(1992)11 Σεπτεμβρίου,1992 [ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ, Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΧΡΥΣΑΝΘΟΣ ΤΡΙΣΕΛΙΩΤΗΣ, Αιτητής, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ, ΜΕΣΩΥΠΟΥΡΓΟΥ ΑΜΥΝΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΩΝ, Καθ'ων η αίτηση. (Υπόθεση Αρ. 765/90). Στρατός της Δημοκρατίας — Οι περί Υπαξιωματικών τον Στρατού της Δημοκρατίας (Διορισμοί, Ιεραρχία, Προαγωγές και Αφνπηρετήσεις) Κανονισμοί τον 1990/ΚΛ.Π. 91/90—Καν. 21
(5)(αντιστοιχία με Καν. 17
(7)των προηγούμενων κανονισμών: Κ.Δ.Π.118/81) και Καν. 28
(1)και
(2)— Περιεχόμενο ρυθμίσεως 5 — Ορθή η νπαγωγή στην Κ.Δ.Π. 91/90και βαθμολογιών νπό το κράτος τον προηγονμένον κανονιστικού καθεστώτος — Ο Καν. 28
(4). Ο αιτητής προσέβαλε με την προσφυγή την κρίση του ως 10 παραμένοντος στον ίδιο βαθμό και από το Συμβούλιο Επανακρίσεων ύστερα από ιεραρχική προσφυγή του κατά της όμοιας απόφασης του Συμβουλίου Κρίσεων. Η αμφισβήτηση εντοπίστηκε στην ύπαρξηή μη αναδρομικήςεφαρμογής του νέου κανονιστικού πλαισίου των Υπαξιωματικών, όπως είναι ο 15 αιτητής. Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, αποφάσισεότι: 20 1. Οι καθ' ων η αίτηση, ορθά υιοθέτησαν το ισχύον δίκαιο (Κ.Δ.Π. 91/90) κατά τον κρίσιμο χρόνο. Το ότι, για να διαμορφώσουν τις αξιολογήσεις τους, είχαν καθήκον να προστρέξουν και σε στοιχεία προγενέστερα της θέσπισης των Κανονισμών δεν χαρακτηρίζεικαι την εφαρμογήτους ^3 3104 4 ΑΛ.Δ. c 10 Τρισελιώτης ν.Δημοκρατίαςκ,α. αναδρομική. Ηβαθμολογία του αιτητήπαρέμεινε η ίδια.Το τί άλλαξε ήταν η κατάταξη που προϋπέθετε αυτή η βαθμολογία βάσει των νέων κανονισμών, τους οποίους οι καθ'ωνηαίτησηώφειλανναακολουθήσουν. Κανένα κεκτημένο δικαίωματου αιτητήδεν κλονίστηκε. Η κρίση του αιτητή ως προακτέου δεν εξαρτιόταν αποκλειστικά από τη βαθμολογία του στα ουσιαστικά προσόντα. Σύμφωνα με τον Καν. 28
(4)"Κατά την κρίση Υπαξιωματικού το Συμβούλιο Κρίσεων λαμβάνει υπόψη του και εκτιμά όλα τακατάτηδιάρκειατης σταδιοδρομίας του στοιχεία, ιδιαίτερη όμως σημασία δίδεται στα στοιχεία τουκατεχόμενου βαθμού." 15 Ηπροσφυγή απορρίπτεται χωρίςέξοδα. Αναφερόμενες Υποθέσεις: 20 Χαραλαμπίδης ν.Δημοκρατίας
(1992)4Α.Α.Δ. 1959Μιχαήλ ν.Δημοκρατίας
(1992)4Α.Α.Δ.
- Προσφυγή. 25 Προσφυγήκατάτης απόρριψης εκ μέρους των καθ'ων η αίτηση της ιεραρχικής προσφυγής του αιτητή με την οποία προσέβαλε την απόφασητου Συμβουλίου Κρίσεων ημερομηνίας 12.6,90, με την οποία έκρινε τον αιτητή ως παραμένων στον ίδιο βαθμό. 30 Ε.Ευσταθίου, γιατοναιτητή. 35 Μ. Ευαγγέλου, Δικηγόρος της Δημοκρατίας, για τους καθ'ωνηαίτηση. Cur. adv.vult. ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ, Δ.: Ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. Ο αιτητής υπηρετεί στον κυπριακό στρατό ως 40 μόνιμος Υπαξιωματικός και κατέχει το βαθμό Αοχία από 1.4.
- Κατά τις τακτικές ετήσιες κρίσεις του 1990 και συγκεκριμένα στις 12.6.90 το Συμβούλιο Κρίσεων έκρινε 3105 Χ'Ύσαγγάρης,Δ. Τρισελιώτηςν.Δημοκρατίαςκ.α.
