνοιας και με απασχόλησαν οι σκέψεις που ακολουθούν. Η αξιολόγηση ενός δημόσιου λειτουργού ως εξαίρετος 2183 Αρτεμίδης,Δ. Σαββίδηςκ.α.ν.Δημοκρατίας

(1992)επίθετο στον υπερθετικό του καλός - αποδίδει τη σημασία που έχει η ίδια η λέξη και ο χαρακτηρισμός αναφέρεται ασφαλώς στη γνωστή ιδιότητα του αξιολογουμένου, ως δημόσιος λειτουργός. Ποία άλλη, εν τοιαύτηπεριπτώσει, αιτιολόγηση χρειάζεται ως πρόσθεμα 5 στο χαρακτηρισμό του εξαίρετου; Αλλά και αν δοθεί θα είναι πιθανό απλός φραστικός πλεονασμός στη διαυγή σημασία της λέξης "εξαίρετος". Επιπλέον,ηπρόνοιαείναι γνωστή στους αξιολογούντες. Αν δεν αιτιολογήσουν την αξιολόγηση, του "εξαίρετος",γνωρίζουν πωςθαθεωρείται 10 από την ΕΔΥ ως "πολύ ικανοποιητικός". Τί σημαίνει δηλαδή αυτό; Ότι, ενώ αξιολογούν "εξαίρετος", και δεν αιτιολογείται, το αποτέλεσμα είναι να κριθεί από την Επιτροπή ο δημόσιος λειτουργός ως πολύ ικανοποιητικός. Και πράγματι ο δημόσιος λειτουργός, 15 που έχει έννομο συμφέρον στην αξιολόγηση του, ενώ δεν ευθύνεται για τον τρόπο ενέργειας του αξιολογούντος, υφίσταται τις συνέπειες. Με τις πιο πάνω σκέψεις επανέρχομαι στην αυστηρά 20 νομική πτυχήτουθέματοςπου μεαπασχόλησεσοβαρά. Η άποψη μου είναι πως η σχετική πρόνοια δεν είναι ultra vires του Νόμου. Εν πρώτοις η ΕΔΥ δεν επεμβαίνει στην κρισιολογία του αξιολογούντος οργάνου, όπως 25 ισχυρίζεται ο δικηγόρος των αιτητών. Απλώς εφαρμόζει, όπως έχει υποχρέωση, το σχετικό κανονισμό. Η νομοθετική εξουσία έδωσε ευρεία και γενικήαρμοδιότητα ρύθμισης του καταρτισμούτων υπηρεσιακών εκθέσεων με κανονισμούς, οι οποίοι και εγκρίθηκαν από την ίδια, 30 όπως ο νόμος ορίζει. Η Δημόσια Υπηρεσία, όπως και η ονομασία της υποδηλώνει, ανήκει στην πολιτεία. Η Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας είναι ανεξάρτητο όργανο που καθιδρύθηκεμε βάσητο άρθρο 122 τουΣυντάγματος, λειτουργεί δε σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου 1/90. 35 Ο νομοθέτης, στην εμφανή του επιθυμία στελέχωσης της δημόσιας υπηρεσίας με επαρκείς λειτουργούς, θέλησε να διασφαλίσει με τον καλύτερο τρόπο τη μέθοδο επιλογής τους απότην ΕπιτροπήΔημόσιας Υπηρεσίας. Γι' αυτό και καθορίζει, στην επίδικη διάταξη, πως η αξιολόγηση ενός 40 λειτουργού ως "εξαίρετος", σε στοιχείο αξιολόγησης πρόκριση που τοποθετεί το άτομο στον ύψιστο βαθμό 2184 4 Α.ΑΛ. 5 Σαββίδηςκ.α. ν.Δημοκρατίας Αρτεμίδης, Δ. επάρκειας, πρέπει να είναι αιτιολογημένη. Έχω τη γνώμη λοιπόν πως ησχετική πρόνοια είναι μέσα σταπλαίσια του εξουσιοδοτούντος Νόμουκαι ηΕπιτροπήείχεκαθήκοννα την εφαρμόσει. (Τέλος του αποσπάσματος). Είναι γεγονός ότι οι αιτητές υπερέχουν σε αρχαιότητα έναντι του διορισθέντος. Ιδιαίτερα ο αιτητής Σαββίδης υπηρετούσε στη θέσηΑνώτερου Εκτελεστικού Μηχανικού 10 1ης Τάξης, στην αμέσως δηλαδή κατώτερη θέση. Το ενδιαφερόμενο πρόσωπο είχε αποσπαστεί, από το 1982, στο Υπουργείο Συγκοινωνιών και Έργων για την εκτέλεση ειδικών καθηκόντων, ασκώντας ουσιαστικά τα καθήκοντα της θέσης Προϊσταμένου Κλάδου Ελέγχου. Ο 15 δικηγόρος των αιτητών αφιερώνει μεγάλο μέρος της αγόρευσης του για να ισχυριστεί πως ήταν παράνομη η απόσπαση του ενδιαφερομένου προσώπου και κατηγορεί τον τότε γενικό διευθυντή του υπουργείου, και ολόκληρο το υπουργείο, χρησιμοποιώντας την εξής γλώσσα: "Ο 20 Γενικός Διευθυντής, που με τις πράξεις και παραλείψεις του ανέχθηκε τις πιο πάνωπαράνομεςκαι αντίθετες με τη χρηστή διοίκηση καταστάσεις, στις οποίες το Υπουργείο του ήταν συνεχώς από το 1982 συνένοχο και συνεργό, πράγμα που η ΕΔΥ απέτυχε να διαπιστώσει, ήταν αυτός 25 που βοήθησε την ΕΔΥ στην αξιολόγηση των υποψηφίων και έδωσε και την τελική σύσταση .... κ.λπ." Κρίνω άσκοπο να σχολιάσω τόσον το περιεχόμενο όσον και το ύφος που χρησιμοποιεί ο αιτητής στην παρούσα δικαστική διαδικασία. Και αυτό αφορά και σε άλλα 30 σημεία της γραπτής του αγόρευσης, ιδιαίτερα σ' αυτά που σχετίζονται με τα πανεπιστημιακά προσόντα και την εν γένει αξίατου ενδιαφερομένου. Επισημαίνω μόνο, επί του προκειμένου, πως όλοι οι διατελέσαντες γενικοί διευθυντές του υπουργείου θεωρούσαν τον διορισθέντα 35 ως εξαίρετο, ένας μάλιστα από αυτούς είπε χαρακτηριστικά πως είναι ο καλύτερος δημόσιους υπάλληλος πουγνώρισε ποτέ στη σταδιοδρομίατου. Έχω τη γνώμη, λαμβάνοντας υπόψη τα πιο πάνω, πως 40 οι αιτητές δεν απέδειξαν έκδηλη υπεροχή έναντι του ενδιαφερομένου προσώπου. Η ΕΔΥ πέτυχε στο καθήκον της να επιλέξει τον καταλληλότερο υποψήφιο για 2185 Αρτεμίδης,Δ. Σαββίδηςκ.α.ν.Δημοκρατίας

(1992)διορισμόστηνεπίδικηθέση.Οι προσφυγές απορρίπτονται χωρίς έξοδα, γιατί, εκτός από το ενοχλητικό ύφος που χρησιμοποιήθηκε στη γραπτή αγόρευση των αιτητών, η υποψηφιότητα τους γιατηθέση ήταν συζητήσιμη. Οιπροσφυγέςαπορρίπτονταιχωρίςέξοδα. 2186 5