4Α.Α.Δ. 27Νοεμβοίου, 1992 [ΠΙΚΗΣ,Δ/στής] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΟΑΡΘΡΟ 146ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΜΑΡΙΑ ΜΑΜΑ, ν. ΡΑΔΙΟΦΩΝΙΚΟΥ ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ ΚΥΠΡΟΥ Καθ'ων ηαίτηση. (Υπόθεση Αρ. 618/91). 5 Οργανισμοί Δημοσίου Δίκαιον — Ραδιοφωνικό Ίδρυμα Κύπρου — Υπάλληλοι — Διορισμοί/Προαγωγές — Συνεντεύξεις — Δεν υφίσταται υποχρέωση για καταγραφή των ερωτήσεων που υποβάλλονται — Απαραίτητη μόνο ηκαταγραφή των εντυπώσεων τουδιεξάγοντος τις συνεντεύξεις οργάνου. Ηαιτήτρια επεζήτησε με την προσφυγή την ακύρωση της(κατ* επανεξέταση) προαγωγής των ενδιαφερομένων μερών στη θέση Γραμματειακού Λειτουργού. 10 Το Ανώτατο Δικαστήριο, απορρίπτοντας την προσφυγή, αποφάσισεότι: 15 20 25 Δεν διαπιστώνεται οποιαδήποτε ατέλεια, ήο,τιδήποτε μεμπτό, είτε στη διεξαγωγή των συνεντεύξεων είτε στη διαμόρφωση των απόψεων της Συμβουλευτικής Επιτροπής για την απόδοση των υποψηφίων. Δεν ήταν απαραίτητη ούτε η καταγραφή των ερωτήσεων που υποβλήθηκαν από την Επιτροπή, ούτε η καταγραφή οποιωνδήποτε άλλων στοιχείων, εκτός από τις εντυπώσεις της Επιτροπής για την απόδοσητους [Βλ. Εκτωρίδηζ ν.Δημοκρατίας,(Αναθεωρητική ΈφεσηΑρ. 689]. Όπως προκύπτει από την απόφαση του Συμβουλίου, τα πορίσματα της Συμβουλευτικής Επιτροπής Επιλογής συνεκτιμήθηκαν μαζί με όλα τα άλλα στοιχεία, με τρόπο που να τεκμηριώνεται οκυριαρχικός ρόλος του Συμβουλίου στη λήψηκαι 4467 Μάμαv. ΡΙΚ
(1992)διαμόρφωση της επίδικηςαπόφασης. Προκύπτειότι η έρευνατου Συμβουλίου υπήρξε ενδελεχής και η απόφαση του άρτια αιτιολογημένη. Ηπροσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα. Αναφερόμενη Απόφαση. Εκτωρίδης ν.Δημοκρατίας
(1990)3Α.ΑΛ. 922. Προσφυγή. Προσφυγή με την οποία προσβάλλεται η εγκυρότητα της απόφασης του Συμβουλίου του καθ' ου η αίτηση ιδρύματος που είχε ως αντικείμενο την πλήρωση δύο 15 θέσεων Γραμματειακού Λειτουργού. Κ. Ευσταθίου, γιατην αιτήτρια. Π.Πολυβίου, για τους καθ' ων η αίτηση. 20 Cur. adv. vult. ΠΙΚΗΣ, Δ.: Ανάγνωσε την ακόλουθη απόφαση. Το επίδικο θέμα είναι η εγκυρότητα της απόφασης του 25 Συμβουλίου του Ραδιοφωνικού Ιδρύματος Κύπρου της 4/5/91 που είχε ως αντικείμενο την πλήρωση δύο θέσεων Γραμματειακού Λειτουργού. Με την απόφασηεπιλέγηκαν ως οι καταλληλότεροι υποψήφιοι και διορίστηκαν στις επίμαχες θέσεις η Αγνή Χατζηπαύλου και η Μαρία 30 Μαυρομμάτη - τα ενδιαφερόμενα μέρη. Η