(1993)24,31 Μαΐου, 1993 [ΠΙΚΗΣ,ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ, ΧΑΤΖΗΤΣΑΓΓΑΡΗΣ,ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΗΣ,ΝΙ ΚΗΤΑΣ,ΑΡΤΕΜΙΔΗΣ,ΚΩΝΣΤΑΝΠΝΙΔΗΣ, Δ/σχές] ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕΤΑ ΑΡΘΡΑ 146 ΚΑΙ 28ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ G.C. SCHOOLOFCAREERSLTD. ΚΑΙ ΑΛΛΟΙ, Αιτητές, ν. ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ,ΜΕΣΩ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣΚΑΙ ΑΛΛΩΝ, Καθ'ων η Αίτηση. (Προσφυγές Αρ. 312/93&333/93). Πανεπιστήμιο της Κύπρου και Ανώτερα και Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της Ελλάδας — Κριτήρια για εισδοχή από αποφοίτους ιδιωτικών σχολών Μέσης Εκπαίδευσης — Εξουσία για καθορισμό τέτοιων κριτηρίων — Ανήκει αποκλειστικά στο Πανεπιστήμιο — Ο περί Πανεπιστημίου Νόμος του 1989 (Ν. 144/89)όπως τρόποποιήθηκε από το Ν. 137/90— Απόφαση της Υπουργού Παιδείας και Πολιτισμού για καθορισμό κριτηρίων εισδοχής — Κρίθηκε έκνομη και ακυρώθηκε. Διοικητική απόφαση — Είναι εκτελεστή — Αρχές που εφαρμόζονται για να κριθεί η εκτελεστότητα πράξης ή απόφασης. 5 \Q Αναθεωρητική Δικαιοδοσία — Πράξεις και αποφάσεις που ανάγονται στην εκτελεστική ή διοικητική λειτουργία τον κράτους υπόκεινται σε αναθεώρηση — Άρθρο 146.1 τον Συντάγματος. Αέξειςκαι Φράσεις— "Κανονιστικές Πράξεις". Έννομο Συμφέρον — Σύνταγμα άρθρο 146.2—Δυσμενής επηρεασμός υφιστάμενου νόμιμου συμφέροντος ο οποίος πρέπει να είναι άμε σος, αποτελεί κριτήριο για νομιμοποίηση του προσφεύγοντος να αξιώσει αναθεώρηση εκτελεστής διοικητικής πράξης ή απόφασης. Συνταγματικό Δίκαιο — Σύνταγμα Άρθρο 20 — Διασφάλιζα καίωμα της εκπαίδευσης ως θεμελιώδες ατομικό δικαίωμα. το δι Διοικητικό Δίκαιο — Γενική ατομική πράξη. Οι αιτητέςστην Προσφυγή 312/93 είναι4 ιδιωτικέςσχολές πον 170 15 20 3 ΑΛΛ, G.C. School χ.α.v. Δημοκρατίας λειτουργούν βάσει του Περί Ιδιωτικών Σχολείων Νόμου του 1971 (5/71) όπως τροποποιήθηκε. Στην προσφυγή 333/93,οι αιτητές 2, 3, 4 και 5 είναι τελειόφοιτοι των πιο πάνω ιδιωτικών σχολείων καιοι υπόλοιποι είναιγονείς καικηδεμόνες τελειοφοίτων. 5 10 15 Αντικείμενο των συνεκδικαζομενων προσφυγών είναι η από φαση της Υπουργού Παιδείαςκαι Πολιτισμού ημερ. 5/3/1993 με την οποία εκαθορίζετο το δικαίωμα συμμετοχής των αποφοίτων εγγεγραμμένων ιδιωτικών σχολείων Μέσης Εκπαίδευσης και της Αγγλικής Σχολής στις εισαγωγικές εξετάσεις για εισδοχή στο Πανεπιστήμιο της Κύπρου και στα Ανώτερα και Ανώτατα Εκπαιδευ τικά ΙδρύματατηςΕλλάδας(AA.E.L). Με διάταγματου Προέδρου της Ελληνικής Δημοκρατίας (Αρ. 157) καθορίστηκε ότι "οι προϋποθέσεις και τα δικαιολογητικά συμμ£τοχής στη διαδικασία επιλογής των Κυπρίων καθορίζονται αποκλειστικά απότο Υπουργείο Παιδείαςτης Κύπρου". Τα κριτήρια που τέθηκαν για εισαγωγή αποφοίτων ιδιωτικών σχολείων στα Α.Α.Ε.Ι. της Ελλάδας - κατόπιν συνεννόησης του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και θρησκευμάτων της Ελλάδας και του Υπουργείου Παιδείαςτης Κύπρου -ήταν: 20 σ) Κατοχήαπολυτηρίου ιδιωτικήςσχολής αντίστοιχης προςτα Ελληνικά Λύκεια και β)Δικαίωμα συμμετοχής στις εισιτήριες εξετάσεις του Πανεπι στημίου τηςΚύπρου. 25 Σαν κριτήριο για συμμετοχή στις εισαγωγικές εξετάσεις του Πανεπιστημίου Κύπρου για αποφοίτους ανεγνωρισμένων ιδιωτι κών σχολών, καθορίστηκε το απολυτήριο των σχολών αυτών, από την Προσωρινή Διοικούσα ΕπιτροπήτουΠανεπιστημίου. Ηεπίδικηαπόφασηυποδιαιρείταισε τρίαμέρη: 30 1) Καθιερώνει όμοια διαδικασία για την εισαγωγή Κυπρίων σταΠανεπιστήμιατης ΚύπρουκαιτηςΕλλάδας. 35 2) Αναγνωρίζει σαν θέμα αρχής το δικαίωμα συμμετοχής των αποφοίτων των αναγνωρισμένων ιδιωτικών σχολείων στις εισα γωγικές εξετάσεις για εισδοχή στο Πανεπιστήμιο της Κύπρου και στα ΑΛ.Ε.Ι. της Ελλάδας υπό ίσους όρους με τους αποφοίτους των αντίστοιχων δημοσίων σχολείων και 40 3)(α)Δίδει δικαίωμασυμμετοχής σε όσους αποφοίτους ιδιωτι κώνσχολών επιτύχουν στα μαθήματατωνενιαίων εξετάσεων 1993 που οργανώνει το Υπουργείο Παιδείας αντί για άλλες εξετάσεις προς απόκτηση ισοδύναμου απολυτηρίου και β) προνοεί γιαβοήθειαστην μετάφρασητης ελληνικής ορολογίας γιατα ειδικά τεχνι κά μαθήματα στην αγγλική γλώσσα στην οποία διδάσκονται των αποφοίτων των ιδιωτικών σχολών πουθαπαρακαθήσουν στις πιο πάνω εξετάσεις. 171 G.C. School ΚΛ.v. Δημοκρατίας
(1993)Οι καθ' ων ηαίτηση αμφισβήτησαν το παραδεκτότων προσφυ γών και ισχυρίστηκαν ότι: (α)ηπροσβαλλόμενη απόφασηδενήταν εκτελεστή. (β)οι αιτητές εστερούντο εννόμου συμφέροντος γιααναθεώρη ση της επίδικης απόφασηςόπως προνοείται στο Άρθρο 146.2 του 5 Συντάγματος. Η Ολομέλεια τουΑνωτάτου Δικαστηρίου διέταξετην ακύρωση της επίδικηςαπόφασηςκαι αποφάνθηκεότι:
- Η επίδικη απόφασησυνιστά εκτελεστή διοικητική πράξη η οποία υπόκειται σε αναθεώρηση βάσει του άρθρου 146.1 του Συν- 10 τάγματος.
