clr/1992/1992_4_2743.pdf

(1992)2. Ο Κανονισμός 2

(1), των περί Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου (Όροι Υπηρεσίας) Κανονισμών του 1986 (Κ.Δ.Π.291/86), προβλέπει ότι κενή θέση σημαίνει "θέσιν μη κατεχομένην υπόυπαλλήλου". 5 Η θέση που πληρώθηκε στον ουσιώδη χρόνο ήταν κενή. θέσεις προαγωγής με τον Κανονισμό 13

(2)μπορούν να πληρωθούν με προαγωγήή μετάθεση υπαλλήλου. Όσονκαι αν ξενίζει η πλήρωση της θέσης με μετάθεση, ηαπόφαση αυτήέχει νομικόέρεισμα στους Κανονισμούς τηςΑρχής. 10 3. Η παρουσία παρακαθημένων στη συνεδρία της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής εξουσιοδοτείται από τους Κανονισμούς και, ως εκ τούτου, δεν συνιστά ούτε παρανομία,ούτε παρατυπία. Η ΣυμβουλευτικήΥπεπιτροπή 15 είναι σώμα συμβουλευτικό και η εισήγηση του έχει, όπως είναι καθαρό από τον Κανονισμό 19

(4), μειωμένη βαρύτητα.

1. Η σύσταση του Διευθυντή είναι ευκρινής και δίδει λόγο, 20 γιατί εισηγείται τηνπλήρωση τηςθέσης μεμετάθεση,αντίμε προαγωγή. Το λόγο αυτό υιοθέτησε η Συμβουλευτική Υπεπιτροπή και η Αρχή στη λήψη της τελικής προσβαλλόμενης απόφασης. Η Αρχή είχε διακριτική εξουσία και ενήργησε μέσα στα πλαίσια των εξουσιών που 25 τηςπαρέχουνοι Κανονισμοί.
2. ΗΑρχή είναι το μόνο αρμόδιο όργανο να αποφασίσει τον τρόπο πλήρωσης της θέσης,γιατο συμφέρον καιτην ομαλή λειτουργία της. Είναι σε θέση να εκτιμά τις ανάγκες της 30 υπηρεσίαςκαιταμέτραπουπρέπει ναλαμβάνονταιγιατην ικανοποίηση τους. Το Δικαστήριο επεμβαίνει μόνο όταν ο αιτητής αποδείξει, στην υπό εξέταση περίπτωση, ότι το αρμόδιο διοικητικό 35 όργανο υπερέβη τα ακραία όρια της διακριτικής του ευχέρειαςήενήργησε μεπλάνηπερίταπράγματα. Στην παρούσαυπόθεση ο αιτητής απέτυχε να αποσείσει το βάρος της απόδειξης που έχει στους ώμους του και δεν 40 δικαιολογείται επέμβασητουΔικαστηρίου. Η προσβαλλόμενη απόφασηλήφθηκε ύστερα από ενδελεχή έρευνακαι είναιαιτιολογημένημεενάργειακαι επάρκεια. 2744 4ΑΛ.Δ. Πετούσης ν.ΑΗΚ (Αρ.1) Η προσβαλλόμενη απόφαση της Αρχής λήφθηκεσύμφωνα μετους Κανονισμούςκαι ήταν εύλογαεπιτρεπτήσ' αυτή. Ηπροσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα. Αναφερόμενες υποθέσεις: Πετούσης ν. Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρον (Αρ.1)

(1989)3(Γ) ΑΛΛ. 1230· 10 Πετονσης ν.Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου

(1991)4(B)ΑΛΛ. 1166Ρ.Ι.Κ. και Αλλοι ν.Καραγιώργη και Άλλου

(1991)3ΑΛΛ. 159· 15 Χατζηβασιλείον ν. Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού

