4Α.Α.Δ. 13 Ιουλίου,1992 [ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΠΑΝΤΕΛΗΣ ΒΑΝΕΖΗ, Αιτητής, ν. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝΚΑΙ ΑΛΛΟΥ, Καθ'ων η αίτηση. (Υπόθεση Αρ. 595/91) 5 Διοικητική Πράξη — Προπαρασκευαστική — Δεν αποτελούν εκτελεστές, αλλά προπαρασκευαστικές πράξεις της διαδικασίας των προαγωγών, ηαπόφαση αποτυχίας υποψηφίου στις γραπτές εξετάσεις και η απόφαση να μην του επιτρέψουν να δει τα γραπτά του. Ο αιτητήςπροσέβαλε μετην προσφυγήτουδύοαποφάσεις των καθ'ωνηαίτηση,ήτοι: 10 (α)Τηναπόφασητουςναμηντουεπιτρέψουνναδειταγραπτά του, και (β)Την απόφασητους ότι αυτός είχε αποτύχει στις εξετάσεις, πουείχε παρακαθήσει,γιασκοπούς προαγωγής. 15 Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, αποφάσισεότι: 20 Έχω καταλήξει στο συμπέρασμα ότι οι προσβαλλόμενες πράξεις δεν αποτελούν εκτελεστές διοικητικές πράξεις, αλλά προπαρασκευαστικέςτηςδιαδικασίαςτωνπροαγωγών. Εφόσον έχω αποφασίσειότι το αντικείμενοτης προσφυγήςδεν συνιστά εκτελεστή πράξη, το Δικαστήριο δεν μπορεί νααναλάβει 2459 Βανέξην.Υπ. Εσωτερικών κ.α.
(1992)και να ασκήσει αναθεωρητική δικαιοδοσία που προβλέπει το άρθρο 146 του Συντάγματος. Ως εκ τούτου, το Δικαστήριο δεν υπεισέρχεται στην εξέταση άλλων θεμάτων και η αίτηση είναι καταδικασμένησεαποτυχία. 5 Ηπροσφυγή απορρίπτεται χωρίςέξοδα. Αναφερόμενες υποθέσεις: 10 loannidou v.Republic
(1965)3C.L.R. 664 • Prodromou v.Republic
(1986)3 C.L.R.
- Προσφυγή. 15 Προσφυγή κατά της άρνησης των καθ' ων η αίτηση να επιτρέψουν στον Αιτητήναδει ταγραπτά του. Α. Παπαχαραλάμπονς, για τον αιτητή. 20 Α. Χριστόφορου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας,για τους καθ' ων η αίτηση. Cur.adv. vult. 25 ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ, Δ.: Ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. Με την παρούσαπροσφυγή ο αιτητήςζητάαπό το Δικαστήριο την πιο κάτω θεραπεία: "
- Δήλωση του Δικαστηρίου ότι η πράξη και/ή η απόφαση των καθ' ων η αίτηση, ήτις ελήφθη και εκοινοποιήθη δι' επιστολής τους ημερ. 18.4.1991,μετην οποίαν αρνήθηκαν να επιτρέψουν στον Αιτητή να δει τα γραπτά του, είναι άκυρη και/ή παράνομη και/ή εστερημένη οιουδήποτε εννόμου αποτελέσματος. 3 0
- Δήλωσηκα/ ήαπόφασηότι ηαπόφαση,περί δήθεν αποτυχίας του αιτητή στο Επαγγελματικό μέρος, είναι άκυρηκαι/ή παράνομη." Τα γεγονότα της υπόθεσης, όπως εκτίθενται, είναι σε συντομία τα ακόλουθα: Ο αιτητής είναι λοχίας στην Πυροσβεστική Υπηρεσία. Στις 25.9.90 παρακάθησε σε 2460 35 4Α.Α.Δ. Βανέζην.Υπ. Εσωτερικών κ.α. Χ'Ύσαγγάοης, Δ. εξετάσεις, για το Επαγγελματικό Μέρος, για προαγωγή στη θέση του Υπαστυνόμου. Στις 5.1.91 ειδοποιήθηκε γραπτώς ότι απότυχε στο μέρος των εξετάσεων στην "πρακτική εφαρμογή πυροσβεστικής τέχνης". Στις 12.1.91 5 ο αιτητής ζήτησε όπως το θέμα, για το οποίο απέτυχε, επανεξετασθεί. Μετά από επανεξέταση του γραπτού του από αναθεωρητική επιτροπή, υπό την προεδρία του Αρχηγού Αστυνομίας πληροφορήθηκε στις 19.3.91, με επιστολή, ότι δεν διαπιστώθηκε οτιδήποτε που να 10 διαφοροποιείτο αποτέλεσμα πουτου κοινοποιήθηκε. Ο αιτητής με επιστολή, ημερομηνίας 15.4.1991, του ζήτησε να δει το γραπτό του και οι καθ' ων η αίτηση με επιστολή τους, ημερ. 18.4.91, απέρριψαν το πιο πάνω 15 αίτηματου. Ο δικηγόρος των καθ' ων η αίτηση πρόβαλε τις πιο κάτωπροδικαστικές ενστάσεις: 20 ι. Ότιο αιτητήςπροσβάλλει δύοδιαφορετικέςπράξεις, που τα γεγονότα τους δεν επιτρέπουν την συνεκδίκασή τους.
- Αναφορικά με τη θεραπεία
(2)της αίτησης η 25 προσφυγή είναι εκπρόθεσμη, αφού τα αποτελέσματα των εξετάσεων κοινοποιήθηκαν στον αιτητήστις5.1.91, και 3. Ηπροσβαλλόμενη πράξητηςαποτυχίαςστιςγραπτές εξετάσεις δεναποτελεί εκτελεστήδιοικητικήπράξη. 30 Έχω καταλήξει στο συμπέρασμα ότι οι προσβαλλόμενες πράξεις δεν αποτελούν εκτελεστές διοικητικές πράξεις, αλλά προπαρασκευαστικές της διαδικασίας των προαγωγών. Ioannidou v. Republic 35
(1965)3 C.L.R.664, 668-669,και Prodromou v. Republic
(1986)3C.L.R. 1540,1549.Εφόσον έχωαποφασίσει ότι το αντικείμενο της προσφυγής δεν συνιστά εκτελεστή πράξη, το Δικαστήριο δεν μπορεί να αναλάβει και να ασκήσει αναθεωρητική δικαιοδοσία που προβλέπει το άρθρο 146 40 του Συντάγματος. Ως εκ τούτου, το Δικαστήριο δεν υπεισέρχεται στην εξέταση άλλων θεμάτων και η αίτηση είναι καταδικασμένησε αποτυχία. 2461 Χ'Τσαγγάρης,Α * Βανέζην.Υπ. Εσωτερικώνκ.α.
(1992)Εν πάση περιπτώσει, ακόμα και αν αποτελούσε εκτελεστή διοικητική πράξη, η θεραπεία όσον αφορά το
(2)είναι εκπρόθεσμη, διότι καταχωρήθηκε πέραν των 75 ημερών από την ημέρα που γνωστοποιήθηκε τόσον η πρώτη απόφαση,όσον και η απόφαση της επανεξέτασης 5 τουθέματοςπουαφορούσε τοναιτητή. Ηπροσφυγήαπορρίπτεταιάνευ εξόδων. Ηπροσφυγή απορρίπτεταιχωρίςέξοδα. ^ 2462