- Οι αιτητές στην Προσφυγή 312/93 νομιμοποιούνται ναπρο σβάλουν την επίδικηαπόφασημε την οποία θίγεται άμεσα ηυπό σταση τους ως ιδιωτικών σχολών και ηθέσητους στο εκπαιδευτι κό στερέωμα της Κύπρου. 15
- Η επίδικη απόφασηστην Προσφυγή 333/93θίγει άμεσα τα δικαιώματα των τελειοφοίτων των ανεγνωρισμένων ιδιωτικών σχολών Μέσης Εκπαίδευσης να επιδιώξουν εισαγωγή τους στο Πανεπιστήμιο της Κύπρου σύμφωνα με τις αποφάσεις του Πανε πιστημίου που είναι το αρμόδιο σώμα βάσει του σχετικού Νόμου 20 και επομένως οι αιτητές2, 3,4 και 5νομιμοποιούνται ναπροσφύ γουν. Οι υπόλοιποι αιτητές στην Προσφυγή 333/93οι οποίοι προ σβάλλουν την απόφασηυπό την ιδιότητα του γονέα ή κηδεμόνα, στερούνται εννόμου συμφέροντος εφόσον ενεργούν υπό αντιπρο- 25 σωπευτική ιδιότητα.
- Το τρίτο μέρος τηςεπίδικηςαπόφασηςδενσυναρτάται μετα λειτουργικά προβλήματα εφαρμογής της αρχής της ισοτιμίας που συνιστά το δεδηλωμένο σκοπό της εισαγωγής του αλλά με αυτή τούτη την αρχήτης ισοτιμίας παρά την αναγνώριση της σαν "θέμα 30 αρχής".
- Το Πανεπιστήμιο της Κύπρου έχει εγκαθιδρυθεί ως αυτόνο μη ακαδημα'ύίήΑρχήβάσει του Περί Πανεπιστημίου της Κύπρου Νόμου του 1989 (Ν. 144/89)όπως τροποποιήθηκε από το Ν. 137/
- Το άρθρο 32
(1)του νόμου παρέχει εξουσία στο Συμβούλιο του 35 Πανεπιστημίου σε συνεννόηση με την Σύγκλητο ηοποία αποτελεί το ανώτατοακαδημαϊκόόργανοτου Πανεπιστημίου,και μέχρι την συγκρότηση της με την Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή,να προ βαίνει στην έκδοση κανονισμών που να ρυθμίζουν μεταξύ άλλων και τα απαιτούμεναπροσόντα για εισδοχή στο Πανεπιστήμιο και 40 την επιλογή καιεγγραφήφοιτητών.
- Η ρύθμιση του δικαιώματος συμμετοχής στις εισαγωγικές εξετάσεις του Πανεπιστημίου της Κύπρου από την Υπουργό Παι- 172 3ΑΛΛ. 5 10 15 G.C.School ΚΛ.v.Δημοκρατίας δείαςκαι Πολιτισμού, έγινεκατάπαρέκκλιση του Ν. 144/
- Δεν έγινε εκχώρηση στην Υπουργό από την Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή του Πανεπιστημίου του δικαιώματος καθορισμού της συμμετοχής στις πιοπάνω εξετάσεις,ούτεκαιυπήρχενομοθετική διάταξηπουναεπιτρέπειτέτοιαεκχώρηση. Γιαόλους τους πιο πάνωλόγους ηπροσβαλλόμενηαπόφαση στο βαθμόκαιέκτασηπουκαθορίζειτις προϋποθέσεις γιασυμμε τοχήστις εισαγωγικές εξετάσεις του ΠανεπιστημίουτηςΚύπρου, λήφθηκε καθ*υπέρβαση των εξουσιών της Υπουργού και για το λόγο αυτόκρίνεται έκνομη.Μετηνακύρωσητηςεπίδικηςαπόφα σης για τα κριτήρια εισαγωγής στο Πανεπιστήμιο της Κύπρου, εξαφανίζεται και το βάθροστο οποίο στηρίχθηκε ηαπόφαση για εισαγωγή στα Α.Α.Ε.Ι. Επομένως ολόκληρη η επίδικηαπόφαση υπόκειται σε ακύρωση και ακυρώνεται στην ολότητα της, βάσει τουάρθρου146.4(β)του Συντάγματος. Ηπροσφυγή312επιτυγχάνει. Η προσφυ γή333επιτυγχάνειμερικώς. Δενεκδίδεται διαταγήγιαέξοδα. Υποθέσειςπουαναφέρθηκαν: 20 Pitsillosv. C.B.C.
(1982)3C.L.R. 208Οικονομίδης ν. Δημοκρατίας - Α.Ε. 708, απόφαση ημερ. 16/3/90, θαδημοσιευθείστουςτόμους
(1990)3ΑΛΛ. · 9 . " θεοδουλίδουν.Δημοκρατίας. Υπόθεση υπ'αρ.689/89 ημερ. 6/11/ 89θα δημοσιευθείστουςτόμους
(1989)3ΑΛΛ. (απόφασηΟλομέλειας)· Χατζηπαύλου v. Α.Η.Κ.