(1991)4 (Β)ΑΛΛ. 1005Παναγιώτον ν. Υπουργού Παιδείαςκαι Αλλων

(1991)3ΑΛΛ. 270. 20 Προσφυγή. Προσφυγή με την οποία προσβάλλεται η απόφασητης καθ' ης η αίτηση Αρχής, με την οποία τοποθέτησε και/ή μετάθεσε το ενδιαφερόμενο μέρος στη θέση 25 Περιφερειακού Μηχανικού (Εκτελεστικός), Λεμεσός Πάφος (Α13), αναδρομικά μετά από προηγηθείσες ακυρωτικές αποφάσεις,αντίτουαιτητή. 30 Α. Σ. Αγγελίδης,γιατοναιτητή. Γ. Κακογιάννης, γιατους καθ' ωνη αίτηση. Cur.adv. wit. 3 5 40 ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ, Δ.: Ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. Ο αιτητής με την προσφυγή αυτή ζητά την ακόλουθη θεραπεία:"Δήλωση του Δικαστηρίου ότι η πράξη και/ή απόφαση του καθ' ου η αίτηση, με την οποίαν τοποθέτησε και/ή μετάθεσε το Σοφοκλή Σοφοκλέους στη θέση Περιφερειακού Μηχανικού (Εκτελεστικός), Λεμεσός-Πάφος (Α13), αναδρομικά μετά από προηγηθείσες ακυρωτικές αποφάσεις, αντί να προάξει 2745 Ιτυλιανίδης, Δ. Πετούσηςν.ΑΗΚ (Αρ.1)

(1992)σ' αυτή τον αιτητή,σύμφωνα με την προκήρυξη είναι άκυρη,παράνομηκαιστερημένη οποιουδήποτε εννόμου αποτελέσματος." Η Αρχή Ηλεκτρισμού Κύπρου, (η "Αρχή"), είναι 5 οργανισμός δημοσίου δικαίου, που ιδρύθηκε και λειτουργεί με βάση τον περί Αναπτύξεως Ηλεκτρισμού Νόμο (Κεφ. 171 και Νόμοι Αρ. 10/60, 16/60,24/63, 45/69, 53/77και 31/79), (ο "Νόμος"). Με τον περί Οργανισμών Δημοσίου Δικαίου (Ρύθμισις Θεμάτων Προσωπικού) Νόμο του 1970, (Αρ. 61/70), χορηγήθηκε στην Αρχή αρμοδιότητα διορισμού, επικύρωσης διορισμού, ένταξης στο μόνιμο προσωπικό, προαγωγής, μετάθεσης, απόσπασηςκαιαφυπηρέτησηςτου *' προσωπικού αυτής. Η διάρθρωση της υπηρεσίας της Αρχής, οι διορισμοί, προαγωγές, μεταθέσεις, παραιτήσεις, αφυπηρετήσεις, δικαιώματα και ωφελήματαυπαλλήλου και τα καθήκοντα 20 και οι υποχρεώσεις υπαλλήλου της Αρχής ρυθμίζονται από τους περί Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου (Όροι Υπηρεσίας) Κανονισμούς του 1986, που εκδόθηκαν δυνάμει του Άρθρου 44 τουΝόμουκαιτου Άρθρου 3 του Νόμου 61/70 και δημοσιεύτηκαν στην Επίσημη Εφημερίδα 25 της Δημοκρατίας Αρ. 2194, ημερομηνίας 27 Δεκεμβρίου, 1986, ΠαράρτημαΤρίτο, Μέρος Ι,σελ. 897, Κ.Δ.Π.291/86, (οι "Κανονισμοί"). Στις 11 Μαρτίου, 1988, η Αρχή, σύμφωνα με τον 30 Κανονισμό 13

(1), προκήρυξε, μεταξύ άλλων, με τη Γνωστοποίηση Κενών θέσεων Αρ. 1/88, μια θέση Περιφερειακού Μηχανικού (Εκτελεστικός) στο Γραφείο Περιφέρειας Λεμεσού - Πάφου, που θα ήταν κενή την 1η Μαΐου, 1988. 35 Αιτήσεις έπρεπε να υποβληθούν το αργότερο μέχρι τις 26 Μαρτίου, 1988. Η θέσηείναιθέσηπροαγωγής. Ο Κανονισμός 13