αιτήτρια που ήταν επίσης υποψήφια για τη θέση και πληρούσε, όπως και τα ενδιαφερόμενα μέρη, τα προσόντα για διορισμό στη θέση Γραμματειακού Λειτουργού, επιζητεί την ακύρωσητηςπράξηςγιαδύοκυρίως λόγους: 35 (α) Την υιοθέτηση πλημμελούς διαδικασίας από τη Συμβουλευτική Επιτροπή Επιλογής στον καταρτισμό της προπαρασκευαστικήςπράξης της αξιολόγησης των υποψηφίωνκαιυποβολής των πορισμάτων της,και 40 (β) παραγνώριση της υποψηφιότητας της αιτήτριας απότο διορίζον σώμα,το Συμβούλιο τουΙδρύματος. 4468 5 4ΑΛ.Δ. 5 Μάμαν.ΡΙΚ Πιχής, Δ. Οι εξουσίες και το πλαίσιο λειτουργίας της Συμβουλευτικής Επιτροπής Επιλογής, καθώς και του διορίζοντος σώματος, του Διοικητικού Συμβουλίου του Ρ.Ι.Κ., διέπονται απότους περί ΡαδιοφωνικούΙδρύματος Κύπρου (Διορισμοί και Προαγωγές^ Kαvovισμoύc του 128Ζ(ΚΔΠ 317/87). Άλλοι νομικοί λόγοι που προβάλλονται στην αίτηση για ακύρωση της πράξης, όπως παράλειψη διεξαγωγής 10 δέουσας έρευνας για τον προσδιορισμό των ουσιωδών γεγονότων και επαρκούς αιτιολόγησης της τελικής απόφασης, δεν τεκμηριώθηκαν με οποιοδήποτε τρόπο, ούτε προβλήθηκε οποιαδήποτεεπιχειρηματολογία για την ύπαρξητους. 15 Η απόφαση της 4/5/91 ήταν το αποτέλεσμα επαναληπτικής διαδικασίαςγια την πλήρωση των θέσεων. Η πρώτη απόφαση ακυρώθηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο στην Προσφυγή 130/90 λόγω της κακής 20 συγκρότησης του Συμβουλίου που προέκυψε από την αντισυνταγματικότητα διατάξεωντου Ν. 149/88 πουδιείπε τη σύσταση και λειτουργία του Συμβουλίου του Ρ.Ι.Κ. Η επανεξέταση ορθάπεριορίστηκε στα δεδομένα που ίσχυαν στις 8/12/89 όταντοπρώτοπληρώθηκανοι θέσεις. 25 Τα υπηρεσιακά στοιχεία των τριών υποψηφίων (αιτήτριας και ενδιαφερόμενων μερών) δεν καθιστούσαν με οποιοδήποτε μέτρο την επιλογή της αιτήτριας, εμφανέστερη προοπτική. Οι εμπιστευτικές εκθέσεις των 30 μερών για τα έτη 1984 - 88, φέρουν τα ενδιαφερόμενα μέρη να υπερέχουν σε αξία της αιτήτριας· ως προς την αρχαιότητα,το ενδιαφερόμενο μέρος Μαρία Μαυρομμάτη υπερείχε της αιτήτριας, ενώ η τελευταία υπερείχε της ΑγνήςΧατζηπαύλου. 35 Αντικειμενική θεώρηση των δεδομένων των τριών υποψηφίων, δεν παρείχε οποιοδήποτε προβάδισμα στην αιτήτρια. Η ύπαρξη πιθανού λόγου που να καθιστά την επιλογή των ενδιαφερομένων μερών ακροσφαλή, πρέπει 40 να αναζητηθεί στη διαδικασία που ακολουθήθηκε για τη λήψη της επίδικης απόφασης. Εξ αρχής πρέπει να αναφέρουμεότι ο ισχυρισμός ότι παραγνωρίστηκεαπότο Συμβούλιο η υποψηφιότητα της αιτήτριας, στερείται 4469 Πικής, Δ. Μάμαν. ΡΙΚ