(1991)3ΑΛΛ
- Προσφυγές. Προσφυγές εναντίοντηςαπόφασηςτωνκαθ'ωνη αίτη ση, ημερομηνίας 5/3/93,με την οποία καθορίζεται το δι30 καίωμα των αποφοίτων εγγεγραμμένων ιδιωτικών σχο λών μέσης παιδείας για συμμετοχή στις εισαγωγικές εξετάσεις τουΠανεπιστημίουτηςΚύπρουκαιτωνΑνώτε ρων και Ανώτατων ΕκπαιδευτικώνΙδρυμάτωντης Ελλά δας. 35 Λ.Σ. Αγγελίδης, Α. Μαρκίδης και Σ. Πωιασάββας, για τουςαιτητές.
- Κληρίδης, Ανΰηερος Δικηγόροςτης Δημοκρατίας, 173 G.C. School ΚΛ.v. Δημοκρατίας
(1993)γιατουςκαθ*ωνηαίτηση. Cur. adv. vult. ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ:ΤηναπόφασητηςΟλομέλειας τουΑνω τάτουΔικαστηρίουθαδώσειοΔικαστήςΓ.Μ.Πικής. ΠΙΚΗΣ, Δ. : Οι συνεκδικαζόμενες προσφυγές 312/93 5 και 333/93 έχουν ως κοινό αντικείμενο, την αναθεώρηση της απόφασης της Υπουργού Παιδείαςκαι Πολιτισμού, ημερομηνίας 5/3/93,μετην οποίακαθορίζεταιτο δικαίω μα των αποφοίτων εγγεγραμμένων ιδιωτικών σχολών μέσηςπαιδείαςγια συμμετοχή στις εισαγωγικές εξετάσεις 10 του Πανεπιστημίου της Κύπρου και των Ανώτερων και Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων της Ελλάδας (θα αναφέρονταιως "Α.Α.Ε.Ι.της Ελλάδας").Οιαιτητέςστην Προσφυγή 312/93 είναι 4 ιδιωτικές σχολές που λειτουρ γούνβάσειτουΠερί ΙδιωτικώνΣχολείων Νόμουτου 1971 15 (Ν5/71) (όπωςτροποποιήθηκεαπότους Νόμους8/71,56/ 83 και 123/85). Στην Προσφυγή 333/93οι αιτητές 2, 3,4 και5, είναιτελειόφοιτοι τωνπροαναφερθεισώνιδιωτικών σχολών και οι υπόλοιποι είναι γονείς και κηδεμόνες τε λειοφοίτων. 20 Οι λόγοιγιατους οποίους επιδιώκεταιη ακύρωσητης επίδικης απόφασης στις δύο προσφυγές, είναι ταυτόση μοι. Οι καθ' ων ηαίτησηαμφισβητούντο παραδεκτό των προσφυγών μετοδικαιολογητικό(α)ότι ηπροσβαλλόμενη απόφασηδεν είναι εκτελε- 25 στή, (β)ότι οιαιτητέςστερούνται τουαπαιτούμενου από το Άρθρο 146.2 τουΣυντάγματος συμφέροντος γιατην αναθεώρησητηςαπόφασης. Περαιτέρω υπεστήριξαν ότι αν κριθεί ότι η επίδικη 30 απόφασηυπόκειταισε αναθεώρηση,αυτήσυνιστά έγκυρη άσκησητων εξουσιών τηςΥπουργού καικάλεσαντοΑνώ τατοΔικαστήριονααπορρίψειτιςπροσφυγές. 174 3ΑΛΛ. G.C. School ΧΛ. v. Δημοκρατίας Πιχής,Δ. Η ακρόαση των προσφυγών ολοκληρώθηκε στις 18/5/ 93.Ενόψει τηςδιαπίστωσηςότιεπείγει η επίλυσητωνεπί δικωνθεμάτωνκαι ιδιαίτεραη διευκρίνιση του δικαιώμα τος των αποφοίτωντων ιδιωτικών σχολών μέσης εκπαί5 δευσης για συμμετοχή στις -επικείμενες εξετάσεις για εισαγωγήστο Πανεπιστήμιοτης ΚύπρουκαισταΑ.Α.Ε.Ι. τηςΕλλάδας,κρίνουμε επιβεβλημένοόπωςπροχωρήσουμε στην έκδοση της απόφασηςμας,επιφυλάσσοντας την έκ δοση του πλήρους αιτιολογικού της απόφασηςγια τις 10 31/5/93,στις 11.30π.μ.. Ηαπόφασηστηνοποίαέχουμεκαταλήξειείναιη εξής: (Α) Ηεπίδικηαπόφαση της 5/3/93συνιστά εκτελεστή διοικητικήπράξηη οποίαυπόκειταισε αναθεώρηση βάσει του άρθρου 146.1 του Συντάγματος. Η απόφαση είναι 15 αφεαυτήςκαθοριστική για τις προϋποθέσεις συμμετοχής στις επικείμενες εξετάσεις για εισαγωγή στο Πανεπιστή μιο της ΚύπρουκαιταΑ.Α.Ε.Ι.της Ελλάδαςκαι επηρεά ζει άμεσατο δικαίωμασυμμετοχής τωντελειοφοίτων των εγγεγραμμένων ιδιωτικώνσχολών στις εξετάσεις. 20 (Β) Με τηναπόφαση θίγεταιηυπόστασητωνιδιωτικών σχολών και η θέση τους στο εκπαιδευτικό στερέωμα της Κύπρου. Ο επηρεασμός είναι άμεσος εφόσον θίγει την υπόσταση του απολυτηρίου το οποίο παρέχεται από τις ιδιωτικές σχολέςκαιτωνδικαιωμάτωνπουπηγάζουν από 25 αυτό.ΕπομένωςοιαιτητέςστηνΠροσφυγή312/93 νομιμο ποιούνταιναπροσβάλουντηνεπίδικη απόφαση. (Γ)Η επίδικηαπόφασηθίγειάμεσαταδικαιώματατων τελειοφοίτων των ιδιωτικών σχολών στην Υπόθεση 333/93. Η απόφαση είναι καθοριστική για το δικαίωμα 30 συμμετοχής τους στις επικείμενες εξετάσεις, τηςυπόστα σηςτουκύκλουσπουδώνπουακολουθούνκαιτου απολυ τηρίουπουτουςπαρέχεται. Μετην απόφασηκαθορίζεταιτο δικαίωμαγια συμμε τοχήκαιόχι οι ρυθμίσεις βάσειτωνοποίων οιδικαιούχοι 35 μπορούν να συμμετέχουν στις επικείμενες εισαγωγικές 175 Πικής,Δ. G.C. School ΧΛ. v.Δημοκρατίας