(2)προνοεί ότι, κενή θέση 2746 40 4ΑΛΛ. Πετούσηςν.ΑΗΚ (Αρ.1) Στυλιανίδης, Δ. προαγωγής, ή πρώτου διορισμού και προαγωγής, "θα πληρούται δια της προαγωγής ή μεταθέσεως υπαλλήλου, ως θα είναι η περίπτωσις, κατόπιν εσωτερικής γνωστοποιήσεως, εις την οποίαν θα καθορίξηται η 5 ονομασία τηςθέσεως καιοτόπος εργασίαςαυτής". "Προαγωγή" σημαίνει την προαγωγή υπαλλήλου από κατώτερηθέσηστην αμέσως ανώτερηθέση. 10 Σύμφωνα με τον Κανονισμό 26

(2)"μετάθεσις" "θεωρείται και η γενομένη κατόπιν αιτήσεως του υπαλλήλου, εις ανταπόκρισιν εις δημοσίευσιν υπό της Αρχής, διά της οποίας ζητούνται αιτήσεις διά πλήρωσιν κενής τίνος θέσεως." 15 Οκτώ υπάλληλοι, μεταξύ των οποίων και ο αιτητής, υπέβαλαν αίτηση για προαγωγή και δύο υπάλληλοι, μεταξύ των οποίων το ενδιαφερόμενο μέρος, υπέβαλαν αίτησηγια μετάθεση. 20 Ο αιτητής κατέχει τη θέση Ηλεκτρολόγου Μηχανικού και το ενδιαφερόμενο μέρος τη θέση Μηχανικού Υποσταθμών Μεταφοράς.Οι δύο αυτές θέσεις και εκείνη που προκηρύχθηκε είναι θέσεις επιστημονικού 25 προσωπικού και έχουν πάγιο μισθό τις μισθολογικές κλίμακες Α11/Α12,Α13 και Α13, αντίστοιχα -(βλ. Πρώτο Πίνακα- Ταξινόμηση Θέσεων -Κανονισμοί 6και8). Για τη βοήθεια της Αρχής στην επιλογή των 30 καταλληλότερων υποψηφίων, για την πλήρωση θέσεων του επιστημονικού προσωπικού, συνίσταται Μεικτή Συμβουλευτική Επιτροπή Επιλογής για Προαγωγή Επιστημονικού Προσωπικού, (η "Επιτροπή Επιλογής Επιστημονικού Προσωπικού"), η οποία έχει μόνο 35 συμβουλευτική ιδιότητα, γιατί η λήψη της τελικής απόφασης ανήκει στη δικαιοδοσία και αρμοδιότητα της ΑρχήςΗ διαδικασίατης Επιτροπής Επιλογής Επιστημονικού 40 Προσωπικού ρυθμίζεται με τους Κανόνες του Μέρους Ι τουΔεύτερου Πίνακα-(Κανονισμός 18). 2747 Στνλιανίόης, Λ. Πετούσηςν.ΑΗΚ (Αρ.1)