(1992)ερείσματος. Στα πρακτικά της απόφασης, ρητά μνημονεύεται ότι λήφθηκαν υπόψη τα υπηρεσιακά στοιχεία όλων των υποψηφίων και αξιολογήθηκαν με βάση τα κριτήρια της αξίας, των προσόντων και της αρχαιότητας, που θέτει ο Καν. 8
(1)ως το μέτρο για τη 5 σύννομη άσκηση των εξουσιών του Συμβουλίου του Ρ.Ι.Κ.. Οι ενστάσεις της αιτήτριας στρέφονται κατά κύριο λόγο κατά της αξιολόγησης των υποψηφίων από τη 10 Συμβουλευτική Επιτροπή. Για την εκπλήρωση της συμβουλευτικής της αποστολής, η Επιτροπή κάλεσε τους υποψηφίους σε συνέντευξη, όπως είχε την εξουσία να πράξει σύμφωνα με τις διατάξεις του Καν. 6
(3). Στα πορίσματα της ηΣυμβουλευτική Επιτροπήδιαπιστώνει - 15 (α) 'Οτι όλοι οι υποψήφιοι κατείχαν τα προσόντα και κρίνονται κατάλληλοι γιαδιορισμό στην επίμαχηθέση. (β) Παρέχονται οι κρίσεις της Επιτροπής για την 20 απόδοση των υποψηφίων κατά τις συνεντεύξεις. Η απόδοση του ενδιαφερόμενου μέρους Αγνής Χατζηπαύλου κρίνεται ως πολύ ικανοποιητική και εκείνη της αιτήτριας και του ενδιαφερόμενου μέρους Μαρίας Μαυρομμάτη,ως ικανοποιητική. 25 Δε διαπιστώνεται οποιαδήποτε ατέλεια, ή ο,τιδήποτε μεμπτό, είτε στη διεξαγωγή των συνεντεύξεων είτε στη διαμόρφωση των απόψεων της Συμβουλευτικής Επιτροπής για την απόδοση των υποψηφίων. Όπως ορθά 30 επισημαίνεται από το δικηγόρο των καθ' ων ηαίτηση,δεν ήταν απαραίτητη ούτε ηκαταγραφήτων ερωτήσεων που υποβλήθηκαν από την Επιτροπή, ή η καταγραφή οποιωνδήποτε άλλων στοιχείων, εκτός από τις εντυπώσεις της Επιτροπής για την απόδοση τους [βλ. 35 Εκτωρίόης ν. Δημοκρατίας (Αναθεωρητική Έφεση Αρ. 689, η απόφαση εκδόθηκε στις 15/3/90και δημοσιεύτηκε στους τόμους
(1990)3ΑΑ.Δ. 922]. Όπως προκύπτει από την απόφαση του Συμβουλίου, 4 ^ τα πορίσματα της Συμβουλευτικής Επιτροπής Επιλογής συνεκτιμήθηκαν μαζί με όλα τα άλλα στοιχεία, με τρόπο που να τεκμηριώνεται ο κυριαρχικός ρόλος του 4470 4 Α.Α.Δ. Μάμα ν.ΡΙΚ Πικης, Δ. Συμβουλίου στη λήψη και διαμόρφωση της επίδικης απόφασης. Προκύπτει ότι η έρευνα του Συμβουλίου υπήρξε ενδελεχής και η απόφαση του άρτια αιτιολογημένη. 5 Καταλήγω ότι δεν έχει τεκμηριωθεί οποιοσδήποτε λόγος που να δικαιολογεί την ακύρωση της επίδικης απόφασης. 10 Η επίδικη απόφαση βεβαιώνεται στην ολότητα της, βάσει του Άρθρου 146.4(a)τουΣυντάγματος. Δεν εκδίδεταιδιαταγήγιαταέξοδα. 15 Ηπροσφυγή απορρίπτεται χωρίς έξοδα. 4471