(1993)εξετάσεις. Κατ'ακολουθίαν, ηπροσφυγήτωναιτητών2,3, 4και5, γίνεταιδεκτή. Οι υπόλοιποι αιτητέςστην Προσφυγή 333/93, οιοποίοι προσβάλλουν την απόφασηυπότην ιδιότητατουγονέαή κηδεμόνα,στερούνται έννομου συμφέροντος εφόσον δια- 5 φαίνεται ότι ενεργούν υπό αντιπροσωπευτική ιδιότητα και επομένως το συμφέρον τους είναι έμμεσο. Δεν εξετά ζεται η περίπτωση διεκδίκησης ίδιου συμφέροντος από τουςγονείς γιατηνεξασφάλισητουδικαιώματος παροχής εκπαίδευσης στα τέκνατους,οπότανθαενομιμοποιούντο 10 ναπροσφύγουν. (Δ) Μετην απόφασητης 5/3/93, όπως διακηρύσσεται, καθορίζεται τοδικαίωμα συμμετοχής τωναποφοίτωντων ιδιωτικών σχολών στις εξετάσεις για εισαγωγή στο Πανε πιστήμιο της Κύπρουκαιστα Ανώτερα καιΑνώτατα Εκ- ^ παιδευτικά Ιδρύματα της Ελλάδος. Στοκείμενο της από φασηςδιακηρύσσεταιότι(α)"... τοΥπουργείοΠαιδείαςαναγνωρίζειωςθέμα αρχήςτοδικαίωματωναποφοίτων των ιδιωτικώνσχο λών να παρακάθονταιστις εισαγωγικές εξετάσεις και 20 ναδιεκδικούνθέσειςσταΑ.Α.Ε.Ι. τηςΕλλάδοςκαι Κύ προυμετους ίδιουςόρους,μετουςοποίουςπαρακάθο νται καιοι απόφοιτοιτων αντίστοιχων δημόσιων σχο λείων (β) λήφθηκε υπόψη και η επιθυμία του Υπουργού 25 Εθνικής Παιδείαςκαιθρησκευμάτων τηςΕλλάδος " να μηναλλάξει δηλαδή ηωςτώραακολουθούμενηδια δικασίαεισαγωγήςσταΑ.Α.Ε.Ι.Ελλάδος." Ηεπίδικηαπόφασηπροβλέπειότιδικαιούνταινασυμ μετέχουν στις εισαγωγικές εξετάσεις γιατοΠανεπιστήμιο ^0 της Κύπρου και τα Α.Α.Ε.Ι. της Ελλάδας οι απόφοιτοι των ιδιωτικώνσχολών Κύπρουοιοποίοι(α)"....θαεπιτύ χουν στα μαθήματατων ενιαίων εξετάσεων 1993, πουορ γανώνει τοΥπουργείοΠαιδείας,αντίγιαάλλες εξετάσεις προς απόκτηση ισοδύναμου απολυτηρίου" και ότι κατά ^5 176 $ΑΛΛ. G.C. School ΚΛ.Τ.Δημοκρατίας Πιχής,Δ. τις εξετάσεις αυτές οι απόφοιτοι των ιδιωτικών σχολών (β)"... θαβοηθηθούν με τη μετάφρασητης ελληνικής ορο λογίας για τα ειδικά τεχνικά μαθήματα στην αγγλική γλώσσα, στηνοποίαδιδάσκονται." 5 Οι ενιαίες εξετάσεις στις οποίες γίνεται αναφορά είναι εκείνες οι οποίες προβλέπονται από την απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου της 31/1/91 (Αρ. 34.946) βάσει της οποίας εγκρίθηκε ηεισήγηση του Υπουργού Παιδείας της22/1/91 γιατηνκαθιέρωση ενιαίων τελικών εξετάσεων 10 γιατους αποφοίτουςτων Λυκείων σε αντικατάστασητων τελικών εξετάσεων που οργάνωνε το κάθε Λύκειο. Τα αποτελέσματατων εξετάσεων αυτώνσυνυπολογίζονται με την επίδοσητων μαθητώνκατάτοσχολικό έτοςκαιεπιμε τρούνστηδιαμόρφωσητηςβαθμολογίαςτωναποφοίτων. 15 ΌπωςκαθορίζεταιστοΠροεδρικόδιάταγματης Ελλη νικής Δημοκρατίας της 25/5/87 (Αρ. 157) "οι προϋποθέ σεις και τα δικαιολογητικά συμμετοχής.στη διαδικασία επιλογής των Κυπρίων, καθορίζονται αποκλειστικά από την Υπουργό Παιδείαςτης Κύπρου." Ηεξουσία για τον 20 καθορισμό των προϋποθέσεων για συμμετοχή στις εξετά σεις για εισαγωγή στα Α.Α.Ε.Ι. της Ελλάδας ανατίθεται στο Κυπριακό κράτος και ασκείται στο πεδίο του δημό σιου δικαίου. Όπως προκύπτει από τα στοιχεία που έχουν κατατεθεί, επήλθε συνεννόηση ή συμφωνία μεταξύ 25 της Ελληνικής καιτης ΚυπριακήςΔημοκρατίαςαναφορι κά μετις προϋποθέσεις συμμετοχής αποφοίτωνιδιωτικών . αναγνωρισμένων σχολών της Κύπρου στις εισαγωγικές εξετάσεις γιαταΑ.Α.Ε.Ι.της Ελλάδας.Αυτή αποκαλύπτε ται απότην αλληλογραφία μεταξύ του Διευθυντή Ανώτε30 ρων και Ανώτατων Εκπαιδευτηρίων της Κύπρου καιτου Προϊσταμένου του Τμήματος της Διεύθυνσης Σπουδών και Φοιτητικής Μέριμνας (Τμήμα Εισιτηρίων Εξετάσεων) τουΥπουργείου Εθνικής Παιδείας καιθρησκευμάτων της Ελλάδας (βλ. επιστολές 10/11/92και20/11/92). Βάσει της 35 συνεννόησης αυτής ηοποία κοινοποιήθηκε σ' όλους τους ενδιαφερομένους, το δικαίωμα συμμετοχής αποφοίτων ιδιωτικών σχολείων της Κύπρου στις εισαγωγικές εξετά σειςγιαταΑ.Α.Ε.Ι.της Ελλάδαςσυναρτάται μετοδικαί177 Πιχής Δ. G.C School ΚΛ. ν.Δημοκρατίας