(1992)Η Επιτροπή Επιλογής Επιστημονικού Προσωπικού επιλαμβάνεται των αιτήσεων για προαγωγή και, αφού αξιολογήσει όλα τα ενώπιον της στοιχεία, επιλέγει τον επικρατέστερο, ή τους επικρατέστερους, και υποβάλλει εισήγηση στην οποία αναφέρει τα κριτήρια και στοιχεία 5 επιλογής που χρησιμοποίησε καικατάλογο με αλφαβητική σειρά,που περιλαμβάνειτρία ονόματαπου συστήνει, ανη εισήγησηαφορά τηνπλήρωση μιας μόνο θέσης. Συνίσταται, επίσης, "Συμβουλευτική Υπεπιτροπή της 10 Αρχής για Θέματα Προσωπικού", η οποία είναι γνωστή ως "Συμβουλευτική Υπεπιτροπή", που απαρτίζεταιαπό τρία μέλη της Αρχής, στα οποία συμπεριλαμβάνονται ο εκάστοτε Πρόεδροςήο Αντιπρόεδρος τηςΑρχήςκαιάλλα δύο μέλη, που καθορίζονται από την Ολομέλεια της 15 Αρχής. Η διαδικασία της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής ρυθμίζεται από τους Κανόνες του Μέρους II του Δεύτερου Πίνακατων Κανονισμών. 20 Η Αρχή δεν δεσμεύεται από οποιαδήποτε σύσταση της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής, τα δε μέλητης τελευταίας, όταν παρακάθονται σε Ολομέλεια της Αρχής, δεν δεσμεύονται απόοποιαδήποτεαπόφαση που λήφθηκεαπό 25 τη Συμβουλευτική Υπεπιτροπή, έστω και αν αυτά συμμετείχαν στη λήψητης απόφασηςαυτής -(Κανονισμός 19). Η Συμβουλευτική Υπεπιτροπή επιλαμβάνεται, μεταξύ 30 άλλων, ζητημάτων διορισμού, προαγωγής και μετάθεσης καιπροβαίνει σε συστάσεις καιεισηγήσεις στην Αρχή. Στις 26 Απριλίου, 1988,και4 Μαΐου, 1988, ηΕπιτροπή Επιλογής Επιστημονικού Προσωπικού επιλήφθηκε των 35 αιτήσεων των υπαλλήλων για προαγωγή στην επίδικη θέση. Στις 10 Μαΐου, 1988, υπέβαλε την εισήγησητης, με την οποία σύστησε τρεις υποψήφιους για προαγωγή, ανάμεσα 40 στους οποίους δενπεριλαμβανότανοαιτητής. 2748 4 Α.Α.Δ. Πετούσης ν.ΑΗΚ (Αρ.1) Στυλιανίδης, Δ. Στις 18 Μαΐου, 1988, η Συμβουλευτική Υπεπιτροπή αποφάσισε να εισηγηθεί στην Αρχή την πλήρωση της θέσης, με τη μετάθεση του ενδιαφερόμενου μέρους στην επίδικη θέση. 5 Στις 21 Ιουνίου, 1988, ηΑρχή,αφούαξιολόγησε όλατα στοιχεία που είχε ενώπιον της, αποφάσισε τη μετάθεση τουενδιαφερόμενουμέρους στην επίδικη θέση. 10 Η απόφαση ακυρώθηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο στην Προσφυγή Αρ. 656/88 - ΣπύροςΠετούση ν.Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου,(Απόφαση δόθηκε στις 27 Μαΐου, 1989) - γιατί η Αρχή παρέλειψε να καταχωρίσει στα πρακτικά τις απόψεις ή συστάσεις του Διευθυντή και του 15 ΔιευθυντήΥπηρεσίας της Αρχής. 20 Η Αρχή, αφούεπανεξέτασε το θέμα,στις 3Νοεμβρίου, 1989, αποφάσισε πάλιν τη μετάθεση του ενδιαφερομένου μέρους στην επίδικηθέση.---^ Ηαπόφασηαυτήακυρώθηκεστην ΠροσφυγήΑρ.50/90 - Σπύρος Πετονση ν. Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου, (Απόφαση δόθηκε στις 27 Μαρτίου, 1991) - για κακή συγκρότηση τηςΑρχής, επειδήοπερίΟρισμένων Νομικών 25 Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Διορισμός Διοικητικών Συμβουλίων) Νόμος του 1988, (Αρ. 149/88), κηρύχθηκε αντισυνταγματικός στις Αναθεωρητικές Εφέσεις Αρ. 1163, 1178 και 1179 -ΡαδιοφωνικόΊδρυμαΚύπρουκαι 'Αλλοι ν. Χρίστου Καραγιώργη και Άλλου, (Απόφαση δόθηκε 30 στις 14Φεβρουαρίου,1991). Μετά την ακυρωτική Δικαστική Απόφαση, η Συμβουλευτική Υπεπιτροπή επανεξέτασε το θέμα στις 2 και 8Μαΐου, 1991,καιαποφάσισεναεισηγηθεί στηνΑρχή 35 την πλήρωση της θέσης με τη μετάθεση του ενδιαφερόμενου μέρους. Στις 21 Μαΐου, 1991, η Αρχή αποφάσισε τη μετάθεση του ενδιαφερομένου μέρους στη θέση Περιφερειακού 40 Μηχανικού (Εκτελεστικός), Γραφείο Περιφέρειας Λεμεσού- Πάφου,αναδρομικά από 1ηΙουλίου, 1988. 2749 Στυλιανίδης,Δ. Πετούσηςν.ΑΗΚ (Αρ.1)