(1992)τον αιτητή ως παραμένων στον ίδιο βαθμό, γιατί είχε "γενική βαθμολογία σε Εκθέσεις Ικανότητας του κατεχόμενου βαθμού κάτω από το καλός" και επιπλέον ουσιαστικά δυσμενή στοιχεία σε βάρος τουκαι κυρίως πειθαρχικές ποινές για σοβαρά πειθαρχικά παραπτώματα 5 στα οποία υπέπεσε. Ο αιτητής, αφούέλαβε γνώση της πιο πάνωαπόφασης υπέβαλε ιεραρχική προσφυγή στο Συμβούλιο Επανακρίσεων,τοοποίο αφού εξέτασε τοθέμα απέρριψε 10 την προσφυγή ομόφωνα. Το αιτιολογικό τηςαπόφασης περιέχεται σε επιστολή προς τον αιτητή ημερ. 16.8.90, σύμφωνα με το οποίο "....το Συμβούλιο Επανακρίσεων Υπαξιωματικών αποφάσισε νατην απορρίψει ομόφωνα, διότι ταστοιχεία πουυπάρχουνστον ατομικό σας φάκελο 15 δικαιολογούν τηδιαβάθμισητηςκρίσης που έδωσε γιατην περίπτωση σαςτο Συμβούλιο Κρίσεων." Είναι θέση του δικηγόρου του αιτητή ότιοι καθ'ων η αίτηση ενήργησαν κάτω από καθεστώς νομικής πλάνης, 20 εφόσον, κατά τον ισχυρισμό, έδωσαν αναδρομική ισχύ στον Καν. 21
(5)τωνπερί Υπαξιωματικών του Στρατού της Δημοκρατίας (Διορισμοί, Ιεραρχία, Προαγωγές και Αφυπηρετήσεις) Κανονισμών του 1990 (Κ.Δ.Π. 91/90), οι οποίοι τέθηκανσε ισχύ στις 18.5.90. 25 Συγκεκριμένα, ισχυρίζονται ότι οι καθ' ων η αίτηση όφειλαν να εφαρμόσουν τον Καν. 17
(7)των προηγούμενων καταργηθέντων Κανονισμών (Κ.Δ.Π. 118/81),σύμφωναμε τον οποίο η βαθμολογία 6 την οποία κατείχε ο αιτητής 30 κατά τιςπεριόδους από 1.2.86 -31.1.87, 1.2.87 - 11.12.87 και 28.7.88 - 31.1.89 αντιστοιχούσε με το "Καλός"και, επομένως, μπορούσε νακριθεί ωςπροακτέος. Ο Καν.21
(5), Κ.Δ.Π. 91/90, καθορίζει την κλίμακα 35 βαθμολογίας των ουσιαστικών προσόντων των υπαξιωματικών. Οι βαθμολογίες αυτές καταγράφονται σε ειδικά έντυπα που περιγράφονται ως "εκθέσεις ικανότητας". Σύμφωνα με τον Κανονισμό, ο κατέχων βαθμολογία 7έως 8χαρακτηρίζεταιως "καλός" και4 έως 40 6 χαρακτηρίζεταιως "μέτριος". Σύμφωνα με τον Καν.28
(1)οι διαβαθμίσεις των 3106 4Α.Α.Δ. 5 Τρισελιώτης ν.Δημοκρατίαςκ.α. Χ'Τσαγγάρης, Δ. κρίσεων των Υπαξιωματικών διαχωρίζονται σ' αυτήτου προακτέος κατ' αρχαιότητα και ο' αυτή του παραμένοντος στον ίδιο βαθμό. Για να κριθεί ένας υπαξιωματικός ως προακτέος κατ' αρχαιότητα πρέπει, σύμφωνα με τον Καν. 28
(2), στις εκθέσεις ικανότητας που έχει στον κατεχόμενο βαθμό,η βαθμολογία του στα ουσιαστικά προσόντα να είναι τουλάχιστο καλός. Επομένως, σύμφωνα με τους Κανονισμούς του 1990, 10 που ίσχυαν κατά το χρόνο λήψης της επίδικης απόφασης, ο αιτητής δεν μπορούσε να κριθεί ως προακτέος εφόσον η βαθμολογία του τον κατάτασσε ως μέτριο. 15 Κρίνω ότι οι καθ' ων η αίτηση, ορθά υιοθέτησαν το ισχύον δίκαιο (Κ.Δ.Π. 91/90) κατά τον κρίσιμο χρόνο. Το ότι για να διαμορφώσουν τις αξιολογήσεις τους είχαν καθήκον να προστρέξουν και σε στοιχεία προγενέστερα της θέσπισης των Κανονισμών δεν 20 χαρακτηρίζει και την εφαρμογή τους αναδρομική. Η βαθμολογία του αιτητή παρέμεινε η ίδια. Το τί άλλαξε ήταν η κατάταξη που προϋπέθετε αυτή η βαθμολογία βάσει των νέων κανονισμών, τους οποίους οι καθ'ων η αίτηση ώφειλαν να ακολουθήσουν. 25 Επιπλέον, κανένακεκτημένο δικαίωματου αιτητήδεν κλονίστηκε. Η κρίση του αιτητή ως προακτέου δεν εξαρτόταν αποκλειστικά από τη βαθμολογία του στα ουσιαστικά προσόντα. Σύμφωνα με τον Καν. 28
(4)30 "Κατά την κρίση Υπαξιωματικού το Συμβούλιο Κρίσεων λαμβάνει υπόψη τουκαι εκτιμά όλα τακατά τη διάρκεια της σταδιοδρομίας του στοιχεία, ιδιαίτερη όμως σημασία δίδεται στα στοιχεία του κατεχόμενου βαθμού." 35 (Χρήσιμη αναφορά μπορεί να γίνει στις Χαραλαμπίδη ν. Δημοκρατίας, Υπ. Αρ. 895/90, αποφασίστηκε στις 26.5.92, Μιχαήλ ν. Δημοκρατίας, Υπ. Αρ. 896/90,αποφασίστηκε στις 26.5.92). 40 Καταλήγω ότι η επίδικη απόφαση ήτο ορθή και 3107 Χ'Τσαγγάοηξ» Λ. Τρισελιώτης ν. Δημοκρατίαςκ.α.
(1992)νόμιμηκαιότιδενυπήρξε οποιαδήποτεπλάνηωςπρος τοεφαρμοστέοδίκαιο,περιείχεδεεπαρκή αιτιολογία. Η προσφυγή απορρίπτεται.Δεν εκδίδεται διαταγή για τα έξοδα. Ηπροσφυγήαπορρίπτεταιχωρίςέξοδα. 3108