(1993)ωμα συμμετοχής τους στις εισαγωγικές εξετάσεις για το Πανεπιστήμιοτης Κύπρου. Βάσει του Περί Πανεπιστημίου της Κύπρου Νόμου του 1989 (Ν 144/89,όπως τροποποιήθηκε απότο Ν 137/ 90),τοΠανεπιστήμιοτης Κύπρουεγκαθιδρύεταιωςαυτό- 5 νομή ακαδημαϊκή Αρχή. Οι εξουσίες στο ακαδημαϊκό πεδίο παρέχονται στο ανώτατοακαδημαϊκόόργανο του Πανεπιστημίου, τη Σύγκλητο [βλ. άρθρο 13] και μέχρι τη συγκρότηση της στην Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή [βλ. άρθρο 33(2X11)]. Μετις διατάξειςτου άρθρου32
(1)10 παρέχεταιεξουσία στοΣυμβούλιοτουΠανεπιστημίου[βλ. άρθρο 5] σε συνεννόηση με τη Σύγκλητο να προβαίνει στην έκδοσηκανονισμών ρυθμιστικών, μεταξύάλλωνκαι των προσόντων για εισδοχή στο Πανεπιστήμιο και την επιλογήκαι εγγραφήφοιτητών[βλ.άρθρο 32
(1)(ε)]. 15 Με απόφασητης Προσωρινής Διοικούσας Επιτροπής ηοποίαγνωστοποιήθηκε στον Υπουργό Παιδείαςστις 4/ 2/93, αποφασίστηκε ότι θα γίνουν δεκτοί, όπως και στο προηγούμενο έτος, απόφοιτοι ιδιωτικών σχολών μέσης εκπαίδευσης,καθώςκαιτηςΑγγλικής Σχολής Λευκωσίας. 20 Η εμμονή του Πανεπιστημίου της Κύπρουστη θέσηαυτή καταφαίνεται και από την επιστολή του Προέδρου του Συμβουλίου Προσωρινών Κοσμητόρων του Πανεπιστη μίου, της 7/4/93 και την απάντηση που δόθηκε απότην Υπουργό Παιδείαςκαι Πολιτισμού στις 27/4/
- Προκύ- 25 πτειότι ηρύθμισητουδικαιώματοςσυμμετοχής στιςεισα γωγικές εξετάσεις του Πανεπιστημίου της Κύπρου από τηνΥπουργό ΠαιδείαςκαιΠολιτισμού,έγινε κατά παρέκ κλιση των διατάξεων του Ν 144/
- Η Προσωρινή Διοι κούσα Επιτροπή στην οποία εναποτίθενται οι εξουσίες 30 του Πανεπιστημίου, δεν εκχώρησε στην Υπουργό Παι δείαςκαιΠολιτισμού τοδικαίωμα καθορισμούτωνπροϋ ποθέσεων για εισαγωγή στο Πανεπιστήμιο της Κύπρου, ούτε και θα μπορούσε να την είχε εκχωρήσει ενόψει της απουσίαςνομοθετικής εξουσιοδότησης η οποία θαεπέτρε- 35 πετέτοιαεκχώρηση. Επομένως η προσβαλλόμενη απόφασηστο βαθμόκαι' 178 3ΑΛΛ. G.C. School ΚΛ.v. Δημοκρατίας Πι*ης, Δ. έκταση που καθορίζει τις προϋποθέσεις για συμμετοχή στις εισαγωγικές εξετάσεις του πανεπιστημίου της Κύ πρου,λήφθηκε άνευεξουσίας καιγιατολόγοαυτόκρίνε ται έκνομη. Ο καθορισμός του δικαιώματος συμμετοχής 5 στις εισαγωγικές εξετάσεις για τα Α.Α.Ε.Ι. της Ελλάδας συναρτάταιάμεσαμετην απόφαση γιατο δικαίωμαεισα γωγής στο Πανεπιστήμιο της Κύπρου.Στην πραγματικό τητα συνιστά το υπόβαθροτης επίδικης απόφασης.Στην ουσία,ηαπόφασηγιατο δικαίωμασυμμετοχής στις εισα10 γωγικές εξετάσεις γιαταΑ.Α.Ε.Ι. τηςΕλλάδαςείναιαλλη λένδετημετο δικαίωμασυμμετοχής στις αντίστοιχες εξε τάσειςγιαεισαγωγήστοΠανεπιστήμιοτης Κύπρου. Εφόσον τουπόβαθροαυτό διαμορφώθηκεβάσει νομι κής πλάνης, η απόφασηκαταπίπτειστο σύνολο τηςκαι, 15 επομένως, ακυρώνεται στην ολότητα της, βάσει τουάρ θρου146.4(β) τουΣυντάγματος. ΠΙΚΗΣ,Δ.: Στις24/5/93δόθηκε ηαπόφασητουΔικα στηρίου καιοι λόγοιπουτηστοιχειοθετούν σε συντομία. Τοκείμενο πουακολουθεί αποτελεί συμπλήρωση τουσκε20 πτικούτηςαπόφασης. Το αντικείμενο των δύο συνεκδικαζόμενων προσφυ γών είναι η απόφαση της Υπουργού Παιδείας της 5/3/
- Αποκλειστικός σκοπόςτηςεπίδικηςαπόφασης ήταν ο καθορισμός των προϋποθέσεων για τη συμμετοχή των 25 αποφοίτων των εγγεγραμμένων ιδιωτικών σχολείων στις εισαγωγικές εξετάσεις για εισδοχή στο ΠανεπιστήμιοΚύ προυκαιστα Α.Α.Ε.Ι.της Ελλάδας. Μετο διάταγματου Προέδρου της Ελληνικής Δημοκρατίας (Αρ. 157)καθορί στηκε ότι: 30 "Οι προϋποθέσεις και τα δικαιολογητικά συμμετο χής στη "διαδικασίαεπιλογής των Κυπρίωνκαθορίζο νται αποκλειστικά "από το Υπουργείο Παιδείας της Κύπρου." Ηεξουσία ηοποίαπαρέχεταιστην ΥπουργόΠαιδείας 35 ανάγεταιστον τομέατουδημόσιουδικαίου.Η άσκησητης 179 Πικης, Δ. G.C. School κ.α. ν.Δημοκρατία;