(1992)Ο αιτητής, με την παρούσα προσφυγή, πρόσβαλε για τρίτη φορά την απόφαση πλήρωσης της θέσης με τη μετάθεση του ενδιαφερόμενου μέρους. Οι λόγοι ακυρότητας που προβλήθηκαν και 5 αναπτύχθηκαν είναι:

1. Η μετάθεση του ενδιαφερομένου μέρους είναι αντίθετη με τη θέση προαγωγής, όπως ορίζεται στον Κανονισμό 10, και τη διαδικασίαπροαγωγής ^ που προνοείταιστον Κανονισμό
3. Στη συνεδρία της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής συμμετείχαν πρόσωπα ανώτατα στην ιεραρχία της 15 Αρχής, αντίθεταμετον Κανονισμό
4. 3.Η σύσταση του Διευθυντή,γιαπλήρωση της θέσης με τη μετάθεση του ενδιαφερόμενου μέρους, είναι γενική, αόριστη και αναιτιολόγητη, γιατί το δημόσιο συμφέρον, που επικαλείται ο Διευθυντής, 20 δεν συγκεκριμενοποιείται.
5. Δεν είναι καταγραμμένηστα πρακτικάη άποψητου Διευθυντή και,ως εκ τούτου, ο δικαστικός έλεγχος δενείναιδυνατός. 25 5.Έλλειψη δέουσαςέρευναςκαιαιτιολογίας. Ο δικηγόρος της Αρχής ισχυρίστηκε ότι ο αιτητής δεν νομιμοποιείται στην καταχώριση της προσφυγής, γιατί 30 δεν έχει έννομο συμφέρον, επειδή η θέση πληρώθηκε με μετάθεση του ενδιαφερομένου μέρους καιόχιπροαγωγή. Η θέση είναι θέση προαγωγής. Ο αιτητής ήταν προσοντούχος υποψήφιος. Το γεγονός, ότι η Αρχή αποφάσισε την πλήρωση της θέσης με μετάθεση, δεν στερεί τον αιτητή εννόμου συμφέροντος. Ο δικηγόρος του αιτητή επιχειρηματολόγησε ότι η μετάθεση του ενδιαφερόμενου μέρους για πλήρωση της 2750 35 40 4Α.ΑΛ. Πετούσηςv. ΑΗΚ (Αρ.1) Στυλιανίδης, Δ. κενής θέσης Περιφερειακού Μηχανικού (Εκτελεστικός), Γραφείο Περιφέρειας Λεμεσού - Πάφου βρίσκεται σε αντίθεση με τον ορισμό του όρου "προαγωγή" στον Κανονισμό 10και μετην πρόνοιατου Κανονισμού 23 για 5 τηδιαδικασίαπροαγωγής.Πρόβαλε,επίσης,ότι κενήθέση προαγωγής δεν είναι δυνατό να πληρώνεται με μετάθεση υπαλλήλου που κατέχει ήδη την ίδια θέση, αλλά μόνο με προαγωγήυπαλλήλουπουκατέχειαμέσωςκατώτερηθέση. 10 Ο Κανονισμός 2