(1993)έχειως αντικείμενοτηνπροαγωγή τηςπαιδείαςπουσυνι στά δημόσιο σκοπό ύψιστου ενδιαφέροντος γιατο κοινό. Επομένως, εφόσον κριθεί ότι η άσκηση της (εξουσίας) είναι παράγωγος δικαιωμάτωνκαι γενεσιουργός υποχρε ώσεων, αυτήυπόκειται σε αναθεώρηση μετά από αίτηση 5 προσώπου νομιμοποιούμενου να προσφύγει βάσει του Άρθρου 146.1 τουΣυντάγματος. Από τα στοιχεία που έχουν κατατεθεί,συνάγεται ότι προτούληφθείη επίδικη απόφασηεπήλθεσυμφωνίαήσυ νεννόηση μεταξύ του Υπουργείου Εθνικής Παιδείαςκαι ^ θρησκευμάτων της Ελλάδας και του Υπουργείου Παι δείας της Κύπρου για τον καθορισμό των κριτηρίων για τησυμμετοχή των αποφοίτωντων αναγνωρισμένων ιδιω τικών σχολείων της Κύπρου στις εισαγωγικές εξετάσεις γιαεισδοχήσταΑ.Α.Ε.Ι.τηςΕλλάδας. 15 Τα κριτήρια που τέθηκαν για εισαγωγή αποφοίτων ιδιωτικώνσχολείωνσταΑ.Α.Ε.Ι, τηςΕλλάδαςήταν (α)Κατοχήαπολυτηρίου ιδιωτικήςσχολήςαντίστοι χηςπροςταΕλληνικά Λύκειακαι (β)δικαίωμα συμμετοχής στις εισιτήριες εξετάσεις 20 τουΠανεπιστημίουτης Κύπρου. Ηεπίδικη απόφασηυποδιαιρείταισετρίαμέρη: (ι)Τηνκαθιέρωσηόμοιαςδιαδικασίαςγιατηνεισα γωγή Κυπρίων στα Πανεπιστήμιατης Κύπρουκαιτης Ελλάδας, (ιι) την αναγνώριση ως θέματος αρχής τουδικαιώ ματοςτων αποφοίτων των αναγνωρισμένων ιδιωτικών σχολείων να συμμετέχουν στις εισαγωγικές εξετάσεις για εισδοχή στο Πανεπιστήμιο της Κύπρου και τα Α.Α.Ε.Ι.τηςΕλλάδαςυπόίσουςόρουςμετουςαποφοί- 30 τουςτωναντίστοιχων δημόσιωνσχολείων. Οιόροι οιοποίοι τίθενταιμετοτρίτοσκέλοςτηςαπό180 25 3ΑΛΛ. 5 10 15 G.C School ΜΛ. v.Δημοκρατίας ΠικήςΔ. φάσης,σκοπούν,όπωςαναφέρεται,στηναποφυγή προ βλημάτων που τυχόν θα προκληθούν από την άμεση εφαρμογήτης αρχήςτης ισοτιμίας μεταξύ τωναπολυ τηρίωντωνδημοσίωνκαιτωναναγνωρισμένων ιδιωτικώνσχολείωνμέσηςεκπαίδευσης.Ταπροβλήματααυτά δεν εξειδικεύονται, εκτός στην έκτασηπουσυνάγονται από το επόμενο μέρος τηςαπόφασης που έχειαυτολεξεί: (ιιι) "1.Ειδικάγια τις φετεινές εισαγωγικές εξετάοεις: α)να δοθεί δικαίωμασυμμετοχής σε όσους απο φοίτουςτων ιδιωτικώνσχολών επιτύχουνστα μαθήμα τα των Ενιαίων Εξετάσεων 1993, που οργανώνει το Υπουργείο Παιδείας αντί για άλλες εξετάσεις προς απόκτηση Ισοδύναμου Απολυτηρίου, β) ναβοηθηθούν μετημετάφρασητηςελληνικής ορολογίαςγιαταειδικά τεχνικάμαθήματαστηναγγλικήγλώσσα,στηνοποίαδι δάσκονται...." Είναιπρόδηλοότιτοτρίτομέροςτηςαπόφασηςδεσυ ναρτάται με τα λειτουργικά προβλήματα εφαρμογής της 20 αρχής της ισοτιμίας που συνιστά το δεδηλωμένο σκοπό τηςεισαγωγήςτουαλλάμεαυτήτούτη τηναρχή της ισοτι μίαςπαράτηναναγνώρισητηςως "θέμααρχής". ΤΟΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΚΥΠΡΟΥ : Με τον περί Πανεπιστημίου Κύπρου Νόμο του 1989 25 (Ν144/89όπωςτροποποιήθηκεαπότοΝ137/90), προβλέ πεται ησύστασητουΠανεπιστημίουΚύπρου. Το Πανεπι στήμιο εγκαθιδρύεται ως αυτόνομη ακαδημαϊκήΑρχή ή Σώμα, η λειτουργία του οποίου διέπεται αποκλειστικά από τις διατάξειςτης νομοθεσίας. Οι εξουσίεςτου Πανε30 πιστημίου στο ακαδημαϊκό πεδίο ασκούνται αποκλειστι κά από τη Σύγκλητο και, μέχρι τη συγκρότηση της,από την Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή. Οι προϋποθέσεις για εισαγωγή στο Πανεπιστήμιο Κύπρου ρυθμίζονται με Κανονισμούς που εκδίδονται απότο Συμβούλιο του Πα35 νεπιστημίου σε συνεννόηση με τη Σύγκλητο [βλ. 'Αρθρο 32
(1)(ε)]. Κανονισμοί ελλείπουν·δεν έχουν εκδοθεί μέχρι 181 Πικής, Δ. G.C. School ΚΛ. ν.Δημοκρατίας
(1993)σήμερα. ΣτηναπουσίαΚανονισμών, οι προϋποθέσεις για συμμετοχή στις εισιτήριες εξετάσεις του Πανεπιστημίου μπορεί νακαθορισθούνμόνοαπότηΣύγκλητοκαι μέχρις ότουσυγκροτηθεί απότηνΠροσωρινήΔιοικούσαΕπιτρο πή. Τα προσόντα για εισαγωγή στο Πανεπιστήμιο είναι 5 συνυφασμένα με τον καθορισμό ακαδημαϊκώνεπιπέδων και του απαραίτητου βάθρου γνώσεων γιαπαρακολούθη σητουπανεπιστημιακούκύκλουσπουδών.Συνάγεταιαπό την επιστολή της Προσωρινής Διοικούσας Επιτροπής στον προκάτοχοτηςΥπουργού ΠαιδείαςκαιΠολιτισμού, ^ ημερομηνίας 4/2/93, ότι το Σώμακαθόρισε,όπως καιτον προηγούμενο χρόνο,τοαπολυτήριοτωναναγνωρισμένων ιδιωτικών σχολείων ως το μόνο προσόν για συμμετοχή στις εισιτήριες εξετάσεις τουΠανεπιστημίου.Η θέσηαυτή επαναβεβαιώθηκε με την επιστολή του Προέδρου των 15 Προσωρινών Κοσμητόρων τουΠανεπιστημίου,εκ μέρους της ΠροσωρινήςΔιοικούσας Επιτροπής, της7/4/
- Συνα φήςείναικαιηαπάντησητηςΥπουργού της27/4/
- Προ κύπτει ότι η απόφαση για καθορισμό των κριτηρίων για εισδοχή στο Πανεπιστήμιο Κύπρου,λήφθηκε έξω απότα 20 πλαίσια του Ν144/89 καιαπόαρχή άλλη απότο Πανεπι στήμιοΚύπρου. ΤΟΠΑΡΑΔΕΚΤΟΤΩΝΠΡΟΣΦΥΓΩΝ: Αμφισβητήθηκε τοπαραδεκτόκαιτωνδυοπροσφυγών ενόψει(α)της φύσηςκαιτουχαρακτήρατης επίδικηςαπό φασηςηοποία,κατάτον ισχυρισμό τωνκαθ'ωνηαίτη ση,στερείται εκτελεστότηταςκαι, (β) της απουσίας του νενομισμένου συμφέροντος των αιτητών να αξιώσουν την αναθεώρηση της προ- 30 σβαλλόμενης απόφασης. ΗΕΚΤΕΛΕΣΤΟΤΗΤΑ ΤΗΣΕΠΙΔΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: Ηεκτελεστότητα πράξης ή απόφασηςεξαρτάται απότη φύσηκαιτις συνέπειες της.Πράξειςνομοθετικούπεριεχο182 25 3ΑΛΛ. G.C. School ΚΛ.V.Δημοκρατίας Πιχής Α. μένου δεν υπόκεινται σε αναθεώρηση. Το Άρθρο 146.1 του Συντάγματοςπεριορίζει τη δικαιοδοσία του Ανωτά του Δικαστηρίου στην αναθεώρησηπράξεων που ανάγο νται στην εκτελεστική ή διοικητική λειτουργία τουκρά5, τους. Νομοθετικού περιεχομένου είναι πράξεις οι οποίες θεσμοθετούν κανόνες δικαίου· γι' αυτό είναι γνωστές και ως "Κανονιστικές Πράξεις".Σ'αντιδιαστολή,οι ατομικές πράξεις δεν αποβλέπουνστην κανονιστική ρύθμισηαλλά στην εξειδίκευση ή αναγνώριση των δικαιωμάτων των 10 διοικούμενων μέσασταπλαίσιατηςυφιστάμενηςνομοθε σίας. Ο χαρακτήρας ατομικής πράξης δε μεταβάλλεται απότο μεγάλο αριθμόατόμωνπουεπηρεάζεταιαπόαυτή (βλ., μεταξύ άλλων, θεοδονλίδον ν.Δημοκρατίας -Υπό θεση689/89, απόφασηδόθηκεστις 6/11/89 καιθαδημοσι15 ευθεί στους τόμους
(1989)3 Α.Α.Δ. (απόφαση Ολομέ λειας)καιΧατζηπαύλονν.Α.Η.Κ.
(1991)3Α.Α.Δ.11.Βλ. επίσης "ΔΙΚΑΙΟΝ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝΠΡΑΞΕΩΝ" - Μ. Στασινόπουλου,Έκδ. 1951,σ.103κ.ε.). Μετην εκκαλούμενηαπόφασηδεν επιδιώκεταιη ανα20 μόρφωσητουνομοθετικούπλαισίουγιαεισαγωγήστοΠα νεπιστήμιο της Κύπρουή ταΑ.Α.Ε.Ι.της Ελλάδαςή η θέ σπιση αφηρημένων κανόνων δικαίου. Αντικείμενο της επίδικης απόφασηςείναι ο καθορισμός των προϋποθέσε ων για συμμετοχή των αποφοίτων των ιδιωτικών σχο25 λείων της Κύπρουστις εισαγωγικές εξετάσεις για ταΠα νεπιστήμια της Κύπρου και της Ελλάδας. Η απόφαση είναικαθοριστικήγιατοδικαίωμα ενός εκάστουτωναπο φοίτων αυτώντων σχολείων να εισαχθεί στο Πανεπιστή μιοτης ΚύπρουκαιταΑ.Α.Ε.Ι. τηςΕλλάδας. 30 Επομένως η πράξη είναι παράγωγος έννομων συνε πειώνκαιωςεκτούτου εκτελεστή. Η ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΑΠΉΤΩΝ (ΕΓΓΕΓΡΑΜ ΜΕΝΩΝ ΙΔΙΩΤΙΚΩΝ ΣΧΟΛΕΙΩΝ) ΣΤΗΝ ΥΠΟΘΕΣΗ 312/93 ΝΑΠΡΟΣΦΥΓΟΥΝ : 35 Οδυσμενής επηρεασμός υφιστάμενου έννομου συμφέ ροντος είναι το κριτήριο για τη νομιμοποίηση του προ183 Πιχής,Δ. G.C. School ΗΛ. ν.Δημοκρατίας
(1993)σφεύγοντος να αξιώσει την αναθεώρησηεκτελεστής διοι κητικής απόφασης. Το δικαίωμα το οποίο επικαλούνται οι αιτητές στην Προσφυγή 312/93, είναι η ισοτιμία του απολυτηρίου των εγγεγραμμένων ιδιωτικών σχολείων(Ν 5/71) προςτοαπολυτήριοτωνδημόσιων λυκείων,η οποία 5 αναγνωρίζεται καιαπό τηνΥπουργό "ως θέμααρχής". Η θέσητους είναι ότι η αρχή αυτήπροσβάλλεται μετηνεπί δικη απόφαση και κατ' επέκταση η υπόσταση των σχο λείωναυτώνκαιτουαπολυτηρίουπουπαρέχουν. Υπό τοφωςαυτώντωνδεδομένων,οι αιτητέςνόμιμο- 10 ποιούνται να προσφύγουν. Με την απόφαση θίγεται η υπόστασητων ιδιωτικώνσχολείωνκαιηθέσητουςστοεκ παιδευτικό στερέωμα της Κύπρου. Ο επηρεασμός είναι άμεσος εφόσον θίγει την υπόσταση του απολυτηρίου το οποίοπαρέχεταιαπότα ιδιωτικάσχολείακαιτωνδικαιω- 15 μάτωνπουπηγάζουναπόαυτό.