(1)προβλέπει ότι, κενή θέση σημαίνει "θέσιν μηκατεχομένηνυπόυπαλλήλου". Ηθέση πουπληρώθηκεστον ουσιώδηχρόνο ήτανκενή. 15 Θέσειςπροαγωγήςμε τον Κανονισμό 13

(2)μπορούννα πληρωθούνμεπροαγωγήήμετάθεσηυπαλλήλου. Όσον καιανξενίζει ηπλήρωσητης θέσης με μετάθεση, ηαπόφασηαυτήέχει νομικό έρεισμα στους Κανονισμούς 20 της Αρχήςκαι ηεισήγησητου δικηγόρου του αιτητήείναι αβάσιμηκαιδεν ευσταθεί. Ο Κανονισμός 19, στον οποίο έχει γίνει αναφορά πιο πάνω, παραπέμπει για τη διαδικασίατης Συμβουλευτικής 25 Υπεπιτροπής στο Μέρος Π του Δεύτερου Πίνακα των Κανονισμών. Ο Κανόνας6έχει:30 35 40 • "6

(1)Εις οιανδήποτεσυνεδρίαν της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής, θα δύνανται να παρίστανται (αλλ' ουχί ως μέλη της Υπεπιτροπής) ο Διευθυντής και τοιούτοι άλλοι υπάλληλοι, κατέχοντες θέσεις επί κλίμακος 15 και άνω, ως τα Μέλητης Υπεπιτροπής ή ο Διευθυντής ήθελον κρίνει ότι η παρουσία των είναι, υπό τας περιστάσεις, χρήσιμος ήεπιθυμητή,εκτός εάν ταΜέλη της Υπεπιτροπής είναι της γνώμης ότι, λόγω της φύσεως του υπό συζήτησιν θέματος, δέον όπως η συνεδρία της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής διεξαχθήή συνεχισθή, ως η περίπτωσις, άνευ της παρουσίας πάντων των ωςάνωπροσώπωνήτινών εξαυτών. 2751 Στυλιανίδης, Δ. Πετούσηςν.ΑΗΚ (Αρ.1)

(2)Τα Μέλη της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής θα δύνανται να ακούουν τας απόψεις του Διευθυντού και άλλων προϊσταμένων τμημάτων ή υπηρεσιών της Αρχής, κατά την απόλυτον κρίσιν των, και να δίδουν εις τας τοιαύταςαπόψεις οίαν βαρύτηταήθελον κρίνει 5 πρέπον." Στα πρακτικά των συνεδριάσεων της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής φαίνεται ότι συμμετείχαν ως παρακαθήμενοι οι κ.κ. Θ.Π. Εργατούδης,Αρχιμηχανικός 1° & Γενικός Διευθυντής, Γ. Κουντούρης, Διευθυντής Τεχνικών Υπηρεσιών ' & Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής καιΓ. Σάββα,ΔιευθυντήςΠροσωπικού. Η νομολογία του Δικαστηρίου τούτου, την οποία 15 παρέθεσε ο δικηγόρος του αιτητή - Ανδρέας Χατζηβασιλείον ν. Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού, Υπόθεση Αρ. 295/88,(Απόφαση δόθηκε στις 14Μαρτίου, 1991) και Νίκος Παναγιώτου ν. Υπουργού Παιδείας και 'Αλλων, Αναθεωρητική Έφεση Αρ. 1158, (Απόφαση 20 δόθηκε στις 12 Απριλίου, 1991) - αναφέρεται στην παρουσία προσώπων πουδεν είναι εξουσιοδοτημένα από το νόμο. Η παρουσία των πιο πάνω στη συνεδρία της 25 Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής εξουσιοδοτείται από τους Κανονισμούς και, ως εκ τούτου, δεν συνιστά, ούτε παρανομία,ούτε παρατυπία. Η Συμβουλευτική Υπεπιτροπή είναι σώμα 30 συμβουλευτικό και η εισήγηση του έχει, όπως είναι καθαρόαπότον Κανονισμό 19

(4),μειωμένη βαρύτητα. Η σύσταση τουΔιευθυντή γιατον τρόποπλήρωσης της θέσης με μετάθεση και η σύσταση της μετάθεσης του 35 ενδιαφερομένου μέρους ενώπιον της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής είναι καταγραμμένη, τόσον στα πρακτικά και εισήγηση της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής, όσον και στην απόφαση της Αρχής. Στα πρακτικά της Συμβουλευτικής διαβάζουμε:40 "Ο Διευθυντής δηλώνει πως για την καλύτερη εξυπηρέτηση των συμφερόντων της Αρχής και την 2752 4ΑΛΛ. 5 Πετούσηςν.ΑΗΚ (Αρ.1) Στνλιανί&ης,Δ. καλύτερη λειτουργία της υπηρεσίας επιβάλλεται η πλήρωσητηςθέσηςμεμετάθεση,αντίμεπροαγωγή, και συστήνει τη μετάθεση του 8601, Σοφοκλή Ν. Σοφοκλέους,τονοποίοθεωρείκατάλληλογιαπλήρωση τηςπιοπάνωθέσης." ΗαπόφασητηςΑρχής έχει:- 10 15 20 25 30 35 40 "Με προηγούμενη απόφαση της Αρχής, ημερ. 3.11.1989, είχεμετατεθείστηνπιοπάνωθέσηαπό1.7.88 ο 8601, Σοφοκλής Ν. Σοφοκλέους. Η απόφαση της Αρχής ναμεταθέσει τον8601,ΣοφοκλήΝ. Σοφοκλέους, ακυρώθηκε,λόγω τουότι το Συμβούλιο της Αρχής δεν ήταννόμιμα συγκροτημένο, μεαπόφασητου Ανωτάτου Δικαστηρίουστηνπροσφυγή αρ.50/90. Μελετήθηκε εκ νέου η Εισήγηση της Μεικτής Συμβουλευτικής Επιτροπής Επιλογής διά Προαγωγές του Επιστημονικού Προσωπικού, ημερομηνίας 10.5.1988, γιατηνπλήρωσητηςπιοπάνωκενής θέσεως (Γνωστοποίηση ΚενώνΘέσεων1/88). ΗΑρχή, ενεργούσα σύμφωνα με τον Κανονισμό 23 των Περί Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου -(Όροι Υπηρεσίας) Κανονισμών του 1986, επιλήφθηκε εκνέου των αιτήσεων για προαγωγή,όπως αναφέρονται στον κατάλογο χρώματος λευκού, και των περιπτώσεων υπαλλήλων οι οποίοι είχαν ισοβάθμια θέση και υπέβαλαν αίτηση για μετάθεση, όπως.φαίνονται στον κατάλογο χρώματος κίτρινου,και, αφούμελέτησεκαι αξιολόγησε όλα τα στοιχεία που είχε ενώπιον της, δηλαδή τα υπηρεσιακά στοιχεία του κάθε αιτητή,τον προσωπικό φάκελλο του κάθε αιτητή (που είχε τεθεί ενώπιον της Αρχής), την πείρα, αξία, ικανότητα, αρχαιότηταστην Αρχή,προσόντα,σε συσχετισμό προς το ισχύον για τη θέση ΣχέδιοΥπηρεσίας, και επίδοση στην υπηρεσία, όπως αυτά αναφέρονται εκτενέστερα στην παράγραφο 23

(2)των Κανονισμών και αφού έλαβευπόψητις συστάσεις καιαπόψειςτηςΕπιτροπής Επιλογής Επιστημονικού Προσωπικού, που περιέχονται στην Εισήγηση και τις συστάσεις της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής της Αρχής για Θέματα Προσωπικού, τη σύσταση του Διευθυντή, ο οποίος 2753 Στυλιανίόης, Δ. Πετούσηςν.ΑΗΚ (Αρ.1)