Επομένωςοι αιτητέςστην Προσφυγή 312/93 νομιμοποιούνται να προσβάλουν την επίδικηαπόφαση. ΤΟ ΕΝΝΟΜΟ ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΩΝ ΑΓΓΗΤΩΝ ΣΤΗΝ ΠΡΟΣΦΥΓΗ333/93: Το δικαίωμα της εκπαίδευσης κατοχυρώνεται απότο Άρθρο20τουΣυντάγματοςωςθεμελιώδες ατομικό δικαί ωμα. Το δικαίωμα του εκπαιδεύεσθαι δεν υπόκειται σε χρονικούς περιορισμούς* ούτε περιορίζεται στη στοιχειώ δηήμέση εκπαίδευσηαλλάεπεκτείνεταικαιστηνανώτερη 25 καιανώτατη εκπαίδευση. Μετηναπόφαση θίγεταιάμεσατοσυμφέρον τωναιτητών2,3,4 και5,τελειοφοίτων τωναναγνωρισμένωνιδιω τικών σχολείων μέσηςεκπαίδευσης,ναεπιδιώξουν τηνει σαγωγή τους στο Πανεπιστήμιο της Κύπρου σύμφωνα με 30 τιςαποφάσειςτουαρμόδιουσώματος, τουΠανεπιστημίου Κύπρου. Η επίδικη απόφαση είναι αφεαυτής καθοριστική για τις προϋποθέσεις συμμετοχής στις εισαγωγικές εξετάσεις για το Πανεπιστήμιο της Κύπρου.Ηαίτησητην οποίαοι 35 184 20 ΪΑΛΛ. G.C. School ΚΛ. ν.Δημοκρατίας Πικης,Δ. δικαιούχοι υποψήφιοι καλούνται να υποβάλουν,αποβλέ πει στην επισημοποίηση καιταξινόμηση τηςυποψηφιότη ταςτους καιόχι στην αναγνώρισητου δικαιώματοςτους. Η επίδικηαπόφασηείναικαθοριστικήγιατα δικαιώματα 5 των υποψηφίωνκαιεπομένως οι αιτητές2,3,4 και5,νο μιμοποιούνται να προσφύγουν. Οι υπόλοιποι αιτητές ενεργούν, όπως αναφέρεταιστην ίδιατην προσφυγή,υπό αντιπροσωπευτική ιδιότητα. Το συμφέρον το οποίο επι διώκουνναπροστατεύσουν είναιέμμεσο*πηγάζειαπότον 10 επηρεασμό των συμφερόντων των τέκνων ήτων κηδεμονευουμένων τους χωρίς να επικαλούνται οποιοδήποτε προσωπικό επηρεασμό. Προϋπόθεσηγια τηνάσκησηπρο σφυγής βάσειτου Άρθρου 146.1 τουΣυντάγματος, είναιο άμεσος επηρεασμός των συμφερόντων του αιτητή (βλ. 15 Pitsillos v.C.B.C.
(1982)3 CL.R. 208 και Οικονομίδης ν. Δημοκρατίας -Α.Ε. 708, απόφασηεκδόθηκε στις 16/3/90 και θα δημοσιευθεί στους τόμους
(1990)3 Α.Α.Δ.). Δεν εξετάζεται η περίπτωση διεκδίκησης ίδιου συμφέροντος απότουςγονείς γιατην εξασφάλιση τουδικαιώματοςπα20 ροχής εκπαίδευσης στα τέκνα τους, οπόταν θα ενομιμο ποιούντοναπροσφύγουν. Η ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΠΙΔΙΚΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: Στην απόφαση μας της 24/5/93, εξηγούνται οι λόγοι 25 γιατους οποίους καθίσταταιαναπόφευκτη η ακύρωσητης επίδικης απόφασης. Η εξουσία για τον καθορισμό των κριτηρίων για εισδοχή στο Πανεπιστήμιο Κύπρου ανήκει αποκλειστικά στο Πανεπιστήμιο.Ηεξουσία αυτήούτε εκ χωρήθηκε ούτε θαμπορούσε ναεκχωρηθεί, στηναπουσία 30 νομοθετικής εξουσιοδότησης, από το Πανεπιστήμιο στην Υπουργό Παιδείας. Η επίδικη απόφαση λήφθηκε καθ' υπέρβαση των εξουσιών της Υπουργού και για το λόγο αυτόκρίνεται έκνομη.Τακριτήριαγια εισαγωγή στοΠα νεπιστήμιο τηςΚύπρουαπετέλεσαν τονάξοναγιατονκα35 θορισμο των προσόντων για εισαγωγή στα Α.Α.Ε.Ι.. Η επίδικη απόφαση αποβλέπει στην καθιέρωση ομοιόμορ φων κριτηρίων για εισαγωγή στα αντίστοιχα Πανεπιστή μια, ανώτερες καιανώτατεςσχολές.Στηνουσία,τακριτή ριαγιαεισαγωγήστοΠανεπιστήμιο Κύπρουσυνιστούν το 40 υπόβαθρογια την αντίστοιχη απόφασηγια εισαγωγή στα 185 Πιχής, Δ. G.C School κ.α. ν.Δημοκρατίας
(1993)Α.Α.Ε.Ι.της Ελλάδας. Μετην ακύρωσητης επίδικης από φασης για τα κριτήρια εισαγωγής στο Πανεπιστήμιο της Κύπρου,εξαφανίζεταικαιτοβάθροστο οποίο στηρίχθηκε ηαπόφασηγια εισαγωγή σταΑ.Α.Ε.Ι..Επομένως ολόκλη ρηηεπίδικηαπόφασηυπόκειται σεακύρωση. ΗΠροσφυγή312/93επιτυγχάνει. Η Προσφυγή 333/93 επιτυγχάνει μόνο όσον αφορά τους αιτητές2,3,4 και5. Ηπροσφυγήτωνυπόλοιπωναιτητώναπορρίπτεται. Δεν εκδίδεται διαταγήγιαταέξοδα. Η επίδικη απόφαση ακυρώνεται στην ολότητα της βάσει τουάρθρου 14ό.4(β) τουΣυντάγματος. Ηπροσφυγή 312επιτυγχάνει. Η προσφυγή 333 επιτυγχάνει μερι κούς. Δεν εκδίδεταιδιαταγή γιαέξοδα. 186