(1992)προτείνει για μετάθεση στην πιο πάνωθέση τον 8601, ΣοφοκλήΝ.Σοφοκλέους,επιβεβαιώνονταςτη σύσταση του που είχε δώσει στη συνεδρία της Συμβουλευτικής Υπεπιτροπής και για τους ίδιους λόγους που αναφέρονται σταπρακτικάτηςσυνεδρίας αυτήςκαιτα 5 οποία πρακτικάέχουντεθεί ενώπιοντηςΑρχής,καθώς επίσης και τις εμπιστευτικές εκθέσεις για τους υποψηφίους, και αφού ακολούθησαν διαβουλεύσεις των Μελών της Αρχής μετά την αποχώρηση από τη συνεδρίατουΔιευθυντή(οοποίοςαποχώρησεμετάπου 10 εξέφρασετιςαπόψειςτου), ΑΠΟΦΑΣΙΣΕ χωρίς να λάβει υπόψη της ή να επηρεασθεί κατά 15 οποιοδήποτε τρόπο από την προηγούμενη (ακυρωθείσα) απόφαση της Αρχής, τη μετάθεση του 8601, Σοφοκλή Ν. Σοφοκλέους, στη θέση Περιφερειακού Μηχανικού (Εκτελεστικός), Γραφείο Περιφέρειας Λεμεσού-Πάφου, αναδρομικά (εφόσον η 20 προηγούμενη μετάθεση ακυρώθηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο γιαλόγους τυπικούς)από1.7.1988." ΗσύστασητουΔιευθυντήείναιευκρινήςκαιδίδειλόγο γιατί εισηγείται τηνπλήρωση τηςθέσης με μετάθεση,αντί 25 με προαγωγή.Το λόγο αυτό υιοθέτησε η Συμβουλευτική Υπεπιτροπή και η Αρχή στη λήψη της τελικής προσβαλλόμενηςαπόφασης. ΗΑρχήείχεδιακριτικήεξουσία καιενήργησε μέσαστα 30 πλαίσιατωνεξουσιών πουτηςπαρέχουνοι Κανονισμοί. Η Αρχήείναι το μόνο αρμόδιοόργανο νααποφασίσει τον τρόπο πλήρωσης της θέσης, για το συμφέρον καιτην ομαλή λειτουργία της. Είναι σε θέση να εκτιμά τις 35 ανάγκες της υπηρεσίας και τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονταιγιατηνικανοποίησητους. Το Δικαστήριο επεμβαίνει μόνο όταν ο αιτητής αποδείξει, στην υπό εξέταση περίπτωση, ότι το αρμόδιο 40 διοικητικό όργανο υπερέβη τα ακραία όρια της διακριτικής του ευχέρειας ή ενήργησε με πλάνη περί τα πράγματα. 2754 4ΑΛΛ. Πετούσηςν.ΑΗΚ (Αρ.1) Στυλιανί&ης,Δ. Στηνπαρούσαυπόθεσηοαιτητήςαπέτυχενα αποσείσει τοβάροςτηςαπόδειξηςπουέχειστους ώμουςτουκαιδεν δικαιολογείται επέμβασητουΔικαστηρίου. 5 Η προσβαλλόμενη απόφαση λήφθηκε ύστερα από ενδελεχήέρευνα και είναι αιτιολογημένη με ενάργειακαι επάρκεια. Η προσβαλλόμενη απόφαση της Αρχής λήφθηκε 10 σύμφωνα με τους Κανονισμούς και ήταν εύλογα επιτρεπτήσ' αυτή. Η προσφυγήαποτυγχάνεικαιαπορρίπτεται. 15 Η προσβαλλόμενη απόφασηεπικυρώνεται. Καμιάδιαταγήγιαέξοδα. Ηπροσφυγή απορρίπτεταιχωρίςέξοδα. 2755